必修3 阶段整合提升（配套教参）-【创新教程】2027年高考政治总复习大一轮讲义

必修3·政治与法治 阶段整合提升 建构>精要概览 梳理感知深化融合 历史和人民的选择 本质是人民当家作主 人民民 最广泛、最真实、最管用的民主 性质、宗旨 为什么 主专政 坚持人民民主专政 执政理念 坚持 指导思想 中国共产党 人民 「人大代表 思想路线 ]的先进性 党的 当家 人民代表人民代表大会 先锋模范 领导 大会制度[人民代表大会制度 作主 坚持党的全面领导 根本 统 保证 社会主义本质 中国共产党领导的多党 基本内容和优越性 怎么样 民主政治特征 合作和政治协商制度 民主党派和人民政协 科学执政、民主执政、 坚持 民族方针和民族政策 依法执政 基本方略 民族区域自治制度 -宗教工作基本方针 全面从严治党 依法治国 基层群众自治制度 村民委员会和居民委员会 民主选举、民主协商、民主 决策、民主管理和民主监督 总自标 原则 体化建设 基本要求 建设中建设 坚持坚持坚持 坚持坚持法治法治法治科学严格公正全民 国特色 社会 党的人民法律 依法从中国家政府社会 立法执法司法 守法 社会主 主义 领导主体面前 治国国实 义法治 法治 地位人人 和以际出 体系 国家 平等德治发 国相 结合 重构 建构 最列孝发看资东费想金军酱运在尖奎又重思 坚持改革开放、坚持四个自信、坚持四个伟大 “十个明确”、“十四个坚持”和“十三个方面成就” 领导解决新时伦葉余麦爱泽面藉卷程尘里斐 “两个毫不动摇” 依法执政 坚持党对国企和社会主义市场经济体制的领导 中国 法治 立法权与科学立法 坚持以人民为中心和新发展理念，领导经济高质量发展 共产 多党合作和政治协商制度的活动原则 保持党的先进性、坚持党的领导、巩固长期执政地位 党 手段 宗教政策与法律 领导坚持和完善根本政治制度和基本政治制度 全面依法治国 坚持党对全面依法治国的领 民事权利义务与社会争议解决 不断推进马克思主义中国化时代化 健全统一的社会信用制度 坚持群众路线这一领导方法和工作方法 德治 坚持依法治国和以德治国相结合 在党的领导下坚持和发展中国特色社会主义 社会主义核心价值观 中国梦必须紧紧依靠人民来实现 家治 中华传统美德与道德修养 践行新发展理念，助力经济高质量发展 民法诚信、公序良俗等原则 通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富 人民 行使当家作主权利，参与国家治理和基层治理 体 尊重和信仰法律、 依法行使权利和履行义务 经济一[竖排积交美整交质黄发限 发挥推动社会历史发展的主体作用 系 主体 厂煲技毫的先进性和纯洁性，坚持党的领导和巩圆竞的长期 各级人大行使权力 政治 坚持国家制度和基本政治制度 坚持和完善人民代表大会备衡」 人大代表行使权利、履行义务 人大 全面依法治国 坚持辩证唯物主义和历史唯物主义 与中国夫爱合搭醉丁 民主 留 继承发展中华优秀传统文化 党派 能 领域 文化 弘扬中华民族精神 力 学习借鉴外来文化有益成果 坚持党的领导7 人民 发展中国特色社会主义文化 围绕两大主题，履行三大职能厂 政协 “坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理念 盖计会促暗制唐 民族关系、民族方针、民族区域自治制度 民族 代 教政策与法门 社会 进基层群众自治 宗教 化 L建设法治社会、推进全民守法、解决社会争议与纠纷 履行经济职能，实施科学的宏观调控 两个步骤实现中华民族伟大复兴的中国梦 行政调解、行政珠装」 建设法治政府、坚持严格执法 人民 生态 “十个明确”、“十四个坚持”和“十三个方面成就” 政府 坚持绿色发展理念 公正司法 人民 民法坚持绿色原则 诉讼与诉讼调解了 法院 企业经营】 原则 坚持党的领导、人民当家 基层群众性自治组织 其他 作主、依法治国有机统一 调解与仲裁机构 机构 ·143· 高考总复习思想政治 1.[模块内命题](2026·贵州黔南模拟)阅读材料，完 黄浦区是上海市中心老城区，部分建筑存在多 成下列要求。 户共有产权、历史遗留无证房等产权复杂问题。黄 社会保障是民生的安全阀，更是社会公平的压 浦区在推进城市更新过程中，设立城市更新推进办 舱石。社保不是企业和劳动者之间可用以交易的 公室，整合多部门资源，统筹协调城市更新工作：制 筹码，而是文明社会的底线。结合当今国情，2025 定《黄浦区拆除违法建筑执法办案指导意见》，细化 年8月1日，最高法发布《关于审理劳动争议案件 执法标准，规范政府决策程序，设立城市更新巡回 适用法律问题的解释（二）》及典型案例，明确针对 法庭，整合规划、住建、司法等部门人员，调解产权 用人单位规避社保缴纳、劳动者主动放弃社保等问 纠纷，对无证房采取“历史档案核查十公示听证十 题，无论双方协商还是劳动者单方承诺，任何“不缴 法律确权”的三步法，对合法权利人给予“原址回迁 社保”的约定都是无效的。