9.1 认识调解与仲裁 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

该高中思想政治课件聚焦社会争议解决中的调解与仲裁，通过回顾消费者维护权益、劳动纠纷解决的旧知，衔接多元纠纷解决方式的新知，搭建“旧知—新知”的学习支架，帮助学生构建知识脉络。 其亮点在于融合“枫桥经验”等中华优秀传统文化，强化政治认同；通过知识整合表格对比调解类型、案例分析（如小马租房纠纷）培养法治观念；课堂练习与仲裁协议解读提升责任意识。采用案例探究与对比总结法，学生能深化理解，教师可高效教学。

回顾旧知 消费者维护自身权益的途径 1.与经营者协商和解 2.请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解 3.向有关行政部门投诉 4.通过仲裁或者诉讼的方式解决与经营者之间的争议 劳动纠纷解决的主要方式 1.达成和解 2.申请调解 3.劳动仲裁 5.通过劳动行政(劳动保障监察)部门来维护自身合法权益 4.提起诉讼 和解 调解 仲裁 诉讼 1 第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 9.1 认识调解与仲裁 【自主学习】 1.生活中有哪些纠纷解决方式？ 2.什么是调解？调解的种类有哪些？ 3.怎样理解人民调解？★★ 4.仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？ 5.什么是商事仲裁？有什么特点？★★ 提示：用的是调解的方式。 调解方式化解矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。 P82 探究与分享 各退一步，以和为贵！ 小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。 该案例是用哪种方式解决纠纷的? 有何优点？ 1、多元解决纠纷的方式 （1）多元方式 发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷； （没有第三方介入、充分自主、适宜于秘密性较强、争议标的金额不大或对抗程度不高的纠纷） ②无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 ③ 相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 P83相关链接： （2）在线矛盾多元化化解平台：随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线 矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径 一、以和为贵选调解 原因：省时、省力、省钱 5 2、调解的含义和类型 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 （2）调解的类型 （背诵点1） 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 诉讼外调解 调解 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 （1）调解的含义： 一、以和为贵选调解 中立立场； 依据习惯、风俗、道德、伦理、法律 【知识整合】全面理解各种形式的调解 调解 种类 再分 主持者 适用范围 效力 诉讼 调解 诉讼 外调 解 人民调解 行政调解 仲裁调解 人民法院 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 法院受理的所有民事案件和、行政赔偿、刑事民事 民间纠纷 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力） ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 ②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。 达成的调解协议，具有法律约束力（具有强制执行能力） 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力） 行政机关职权管辖范围内民事纠纷或轻微刑事案件 仲裁受理范围内的商事纠纷、劳动纠纷 特别提示：仲裁机构既可以调解，也可以仲裁！即双方当事人到仲裁庭之后，双方同意调解的，先做出调解，不同意调解的或者调解不成的，可以申请由仲裁庭做出仲裁！有且仅有仲裁庭能够做出仲裁！ P84相关链接 人民调解的典型 ——“枫桥经验” “枫桥经验”：追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。 有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 作用：★ 人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。 在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。 适用的民间纠纷：债权债务纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、侵犯名誉权纠纷、合伙经营纠纷、宅基地纠纷等。 3、人民调解 （1）组织： （2）要求： （3）性质： （4）效力： （体现了“和为贵”、“息讼止争”的中华优秀传统文化）。 村民委员会、 居民委员会设立人民调解委员会。 企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。 人民调解委员会 调解民间纠纷的群众性组织 尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ① 经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。 ②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 书面调解协议与口头调解协议均具备法律约束力 (被誉为伟大的“东方经验”) 一、以和为贵选调解 人民调解法第七条规定,人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会作为群众性组织,其本质是让人民群众组织起来,自己管理自己的事情,是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。 1、仲裁 ①类型： ②常见类型： 思考：是不是所有的纠纷都适用仲裁呢？ 仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 二、便捷经济选仲裁 《中华人民共和国仲裁法》第三条 下列纠纷不能仲裁： （背诵点3） （一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； （二）依法应当由行政机关处理的行政争议。 提示：都与人身有关 提示：非平等主体 仲裁委员会：是自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。 经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。 它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。 仲裁委员会：是自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。 经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。 它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。 它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 可以仲裁解决 不可以仲裁 不可以仲裁 探究与分享 以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？ 协商、调解或诉讼解决 可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求。也可提起行政诉讼。 （2）特 点 : ①或裁或审 ②协议仲裁 ③灵活保密 ④一裁终局 二、便捷经济选仲裁 2、商事仲裁 --在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 --当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 --仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。 --仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。（当事人不得就 同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉） （1）适用场合: 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 （如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。） 议一议：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别 商事仲裁 劳动争议仲裁 适用范围 与诉讼的关系 申请 效力 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得直接向法院诉讼 申请必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 （需要双方都同意） 当事人双方不需要事先订立仲裁协议 （不需双方都同意） 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 并非终局（有限的终局裁决），当事人不服，可以向人民法院提起诉讼 13 判断以下材料，哪些可以通过仲裁方式解决？为什么？ 1.父亲去世后房屋拆迁养子女与亲生子女遗产继承纠纷。 2.张三某与深圳市丰巢互动媒体有限公司相关劳动合同纠纷。 3.某某公司与比亚迪股份有限公司侵害发明专利权纠纷。 4.王某与同事打架，对派出所调解不服，向市局申请仲裁。 5.某美妆博主申请外观专利被知识产权局驳回，申请国家专利局仲裁 √ √ × × × 课堂练习 认识调解与仲裁 （纠纷解决的非诉讼方式） 调解 仲裁 含义 类型 作用 类型 特点 地位与作用 诉讼调解 诉讼外调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 商事仲裁 劳动争议仲裁 农村承包合同纠纷仲裁 知识小结 关于仲裁协议的有关规定 仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议均应提交××仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。” 相关链接 ◎ 若当事人能够提出证据证明该裁决是在没有仲裁协议的情况下作出，裁决事项不属于仲裁协议的范围或仲裁委员会无权仲裁，仲裁庭的组成或仲裁的程序违反法定程序，裁决所根据的证据是伪造的，对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等重大瑕疵，当事人可以在收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也可裁定撤销。 知识拓展 仲裁裁决作出后并非完全不可撼动 ◎ 若仲裁裁决被人民法院撤销，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。但这些并非是对一裁终局制度的突破，只是对商事仲裁过程中的重大瑕疵乃至违法行为予以补救。 【案例分析】 某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房，按房款100万元算，违约金已经超过10万元。 对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起；对业主来说，违约金过高面临调整，即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。 最终，仲裁庭作出仲裁，开发商支付给林某2万元违约金，并在一个月内办理好交房的相关手续。 假如事后林某觉得违约金太少，是否可以拒绝接受，或要求仲裁庭或者法院重新审理该案？为什么？ （1）从仲裁的特点来看，仲裁裁决同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁裁决。 （2）从我国仲裁基本制度看，我国实行或裁或审、一裁终局制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。 林某选择了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 有效仲裁协议的条件： 1、约定仲裁事项不能超出法律规定的仲裁范围 2、订立协议的当事人应有完全民事行为能力 3、不能胁迫对方订立仲裁协议 另外，仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力。 【知识拓展】 4、行政调解 行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式，民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。 行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。 5、仲裁调解 仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。 6、诉讼调解 诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。 调解方式 适用范围 一、以和为贵选调解 8 7 6 5 4 3 2 1 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $