第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
2026-07-17
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普通
摘要:
该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二《经济与社会》第四课“我国的个人收入分配与社会保障”,依据课标要求梳理个人收入分配方式、政策完善及社会保障措施等核心考点,结合2023-2026年多省市高考真题统计,明确两大考点高频考查权重,归纳图表分析、措施类等常考题型,对接高考评价体系,体现备考针对性。
课件亮点在于“真题引领+易错矫正+核心素养融合”,精选近五年高考真题如2026广东卷、2025山东卷等,通过“区分三次分配”表格对比等方法突破考点,培养学生政治认同(理解社会主义分配制度)和法治观念(依法完善社保体系),助力学生掌握答题技巧,教师可据此精准教学,提升复习效率。
内容正文:
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
2027年高考政治一轮复习
必修二《经济与社会》
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1
课标要求:1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
课标要求与考情分析
考情分析
考点要求 考题统计
我国的个人收入分配 2026广东卷、浙江1月卷、2025.黑吉辽蒙卷、山东卷;陕晋青宁卷;2024.湖北卷、浙江卷6月;新课标卷;2023.海南卷;重庆卷;
我国的社会保障 2026山东卷、2025.湖北卷、山东卷;2024.江西卷、山东卷、甘肃卷;2023.山东卷、广东卷、河北卷、福建卷;
体系构建
2.按劳分配(基本内容和要求、为什么)
1.我国的分配制度(是什么、为什么)
3.按生产要素分配(具体形式、为什么)
4.我国居民收入的途径
5.勤劳合法致富
是什么
我国的
个人收入分配
我国的
社会保障
多种多样
的社会保障
按劳分配为主体
多种分配方式并存
完善个人收入分配
完善社会
保障体系
第四课我国的个人收入分配与社会保障
1、为什么:必然性+重要性(民生保障安全网、收入 分配调节器、社会互助共济)
社会保险(核心);社会救助(最低生活);社会福利(最高层次);社会优抚(特殊);补充形式(企业年金、社区服务等)
1.为什么
2.怎么办:根本措施+健全制度+"两个同步"
+初次分配+再分配+第三次分配
2、是什么
(主要内容)
3、怎么办:公平对待;与经济社会发展相适应;
权责清晰;总要求
核心考点一 我国的个人收入分配
1.我国的分配制度及其决定因素是什么?P44
2.按劳分配的地位、基本内容、要求?P45一段
3.实行按劳分配原因和意义是什么?P45二段及链接
4.按生产要分配的内容及意义是什么?P45三段
5.我国居民获取收入的途径有哪些?P46
6.劳动的重要性及要求? P47一段
7.为什么要完善个人收入分配?P47二段(有变化)
8.完善个人收入分配的举措有哪些?P47-50(有变化)
背诵清单
1.(2026·广东·高考真题)下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。
真题引领
注:居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。
不考虑其他因素,促进图中指标变化的合理举措有( )
①大幅压缩公共服务支出
②实施乡村振兴战略,缩小城乡发展差距
③运用政府定价引导居民消费
④扩大中等收入群体,拓宽农民增收渠道
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】D①:公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑,大幅压缩公共服务会增加居民生活负担,抑制居民消费,也不利于缩小城乡差距,排除。②:实施乡村振兴战略、缩小城乡发展差距,能提升农村居民收入和消费水平,有利于缩小城乡消费差距,契合图中的变化趋势,正确。③:我国社会主义市场经济中,市场在价格形成中起决定性作用,政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权,不能通过政府定价普遍引导居民消费,排除。④:收入是消费的基础和前提,扩大中等收入群体、拓宽农民增收渠道,既可以带动整体居民消费增长、推动服务性消费支出提升,也能缩小城乡收入消费差距,符合图中变化,正确。
2.(2026浙江1月)下表为2022-2024年全国居民五等份收入分组情况(单位:元 / 年)
年份﹨组别 低收入组 中间偏下收入组 中间收入组 中间偏上收入组 高收入组
2022 年 6601 193 03 305 98 473 97 901 16
2023 年 9215 204 42 321 95 502 20 950 55
2024 年 9542 216 08 339 25 533 59 988 09
数据来源:中华人民共和国2022-2024年国民经济和社会发展统计公报
注:全国居民五等份收入分组,是将所有调查户按人均收入水平从低到高平均分为五个等份
由表格信息可推知:
①高收入组和低收入组的收入增速在放缓②我国两极分化的收入分配结构愈加明显
③中间偏上收入组比中间收入组的劳动生产率高④现有分配制度调动了居民创造社会财富的积极性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
3.(2025·海南·高考真题)走!去开辟职业新赛道!人工智能训练师、无人机驾驶员、智能网联汽车测试员……新一轮科技革命催生更多新职业,助力稳就业、惠民生,为经济社会高质量发展注入新动能。职业新赛道( )
①展现中国经济的生机与活力 ②成为当今社会就业的主渠道
③拓宽了人们财产性收入的途径 ④是新时代赋予劳动者的机遇
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B【详解】①:新职业由科技革命催生,是经济创新发展的体现,反映了我国经济的活力与潜力,正确。②:新职业是就业的重要补充,但并非“主渠道”,传统产业与服务业仍是就业的主要领域,排除。③:新职业主要提供劳动性收入(工资、劳务报酬等),财产性收入指通过资本、资产获得的收入(如股息、租金),二者范畴不同,排除。④:科技进步催生新职业,为劳动者提供了更多就业选择和发展机会,是新时代的就业机遇,正确。
B
4.(2025·浙江·高考真题)个税汇算是在每年年度终了后,纳税人对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等4项综合所得合并计税,向税务机关申请办理汇算,结清应退或者应补税款。个税汇算的“多退少补”( )
①使我国居民收入来源更加多样化②有助于理顺国家和个人的收入分配关系
③有助于增加一线劳动者的收入④能够调节不同社会群体之间的利益关系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D【详解】①:个税汇算的“多退少补”仅针对既定的四项综合所得汇算清缴,并未直接增加了居民收入来源,①排除。②:通过汇总全年综合所得并重新计算应纳税额,避免重复征税或漏税,有助于理顺国家和个人的收入分配关系,②正确。③:个税汇算的“多退少补”本身不会直接增加劳动者的收入,而是根据其收入和扣除项进行汇算,是否“退税”或“补税”取决于个人情况,不能一概而论,③排除。④:个税汇算的“多退少补”通过专项扣除、附加扣除等政策,对低收入群体或特定支出(如教育、医疗)给予税收优惠,能够调节不同社会群体之间的利益关系,④正确。故本题选D。
D
5.(2025·云南·高考真题)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入:二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知( )
①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A【详解】①:广告收入通常与粉丝量相关,可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素,因此可以认为是按生产要素分配,①正确。②:按劳分配存在于公有制经济中,小明在公众平台兼职,不属于公有制经济范畴,其法律咨询收入并非按劳分配,②排除。③:小明原本可能有其他收入,现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入,收入来源确实增加,③正确。④:平台抽成是平台盈利方式,平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成,这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型,④排除。故本题选A。
A
6.(2025·黑吉辽蒙卷·高考真题)根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是( )
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A【详解】①:转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01%,城镇居民转移净收入占比17.76%,所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配,①符合题意。②:按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配,因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民,②不符合题意。③:工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44%远高于农村居民的42.24%,所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响,③符合题意。④:城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49%,城镇居民财产净收入占比10.41%,提高农村居民财产性收入占比,会使农村居民收入结构中财产性收入增加,但不一定能缩小城乡居民收入差距,④不符合题意。故本题选A。
知识一 按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国的分配制度
根本原因 由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定
直接原因 由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定
地位意义 是我国基本经济制度的重要内容,分配制度是促进共同富裕的基础性制度
生产关系
生产资料所有制
分配制度
人们在生产中的地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
生产力
决定
决定
决定
(决定性作用,核心)
——按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配:社会主义的基本分配原则、主体
性质
基本内容和要求
表现形式
原因
意义
按劳分配是社会主义的分配原则。
有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后(必要扣除:满足社会再生产和社会公共需要的部分),以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
公有制经济中的劳动收入,即:①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴(国企;集体企业—专业合作社/股份合作企业;机关事业单位);②农民承包土地劳动经营收入。
①前提:生产资料公有制;
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平;
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(谋生手段,有差别)
不能实行平均分配
①提高效率:充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展;
②体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
不能实行按需分配
注意:按劳分配的适用范围公有制经济中
3. 按生产要素分配
(1)具体形式:要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。
按劳动要素分配 个体经济中个体劳动者生产经营所得;
私营经济和外资经济中劳动者的工资、奖金、津贴收入等 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
按资本要素分配 私营企业主、外商投资者生产经营取得的税后利润;
(存款、债券)利息收入;股息和红利;债券、股票交易收入等
按土地要素分配 土地、房屋的租金、转让金等(如土地经营权的流转、土地入股所得)
按知识要素分配 个人的知识产权成果获得税后收入
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入
按管理要素分配 企业管理人才凭借其管理才能对生产经营的贡献而获得的收入
按数据要素分配 数据收集者、分析者、管理者、转让者通过提供数据服务获得的收入
按信息要素分配 提供市场信息、管理方案和问题解决方案所得
①有利于完善我国的基本经济制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。(宏观——基本经济制度的角度)
