2026-2027学年 第三课第一框贯彻新发展理念教学设计_

该高中思想政治教学设计聚焦“贯彻新发展理念”核心知识点，以“老工业区蝶变为宜居宜业新城区”为情境导入，从发展困境切入分析发展目的，承上启下连接经济制度与发展道路，构建理念理解的学习支架。 特色在于议题式教学贯穿主情境，通过材料分析、辨析讨论和方案设计，培养政治认同、科学精神与公共参与。如“老工业区转型”案例让学生理解理念整体性，小组设计方案提升公共参与能力，帮助学生将理念转化为思维工具，为教师提供可操作的教学路径。

第三课 我国的经济发展 第一框 贯彻新发展理念 一、教学内容分析 本框是《经济与社会》第二单元“经济发展与社会进步”的开篇内容。第一单元重点回答我国经济制度“是什么、怎样运行”，第三课则进一步追问“我国经济发展应当朝什么方向推进、以什么理念引领”。因此，本框在全册中具有承上启下的地位：它把制度理解推进到发展道路理解，把经济运行分析推进到价值目标和发展方式分析。 教材首先强调坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是理解我国经济发展的根本立场。经济增长不是孤立数字，产业升级不是少数企业的独角戏，城市更新不是只看楼宇外观，乡村振兴也不是只看项目规模。判断发展好不好，最终要看人民群众的获得感、幸福感、安全感是否更加充实、更有保障、更可持续。 教材随后系统阐释新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大发展理念不是五个彼此孤立的词，而是相互贯通、相互促进的整体。 本框的教学关键在于防止学生把新发展理念背成口号。学生要能够把“创新、协调、绿色、开放、共享”放进真实发展情境中理解：一个城市为什么要建设创新平台，为什么不能只发展核心城区，为什么要治理污染和推进低碳转型，为什么要参与更高水平开放，为什么要让公共服务和发展成果更多惠及人民。只有把理念放进发展问题中，理念才会成为思维工具。 本设计以“老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区”为中心情境。材料中包含传统产业改造、数字技术赋能、城乡公共服务补短板、河道治理、对外合作、就业培训、社区服务等内容。课堂通过同一发展场景不断追问：如果只追求速度，会丢掉什么；如果只看局部，会忽略什么；如果发展成果不能惠及人民，发展还有没有温度。 二、学情分析 学生对“发展”有直观感受。他们能看到城市道路变宽、商圈更新、网购便利、交通提速、乡村旅游兴起，也能感受到教育、医疗、环境、就业等公共议题与家庭生活的联系。这些经验有助于学生进入本框学习。 但学生对发展问题的理解容易停留在表面。有人把发展简单理解为经济总量增加，有人把创新理解为高科技企业的事情，有人把绿色发展理解为多种树少排污，有人把开放理解为做出口生意，有人把共享理解为平均分配。这些理解有生活基础，但不够完整，需要教师通过情境和问题链进行提升。 学生也容易把五大发展理念分割记忆。考试中能写出五个词，却在材料分析中不知道用哪一个理念解释，也不能说明五者之间的联系。教学中要避免“逐词解释、逐条背诵”的做法，而要通过综合发展情境让学生理解五个理念分别指向什么问题，又如何共同服务高质量发展。 本框适合采用议题式教学。学生在分析老工业区转型、社区公共服务、绿色治理和产业开放合作时，能够从真实问题进入理念理解。教师通过追问引导学生把朴素表达转化为学科语言，把生活感受上升为发展观判断。 三、核心素养目标 政治认同 通过分析以人民为中心的发展思想和新发展理念，理解我国经济发展坚持人民主体地位、坚持发展成果由人民共享，认同我国推动高质量发展、促进社会公平、实现人民美好生活的价值追求。 科学精神 能够准确说明以人民为中心的发展思想的基本要求，理解创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的内涵和指向；能够结合材料判断发展问题对应的新发展理念，辩证分析发展速度、质量、结构、效益、公平和可持续之间的关系。 法治意识 通过生态治理、公共服务、市场主体合作等材料，理解发展需要规则保障、制度支撑和公共责任，形成依法参与社会生活、维护公共利益、尊重发展规则的意识。 公共参与 能够围绕城市更新、乡村振兴、绿色生活、创新创业和公共服务等议题表达观点，尝试从人民需求、发展质量和社会公平角度提出建议，提升参与公共讨论的能力。 四、教学重点与难点 教学重点是理解以人民为中心的发展思想，掌握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的基本内涵和现实要求。 教学难点是理解新发展理念的整体性和实践性。学生不仅要知道五个理念分别解决什么问题，还要懂得它们相互贯通，共同引领高质量发展，不能把它们割裂开来或停留在口号层面。 五、教学思路 本课以“老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区”为中心议题，采用一条主情境贯穿到底。课堂先呈现老工业区的困境，再引导学生从人民需求出发分析发展目的；随后围绕技术改造、区域协调、生态治理、对外合作、公共服务五个方面展开，逐步对应五大发展理念。 教学过程坚持“从问题到理念，再用理念解决问题”。学生先看到发展中的具体矛盾，如产业老化、就业压力、区域差距、环境污染、公共服务不足，再引入对应理念，最后回到综合方案设计，使理念真正成为分析工具。 六、教学过程 中心议题：老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区 教师呈现材料：某市有一片老工业区，曾经机器轰鸣、厂房林立，支撑过城市发展。后来，传统产业能耗高、污染重、附加值低，一些企业订单减少，年轻人不愿留下；周边居民反映，河道异味、交通拥堵、公共服务不足，老旧小区设施落后。城市准备推动片区更新，但摆在面前的问题很多：产业怎么转，工人怎么办，生态怎么修复，公共服务怎样补齐，更新后的成果怎样让居民共享。 教师提问：如果你是这座城市的建设者，只追求把这片区域的经济总量做大，够不够？ 学生甲回答：不够。污染和居民生活问题也要解决。 学生乙回答：还要考虑工人就业，不能只看企业产值。 学生丙回答：更新后不能把原来的居民挤出去，要让大家受益。 教师总结：同学们的回答已经触及发展观问题。发展不是简单把数字做大，也不是把外表变新，而是要回答为了谁、依靠谁、成果由谁共享。今天我们就以这片老工业区的转型为线索，学习第三课第一框：贯彻新发展理念。 环节一：发展为了谁，理解以人民为中心 教师追问：刚才材料中，老工业区转型至少牵动哪些人的利益？ 学生甲回答：工人，他们可能担心失业。 学生乙回答：居民，他们关心环境和公共服务。 学生丙回答：企业经营者，他们关心产业能不能升级。 学生丁回答：年轻人，他们关心有没有新岗位。 教师点拨：一个发展项目从来不只是土地和厂房的变化，背后是人的生活、就业、环境、教育、医疗和未来机会。教材强调，坚持以人民为中心的发展思想，就是要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。 教师讲授：以人民为中心的发展思想，要求发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展为了人民，说明发展目的不是少数人的利益，而是不断满足人民对美好生活的需要；发展依靠人民，说明人民是发展的主体力量；发展成果由人民共享，说明发展不能让成果只停留在少数人手中，而要不断促进全体人民共同富裕。 教师提问：如果老工业区更新后，楼变漂亮了，产业也更高端了，但原有居民生活成本大幅上升，老工人就业没有着落，这样的发展能不能算真正成功？ 学生甲回答：不能，因为人民没有真正受益。 学生乙回答：它只是表面变好了，人的问题没解决。 教师总结：判断发展质量，不能只看建筑高度、投资规模、产值增速，还要看人的生活是否改善、权利是否保障、机会是否增加。