必修3 4.第五课 我国的根本政治制度（PPT课件）-【高考突破新方案】2027年高考政治大一轮复习学案

该高中思想政治高考复习课件聚焦人民代表大会和人民代表大会制度两大核心考点，依据课标“说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度”要求，对接高考评价体系，梳理人大性质职权、代表权利、民主集中制等高频考点，通过真题分析明确“职权辨析”“制度优势”等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题追踪+易错突破+变式训练”策略，如以2024黑吉辽真题解析“人大代表督事制度”，结合政治认同和法治观念素养，通过易错表区分人大与代表权力，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此精准指导，提升复习效率与学生得分率。

知识清单 知识1　人民代表大会:我国的国家权力机关 知识2　人民代表大会制度:我国的根本政治制度 易错辨析 目 录 CONTENTS 返回目录 课标要求 　　说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 返回目录 体系导航   返回目录 知识1　人民代表大会:我国的国家权力机关 一、人民行使国家权力 知识清单 国家权力属于谁 我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于①　      行使国家权力的机关 人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 人民行使国家 权力的过程   人民 返回目录 二、人民代表大会 性质 是我国的②　     机关 层级 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ★★职权 立法权、决定权、任免权、③　     权 人大与人民 (1)各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督 (2)人民代表大会代表人民统一行使国家权力,保障人民当家作主 (3)人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力 人大与其他国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督 国家权力 监督 返回目录 易混易错　区分人民代表大会的四项职权 区分 关键信息 示例 立法权 关于法律法规的立(制定)、改(修改)、废(废 除)的决定 审议并通过了修改后的《中华人民共和国立法法》 决定权 关于全国或本行政区域内大政方针、规则、重大事项的决定(指尚未发生或执行的决定) 审议并通过了国务院机构改革方案 任免权 关于国家机关工作人员的选举、任用、罢免 选举和决定任命国家机关组成人员 监督权 监督宪法和法律的实施,监督其他国家机关的工作(指正在执行或已实施完成的某项工作) 审议政府工作报告、审议“两高”工作报告 返回目录 三、全国人民代表大会 性质 全国人大是我国最高国家权力机关 地位 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于④　    地位 组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 ★★职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 常设机关 (全国人大 常委会) 性质 是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分 产生 由全国人大选举产生 职责 与职权 对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权 各专门 委员会 性质 全国人大的工作机构 受谁领导 全国人大及其常委会 最高  返回目录 易错提醒　权力机关的有关问题 　　1.最高国家权力机关≠国家权力机关　最高国家权力机关是指全国人民代表大 会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全 国人大才能用“最高”。 　　2.全国人民代表大会≠全国人大常委会　全国人大常委会是全国人民代表大会的 常设机关,而非执行机关或职能部门;在全国人大闭会期间,全国人大常委会行使全国人 大的部分职权。 　　3.权力机关≠有立法权的机关　我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会。全国人大及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的 市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规;国务院有权制定行政法规;等等。 返回目录 四、人大代表 性质 人大代表是国家权力机关的组成人员(而不是工作人员) 产生 民主 选举 直接选举 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 间接选举 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生 任期 各级人大代表每届任期五年 ★★职权 审议权 审议各项议案 (1)不能认为我国的国家权力属于 人大代表。在我国,国家的一切权 力属于人民 (2)人大代表个人不能直接处理国家事务 表决权 表决各项决定 提案权 依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 ⑤　     权 依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 质询 返回目录 ★★义务 (1)要进一步健全代表联络机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。各级人大代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 返回目录 易混易错　区分人大的权力与人大代表的权利 比较 人大的权力 人大代表的权利 区别 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 行使 集体行使 个人行使 联系 (1)在人民代表大会会议期间,人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决 议、决定。(2)当批准社会发展规划时,人大代表行使表决权,人大行使决定权;当表决通过某部法律时,人大代表行使表决权,人大行使立法权;当审议“一府一委两院”的工作报告时,人大代表行使审议权,人大行使监督权 返回目录 真题追踪(命题点·人大代表督事制度提高人大代表的履职能力)(2024黑吉辽,6,3分) 某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对 面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述 评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(        ) ①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④ A 返回目录 答案　建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面 解决落实利民实事,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,畅通了民意 表达渠道,助力利民实事的解决,①②符合题意。为提高人大代表督事质量和积极性,实 行“三维联评”机制,说明该区人大支持人大代表履职,但不等于提高了代表的决策能 力,材料也未涉及决策,③错误。人大对国家行政机关有监督的权力,而国家行政机关对 人大无监督权,④错误。 返回目录 变式训练(修订代表法提高人大代表履职能力)(2025河南TOP二十名校大联考,7)202 5年3月11日,十四届全国人大三次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国全国人 民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。该法强化了代表履职要求:明确代表 “应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任,做到政治坚定、服务人 民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”。