9.1 认识调解与仲裁 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

该高中思想政治课件聚焦“认识调解与仲裁”，系统梳理调解的含义、种类、人民调解特点及仲裁的类型、制度、特点，通过生活纠纷情境（如装修争议、土地出让合同仲裁）导入，衔接自行协商、诉讼等前序知识，构建“协商-调解-仲裁-诉讼”的多元纠纷解决途径学习支架。 其亮点是以情境探究和典例分析为核心，结合法治观念（明确调解协议效力、仲裁“一裁终局”原则）与科学精神（区分诉讼和解与调解差异），通过“教材回归”的易错辨析和核心要语强化认知。学生能提升依法解决实际纠纷的能力，教师可借助结构化资料高效开展教学。

第四单元　社会争议解决 第九课　纠纷的多元解决方式 第一框　认识调解与仲裁 课标要求 学习目标 核心提炼 1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序 2.列举劳动争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序 1.生活中纠纷解决方式(重点) 2.人民调解制度的重大作用(重点) 3.选择合适的方式解决社会纠纷(难点) 1.两个含义:调解的含义;仲裁的含义 2.两个种类:调解的种类;仲裁的种类 3.两个特点:人民调解的特点;仲裁的特点 基础落实•必备知识过关 议题探究•能力素养提升 目录索引 教材回归•微点知识补缺 基础落实•必备知识过关 一、以和为贵选调解 1.多元化纠纷解决途径 (1)先自行协商,通过______达成合意,解决纠纷。  (2)无法和解时,人们还可以通过调解、__________ 或者诉讼等方式解决纠纷。  (3)随着“互联网+”时代的到来,我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥其在线咨询、评估、调解、__________的功能,为纠纷主体提供更加方便、__________、高效的纠纷解决途径。  带来诸多便利 和解 仲裁 仲裁　 快捷 2.调解与人民调解 (1)调解 ①含义:通过第三方的排解疏导、说服________,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动。  ②我国的调解制度:包括人民调解、________调解、仲裁调解、诉讼调解等。  ③形式 分类 主持 诉讼调解 _______________ 诉讼外调解 人民调解 _______________ 行政调解 _______________ 仲裁调解 仲裁机构 教育 行政 人民调解委员会　 国家行政机关 　人民法院 (2)人民调解(被誉为伟大的“东方经验”) ①组织:人民调解委员会。 ②要求:尊重当事人的权利,不得违背__________ 、法规和国家政策,不收取任何费用。  ③效力:经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照__________履行。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行。  是依法设立的群众性组织 法律　 约定 二、便捷经济选仲裁 1.分类:包括商事仲裁、__________ 仲裁等。在现实生活中,比较常见的是__________仲裁。  【知识窗】 劳动争议　 商事 2.制度 (1)或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。 (2)协议仲裁:当事人申请仲裁,须以双方__________ 的有效仲裁协议为 前提。  (3)一裁终局:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。 3.特点 (1)更加__________、经济。  (2)仲裁裁决一经作出,即发生__________效力。  诉讼和仲裁是两条平行渠道 自愿订立 便捷 法律 知识体系 建一建 议题探究•能力素养提升 议题一　如何全面认识调解? 情境探究 情境　袁女士经熟人介绍认识了同一小区里的装修公司承包人,在未签订书面合同的情况下,预付了6万元的装修款。之后,双方因装修材料的价格起了争议,但双方都口说无凭没有定论。①后经居委会调解员刘大妈的多次协调,双方依法自愿达成口头和解。事后,②装修公司以口头调解协议无效为由拒绝履行义务。刘大妈得知情况后,耐心向其解释和解协议的效力。最终双方通过协议履行了各自义务,解决了纠纷。 探究(1)本案中因装修问题引起的纠纷是通过什么方式解决的? (2)为促进双方履行协议的义务,刘大妈还可以提出什么建议? 提示 通过调解方式解决的。人民调解委员会是该调解的主体。 提示 当事人认为无需制作调解协议的,可以采用口头协议的方式,人民调解员应当记录协议内容。为促进双方履行协议的义务,刘大妈还可以建议双方就达成的和解协议去人民法院申请司法确认。经人民调解委员会调解达成的调解协议有法律约束力,当事人应当按照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务。 信息解读 关键信息 信息加工 理论对接 ① 袁女士和装修公司通过调解处理纠纷 调解的含义 ② 装修公司以口头调解协议无效为由拒绝履行协议义务是错误的 调解协议的效力 重难突破 正确区分诉讼和解与诉讼调解 项目 诉讼和解 诉讼调解 含义 在民事诉讼过程中,当事人双方在相互协商的基础上达成解决争议的协议,并请求人民法院结束诉讼程序的制度 亦称法院调解,是由人民法院主持进行的调解,目的是使当事人达成调解协议 适用 范围 一般发生在民事诉讼中 一般发生在民事诉讼中 法律 效力 达成的和解协议,不具有与判决书、调解书同等的法律效力 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,具有与判决书同等的法律效力 典例分析 【例1】 程某就与谢某产生的纠纷诉至人民法院,在人民法院的主持下,双方达成调解协议并签收了由人民法院根据调解协议制作的调解书,纠纷得以解决。下列关于本案的认识正确的是(　　) ①调解是当事人解决纠纷的最佳选择　 ②该调解书与判决书具有同等法律效力　 ③该调解属于在人民法院组织下进行的诉讼外调解　 ④该纠纷的解决方式既减轻当事人的诉讼成本,又节约司法资源 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 名师点睛 易错提醒 误认为调解协议具有强制执行效力,当事人双方必须履行。经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行;经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。 议题二　如何全面认识仲裁? 情境探究 情境　W县自然资源和规划局与杨某签订国有建设用地使用权出让合同,之后双方约定由D公司承继杨某在国有建设用地使用权出让合同项下的权利义务。2019年11月4日,①D公司向某仲裁委员会申请仲裁,请求裁令解除国有建设用地使用权出让合同,W县自然资源和规划局返还土地出让金,并支付违约金。②该仲裁委员会于2020年6月18日作出仲裁裁决,裁令解除国有建设用地使用权出让合同,W县自然资源和规划局返还土地出让金,但驳回了D公司要求支付违约金的请求。之后,D公司再次向该仲裁委员会申请仲裁,请求裁令W县自然资源和规划局赔偿损失。该仲裁委员会于2021年1月19日作出仲裁裁决,裁令W县自然资源和规划局支付D公司土地出让金相关利息。 探究(1)某仲裁委员会是否有权受理W县自然资源和规划局与杨某国有建设用地使用权出让合同案?请说明理由。 提示 有权受理。仲裁是解决纠纷的一种有效途径。W县自然资源和规划局与杨某国有建设用地使用权出让合同案,不属于依法应当由行政机关处理的行政争议,而属于平等主体当事人之间发生的合同纠纷,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 (2)某仲裁委员会对W县自然资源和规划局与杨某国有建设用地使用权出让合同案重复裁决是否符合法定程序?请说明理由。 提示 不符合法定程序。“一裁终局”是《中华人民共和国仲裁法》规定的仲裁基本原则。仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。该仲裁委员会在驳回D公司要求支付违约金的请求后,又作出仲裁裁决支持D公司要求赔偿损失的请求,构成重复仲裁,违反仲裁“一裁终局”原则,违反法定程序,不利于维护当事人权利义务稳定。 信息解读 关键信息 信息加工 理论对接 ① D公司与W县自然资源和规划局就国有建设用地使用权出让合同案向某仲裁委员会申请仲裁 ② 某仲裁委员会在驳回D公司要求支付违约金的请求后,又作出仲裁裁决支持D公司要求赔偿损失的请求 仲裁的特点(基本原则) 商事仲裁的含义 重难突破 1.全面理解仲裁 含义 是解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁等 特点 ①在商事仲裁和诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 ②当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。因此,仲裁更加便捷、经济 ④仲裁裁决一经作出,即发生法律效力 基本 制度 ①协议仲裁制度。当事人申请仲裁、仲裁庭对案件进行审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议 ②或裁或审制度。当事人就其所发生的争议,只能在仲裁和诉讼之间选择其一加以适用 ③一裁终局制度。仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院不予受理 2.申请仲裁的情形 典例分析 【例2】 甲科技公司与乙研发团队合作开发一款软件,但后期因成果归属和收益分配产生分歧。双方因顾及社会影响不想通过诉讼方式解决,就选择了一家专业的科技领域仲裁机构来裁决。2个月后,仲裁庭在综合评估了双方贡献的基础上,出具了仲裁裁决书。结合本案,下列关于仲裁的说法正确的是(　　) ①相比诉讼,仲裁方式解决纠纷更加便捷、更具公正性　 ②申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提　 ③申请仲裁后,当事人可以就同一案由向人民法院提起诉讼　 ④仲裁审理一般不公开进行,保密性好而且一裁终局 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 名师点睛 教材回归•微点知识补缺 知识点一　以和为贵选调解 易混易错辨一辨 1.新中国建立的具有中国特色的人民调解制度,在国际上被誉为伟大的“东方经验”,是维护社会稳定的最后防线。(　　) 2.居民委员会和村民委员会设立的人民调解委员会,是依法设立的调解民间纠纷的国家机关。(　　) 3.人民调解就是当“和事佬”“和稀泥”。(　　) 4.经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。(　　) × × × √ 教材边角挖一挖 1.阅读教材P83“相关链接1”,思考:试阐述建设在线矛盾纠纷多元化解决平台的客观必然性。 提示 现代社会纠纷大量产生,人民法院“诉讼爆炸”压力不断增大;现代信息技术不断发展,迎来“互联网+”时代;建设在线矛盾纠纷多元化解平台有利于为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径,构建和谐社会。 2.(教材P83“相关链接2”改编)关于诉讼外调解,下列说法正确的有(　　) ①包括人民调解、行政调解和仲裁调解　 ②人民调解由人民调解委员会主持进行　 ③行政调解由人民法院主持进行　 ④仲裁调解由人民调解委员会主持进行 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ B 核心要语记一记 1.人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”。 2.人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。 3.双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。 4.人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行。 知识点二　便捷经济选仲裁 易混易错辨一辨 1.仲裁是当事人自愿选择的,仲裁裁决没有法律效力。(　　) 2.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。(　　) 3.当事人任何一方均可就纠纷申请仲裁,对仲裁裁决不服可起诉至人民法院。(　　) 4.仲裁程序比较灵活,是否公开审理体现双方意愿,并且是一裁终局。(　　) × √ × × 教材边角挖一挖 1.阅读教材P84“相关链接2”,思考:所有的纠纷都能用仲裁方式加以解决吗? 提示 不是。《中华人民共和国仲裁法》第三条规定,下列纠纷不能仲裁: (一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。 2.(教材P85“相关链接1”改编)下列对仲裁协议的认识正确的有(　　) ①仲裁协议通常出现在合同的违约责任中　 ②仲裁协议应当载明请求仲裁的意思表示　 ③没有订立劳动仲裁协议,则无法进行劳动争议仲裁程序　 ④仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ D 核心要语记一记 1.仲裁是解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。 2.下列纠纷不能仲裁:婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议。 3.在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。 4.仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。 本 课 结 束 $