以人民为中心，是贯穿新发展理念的一条根线。 环节二：创新发展，解决发展动力问题 教师呈现材料：老工业区里有一家传统机械厂，过去主要靠低成本和大批量加工接订单。后来市场竞争加剧，利润越来越薄。企业与高校合作建设数字化车间，引入工业互联网平台，利用传感器监测设备运行，改进生产流程，研发适合新能源汽车和智能装备的新零部件。老工人经过培训，逐步转岗为设备维护员、质量检测员和数字产线操作员。 教师提问：这家企业的变化主要靠什么推动？ 学生甲回答：靠技术改造。 学生乙回答：靠和高校合作创新。 学生丙回答：也靠工人培训，人的能力提高了。 教师点拨：这体现了创新发展。创新发展注重解决发展动力问题。过去靠资源投入、低成本扩张、简单加工的发展方式，遇到市场变化就容易乏力。要实现更高质量的发展，必须把创新摆在发展全局的核心位置。 教师追问：创新是不是只指发明一项高科技产品？ 学生甲回答：不只是。管理方式、生产流程也可以创新。 学生乙回答：人才培养也是创新的一部分。 教师回应：对。创新包括科技创新、制度创新、管理创新、商业模式创新等多个方面。对企业来说，创新可以是关键技术突破，也可以是生产流程优化；对城市来说，创新可以是产业平台建设，也可以是人才政策和治理方式改进。 教师总结：老工业区要转型，不能只把旧厂房刷成新颜色，而要让发展动力真正更新。创新让传统产业长出新能力，也让劳动者拥有新机会。 环节三：协调发展，解决发展不平衡问题 教师呈现材料：老工业区更新初期，靠近地铁口的核心片区很快建起创新园和商业街，而周边老旧小区、城郊接合部和部分乡镇配套区域变化较慢。居民提出意见：不能只把最亮的一块做成样板，周边交通、学校、社区卫生服务、老年活动空间也要跟上。 教师提问：这个问题属于什么发展问题？ 学生甲回答：发展不平衡。 学生乙回答：核心区发展快，周边跟不上。 教师点拨：这就需要协调发展。协调发展注重解决发展不平衡问题。一个城市、一个区域、一个社会，如果只有局部繁荣，其他地方长期滞后，发展就不稳，也不公平。 教师追问：协调是不是让所有地方完全一样？ 学生丙回答：不是。不同地方有不同功能。 学生丁回答：但差距不能太大，公共服务要跟上。 教师回应：很好。协调不是平均化，不是所有地方建设同一种产业、同一种街区，而是在尊重差异的基础上促进城乡、区域、经济社会、物质文明和精神文明等方面协调发展。核心区可以发展创新产业，周边社区要完善公共服务，乡镇可以发展配套服务和特色产业。 教师总结：协调发展像一座城市的骨架。只有局部闪光，没有整体支撑，发展会失衡；只有整体协同，人民生活才能更稳定，发展空间才能更持久。 环节四：绿色发展，解决人与自然和谐共生问题 教师呈现材料：老工业区旁边有一条河，过去因为企业排放和生活污水混接，水质较差。更新过程中，当地关停高污染落后产能，建设污水处理和雨污分流系统，把部分旧厂房改造成低碳展馆和公共活动空间，沿河建设生态步道。居民说，过去路过河边要绕开，现在愿意带孩子散步。 教师提问：这段变化说明发展不能忽视什么？ 学生甲回答：生态环境。 学生乙回答：不能为了发展牺牲环境。 教师点拨：这就是绿色发展。绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题。生态环境不是发展的外部装饰，而是人民生活质量的重要内容，也是可持续发展的基础。 教师追问：为什么说环境治理也是民生问题？ 学生丙回答：环境好不好直接影响居民健康和生活。 学生丁回答：河道变好后，大家有活动空间，幸福感会提高。 教师回应：对。良好生态环境是最普惠的民生福祉。绿色发展不是不发展，而是要实现生产发展、生活富裕、生态良好的统一。对老工业区来说，绿色转型既是治理污染，也是倒逼产业升级。 教师总结：一座城市真正高级的地方，不只是高楼和商圈，还在于人能否呼吸清洁空气、亲近清澈河流、享有安全舒适的公共空间。绿色发展让发展有未来，也让生活有质量。 环节五：开放发展，解决内外联动问题 教师呈现材料：老工业区转型后，一些企业开始参与国际技术合作，引进先进检测设备和管理经验，同时把自主研发的智能零部件销往更多市场。城市还举办产业交流活动，吸引外地高校、科研院所、企业和投资机构参与项目合作。原本封闭的片区，逐渐变成资源流动、技术交流和人才集聚的新平台。 教师提问：开放发展是不是只指把产品卖到国外？ 学生甲回答：不只是，也包括引进技术和人才。 学生乙回答：还包括和外地高校、企业合作。 教师点拨：开放发展注重解决发展内外联动问题。开放既包括对外开放，也包括区域之间、产业之间、城乡之间更充分的合作联动。一个地区如果关起门来发展，资源、技术、人才和市场都会受限制。 教师追问：开放会不会只带来机会，没有挑战？ 学生丙回答：也会有竞争压力。 学生丁回答：如果能力不强，可能被淘汰。 教师回应：所以开放发展不是简单打开门，而是在更高水平开放中提升自身竞争力。开放带来资源、市场、技术和经验，也带来规则、标准和竞争。真正的开放发展，要求我们在联动中学习，在竞争中提升，在合作中拓展空间。 教师总结：老工业区从封闭走向开放，不只是地理空间打开，更是发展眼界打开。开放让资源进来，也让能力走出去。 环节六：共享发展，解决社会公平正义问题 教师呈现材料：片区更新后，当地没有只建设高端写字楼，而是同步推进就业培训、保障性租赁住房、社区食堂、托育服务、老年活动中心和公共文化空间。原企业职工通过培训进入新岗位，周边居民能够享受更便利的医疗、教育和文体服务。社区代表说，过去大家担心更新只是把地方变贵，现在看到生活确实更方便了。 教师提问：这段材料体现了哪一发展理念？ 学生甲回答：共享发展。 教师追问：共享是不是简单平均分配？ 学生乙回答：不是。是让发展成果更多惠及大家。 学生丙回答：不同群体都能有机会受益。 教师点拨：共享发展注重解决社会公平正义问题。共享不是平均主义，而是坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 教师继续追问：为什么说共享发展和以人民为中心关系最直接？ 学生丁回答：因为发展最后要落实到人民生活改善。 教师总结：共享发展把发展的目的落到人民生活中。就业、教育、医疗、住房、养老、公共文化服务，看似是一个个具体项目，实则体现了发展成果由人民共享的要求。没有共享，发展就缺少温度；没有公平，发展就难以持续赢得人民支持。 环节七：整体理解，新发展理念不是五个孤立词 教师提问：如果老工业区只重视创新，不重视绿色，会怎样？ 学生甲回答：可能产业升级了，但污染还在。 教师追问：如果只重视绿色，不解决就业和产业动力，会怎样？ 学生乙回答：环境好了，但发展后劲不足，居民就业可能受影响。 教师继续追问：如果只建设核心区，不管周边社区和乡镇，会怎样？ 学生丙回答：发展不协调，差距会扩大。 教师总结：这说明新发展理念必须完整、准确、全面贯彻。创新、协调、绿色、开放、共享分别解决不同问题，但它们不是相互割裂的。创新提供动力，协调解决平衡，绿色保证可持续，开放拓展空间，共享体现目的和归宿。 教师引导学生形成完整表达：贯彻新发展理念，就是要把发展质量、效率、公平、可持续和安全统一起来，把人民需要、产业升级、生态保护、区域协调和开放合作统一起来。任何单打一的发展，都可能留下短板；只有整体推进，发展才更稳、更优、更有温度。 环节八：辨析讨论，发展是不是越快越好 教师出示观点一：只要经济增速快，就说明发展质量高。 学生甲回答：不一定。还要看环境、就业、创新和人民生活。 学生乙回答：如果靠污染换速度，就不是高质量发展。 教师总结：速度是观察发展的一个方面，但不能代替质量。新发展理念强调的是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 教师出示观点二：绿色发展会拖慢经济发展，所以老工业区转型不应该过分强调环保。 学生丙回答：不对。环保也能推动产业升级。 学生丁回答：环境不好，居民生活质量下降，发展也不可持续。 教师点拨：绿色发展不是发展负担，而是发展方式的深刻转变。