②有利于发挥市场的决定性作用,提高资源配置效率,是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认,能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性,让一切创造财富的源泉充分涌流;有利于拓展人们的收入渠道,增加居民收入,满足人民群众日益增长的美好生活需要。(从资源配置和按要素分配的意义的角度)
③有利于贯彻创新驱动发展战略,推动我国数字经济的发展;促进传统产业转型升级,发展新兴产业(有利于优化产业结构,转变发展方式),培育新的经济增长点;建设现代化经济体系,助力我国经济高质量发展。(从经济高质量发展的一系列角度)
④有利于促进保护个人数据中与隐私相关的信息不受侵害,防止滥用数据进行不正当竞争。(从规范市场秩序的角度)
⑤有利于拓宽人们的收入渠道,增加居民收入,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
知识拓展:数据作为生产要素参与分配的经济意义
①完善按要素分配的体制机制是发展社会主义市场经济的必然要求。
②是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
③有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
(2)为什么要完善按要素分配的体制机制?
消极影响:因每个人掌握的生产要素不同,人们对生产要素的占有权和使用权不平等,不同社会成员使用生产要素的效率不同,所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大,若不加以调节,会导致两极分化。——需要宏观调控(特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平)
(1)依据范围(所有制)判断:按劳分配只存在于公有制经济范围内;非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。
(2)依据分配尺度判断:凭借劳动获得的收人是劳动性收人;凭借管理、技术、信息等获得的收人是非劳动性收人。
(3)依据形式判断:工资、奖金、津贴等是劳动性收人;利息、股息、红利等是资本要素收人。
判断分配方式的方法
(1)按劳分配的形式:①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村经济中的“联产计酬”:农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。
(2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。
(3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配,不存在其他分配方式”。
按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(4)按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。
(5)我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
【易错提醒】
1.按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入,属于按生产要素(除劳动要素外)分配;非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配,而属于按劳动要素分配。
2.个体经济属于非公有制经济。所以,个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入,来自于自身的管理和劳动、经营和投资,是综合分配所得。
3.工资收入不一定是按劳分配收入。例:私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。
4.劳动收入不一定是按劳分配收入。例:非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
5.非劳动收入不一定是剥削收入,只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。
【易错提醒】
4、居民收入来源/个人获取收入的途径
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入
经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
包括工资、奖金、津贴等。
公有制:按劳分配
非公有制:按劳动要素分配
包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等
如开小店、摆小摊的收入
包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴(种粮补贴)、政策性生活补贴、救灾款等。
非劳动收入≠非法收入
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,也属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入,属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法的非劳动收入。
(3)农民到流转后获得经营权的公司去打工,其收入为按劳动要素分配收入。
(4)农民土地财产性收入包括:土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入,或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入。
(5)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
拓展提醒:“三权分置”下农民收入的分配方式
5、弘扬劳动精神
重要性
(为什么) 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要求
(怎么办) ①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
(1)原因
共同富裕 收入分配分配制度是促进共同富裕的基础性制度
主要矛盾 当前我国社会主要矛盾要的变化,要求完善个人收入分配
改善民生 收入分配是民生之源,是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(就业是民生之本,收入分配是民生之源)
效率与公平 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,增加社会财富。
社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用,推动构建新发展格局。
发展思想和理念 是坚持以人民为中心发展思想,贯彻协调、共享新发展理念的要求,有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民
高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系,有利于建设现代化经济体系,促进供给侧改革,推动高质量发展。
知识点二 完善个人收入分配
高中总复习·思想政治
根本措施 大力发展新质生产力,推动高质量发展
制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。
②完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
(2)完善个人收入分配的措施
高中总复习·思想政治
区分三次分配
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部(谁参与生产谁就参与分配) 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 企业、社会组织、个人
手段 市场机制决定 政府调控机制
(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入,如租金、股息、利息、红利等收入,企业职工最低工资 标准、增值税、关税、营业税、消费税 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个人所得税、房产税、财产税、遗产税、救助金、国家机关事业单位职工收入等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。
纠正:决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。
2.按要素分配是社会主义的分配原则,居主体地位。
纠正:按劳分配是社会主义的分配原则,居主体地位。
3.按要素参与分配有利于缩小收入分配差距。
纠正:按要素参与分配有利于让创造社会财富的源泉充分涌流,但会在一定程度上扩大收入差距。
4.购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。
纠正:购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的财产性收入。
易错矫正
5.完善个人收入分配,要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。
纠正:完善个人收入分配,要建设体现效率、促进公平的分配体系。
6.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。
纠正:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
7.要着重保护劳动所得,提高劳动报酬在再分配中的比重。
纠正:要着重保护劳动所得,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
8.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
纠正:个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
A
1、 (2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户 村集体 专业合作社 县政府
家里青壮年外出打工了,耕地闲置了,不如流转给村集体吧! 可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 这个咱在行!咱把流转的这800多亩耕地整治后,进行规模种植和管理。 这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体,提高农业生产效率
③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力,扩大集体收入来源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
真题跟踪
习题练习
县政府:“这个经营模式好!谁种植就补贴谁!”,这意味着种田补贴转移给经营者,这是在运用再分配调节机制,而不是运用初次分配机制,③排除。
农户把闲置的耕地外包给专业合作社时,村集体按合理比例分红,这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入,村集体对流转耕地并没有经营权,此举也没有扩大集体收入来源,④排除。
①②符合题意。
D
据此可以推断出
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、 (2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计
指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分
工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
收入绝对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
习题练习
由图表可知,农村居民最大的收入来源是工资性收入,①错误。
由图表数据可计算出2022年城乡居民人均可支配收入比值,通过比较,可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,②排除。
根据图表可知,农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%,说明经济回暖,农民外出务工形势好转,③符合题意。
农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02,城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1,城镇居民的财产净收入占比更高,④符合题意。
A
3 (2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况:
绝对量(元) 涨幅 比重
人均可支配收入 36 883 5.0%
人均工资性收入 20 590 4.9% 55.8%
人均经营净收入 6 175 4.8% 16.7%
人均财产净收入 3 227 4.9% 8.7%
人均转移净收入 6 892 5.5% 18.7%
数据来源:国家统计局
对上表信息解读正确的是
①劳动性收入是我国居民收入的主要来源