可见,新修订的代表法(        ) ①进一步规范了人大代表依法行使职权 ②是符合广大人民意志的一项基本法律 ③使人大代表的法律地位和作用得以确立 ④要求人大代表积极参政议政,为人民代言 A A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④ 返回目录 答案　新修订的代表法强化了代表履职要求,进一步规范了人大代表依法行使职权,目 的是更好地保障人民当家作主,是符合广大人民意志的一项基本法律,①②正确。人大 代表的法律地位和作用早已确立,并不是由新修订的代表法确立的,③排除。参政议政 是人民政协的职能,不是人大代表的职责,④错误。 返回目录 ★性质 是我国的政权组织形式(政体),是我国的根本政治制度 内涵 是按照⑥　    原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 决定因素 由我国人民当家作主的社会主义国家性质(国体)所决定 基本功能 在党的领导下把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 组织和活动原则 民主集中制 ★地位 是我国的根本政治制度。(1)在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求 (2)在我国政治制度体系中居于⑦　     地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约 知识2　人民代表大会制度:我国的根本政治制度 一、人民代表大会制度 民主集中制  核心 返回目录 ★★优势 (1)是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 (2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 (3)坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;践行全过程人民民主、保障 ⑧　     ;贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序;保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化;维护国家统一、保障国家长治久安(5个显著优势) 坚持和 完善 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的⑨　     政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善 人民当家作主 根本 返回目录 二、民主集中制 含义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 ★表现 (1)在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督; (2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;(3)在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方职权,充分发挥地方的主动性、积极性 特别说明 民主集中制既是我国国家组织形式和活动方式的基本原则,也是党的根本组织原则和领导制度 返回目录 名师点睛　与人大相关的几对关系 　　1.人民代表大会与人民代表大会制度的关系 　　人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 　　2.人大与其他国家机关的关系 　　其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大与其他国家机关 之间是决定与执行、监督与被监督的关系。人大对其他国家机关的监督是支持,同时 也是制约,防止权力滥用。 　　3.人民民主专政与人民代表大会制度的关系 　　人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体,政 体体现和反映国体。 返回目录 真题追踪(命题点·人民代表大会制度的地位与发展、民主集中制)(2025河北,5,3分) 1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会 的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产 生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主 的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(        ) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④ 返回目录 考教衔接　必修3教材P48·专家点评　人大代表的产生 必修3教材P51·相关链接　1954年,人民代表大会制度在全国范围内正式确立 答案    石家庄作为首个召开人民代表大会的城市,提供了全国实行人民民主的范例,其 实践为后续人民代表大会制度的建立提供了经验,体现了人民代表大会制度的历史传 承,①③正确。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会 代表由选民直接选举产生,全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代 表大会代表由下一级人大间接选举产生,②错误。人民代表大会制度是我国的根本 政治制度,④错误。 返回目录 变式训练(人民代表大会制度的优势、民主集中制)(2025江苏苏北七市三模,6)十四 届全国人大履职以来,常委会组成人员联系代表更加机制化常态化。各专门委员会、 工作委员会通过与代表座谈、邀请代表列席会议、参加执法检查和调研等活动,实现 联系基层全国人大代表全覆盖。加强人大常委会联系人大代表工作旨在 (        ) A.丰富人大代表联系人民群众的内容和形式 B.推动人民代表大会制度优势转化为治理效能 C.贯彻民主集中制,保证国家机关高效协调运转 D.促使全国人大常委会更好地监督各委员会的工作 B 返回目录 答案　全国人大常委会实现联系基层全国人大代表全覆盖,有利于更广泛、直接地听 取代表意见,增强决策的科学性和民主性,推动人大制度优势转化为实际的治理效能,B 符合题意。题干强调加强人大常委会联系人大代表工作,不是人大代表联系人民群众, 没有强调全国人大常委会监督各委员会的工作,不涉及国家机关高效协调运 转,A、C、D不符合题意。 返回目录 判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。 易错辨析 1.人大代表是公民利益的代言人,人大代表代替人民行使国家权力。 (        ) ✕ 答案　人大代表是人民利益的代言人,人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国 家权力。 返回目录 2.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 (        ) ✕ 答案　全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 返回目录 3.全国人大常委会是全国人大的执行机关。 (        ) ✕ 答案　全国人大常委会是全国人大的常设机关。 返回目录 4.全国人民代表大会及其常务委员会行使最高立法权。 (        ) ✕ 答案　全国人民代表大会行使最高立法权。全国人大常委会是全国人民代表大会的 常设机关,行使宪法规定的立法权。 返回目录 5.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。 (        ) ✕ 答案　人大代表的职权包括提案权、表决权、审议权、质询权等;立法权、决定权、 任免权、监督权是人大的权力。 返回目录 6.人大代表直接处理国家问题。 (        ) ✕ 答案　人大代表个人不能直接处理国家问题。 返回目录 7.人民代表大会是我国的根本政治制度。 (        ) ✕ 答案　人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制 度。 返回目录 8.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。 (        ) ✕ 答案　人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。全国人民代表大会 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 返回目录 9.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。 (        ) ✕ 答案　【关系颠倒】国体决定政体,人民代表大会制度由我国人民当家作主的社会主 义国家性质决定。 返回目录 $