生态治理短期需要投入，长期看会提升城市品质、吸引人才、倒逼企业创新。 教师出示观点三：共享发展就是把发展成果平均分给所有人。 学生甲回答：不对。共享不是平均主义。 学生乙回答：是让大家都有机会受益，公共服务更公平。 教师总结：共享发展强调公平正义和共同富裕，但不是简单平均分配。它要求通过制度安排，让人民在共建中共享，在发展中不断改善生活。 环节九：活动探究，为老工业区更新设计方案 教师布置任务：请围绕“老工业区蝶变为宜居宜业新城区”设计方案。要求每组至少提出五条建议，并分别说明对应的新发展理念。 学生小组一展示：建设智能制造平台，支持企业与高校合作，培训老工人转岗。这对应创新发展。 教师点评：这组抓住了动力问题。创新不是只买新设备，还包括人才、技术、管理和产业协同。 学生小组二展示：核心区发展创新产业，周边社区补齐学校、卫生服务和公交，乡镇发展配套服务。这对应协调发展。 教师点评：这组把区域内不同空间的功能关系讲清楚了，体现了协调不是平均，而是整体优化。 学生小组三展示：治理河道，建设生态步道，推动企业低碳改造，建立废弃物回收体系。这对应绿色发展。 教师点评：这组把生态治理和产业转型结合起来，说明绿色发展不是只做景观，而是改变生产生活方式。 学生小组四展示：引进外部科研资源，参加产业交流，推动本地产品进入更大市场。这对应开放发展。 教师点评：开放让老工业区不再封闭发展，而是进入更大范围的资源配置和竞争合作。 学生小组五展示：建设社区食堂、托育服务、职业培训和保障性租赁住房，让老职工和居民都能受益。这对应共享发展。 教师总结：五组方案合在一起，就构成了比较完整的发展图景。好的发展方案，不是单点漂亮，而是五大发展理念共同发力。 七、板书设计 贯彻新发展理念 中心议题：老工业区怎样蝶变为宜居宜业新城区 一、以人民为中心的发展思想 发展为了人民；发展依靠人民；发展成果由人民共享 二、新发展理念 创新发展：解决发展动力问题 协调发展：解决发展不平衡问题 绿色发展：解决人与自然和谐共生问题 开放发展：解决发展内外联动问题 共享发展：解决社会公平正义问题 三、整体要求 完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展 八、教学评价设计 评价重点放在学生能否把发展问题与新发展理念准确对应。看到技术改造和人才培养，能否联系创新发展；看到城乡、区域、公共服务差距，能否联系协调发展；看到污染治理和低碳转型，能否联系绿色发展；看到资源流动和合作联动，能否联系开放发展；看到就业培训、公共服务和成果惠民，能否联系共享发展。 评价还关注学生能否说明以人民为中心的发展思想。若学生只谈产业升级，教师追问人民生活是否改善；若学生只谈城市外观更新，教师追问居民、工人、青年和老人是否受益。通过追问，让学生把发展判断从物的变化转向人的发展。 课堂评价方式包括材料分析、辨析讨论、小组方案设计和检测题讲评。学生能够准确说出五大发展理念并结合材料解释，说明基础目标达成；能够进一步说明五大发展理念的整体性和高质量发展要求，说明核心素养目标达成较好。 九、教学反思 学生如果只记住创新、协调、绿色、开放、共享，遇到材料仍然不会分析。教学中必须把每个理念放进真实问题中讲，让学生知道它们分别回应什么发展矛盾。 以人民为中心的发展思想要讲在最前面，也要贯穿始终。否则五大发展理念容易变成技术性方案，缺少价值根基。无论讲创新、协调、绿色、开放，最后都要回到人民生活改善和发展成果共享。 绿色发展和共享发展最容易被学生理解得浅。绿色不是简单绿化，包含生产方式和生活方式转变；共享不是平均分配，而是通过制度安排让发展成果更多更公平惠及全体人民。教师要用具体材料把这两点讲透。 本课过渡要顺着老工业区转型推进：先问为了谁，再问靠什么动力，再问怎样整体协调，再问生态底线，再问如何联动开放，最后问成果由谁共享。这样课堂不是五个理念的并列讲解，而是一条发展道路的逐步展开。 学科网（北京）股份有限公司 $