第四课 我国的个人收入分配与社会保障 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2027届毕业班一轮复习政治学科导学案

课题：第四课 我国的个人收入分配与社会保障

一、【考情分析】

二、【体系构建】

三、【议题探究】

总议题：优化收入分配 健全社保体系，以民生保障助力共同富裕

分议题一：多措并举优化分配结构，夯实共同富裕分配根基

材料一：按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国基本经济制度重要组成部分，适配公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。国企、公立医院、农村集体经济等公有制领域，工资薪金、集体经济分红实行按劳分配；当下数字经济快速发展，资本、技术、数据、管理等生产要素按贡献参与分配常态化，科创人才股权收益、网店经营收入、数据要素收益，充分激发市场创新创业活力。

材料二：为破解收入差距问题，国家构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配着重提高一线劳动者劳动报酬在分配中的比重；再分配依托个人所得税、社会保障、财政转移支付，调节高收入、帮扶低收入人群；国家大力引导公益慈善、志愿服务等第三次分配。近些年乡村振兴、中西部转移支付、个税专项附加扣除等举措，都是调节收入分配的落地实践。

【议学任务】

1. 结合材料一，辨析按劳分配与按生产要素分配的区别与适用范围，说明我国分配制度确立的必然性。

 

 

 

 

 

2.结合材料二，分别阐述初次、再分配、第三次分配的调节重点，分析完善三层分配体系对推进共同富裕的战略意义。

 

 

 

 

 分议题二：织密筑牢社会保障网，依托民生稳定护航经济发展

材料一：社会保障被称作社会运行的稳定器、人民生活的安全网，我国社保四大支柱为社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）是体系核心，全民医保、城乡居民养老保险基本实现全覆盖；社会救助面向低保、特困、突发受灾群众，是兜底性保障；社会优抚专门服务军人及军属，各类保障对象界定、功能区分是选择题高频考点。

材料二：我国完善社会保障始终坚守两大原则，一是社会保障水平与经济发展水平相适应，不盲目追求超高福利，避免加重财政负担；二是权责清晰，政府、企业、个人合理分担缴费责任。近年国家稳步上调城乡养老金标准、异地医保结算全面落地，但同步严控社保基金赤字风险，兼顾民生保障可持续性。同时社保体系能够稳定居民消费预期，扩大内需，助力国内大循环。

【议学任务】

1. 结合材料一，对比社会保险与社会救助的保障层次，阐述我国多层次社会保障体系的社会价值。

 

 

 

 

 

2.结合材料二，说明建设社会保障体系要坚持哪些基本原则，分析社会保障、经济发展、扩大内需三者之间内在联系。

 

 

 

 

四、【时政链接】

1.2025年中央经济工作会议：完善初次分配制度，拓宽城乡居民增收渠道

会议明确坚持按劳分配为主体，健全工资合理增长机制，多渠道增加城乡居民经营性收入、财产性收入，夯实初次分配基础，扩大中等收入群体规模。

2.2025年中央经济工作会议：强化税收、社保再分配调节力度

部署完善个人所得税制度，加强对高收入者的税收调节和监管，发挥社会保障再分配功能，精准调节过高收入、合理缩小收入分配差距。

3.2025年中央经济工作会议：引导慈善事业发展，发挥第三次分配效能

提出鼓励公益慈善、志愿服务发展，健全第三次分配激励机制，助力欠发达地区帮扶、困难群众救助，服务共同富裕目标。

4.2026年全国两会：统筹推进社会保障体系提质增效

政府工作报告提出稳步提高养老、低保、优抚补助标准，深化养老保险全国统筹、医保跨省异地结算改革，构建全覆盖、可持续的多层次社保体系。

5.2026年全国两会：兜牢民生底线，健全分层分类社会救助体系

针对低保对象、特困人员、残疾人、脱贫不稳定户等群体落实动态救助，以社会保障筑牢民生安全底线，保障低收入群体基本生活。

五、【真题再现】

考点01  我国的个人收入分配

1．小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（   ）

①小明的广告收入是按生产要素参与分配       

②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配

③小明从事法律咨询可以增加其收入来源       

④平台抽成补充了现有收入分配要素类型

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

2．2022年我国专利密集型产业劳动生产率为31.3万元/人，是非专利密集型产业劳动生产率的2.1倍。2022年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长（如图所示），专利密集型产业增加值首次突破15万亿元，占国内生产总值的比重达到12.7%。材料表明（    ）

①科技产出呈现出高质量增长的特征         ②创新引领的现代产业布局不断优化

③产业链供应链一体化水平不断提高         ④技术要素正加速转化为新质生产力

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

3．山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。

【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？

为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（   ）

①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准

②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平

③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策

④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

4．走！去开辟职业新赛道！人工智能训练师、无人机驾驶员、智能网联汽车测试员……新一轮科技革命催生更多新职业，助力稳就业、惠民生，为经济社会高质量发展注入新动能。职业新赛道（   ）

①展现中国经济的生机与活力        

②成为当今社会就业的主渠道

③拓宽了人们财产性收入的途径      

④是新时代赋予劳动者的机遇

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

5．下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。

注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。

数据来源：国家统计局

不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（   ）

①大幅压缩公共服务支出

②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距

③运用政府定价引导居民消费

④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

6．个税汇算是在每年年度终了后，纳税人对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、