②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租
③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义
④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
习题练习
经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租,且土地出租得到的收入属于财产性收入,不是经营性收入,②排除。
仅凭人均财产净收入增加,无法反映城乡居民收入差距进一步缩小,④排除。故本题选A。
4、(2022·江苏·高考真题)扩大中等收入群体,缩小贫富差距,对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( )
A.健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体
B.压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体
C.增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体
D.实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
D
【详解】D:实施乡村振兴战略,有利于促进城乡协调发展,提高农民收入,从而扩大中等收入群体,D传导正确;A:增加资本收入与优化投资结构无直接关系,且投资本身存在不同程度的风险,优化投资结构有助于降低风险,但不一定使低收入者收入增加,即不一定会扩大中等收入群体,A传导错误;B:压缩落后产能可能会使失业人口增加,B传导错误;C:提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系,并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距,不利于扩大中等收入群体,C传导错误。
5.(2023·浙江·高考真题)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,进一步明确了个体工商户的法律地位,明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务,并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( )
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化 D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
【详解】B:《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位,明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务,并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策,使各种创造财富的源泉充分涌流,B符合题意。A:《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策,不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则,A与题意不符。 C:我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度,居民收入来源已经多样化,C错误。D:《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策,而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重,D错误。 故本题选B。
B
A
6、 (2023·重庆高考)卫生费用支出的构成,反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例,下图展示了2013~2021年我国卫生总费用支出的构成比例。由此可知
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益
增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消
费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
习题练习
该图显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率,这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调,故①正确。
根据图示社会卫生支出比例总趋势逐年增高,这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强,故②正确。
该图显示个人卫生现金支出占比减少,不一定意味着民众消费意愿的变化,故③不选。
政府卫生支出占比相对稳定,强调的是政府的保民生措施,与市场无关,故④不选。
C
7、 (2023·河北高考)在社会各界的共同努力下,河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月,全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来,累计捐款1亿多元,诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
习题练习
社会保险是社会保障体系的核心内容,①说法错误。
慈善是社会公益事业,有利于促进社会公平,在社会福利事业等方面发挥着重要作用,②正确。
慈善可以通过发挥第三次分配的作用,有利于完善个人收入分配,③正确。
慈善是第三次分配,不属于再分配调节手段,④不选。
核心考点二 我国的社会保障
1.社会保障的必要性?P50末段(有变化)
2.社会保障的功能有哪些?P51一二三段(有变化)
3.社会保障的主要形式有哪些?P51-53
3.怎样完善社会保障体系? P54-56
背诵清单
1. (2026山东卷)山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化,多措并举。
【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人,对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助;对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用,在基本医保、大病保险报销后,再按不低于70%的比例给予救助。
【百姓疑问】哪些钱不用花了?需要花钱的地方,负担减轻了吗?
为解“百姓疑问”,对上述“政策聚焦”解读正确的是( )
①对居民医保个人缴费部分,按老年人困难程度调整缴费标准
②对符合条件的困难老年人,按不同比例提高基本养老金水平
③对重特大疾病合规费用,按“先保险后救助”原则精准施策
④对个人负担费用按比例救助,增加了救助对象的转移性收入
A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④
【答案】D【详解】①:政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助,并没有调整居民医保本身的缴费标准,排除。②:材料政策围绕居民医保、医疗救助展开,全程未提及基本养老金,排除。③:政策明确要求重特大疾病合规费用,先经基本医保、大病保险报销后,再进行医疗救助,符合“先保险后救助”的精准施策原则,正确。④:医疗救助属于政府转移性支付,原本需要个人承担的费用由政府按比例救助,直接减轻了个人负担,相当于增加了救助对象的转移性收入,正确。
真题引领
D
2.(2025·山东·高考真题)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料,下列推导正确的是( )
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①②B.①③C.②④D.③④
B
【答案】B【详解】① :建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升,能够更精准、高效地开展社会救助工作,从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高,有助于切实保障困难群众的基本生活,兜好困难群众基本生活底线,①正确。②:社会福利是最高层次的社会保障,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,并不能提供高层次的社会保障,②推导错误。③:推行医保和商业保险 “一站式” 平台,实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算,同步完成 “医保 + 商保 + 自付”,大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升,减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力,进而减轻了人民群众就医负担,③正确。④:加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入,但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面,并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出,④推导错误。
1、社会保障的必要性 P50末段
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
知识点一 多种多样的社会保障
核心梳理
(1)通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。稳定功能
(2)社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。调节功能
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。互助功能
2、社会保障的功能 P51一至三段
3.我国社会保障体系的内容
地位 保障对象 内容 作用 资金来源
社会
保险 是社会保障体系的核心 缴纳社会保险的公民 基本养老、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同筹集资金
社会
救助 最先形成、历史最悠久;
最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府通过国民收入再分配(无偿)
社会
福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会
提供
社会
优抚 特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 物质照顾、生活和
工作安置、精神抚慰 有利于社会稳定,鼓舞士气 国家和社会
提供
商业保险 社会保险
不
同
点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
相同点 都是经济保障机制,都要求投保人事先缴纳保险费,保护投保人遇到风险后获得一定的补偿,都有规避风险的作用。
拓展延伸
我国其他的社会保障形式 (P51-52相关链接)
企业年金:是企业依据自身经济实力和发展战略需要建立的,旨在在本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度,所需费用由企业和职工共同缴纳,其直接目的是激励员工的劳动积极性,客观上会提高劳动者的退休养老金水平。
社区服务:是在政府指导下社区内部成员的互助活动,主要针对特殊困难成员,以扶贫、帮困或提供必要的服务的形式进行的一种社会化保障机制。
1、如何完善我国的社会保障体系 P54-56
①完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
②完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会公平与经济社会发展相适应。
③社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
④健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
知识点二 完善社会保障体系
45
2.劳模精神、劳动精神、工匠精神
(1)是什么:爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神;崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神;执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神。 P61一段
(2)为什么 P61一二三段
①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力(一段末句)
②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神(二段二句)
③劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大,是对人类文明进步规律的重要诠释(三段首句)
广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动,都要干一行、爱一行、钻一行。
踏实劳动、勤勉劳动,在平凡岗位上干出不平凡的业绩
(3)怎么样弘 P61四段
成功的创业者应具备一系列素质。创业者从事经营活动,必须遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。企业既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民。坚持经济效益和社会效益的统一
3.怎样成为一名成功的创业者和企业家 P61五段
4.推动绿色生产与绿色消费原因和要求 P61六段
原因:
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求:
①要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区
②要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出、适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约、艰苦奋斗
5.实现乡村振兴和共同富裕必要性和要求 P62
必要性:①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求
②我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
措施:①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
②归根结底要大力发展生产力。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系,建设体现效率、促进公平的分配体系
1.社会救助是我国社会保障体系的核心。
纠正: 社会保险是我国社会保障体系的核心。
2.社会优抚是最高层次的社会保障。
纠正: 社会福利是最高层次的社会保障。
3.社会保险是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
纠正: 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
4.社会保障水平越高越好。
纠正: 社会保障水平应当与经济发展水平相适应,并随经济发展而逐步提高。
5、社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。
纠正:社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其它社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障形式。
易错矫正
6企业要把社会效益作为经营的目的。
纠正:企业经营的直接目的是利润,但是企业要坚持经济效益与社会效益的统一。
7.劳动者就业是社会存在与发展的基础。
纠正:物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。
8.中国特色社会主义进入新时代,勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
纠正:勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
9.我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着共同富裕的实现。
纠正:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
3.社会保障的构成
4.如何完善社会保障
公平公正
既要尽力而为、又要量力而行
权责清晰
总要求
社会保险(核心)
社会救助(最低)
社会福利(最高)
社会优抚(特殊)
1.完善社会保障的必要性
2.社会保障的功能
稳定功能
调节功能
互助功能
我国的
社会保障
体系构建
1、(2024·广东高考)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径
A
缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
真题跟踪
习题练习
个人养老金在退休后领取时享受优惠税率,但是个人养老金不属于基本养老金,③不选。
材料不涉及扩大社会保障基金投资,并且扩大社会保障基金投资不能使国有资产保值增值,④排除。
2、(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求,各地要根据财政承受能力,出台基本养老服务清单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有
①市场是提高养老服务水平的决定性因素
②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行
③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权
④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
习题练习
经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素,①表述错误。
“各地要根据财政承受能力”表明推动老龄事业发展要量力而行;各地要出台基本养老服务清单,对相关老年群体提供适宜服务表明推动老龄事业发展要尽力而为,②正确切题。
中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业,提供基本养老服务产品属于微观层面事务,③错误。
国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求,这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容,④正确切题。故本题选C。
3、(2023·湖南·统考高考真题)近年来,我国人口出生率持续走低,如不加以干预,就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此,需要加快建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是( )
①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿
②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿
③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿
④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C【详解】①:发放育儿补贴,可以减轻育儿经济压力,提升人们的生育意愿,但与“减轻税费负担”无关。①排除。②:延长生育假期,可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间,为其提供时间便利,在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本,有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。③:普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭,按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务,也是降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展的重大举措。③符合题意。④:从长期来看,提高教育质量,推动教育均衡发展,有利于降低生育、养育和教育成本,提高优生优育服务水平。④排除。故本题选C。
C
4、(2023·广东高考)2022年1月,企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底,全国所有省份完成基金财务系统部省对接,企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成,在全国范围内实现“五统一”,即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于
①实现数据集中管理,提升数据要素价值
②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用
③实时查询缴费信息,在线申领社会救助金
④改善公共服务能力,推动养老保险制度公平化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
习题练习
养老保险基金在全国范围内实现“五统一”,有助于统一数据,实现全国养老保险数据的集中管理,提升数据要素价值,发挥全国汇聚数据优势,①符合题意。
材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用,②排除。
企业职工基本养老保险属于社会保险的一种,材料强调的是社会保险,而非社会救助,③排除。
企业职工基本养老保险全国统筹,既无地区差别,也无行业差别,充分体现制度公平,有利于提高养老保险基金的利用效率,改善公共服务能力,④符合题意。故本题选B。
5、(2023·山东高考)近年来,我国医保多项改革措施取得显著成效,建成全国统一的医保信息平台,2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元;开展国家医保药品目录准入谈判,实现医保用药全国范围基本统一;国家集中采购7批294种药品,平均降价超过50%。关于医保改革,下列传导正确的是
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
习题练习
医疗保险属于社会保险,不属于社会福利,因此医保改革不会提高社会福利水平,①传导错误。
开展国家医保药品目录准入谈判,筛选创新药进入目录,有利于提升医保基金使用效能,②传导正确。
医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,③传导错误。
实现药品集中采购,是国家通过市场化机制以量换价,有利于降低居民医疗负担,④传导正确。故本题选C。
6、(2023·福建高考)下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据
(数据来源:人力资源和社会保障部等)。该图反映了我国
A.社会保障体系与我国经济社会发展相适应
B.社会保障让每个公民享受相同的保障权益
C.社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳
步提高
D.社会保障作为规范个人收入分配秩序的手
段实现了多样化
C
习题练习
图中信息显示,新时代十年来,我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增加,反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大;企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长,反映了我国的社会保障水平稳步提高,故C符合题意。
7.(2023河北,5,3分)在社会各界的共同努力下,河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月,全省注册志愿者1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来,累计捐款1亿多元,诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善( )
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
$
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