内容正文:
第二章 资源、环境与区域发展
第三节 资源枯竭型城市的转型发展
学习目标 思维导图
课程标准 以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向
素养目标 1.结合典型资源枯竭型城市的案例,分析该类城市产业繁荣的区位条件、衰落的原因,提高区域认知和综合思维素养
2.通过对焦作市转型发展的学习,总结资源枯竭型地区可持续发展的措施,树立人地协调观
目 录 索 引
任务一
探析我国资源枯竭型城市及其转型之路
任务二
探析焦作市以煤炭为基础的产业兴衰和转型之路
任 务 一
任务一 探析我国资源枯竭型城市及其转型之路
1.资源型城市概念:通常把因大规模开采 而兴起,并以自然资源的开采和 为主导产业的城市,称为资源型城市。
深入点 这里的自然资源通常情况下指矿产资源,也包括森林资源;资源性产业不仅包括矿产资源的开发,还包括矿产资源的初加工。
自然资源
加工业
挖教材 学新知·夯必备基础
2.资源型城市的生命周期
产业和人员
自然资源
枯竭
3.资源枯竭型城市的形成过程
包括资源枯竭和经济枯竭
技术水平
减少
缓慢
教材图表点拨 读教材第31页图2.24可以得出资源型城市的一般发展规律:
(1)如果以城市经济总量的变化表示城市生命周期的变动,在自然资源开发初期,城市经济总量最低。
(2)随着资源开发量的增加,城市经济总量逐步达到最大值。
(3)自然资源开发量减少,城市经济总量也逐渐下降。
读图填图 将下图中A、B、C、D所代表的资源型城市生命周期阶段写在横线上。
A ,B ,C ,D 。
兴起期
繁荣期
新生期
衰退期
4.资源枯竭型城市的转型发展措施
转型措施 具体表现 典型城市举例
延长产业链,提升原有资源的利用价值 有的资源枯竭型城市,实施资源 开发,延长资源产业链,提高资源综合利用程度和 大庆
开发新的资源,培育新的主导产业 有的资源枯竭型城市,拓展开发可利用的
类型,甚至延伸至 资源范畴,培育新的 产业 阜新
深度
附加值
自然资源
人文
主导
生活实践 吉林白山市是我国森林资源枯竭型城市,该市是如何转型的?
提示 该市实行森林保护、林下产业、生态旅游多管齐下的“绿色转型”,发展以绿色食品、医药健康、旅游、矿产新材料、现代服务业为代表的产业。
情境探究
(改编自中图版教材第60—61页作业题2)
安徽省淮北市的煤炭开采行业,为国家经济发展做出了重大贡献。但与此同时,全市有2.33万公顷土地因采煤而塌陷,0.13万余公顷山体遭采石破坏,形成近300平方千米地下水漏斗区。2009年3月,淮北市被列为国家第二批资源枯竭型城市。
强能力 培素养·会解决问题
面对采煤塌陷之殇,淮北市通过生态修地、复垦整地、充填造地等举措,扎实推进采煤塌陷区综合治理。近年来,淮北市对城市规划区内0.4万公顷不规则的塌陷区水面进行有效整合,通过生态修地,规划建设了东湖、中湖和南湖等一批集地质景观、生态、休闲、亲水等特色于一体的城市湿地公园。该城市湿地公园已经成为远近闻名的旅游景点。
其中,中湖位于淮北市主城区,为西部老城与东部新城的核心衔接带。治理前,这片区域为采煤塌陷地,生态环境破坏严重,土地处于荒废或半荒废状态。治理后,这里形成可利用土地0.16万公顷,可利用水域0.08万公顷,总蓄水库容达3 680万立方米,是目前我国地级市中面积最大的人工湖。
淮北市的东湖、中湖和南湖
(1)(综合思维)淮北市采煤塌陷会对当地地理环境和人类活动产生哪些影响?
提示 ①采煤塌陷会破坏大量农田,浪费大量土地资源;②自然景观遭到破坏;③造成严重的水、土壤和大气等环境污染;④地面塌陷,地下水漏失一定程度上会阻断水循环;⑤破坏基础设施。
(2)(人地协调观)淮北市治理采煤塌陷区采取了哪些具体措施?
提示 ①生态修复(建设湿地公园);②复垦整地和充填造地(加固土地);③整体发展方向是生态环境的恢复与整治;④对塌陷土地进行综合治理,保障土地资源的合理利用。
能力提升
1.资源型城市资源开发条件评价思路
(1)资源条件:可从储量大小、分布范围大小、种类多少、质量高低等方面评价。
(2)开采条件:是否能进行露天开采;若不能露天开采,可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价。
(3)市场条件:从消费市场是否广阔、市场潜力大小、矿区距市场远近等方面评价。
(4)交通条件:从交通运输方式、交通便捷程度等方面评价。
2.资源型区域面临的问题及应对措施
典例剖析
淮北市地处苏、鲁、豫、皖四省交界处,是一座典型的煤炭资源型城市,为国家经济建设做出过重要贡献。在经历了资源型城市变为资源枯竭型城市的现实后,到2022年,淮北市生态环境明显改善。不唯煤、延伸煤、超越煤,淮北市正阔步走向转型之路,贯彻新发展理念,构建新发展格局。下图示意淮北市位置。据此完成1~2题。
1.淮北市由“煤城”转型成“美城”,修复生态环境的具体措施是( )
A.注重生态价值转化,推动生态经济化
B.迁出煤炭产业,减轻环境污染
C.所有采煤塌陷区注水成湖,发展旅游业
D.建设环境保护区,严格限制生产用地
2.淮北市创新经济发展,寻找新的经济增长点的措施,合理的有( )
①调整优化经济结构,严格控制产业规模 ②构建以政府为主体、产学研分工合作的创新体系 ③加快区域协调发展步伐,提升区域合作水平 ④加快绿色发展步伐,构建资源节约型、环境友好型社会
A.①③ B.③④
C.②④ D.①④
A
B
【思维流程】
第1题,
第2题,
点对点 换角度·能举一反三
广东省信宜市玉石储存量较大,自清朝以来先后在多地开发利用,有“中国南玉之都”的称号,但经过近几十年的大力开采,信宜原来的南方玉开采点资源消耗殆尽。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。读图,完成1~2题。
1.信宜玉石产业最佳的产业结构调整时间段为( )
A.①~② B.③~④
C.④~⑤ D.⑤~⑥
2.在信宜产业转型过程中,下列措施不适宜的是( )
A.依托玉石资源,挖掘开采历史文化,发展旅游业
B.调整产业重心,由开采转为深加工,提高附加值
C.利用区位优势,发展特色化农业,削弱第三产业
D.改造传统工业,增加科技投入,提高产业竞争力
C
C
解析 第1题,读图可以看出,①~④时间段是资源型城市生命周期与资源产业生命周期从开始到繁荣的阶段,而④~⑤阶段开始由繁荣走向衰退,此时为资源型城市最佳的产业结构调整时间段,C正确;如不调整将会直接进入衰退时期,⑤~⑥阶段为衰退阶段;①~②为发展和增长阶段,③~④处于繁荣阶段,此时不是最佳的产业结构调整时间段,A、B、D错误。第2题,依托资源挖掘开采历史文化,大力发展旅游业,有利于促进其产业结构优化,A叙述正确,不符合题意;产业的重心由开采转为深加工,提高附加值,能够创造更大经济效益,B叙述正确,不符合题意;增加科技投入,改造传统工业,提高产业竞争力,能够促进其可持续发展,D叙述正确,不符合题意;应该利用区位和市场优势,重点发展特色农业,积极发展第三产业,而不是削弱第三产业, C错误,符合题意。
任 务 二
任务二 探析焦作市以煤炭为基础的产业兴衰和转型之路
一、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1.焦作市煤炭产业的兴起
煤炭
电力
挖教材 学新知·夯必备基础
2.焦作市煤炭产业衰落的原因
地面塌陷
单一
基础设施
深入点 焦作经济转型面临的主要困难:对资源依赖性强且矿衰城竭;经济总量下滑;下岗失业人员多;生态环境严重破坏。
二、焦作市的转型之路
1.目的:解决因 带来的众多问题,促进城市经济的
。
2.思路:利用优势资源和条件,调整 ,培育新型主导产业。
资源型城市转型的必由之路
3.措施
煤炭资源枯竭
可持续发展
产业结构
多元化
产业化步伐
4.效果:焦作市的国民经济从 走上快速发展轨道,综合
明显增强。
低速徘徊
经济实力
教材活动提示 教材第35—36页活动提示:
1.半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业。
2.①基础设施较完善;②技术工人充足;③位置及交通条件好;④政府政策调整;⑤培训失业人员;⑥设立工业园区;等等。
3.向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。
生活实践 许多资源枯竭型城市把发展高新技术产业作为转型的主导产业,是否可行?并加以分析。
提示 不可行。确立城市转型的方向应根据城市的地理条件、产业基础等实际情况因地制宜,发展高新技术产业需要雄厚的科技力量和经济实力作为支撑,许多资源枯竭型城市显然不具备这些条件。
点对点 换角度·能举一反三
[2025·浙江金华高二质量检测]河南焦作是全国著名的“百年煤城”和老工业基地。煤炭资源枯竭后,焦作推动工业多元化,形成装备、汽车及零部件、铝工业、煤盐联合化工、能源和食品六大支柱产业,同时发展山水旅游,加快农业产业化步伐,经济实力明显增强。下图为焦作位置示意图。据此完成1~2题。
1.焦作市产业转型初期面临的主要困境之一是( )
A.土地资源短缺 B.技术工人缺乏
C.交通设施落后 D.能源供应紧张
2.我国资源枯竭型城市可借鉴的“焦作经验”是( )
A.引进资金、技术,发展高新技术产业
B.利用人力优势,发展出口加工工业
C.依托优势资源,培植新型替代产业
D.依托山水资源,大力发展旅游产业
B
C
解析 第1题,根据材料可知,焦作市在转型前是百年煤城,主要发展的是与煤炭相关的采矿业;随着资源枯竭,焦作市开始进行产业转型,发展装备、汽车及零部件、铝工业、煤盐联合化工、能源和食品六大支柱产业,跟原来的采矿业关联度小,缺乏相关的技术工艺,因此焦作市产业转型初期面临的主要问题是技术工人缺乏,B正确,A、C、D错误。
第2题,焦作市产业转型后发展的产业不是高新技术产业,因此无法借鉴,故A错误;材料中没有提到焦作利用人力优势发展出口加工工业,故B错误;材料中提到,焦作市在发展支柱产业的同时依托山水资源发展旅游业,获得了良好的经济效益,因此依托优势资源,培植新型替代产业可以借鉴,故C正确;不是所有的城市都能依托山水资源,关键在于找准自身的优势,该经验不具有普遍性,故D错误。
因煤而兴的焦作市是典型的资源型城市。近年来,焦作市紧紧抓住全国首批资源枯竭城市的重大政策机遇,在煤炭资源枯竭之前,将发展视野由“地下”转至“地上”,强力实施创新驱动、开放带动、生态立市“三大战略”,从材料到产品、从产品到产业、从产业到产业链、从产业链到“互联网+”,实现了黑色印象到绿色主题的转变,走出了一条独具特色的资源枯竭型城市转型发展之路。下图为焦作市新能源汽车产业链示意图。据此完成3~5题。
3.促使焦作市由黑色印象到绿色主题转变的主要原因是( )
A.煤炭消费市场萎缩 B.煤炭资源完全枯竭
C.经济政策导向驱动 D.煤炭开发技术落后
4.焦作市独具特色转型发展之路的特点是( )
①抗市场风险能力弱 ②实现上、中、下游产业对接
③节能减排效果显著 ④产业种类单一
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
5.焦作以新能源汽车产业作为产业转型突破口的原因是( )
A.汽车产业基础雄厚 B.当地市场需求量大
C.技术人才储备充足 D.生态与经济潜力大
C
B
D
解析 第3题,目前,我国能源消费仍然以煤炭为主,消费市场大,A错误;焦作市煤炭资源没有完全枯竭,B错误;焦作市抓住国家政策,结合自身实际制定创新驱动、开放带动、生态立市三大战略,可知促使其产业转型的主要原因是国家及地方经济政策导向驱动,C正确;焦作市因煤而兴,煤炭开发产业基础好,开发技术实力强,D错误。
第4题,读图可知,该发展之路实现上、中、下游产业有效对接,延长产业链,丰富产品种类,提高市场竞争力和抗风险能力,①④错误,②正确;生态立市,降低煤炭产业比重,发展新兴产业,节能减排效果显著,利于保护环境,③正确。故选B。
第5题,新能源汽车相对传统汽车而言较为环保,新能源汽车产业规模的不断扩大,发展新能源汽车的溢出效应更加明显,生态与经济潜力大是焦作市以新能源汽车产业作为产业转型突破口的原因,D正确;焦作市新能源汽车产业基础并不雄厚,当地市场需求不大,和东部发达地区相比,当地并没有人才上的优势,A、B、C错误。
本 课 结 束
$