最高法此项解释，呼应 十增值补偿”，对弱势群体提供共有产权保障房。 了“织密社会保障网”的政策导向，也彰显了中国共 产党坚持“以人民为中心”的理念。 启动“焕新梧桐计划”，搭建“梧桐智管”平台，居民 最高法的解释是如何体现党的领导、人民当家作 可实时查看旧房改造进度并提出改造建议。 主、依法治国三者有机统一的。 黄浦区的做法既坚持了社会主义法治原则，又 解析：本题为体现类主观题，要求运用《政治与法 融合了群众路线，为新时代城市更新贡献了“法 治》的知识，从党的领导、人民当家作主、依法治国 治十温度”的治理方式。 三者有机统一的角度来分析作答。有效信息①：彰 结合材料，运用《政治与法治》《法律与生活》的知 显了中国共产党坚持“以人民为中心”的理念→可 识，阐释黄浦区城市更新中“法治十温度”的治理 从党的领导是根本保证的角度，说明最高法发布解 方式。 释呼应“织密社会保障网”的政策导向，彰显党“以 解析：本题属于评析类主观题，知识限定明确，考生 人民为中心”的理念。有效信息②：任何“不缴社 可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分 保”的约定都是无效的→可从人民当家作主是本质 析说明。有效信息①：制定《黄浦区拆除违法建筑 要求的角度，说明解释保障了人民依法享有社会保 执法办案指导意见》，细化执法标准，规范政府决策 障的权利，彰显人民当家作主的本质属性。有效信 程序，整合规划、住建、司法等部门人员，调解产权 息③：最高法发布《关于审理劳动争议案件适用法 纠纷，对无证房采取“历史档案核查十公示听证十 律问题的解释（二）》及典型案例→可从依法治国是 法律确权”的三步法→可从法治政府角度，说明通 基本方略的角度，说明最高法通过司法手段规范用 过建设职能科学、权责法定的政府，创建统一高效 人单位与劳动者行为，推动社会保障领域法治化。 的行政管理体制，保证权力行使利民为民。有效信 答案：①党的领导是根本保证：最高法发布解释呼 息②：设立城市更新巡回法庭可从公正司法角 应“织密社会保障网”的政策导向，彰显党“以人民 度，说明通过创新群众纠纷解决机制，既保障城市 为中心”的理念，体现党通过领导司法工作，将党的 意志转化为国家治理实践，保障人民根本利益，发 更新效率，又维护社会公平正义。有效信息③：对 挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②人民 合法权利人给予“原址回迁十增值补偿”，对弱势群 当家作主是本质要求：社保是民生安全阀、社会公 体提供共有产权保障房。启动“焕新梧桐计划”，搭 平压舱石，解释明确“不缴社保”约定无效，维护劳 建“梧桐智管”平台，居民可实时查看旧房改造进度 动者合法权益，体现人民意志在司法领域的落实， 并提出改造建议→可从全民守法角度，说明拓宽公 保障人民依法享有社会保障的权利，彰显人民当家 民参与城市治理渠道，保障权利人的平等法律地位 作主的本质属性。③依法治国是基本方略：最高法 和发展权利。 依据国情发布司法解释，明确劳动争议案件法律适 答案：建设职能科学、权责法定的城市更新机构，创 用标准，通过司法手段规范用人单位与劳动者行 建统一高效的行政管理体制，保证权力行使利民为 为，维护社保制度刚性，推动社会保障领域法治化， 民。坚持司法为民，创新群众纠纷解决机制，既保 实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 障城市更新效率，又维护社会公平正义。拓宽公民 2.[跨模块命题](2026·山东威海模拟)阅读材料，完 参与城市治理渠道，有效保障人民群众的知情权、 成下列要求。 参与权、表达权、监督权。坚持物权法定、平等保护 2025年国务院政府工作报告中提到，要“优化 原则，保障权利人的平等法律地位和发展权利，以 城市空间结构和土地利用方式”，推动“好房子、好 物权保护平衡各方利益。 小区、好社区、好城区”建设。 ·144· 必修3·政治与法治 题型>分类闻释 对应学生用书P127 思维建模类题通法 [热考题型3]原因·意义类主观题 题型 试题往往以“为什么”“必要性”“正确性”“原因”“理由”“依据”“意义”“影响”等为设问要求，需要分 特点析前因或后果，也有的需要综合分析。 大题在线 解题流程 (2025·甘肃卷·18)阅读材料，完 2014年，启动行政审批制度改革，将原本分散在18个 成下列要求。 单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印 党的十八大以来，天津滨海新 信 章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，开发区机 区法治政府建设步入快车道。 