3.18 清朝的边疆治理 教学设计-2025-2026学年统编版历史七年级下册

该初中历史教学设计聚焦清朝对台湾、西藏、西北、东北边疆的治理措施及意义，通过情境激趣导入，结合地图观察与问题设问，衔接宋元边疆管理知识，唤醒学生储备，搭建学习支架。 该资料以时空观念梳理治理脉络，史料实证佐证领土主权，如台湾府设立、册封制度及《尼布楚条约》等实例，通过小组讨论与史料拓展，强化家国情怀，助学生深化领土主权认知，为教师提供系统化教学思路，提升课堂效率。

第 18 课 清朝的边疆治理 科目 历史 教材 统编版 核心素养目标 唯物史观：认识清朝边疆治理是巩固统一多民族国家的必然举措，契合时代发展需求，体现国家统一、边疆稳固是社会发展的重要基础。 时空观念：精准定位清朝治理台湾、西藏、西北、东北边疆的时空节点，梳理边疆治理的时空脉络。 史料实证：依托史实、制度史料，佐证台湾、西藏、新疆自古是中国固有领土。 家国情怀：感悟历代治国智慧，增强维护国家统一、领土完整的民族责任感与认同感。 教学重难点 重点：清朝对台湾、西藏、西北边疆的具体治理措施，包括建制设置、制度革新、军事举措，明确各项措施对巩固边疆、强化中央管辖的作用。 难点：理解清朝边疆治理措施的内在逻辑，认识其对统一多民族国家巩固、现代中国版图奠定的深远意义，厘清边疆治理与国家统一、民族交融的内在关联。 教学过程——主要思路 （一）新课导入：情境激趣，溯源治国初心 在中国古代王朝发展历程中，统一多民族国家的巩固与发展是贯穿始终的核心主题。历经秦汉的奠基、隋唐的兴盛、宋元的发展，到明清时期，统一多民族国家进入最终定型阶段。清朝作为我国最后一个封建大一统王朝，在疆域开拓、边疆治理、民族融合方面取得了前所未有的成就，基本奠定了现代中国的版图雏形。 思考核心问题：相较于以往王朝，清朝的边疆治理有何特点？面对边疆地区的割据势力、外来侵扰和民族治理难题，清朝统治者采取了哪些针对性举措？这些举措又为国家统一和民族发展带来了怎样的影响？ 通过地图观察、问题设问，唤醒学生已有的历史知识储备，衔接宋元时期边疆管理的相关内容，让学生初步感知清朝边疆治理的全面性、系统性和有效性，自然引出本节课核心学习内容——清朝针对四大边疆区域的治理举措，带领学生走进清朝的边疆治国历程。 （二）子目一：治理台湾，稳固东南海防 台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，早在三国、隋唐、宋元时期，中央王朝就已对台湾地区开展管辖与交流，这是历史定论，也是清朝治理台湾的历史基础。明朝末年，荷兰殖民者趁明朝国力衰退、海防松弛之机，侵占台湾，对台湾民众进行殖民统治，破坏了中国的领土主权。本节课本子目聚焦清朝对台湾的收复与建制管理，实现东南边疆的稳固。 教师首先引导学生自主梳理前置史实，回顾明末台湾的局势，明确郑成功收复台湾的历史功绩。郑成功作为民族英雄，率军驱逐荷兰殖民者，收复台湾，结束了荷兰对台湾三十余年的殖民统治，维护了国家领土主权，为后续清朝统一台湾奠定了基础。但郑成功收复台湾后，郑氏政权割据台湾，与清朝中央政权对峙，不利于国家大一统局面的巩固，统一台湾成为清朝初期稳固东南边疆的重要任务。 在学生自主梳理基础上，教师细化讲解清朝统一台湾的完整历程与治理举措。清朝康熙年间，国力日渐强盛，具备了统一台湾的实力。清政府积极筹备统一事宜，派遣军队进军台湾，顺利击败郑氏割据势力，实现了台湾与大陆的统一，彻底结束了台湾长期割据的局面，完成了东南边疆的统一大业。 统一台湾后，清朝并未放任管理，而是迅速建立完善的行政管辖体系，这也是清朝边疆治理的重要突破。清政府正式设立台湾府，将其划归福建省管辖，明确了台湾的行政归属，打破了台湾游离于中央直接管辖之外的局面。台湾府的设立，构建了中央政府对台湾常态化、制度化的管理模式，中央的政令、制度、文化得以全面传入台湾，推动了台湾的经济开发、民生发展和文化进步。 教师结合史料进一步拓展，讲解台湾建制的深远影响。