3.1 贯彻新发展理念 教案-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

第三课 我国的经济发展

第一框 贯彻新发展理念

一、教学内容分析

本框是《经济与社会》第二单元“经济发展与社会进步”的开篇内容。第一单元重点回答我国经济制度“是什么、怎样运行”，第三课则进一步追问“我国经济发展应当朝什么方向推进、以什么理念引领”。因此，本框在全册中具有承上启下的地位：它把制度理解推进到发展道路理解，把经济运行分析推进到价值目标和发展方式分析。

教材首先强调坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是理解我国经济发展的根本立场。经济增长不是孤立数字，产业升级不是少数企业的独角戏，城市更新不是只看楼宇外观，乡村振兴也不是只看项目规模。判断发展好不好，最终要看人民群众的获得感、幸福感、安全感是否更加充实、更有保障、更可持续。

教材随后系统阐释新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大发展理念不是五个彼此孤立的词，而是相互贯通、相互促进的整体。

本框的教学关键在于防止学生把新发展理念背成口号。学生要能够把“创新、协调、绿色、开放、共享”放进真实发展情境中理解：一个城市为什么要建设创新平台，为什么不能只发展核心城区，为什么要治理污染和推进低碳转型，为什么要参与更高水平开放，为什么要让公共服务和发展成果更多惠及人民。只有把理念放进发展问题中，理念才会成为思维工具。

本设计以“老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区”为中心情境。材料中包含传统产业改造、数字技术赋能、城乡公共服务补短板、河道治理、对外合作、就业培训、社区服务等内容。课堂通过同一发展场景不断追问：如果只追求速度，会丢掉什么；如果只看局部，会忽略什么；如果发展成果不能惠及人民，发展还有没有温度。

二、学情分析

学生对“发展”有直观感受。他们能看到城市道路变宽、商圈更新、网购便利、交通提速、乡村旅游兴起，也能感受到教育、医疗、环境、就业等公共议题与家庭生活的联系。这些经验有助于学生进入本框学习。

但学生对发展问题的理解容易停留在表面。有人把发展简单理解为经济总量增加，有人把创新理解为高科技企业的事情，有人把绿色发展理解为多种树少排污，有人把开放理解为做出口生意，有人把共享理解为平均分配。这些理解有生活基础，但不够完整，需要教师通过情境和问题链进行提升。

学生也容易把五大发展理念分割记忆。考试中能写出五个词，却在材料分析中不知道用哪一个理念解释，也不能说明五者之间的联系。教学中要避免“逐词解释、逐条背诵”的做法，而要通过综合发展情境让学生理解五个理念分别指向什么问题，又如何共同服务高质量发展。

本框适合采用议题式教学。学生在分析老工业区转型、社区公共服务、绿色治理和产业开放合作时，能够从真实问题进入理念理解。教师通过追问引导学生把朴素表达转化为学科语言，把生活感受上升为发展观判断。

三、核心素养目标

政治认同

通过分析以人民为中心的发展思想和新发展理念，理解我国经济发展坚持人民主体地位、坚持发展成果由人民共享，认同我国推动高质量发展、促进社会公平、实现人民美好生活的价值追求。

科学精神

能够准确说明以人民为中心的发展思想的基本要求，理解创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的内涵和指向；能够结合材料判断发展问题对应的新发展理念，辩证分析发展速度、质量、结构、效益、公平和可持续之间的关系。

法治意识

通过生态治理、公共服务、市场主体合作等材料，理解发展需要规则保障、制度支撑和公共责任，形成依法参与社会生活、维护公共利益、尊重发展规则的意识。

公共参与

能够围绕城市更新、乡村振兴、绿色生活、创新创业和公共服务等议题表达观点，尝试从人民需求、发展质量和社会公平角度提出建议，提升参与公共讨论的能力。

四、教学重点与难点

教学重点是理解以人民为中心的发展思想，掌握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的基本内涵和现实要求。

教学难点是理解新发展理念的整体性和实践性。学生不仅要知道五个理念分别解决什么问题，还要懂得它们相互贯通，共同引领高质量发展，不能把它们割裂开来或停留在口号层面。

五、教学思路

本课以“老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区”为中心议题，采用一条主情境贯穿到底。课堂先呈现老工业区的困境，再引导学生从人民需求出发分析发展目的；随后围绕技术改造、区域协调、生态治理、对外合作、公共服务五个方面展开，逐步对应五大发展理念。

教学过程坚持“从问题到理念，再用理念解决问题”。学生先看到发展中的具体矛盾，如产业老化、就业压力、区域差距、环境污染、公共服务不足，再引入对应理念，最后回到综合方案设计，使理念真正成为分析工具。