构改革，将内设机构由190个减至156个→运用法治 ① 2014年，启动行政审批制度改革， 政府的知识，从职能科学、权责法定的角度分析：行政 将原本分散在18个单位的216项 审批制度改革、机构精简等促使政府职能科学、权责 法定，减少推诿扯皮，提高办事效率。 审批职责归并到1个部门，实现“1 枚印章管审批”，让原来的109枚 2015年，执法监督平台上线运行，实现执法全过程记 公章成为历史，现被封存在中国国 录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联 家博物馆内。2015年，执法监督 [Step1] 信 网十监管清单、执法事项清单“三单”融合编制→运用 息 平台上线运行，实现执法全过程记 审材料 ② 法治政府的知识，从执法严明、公开公正的角度分析： 录、全过程监督；在全国率先完成 强化对行政权力的制约，防止滥用职权，确保执法严 政府权责清单、互联网十监管清 明公正，增强政府公信力。 单、执法事项清单“三单”融合编 2021年，推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可 制。2019年，实行开发区机构改 事项整合为一张行政许可证，加快推进“互联网十政 探 革，将内设机构由190个减至156 信 务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。 个。2021年，推行“一企一证”综 息2024年，推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行 合改革，把多项行政许可事项整合 ③ 动十三张清单”，共196项改革举措→运用法治政府 为一张行政许可证；加快推进“互 的知识，从为民服务的角度分析：创新政务服务，为企 联网十政务服务”建设，77项便民 业和群众提供便捷、高效的服务。 事项在“滨海通办”线上办理。 ①优化政府职能，提升治理效能。启动行政审批制度改 2024年，推出营商环境行动方案 革、机构精简、权责清单编制，促使政府职能科学、权责法 7.0版，包括“六大行动十三张清 定，减少推诿扯皮，提高办事效率，节省企业和群众时间 单”，共196项改革举措。法治政 成本，让政府能更高效地为群众服务，施善政。 府建设的不断推进，切实解决了企 [Step2] ②规范执法行为，保障公平正义。执法全过程记录、监督 业和群众生产生活中的急难愁盼 整信息 平台运行、“三单融合”规范政府权力运行，防止权力滥 问题，让老百姓的获得感、幸福感、 组答案 用，促进执法严明公正，保障企业和群众合法权益。 安全感更加触手可及。 ③创新服务模式，增进民生福祉。推行“一企一证”综合 结合材料，运用《政治与法治》的相 改革，推进“互联网十政务服务”，线上办理便民事项，为 关知识，分析法治政府建设为什么 企业和群众提供便捷、高效的服务，不断提高行政效率和 能让政府施善政，让群众得实惠。 水平，提升群众办事体验，让群众得实惠。 变式如果设问中“分析法治政府建设为什么能…”改为“法治政府建设如何让政府施善政，让群众得实 提醒 惠”，则知识调用不变，要结合材料中的信息，运用所学相关知识，提出解决某一问题的措施等。 高分策略 有所取舍或侧重。思路三：材料为源、教材为 据、筛选原理。具体做题过程中，以上思路合 解答此类试题，有两个基本思路。思路一：主 为一点就是检索教材。其答案联结词一般为 体角度。思路二：决定因素（地位、规律、趋势 等)、现实可能性或必要性、意义（重要性）或危 “由……决定的”“符合…的要求”“原因在 害，这三部分内容有时要结合材料或设问信息 于…”“有利于”等。 ·145· 高考总复习思想政治 类题专练門 营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿 金→可运用法治国家的知识，从宪法法律的实施角 〔2025·广东卷·17(1)]阅读材料，完成下列 度说明有利于维护宪法法律权威；可运用法治国家 要求。 的知识，从保障公民的权利角度说明有利于雏护消 材料法治是最好的营商环境。2024年， 费者和经营者合法权益。有效信息③：广东东莞法 人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案 院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营 件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重 与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转 庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索 化贷”→可从对企业的作用角度说明有利于解决企 赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准 业发展中的资金等难题，推动企业创新发展。有效 为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货 信息④：天津、吉林等地法院与行政机关开展常态 款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东 化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依 东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业 法行政水平→可从依法行政的角度说明，法院此举 守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报 有助于规范行政权力运行，为企业提供良好的政策 “科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政 环境和行政服务。 机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情 答案：①推进司法公正，保障产权安全。人民法 况，助力提升依法行政水平。 院加强对违规异地执法、趋利性执法案件审查， 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析人民 依法再审纠正涉产权案件。这有利于规范执法 法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的 行为，保护企业产权，为企业营造公正、稳定的 作用。 司法环境，让企业安心经营。②有利于尊重和保 解析：本题属于意义类主观题，需要调用全面依法 障公民各项权利，保护消费者与经营者合法权 治国的有关知识，从对法院、政府、企业和消费者角 益，准确适用法律，有利于维护宪法和法律的权 度分析作答。有效信息①：人民法院加强对违规异 威。③提供司法服务，解决企业发展中的资金等 地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉 难题，推动企业创新发展，增强企业在市场中的 产权案件46件→可运用公正司法的知识，从对法 竞争力。④加强沟通协作，推动依法行政。依法 院的作用角度说明为企业营造公正、稳定的司法环 行政是法治化营商环境的重要保障，法院此举有 境。有效信息②：重庆法院落实“知假买假”司法解 助于规范行政权力运行，为企业提供良好的政策 释；对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合 环境和行政服务。 食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经 热点时政聚焦 对应学生用书P128 把脉时代趋势研判 健全社会主义制度体系， 发展全过程人民民主 热点缘由 命题角度 发展全过程人民民主是中国式现代化的本质 1.以民营经济促进法的立法过程为背景，考查人民代 要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发 表大会制度，党的领导、人民当家作主和依法治国 展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治 的有机统一等知识。提升描述和阐释事物、论证和 制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人 探究问题的能力，培育政治认同、科学精神、法治意 民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社 识等素养 (2026·四川绵阳模拟)阅读材料，完成下列要求。 会生活各方面。会议要求，坚持好、完善好、运行 2025年2月17日，国家主席习近平在京出席 好人民代表大会制度，健全协商民主机制，健全基 民营企业座谈会。 层民主制度，完善大统战工作格局。 ·146· 必修3·政治与法治 党中央、国务院一直高度重视促进民营经济发 市人大常委会通过网络平台、热线电话等 展。党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济 立项 方式，公开征集立法项目建议。众多市民 促进法。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有 阶段 建议加强生活垃圾管理，市人大常委会经 关方面组建立法起草工作专班，研究起草了《中华 论证将其列入年度立法计划。 人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》， 并向社会公开征求意见。《民营经济促进法草案》 市人大常委会牵头组建起草专班，专班成员 起草 提请全国人大常委会审议后，民营经济促进法草案 包括人大代表、立法专家、政府部门负责人、 阶段 再次公开征求意见。2025年2月24日，民营经济 社区工作者以及多名普通市民代表。 促进法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第 草案形成后，全文在市人大官网和本市主要 十四次会议审议。2025年4月30日，十四届全国 媒体上公布，公开征求社会意见长达一个 人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共 审议 月。同时，市人大常委会组织多场人大代表 和国民营经济促进法》，于5月20日起正式施行。 阶段 座谈会、专家学者论证会、社区居民听证会， 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《民营经 并首次尝试“扫码评议”，市民可通过二维码 济促进法》形成过程中如何彰显党的领导、人民当 直接对草案条款提出修改意见。 家作主和依法治国是有机统一的。 条例正式实施后，市人大组织人大代表开 实施 解析：本题属于体现类主观题，知识限定明确，考生 展常态化执法检查，深入社区、街道检查 与监 可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分 条例落实情况，并听取市民反馈。市政府 督阶段 析说明。有效信息①：党中央、国务院高度重视促 定期向市人大报告条例实施情况。 进民营经济发展可运用党的地位和作用的知识， 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该市在 说明民营经济促进法的制定坚持了党的领导，体现 条例的制定和实施过程中是如何践行全过程人民 了党领导立法，发挥总揽全局、协调各方的作用。 民主的。 有效信息②：全国人大常委会工作报告显示，2025 解析：本题属于体现类主观题，设问要求分析该市 年围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营 在条例的制定和实施过程中是如何践行全过程人 经济促进法可运用人民代表大会制度的知识，从 民民主的，需要调用人民民主专政的社会主义国 立法权的角度，说明民营经济促进法的制定坚持民 家、我国的根本政治制度，科学立法的有关知识分 主集中制，全国人大常委会行使立法权，为民营经 析作答。有效信息①：某市人大在制定条例（草案） 济发展提供法制保障。有效信息③：并向社会公开 过程中，广泛践行全过程人民民主理念→可联系我 征求意见→可从科学立法、民主立法、全过程人民 国是人民民主专政的社会主义国家；我国的人民民 民主的角度，说明制定过程体现了党的领导、人民 主是最广泛、最真实、最管用的民主的知识进行分 当家作主和依法治国的有机统一。 析。有效信息②：通过网络平台、热线电话等方式， 答案：①中国共产党的领导是中国特色社会主义制 公开征集立法项目建议→可运用推进科学立法的 度的最大优势。党领导立法，发挥总揽全局、协调 知识分析说明该市开展广泛充分的民主协商，汇聚 各方的作用。②人民代表大会制度是我国的根本 共识，保证了科学立法。有效信息③：组织多场人 政治制度，坚持民主集中制。全国人大常委会行使 大代表座谈会等；市民可通过二维码直接对草案条 立法权，为民营经济发展提供法制保障。③法律草 款提出修改意见可运用科学立法要充分发扬民 案广泛征求社会意见，坚持科学立法和民主立法， 主的知识分析说明该市最大限度地吸纳民意，确保 坚持全过程人民民主。制定过程体现了党的领导、 了民主立法。有效信息④：市人大组织人大代表开 人民当家作主和依法治国的有机统一。 展常态化执法检查；市政府定期向市人大报告条例 2.以《某市生话垃圾管理条例（草案）》的制定和实施 实施情况→可联系人大的监督权的知识进行分析。 过程为背景，考查全过程人民民主、我国的根本政 答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人 治制度、科学立法的有关知识，提升描述和阐释事 民是国家的主人。我国的人民民主是社会主义民 物、论证和探究问题的能力，培育政治认同、科学精 主政治的本质体现，是最广泛、最真实、最管用的民 神等素养 主。②开展广泛充分的民主协商，汇聚共识，保证 (2026·云南大理模拟)阅读材料，完成下列要求。 了科学立法。③公开征集意见建议，最大限度地吸 2025年，某市人大在制定《某市生活垃圾管理 纳民意，确保了民主立法，体现了最广大人民的意 条例（草案）》过程中，广泛践行全过程人民民主理 愿和需求。④人大行使监督权，开展常态化执法检 念，其具体流程如下： 查，确保公共权力始终用来为人民谋利益。 ·147·