从政治层面来看，台湾府的设置，强化了中央对东南边疆的管辖，彻底杜绝了台湾割据隐患，稳固了东南海防，有效抵御了外来势力对台湾的觊觎；从经济文化层面，加强了台湾与大陆内地的经济文化交流，大陆的先进生产技术、农作物品种、教育文化传入台湾，促进了台湾的开发建设，推动了两岸民众的深度交融；从国家层面，再次印证了台湾是中国固有领土的历史事实，为后世治理台湾、维护国家领土完整提供了坚实的历史依据。 同时，教师补充后续发展内容，清朝后期，随着边疆局势的变化和东南海防地位的提升，清政府设立台湾省，进一步提升了台湾的行政级别，强化了东南边疆的防御力量，完善了东南边疆的治理体系。课堂中设置小组讨论环节，让学生结合历代台湾治理史实，谈谈“台湾自古属于中国”的历史依据，深化学生的时空认知和史料实证能力，树立正确的领土主权观念。 （三）子目二：管辖西藏，经略西南边疆 西藏地处我国西南边疆，战略位置极为重要，是我国西南疆域的核心区域。早在元朝时期，中央政府就设立宣政院，正式将西藏纳入中央直接管辖体系，西藏正式成为中国领土不可分割的一部分。明朝延续了对西藏的管辖制度，进一步强化中央与西藏的联系。清朝在元明治理基础上，不断革新制度、完善举措，实现了对西藏更加精准、高效、全面的管辖，构建起系统化的西藏治理体系。 教师分层次讲解清朝治理西藏的三大核心举措，层层递进梳理治理脉络。第一，确立册封制度，构建中央对西藏宗教领袖的权威认证体系。清朝入关后，高度重视西藏治理，针对西藏藏传佛教影响力深远的特点，推行册封制度。顺治帝时期，正式册封西藏佛教首领为“达赖喇嘛”，确立了中央对达赖转世传承的认可权；康熙帝时期，又册封另一西藏佛教首领为“班禅额尔德尼”，完善了双重册封体系。 教师重点解读册封制度的核心意义：自此以后，达赖、班禅的继位传承，必须经过中央政府的正式册封与认可，这一制度彻底打破了西藏宗教势力自主传承、不受中央约束的局面，从宗教权威层面强化了中央对西藏的主权管辖，明确了中央政府对西藏的最高统治权，密切了中央与西藏的政治、宗教联系，稳定了西藏的政局。 第二，设立专职机构，实现常态化行政监管。为进一步细化对西藏的治理，杜绝地方势力独大，清朝设置驻藏大臣，常驻西藏，代表中央政府监督西藏地方政务。教师明确驻藏大臣的职权范围：驻藏大臣全面参与西藏的政治、军事、宗教、财政等各项事务管理，与达赖、班禅共同治理西藏，且拥有最高监督与裁决权，有效制衡了西藏地方宗教与贵族势力，防止地方势力割据专权。 第三，创新宗教管理制度，规范西藏治理秩序。针对西藏宗教转世传承中存在的舞弊、纷争等问题，清朝推行金瓶掣签制度，明确达赖、班禅等宗教领袖的转世灵童，必须通过中央监督下的金瓶掣签方式确定，最终由中央政府批准认定。这一制度的推行，彻底规范了西藏宗教传承秩序，杜绝了地方势力操控转世、争夺权力的乱象，进一步强化了中央对西藏宗教事务的管控权，巩固了中央主权。 课堂小结该子目核心内容，教师梳理清朝西藏治理的整体逻辑：从宗教册封确立权威，到驻藏大臣常态化监管，再到金瓶掣签规范秩序，层层递进、互为补充，构建了一套完整的西藏治理体系。相较于前代，清朝对西藏的治理更加制度化、规范化、精细化，极大加强了中央对西南边疆的管辖，促进了西藏的稳定发展和汉藏民族交融，稳固了西南边疆疆域，为西南地区的长治久安奠定了坚实基础。同时引导学生明确，西藏的所有治理举措，都充分证明西藏始终是中国不可分割的领土，任何分裂势力的言论和行为都违背历史事实。 （四）子目三：巩固西北边疆，平定叛乱与建制管辖 我国西北新疆地区疆域辽阔、民族众多，是统一多民族国家疆域的重要组成部分，自古以来就是中国固有领土。汉朝设立西域都护府、唐朝设立安西与北庭都护府、元朝设置北庭都元帅府，历代中央王朝均对新疆实施有效管辖。清朝前期，西北边疆局势动荡，准噶尔部、回部贵族先后发动叛乱，且勾结外来势力，严重威胁国家统一和西北边疆稳定，平定叛乱、巩固边疆成为清朝治国的重要任务。 教师首先讲解平定准噶尔叛乱的史实。明末清初，蒙古族准噶尔部在天山以北崛起，势力不断扩张，其首领噶尔丹野心勃勃，为实现割据西北的目的，公然发动叛乱，侵占蒙古、青海大片领土，严重破坏西北边疆秩序。更为严峻的是，噶尔丹勾结沙俄势力，借助外部力量对抗清朝中央政府，不仅威胁国家统一，还引发边疆主权危机。为维护国家大一统局面，巩固边疆领土，康熙帝三次御驾亲征，率军出击准噶尔叛军，多次大败噶尔丹主力，重创叛乱势力，稳定了西北边疆局势。乾隆时期，清政府持续用兵，彻底平定准噶尔叛乱，彻底根除了西北最大的割据隐患。 随后讲解平定回部大小和卓叛乱的史实。准噶尔叛乱平定后，西北边疆并未完全安定，回部上层贵族大小和卓发动叛乱，残害百姓、割据一方，违背民心，破坏了新疆地区的稳定与发展。清政府迅速出兵平叛，清军顺应民心、军纪严明，得到了新疆各族人民的广泛支持与拥护，当地民众主动配合清军作战、支援军需，最终清军成功平定大小和卓叛乱，重新统一新疆全境，恢复了西北边疆的稳定秩序。 教师重点强调民心向背的历史规律，引导学生理解：大小和卓叛乱违背国家统一大势和民众利益，必然遭到失败；清朝平叛是维护国家统一、保障边疆民众安居乐业的正义之举，因此得到各族民众的支持，这也是平叛成功的核心原因。 在军事平叛、稳定局势的基础上，清朝推行制度化治理，巩固平叛成果。清政府正式设立伊犁将军，作为管辖新疆地区的最高军政长官，管辖范围涵盖天山南北、巴勒喀什池、葱岭在内的整个新疆地区，统筹管理新疆的军事、行政、民政、边防等各项事务。同时，清朝在新疆各地驻扎军队、设置边防哨所、修建驿站，完善边疆防御体系和交通体系，强化中央对西北边疆的直接管控。 除此之外，教师补充土尔扈特部回归祖国的重要史实，丰富西北边疆治理内容。土尔扈特部是蒙古族的一支，明末西迁到伏尔加河流域游牧，长期遭受沙俄的压迫、奴役和控制，民族生存面临严重危机。为摆脱沙俄压迫、回归祖国故土，1771年，土尔扈特部首领渥巴锡率领部众冲破沙俄重重阻拦，历经艰险、长途跋涉，成功回归祖国。清政府妥善安置土尔扈特部民众，给予土地、物资扶持，保障其生产生活。 教师解读该史实的历史意义：土尔扈特部回归祖国，是中华民族凝聚力、向心力的生动体现，彰显了边疆各族民众对中央政权的认同、对祖国故土的眷恋，进一步促进了西北边疆的民族交融，巩固了多民族国家的团结统一，成为清朝边疆治理史上的重要佳话。 最后总结西北边疆治理的整体成效：清朝通过军事平叛、设立军政机构、完善边防体系、安抚边疆民族等一系列举措，彻底解决了西北边疆的割据叛乱问题，强化了中央对新疆地区的管辖，稳定了西北边疆局势，促进了新疆地区的经济发展和民族交融，捍卫了国家领土主权，让新疆地区正式纳入清朝常态化、制度化的治理体系之中。 （五）子目四：雅克萨之战与东北边疆巩固 东北边疆是清朝的龙兴之地，疆域辽阔、资源丰富，战略地位十分关键。明清交替之际，沙俄势力不断向东扩张，侵入我国黑龙江、乌苏里江流域，侵占我国东北领土，修建据点、骚扰民众、掠夺资源，严重侵犯中国领土主权，破坏东北边疆的稳定，东北边疆危机日益严峻。为捍卫国家领土主权、稳固东北边疆，清朝与沙俄展开了长期的边疆博弈与军事斗争。 教师详细讲解雅克萨之战的背景、过程与结果。面对沙俄的持续入侵与肆意侵扰，康熙帝在平定三藩、统一台湾后，国力逐步强盛，开始集中力量解决东北边疆危机。清政府多次警告沙俄侵略者，要求其撤出中国领土，但沙俄置之不理，继续盘踞雅克萨，肆意挑衅。为捍卫国家主权、保护边疆民众，康熙帝组织清军两次进攻雅克萨，清军将士英勇作战、奋勇杀敌，重创沙俄侵略军，彻底击溃沙俄在雅克萨的侵略势力，迫使沙俄主动求和，为边界谈判奠定了坚实的军事基础。 军事胜利后，中俄双方开展平等边界谈判，签订《尼布楚条约》。教师重点解读条约的核心内容与历史地位：条约明确划定了中俄两国东段边界，规定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区，均为中国领土，从法律层面正式确立了中俄东段边界线，明确了中国东北边疆的领土范围。 教师引导学生客观评价《尼布楚条约》，纠正认知误区：该条约是中俄双方在平等协商、互不胁迫的前提下签订的平等边界条约，并非不平等条约。条约的签订，从法律上捍卫了中国东北边疆的领土主权，有效遏制了沙俄的东扩侵略势头，结束了东北边疆长期动荡、战乱频发的局面，为东北边疆带来了长期的和平稳定环境，极大促进了东北边疆的开发建设、人口繁衍和经济发展。同时，条约明确了两国边界，为中俄两国长期和平共处、边境贸易往来奠定了基础。 此外，教师补充清朝东北边疆的配套治理举措。为巩固东北边疆主权，清朝在东北设立盛京、吉林、黑龙江将军，分区管辖东北各地，构建完善的军政管辖体系；同时派驻军队、修建边防设施、管控边境贸易，强化东北边疆的军事防御和行政管理，全方位稳固东北边疆疆域，完善了清朝整体边疆治理格局。 （六）子目五：清朝疆域与边疆治理整体意义 在系统学习东南、西南、西北、东北四大边疆治理举措的基础上，本子目整合梳理清朝前期的完整疆域范围，总结边疆治理的整体成效与深远历史意义，实现知识的升华与整合。教师展示完整的《清朝前期疆域示意图》，引导学生精准识记清朝疆域四至：西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，南至南海诸岛。清晰的疆域版图，直观展现出清朝大一统王朝的疆域格局。 教师全面总结清朝边疆治理的整体特点，相较于前代王朝，清朝的边疆治理具备系统性、制度化、多元化的显著特点。从治理方式来看，结合军事平叛、行政建制、制度创新、民族安抚、外交缔约等多种方式，因地制宜、因俗施治，针对不同边疆地区的局势、民族特点、地缘问题，采取差异化治理策略，避免了一刀切的治理模式，提升了边疆治理的有效性。 从治理体系来看，清朝构建了覆盖东南、西南、西北、东北的全方位边疆治理体系，实现了全国疆域的全覆盖、无死角管辖，彻底改变了前代部分边疆地区管辖松散、管控薄弱、时常割据的局面，实现了边疆地区的长治久安。从治理制度来看，清朝完善了册封制度、驻藏大臣制度、将军管辖制度、边界条约制度，让边疆治理从临时管控转变为常态化、制度化、规范化治理，治理体系更加成熟完善。 深入剖析清朝边疆治理的深远历史意义。首先，政治层面，彻底巩固了统一多民族国家的大一统局面，有效平定了边疆割据叛乱、抵御了外来势力入侵，捍卫了国家领土主权，基本奠定了现代中国的版图基础，为后世中国的疆域格局、领土主权提供了坚实的历史支撑。其次，民族层面，多元化的边疆治理举措，尊重各民族的风俗习惯与宗教信仰，促进了内地与边疆的经济文化交流，推动了各民族深度交融、和睦共处，增强了各民族对中央政权的认同感和归属感，筑牢了中华民族共同体意识。 再次，经济层面，边疆的稳定治理为边疆开发提供了和平环境，内地先进的生产技术、劳动力、物资源源不断传入边疆，推动了边疆地区的农业、手工业、商业发展，缩小了内地与边疆的发展差距，促进了全国经济的均衡发展。最后，历史层面，清朝成熟的边疆治理体系，是中国古代国家治理智慧的集中体现，为后世边疆治理、民族政策制定、领土主权维护提供了重要的历史借鉴，对统一多民族国家的延续与发展具有不可替代的重要作用。 （七）课堂小结与升华 教师以思维导图的形式，带领学生系统梳理本节课核心知识，整合四大边疆区域的治理措施、核心制度、历史意义，构建完整的知识体系。本节课核心围绕清朝边疆治理展开，清朝统治者通过因地制宜的多元化举措，全方位巩固了东南、西南、西北、东北边疆，平定内乱、抵御外患、完善建制、创新制度，实现了统一多民族国家的全面巩固与发展。 课堂最后进行情感升华，引导学生立足当下，回望历史。清朝的边疆治理历程充分证明，台湾、西藏、新疆、东北边疆自古以来都是中国领土不可分割的一部分，维护国家统一、领土完整、民族团结是中华民族的优良传统，也是国家发展的根本保障。作为新时代青少年，要铭记历史、传承家国情怀，坚定维护国家主权与领土完整，自觉抵制分裂言论与行为，树立维护国家统一、民族团结的责任与担当。 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $