第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展-（配套课件）【精讲精练】2026-2027学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版）

该高中历史课件聚焦中国古代政治制度演变，涵盖先秦至明清中央与地方制度发展，通过时空坐标梳理中外历史脉络，以单元线索串联东西方政治制度及变法改革，搭建前后知识关联的学习支架。 其亮点在于融合时空观念与史料实证，借助大盂鼎等文物解读、汉唐中枢制度史料分析及结构图示，培养历史解释能力。学生可构建知识体系提升思维，教师能利用系统资源优化教学，增强课堂实效。

第一单元　政治制度 第1课　中国古代政治制度 的形成与发展 栏目导航 第一单元　政治制度 1 时 空 坐 标 栏目导航 第一单元　政治制度 1 单 元 线 索 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 课堂互动探究 02 随堂巩固演练 04 课前基础梳理 01 素养能力提升 03 知能达标训练 05 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 课前基础梳理 栏目导航 栏目导航 第一单元　政治制度 1 世袭制 内外服 栏目导航 第一单元　政治制度 1 同姓贵族 嫡长子继承制 分封制与宗法制相配合 栏目导航 第一单元　政治制度 1 国人 栏目导航 第一单元　政治制度 1 宗法血缘 官僚制 栏目导航 第一单元　政治制度 1 皇帝制度 栏目导航 第一单元　政治制度 1 军事 监察官 廷议 栏目导航 第一单元　政治制度 1 监御史 栏目导航 第一单元　政治制度 1 中朝 尚书台 栏目导航 第一单元　政治制度 1 中书省 政事堂 栏目导航 第一单元　政治制度 1 枢密院 中书省 栏目导航 第一单元　政治制度 1 军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事 栏目导航 第一单元　政治制度 1 太守 栏目导航 第一单元　政治制度 1 州 监察机构 藩镇割据 栏目导航 第一单元　政治制度 1 行省 栏目导航 第一单元　政治制度 1 按察使司 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 课堂互动探究 栏目导航 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 栏目导航 第一单元　政治制度 1 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3．中国变法改革：古代历史上商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法和张居正改革成为具有代表性的变法与改革；近代清政府学习西方进行了戊戌变法和清末新政，力求挽救民族危机；中华人民共和国成立后，进行了土地改革和经济体制改革等，中国进入社会主义现代化建设的新时期。 课标要求 1．了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 2．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治体制的演变线索 素养解读 时空观念：了解先秦至明清政治制度演变的历程 史料实证：通过材料认识君主专制中央集权制度的影响 历史解释：理解中国古代政治制度演变的趋势及特点 唯物史观：认识政治制度对人类文明发展的推动作用 核心概念 内外服制、分封制、宗法制、皇帝制度、三公九卿制、郡县制、中外朝制、三省六部制、行省制、内阁制、军机处 一、先秦时期的政治制度 1．夏商政治制度 (1)夏朝 ①国家建立：约公元前2070年，禹建立。 ②王位传承：禹死后，其子启继位，__________代替了禅让制。 (2)商朝 ①内外服制：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 ②管理机构：有较系统的国家机构和分掌________各类事务的官吏。 2．西周政治制度 (1)内容 制度核心 天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 分封对象 与周天子有血缘关系的____________、异姓功臣或旧贵族 等级关系 周天子分封诸侯，诸侯分封卿大夫，卿大夫分封士，形成贵族等级分封序列 继承原则 周天子与各级贵族都实行________________ 权利义务 诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 (2)特征：________________________，政治权力分配与血缘关系相结合。 3．原始民主传统 (1)特点：君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。 (2)表现：国家遇到重大问题时，君主要征求平民“________”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 (3)影响：在春秋各国政治中仍有一定影响。 4．春秋战国制度 (1)春秋时期：随着社会经济的发展和____________关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期：为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、__________等封建政治制度开始产生。 二、秦朝的政治制度 1．背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2．内容 (1)____________：秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)中央机构：三公九卿 ①职责 丞相 百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官 太尉 最高武官，掌________ 御史大夫 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是最高__________ 九卿 分掌国家各种政务和皇室事务，下设若干部门 ②特点：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行________，最后由皇帝裁断。 (3)地方制度：郡县制 ①秦朝地方行政机构分为郡、县两级，郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设__________掌监察。 ②郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉，郡县主要官吏都由中央直接任命。 (4)文书邮传 ①文书行政：各级官僚机构以文书推行行政管理。 ②邮传制度：建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度 (1)汉朝 ①汉初：汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。 ②汉武帝时期：为了加强集权，设立________，从而使外朝丞相的权力大大削弱。 ③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉：刘秀将________确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (2)隋唐 ①三省六部 名称 职能 三省 __________是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构 三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，在__________共同议政 六部 吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 ②特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 (3)宋朝 ①最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。 ②设__________掌管军政，三司掌握财政大权。 (4)元朝：实行__________总理全国政务的中枢制度。 (5)明朝 ①明太祖废除中书省和宰相，亲理政务，秦汉以来绵延1000多年的宰相制度终结。 ②废宰相后设立内阁，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。 (6)清朝：设立军机处 ①设立：清朝雍正帝设立军机处。 ②职能：__________________________________________。 ③地位：逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 2．地方行政体制 (1)两汉 ①西汉：郡国并行制度 郡县 郡设________，下设郡尉、郡丞，分别协掌军事、行政。太守选用属吏，分曹理事，各曹属吏分管具体事务 郡下设县，县设令或长，其下有县丞、县尉及分曹属吏 封国 汉初地方还包括王国和侯国。景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱 ②东汉：东汉晚期原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制。 (2)魏晋南北朝：州、郡、县三级制。 (3)隋朝：废郡，以州统县，实行______、县二级制。 (4)唐朝 ①唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的____________。 ②唐中期以后，在一些战略重地设节度使统兵征战，形成____________势力。 (5)宋朝：分为州(府、军、监)和县二级，后又改道为路，从而形成路、州(府)、县三级制。 (6)元朝：实行“________”制度，是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县多级行政制度。 (7)明清：省、府、县三级行政制度 ①明初废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、____________、都指挥使司分割。 ②朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权。 ③清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权。 [概念阐释]　内外服制 商朝实行的政治制度。商王直接统治的王畿地区称为“内服”，王畿之外的诸侯或方国领地被称为“外服”。外服也是商王朝领土，但商王朝对其控制和管理比较松散，外服时叛时服。 [链接教材]　1.大盂鼎 大盂鼎，鼎内有铭文291字，内容包括周康王告诫盂要忠心辅佐王室，还记载了赐予盂的器物与人口等信息。 说明这一文物的出土有何价值？ 提示：大盂鼎的出土证实了西周时期实行分封制，对于了解西周时期的政治、经济和社会发展具有重要的史料价值。 [图解历史]　分封制、宗法制、礼乐制度的关系 [概念阐释]　“国人” 西周、春秋时期的社会结构与行政区划有“国”“野”之分。“国人”是居住在城邑及城邑附近的人，与居住在远郊的“野人”相对应。“国人”是国家中主要的军事力量，在政治生活中扮演重要角色。 [概念阐释]　中央集权 “中央集权”是一种政权组织形式，主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 [图解历史]　秦朝官僚机构 [图解历史]　西汉的中外朝制度 [链接教材]　 2．东汉的中枢权力机构 《后汉书·仲长统列传》记载：“光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁。” 这说明东汉的最高权力决策机构是什么？ 提示：台阁(尚书台)。 [比较辨析]　唐朝中书省与元朝中书省 (1)唐朝的中书省是中央机构三省之一，是决策机构，负责草拟诏令。 (2)元朝的中书省是最高行政机构，统辖六部，行使宰相职权，唐朝的中央行政机构是尚书省。 [易混易错]　内阁 (1)内阁的权力来源于皇帝，但对皇权也有一定程度的约束作用。 (2)明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以封还。皇帝不满内阁“票拟”发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。 [思维点拨]　中国古代地方行政区划的基本原则 主要包括山川形便和犬牙交错两条原则。在中国历史上这两条原则是同时并用的，但越到后来，犬牙交错的原则越占上风，这反映了中央对地方的控制愈来愈紧，中央集权愈来愈加强的客观事实。 [概念阐释]　督抚制度 (1)总督：清朝时统辖一省或数省行政、经济及军事的长官称为“总督”，尊称为“督宪”“制台”等，总督兼管数省，同时在政务之外也兼掌军务。 (2)巡抚：主管一省军政的最高长官，总督权力比巡抚大，但与巡抚之间没有直接的隶属关系，都对上直接听命于皇帝。 主题一　周秦时期政治制度的变化 视角1　先秦时期的政治制度 史料　除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。 ——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》 [解读]　史料主要阐述了西周政治制度及其影响，通过史料中的核心信息“军事与经济资源的互为挹注”“以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏”“亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道”可以判断其所涉及的制度。 视角2　西周到秦朝政治制度的变化 史料　中国在公元前221年的统一，是历史上重要的里程碑，被史学家称为周秦之变的重要标志。秦武力扫平作为宗法政制之承担者的周朝诸侯之后，建立了郡、县、乡、里的垂直型行政系统，“事无大小皆决于上”。原六国的贵族被废为平民，秦始皇按军功等能力任用官吏，士兵按征兵的程序入伍。 春秋战国的儒家主张以仁义治天下的王道，法家则基于治野人的办法，站在国家的立场上倡行“集权”“法治”。秦选择立足国家之维而攻击儒学为“六虱”的法家，“举事实，去无用，不道仁义”，把君主的意志作为法律，以秦篆的形式“颁行天下”，不分畛域地强制实施。夏商周形成的“华夏”“诸夏”的“文化共同体”的意识，在秦朝统一六国后变成了政制统一、文字统一、度量衡统一、车轨统一的政治意义上的紧密共同体。 ——摘编自陈明《从殷周之变到周秦之变》等 [探究]　根据史料并结合所学知识，概括“周秦之变”在政治方面的体现。 [提示]　体现：以郡县制取代分封制；以才能代替血缘为选官标准；国家治理以“法治”代替“德治”；由君主专制取代“天下共主”。 [深化拓展]　全面理解周秦之变 (1)性质：周秦之变是指西周至秦汉这一历史时期在政治、经济、意识形态、社会结构等方面发生的一系列深刻的社会变革，是中国历史上第一次真正意义上的社会转型。 (2)内容：政治上，分封制瓦解，郡县制在全国推广，中央集权制度确立，由血缘政治向地缘政治转变，由贵族政治向官僚政治转变，从西周的贵族封建制转向秦汉以王权为核心的郡县制。经济上，由土地国有到承认土地私有，小农经济产生。思想文化上，焚书坑儒结束了思想史上的黄金时期，进入文化专制的历史阶段。总之，周秦之变是结束分封而治，走向“大一统”。 (3)影响：这一变化奠定了此后中国历史的生态格局。 主题二　两汉至明清时期政治制度的演变 视角1　古代中枢决策机制的特点 史料　中国封建统治者较早就尝试建立中枢决策的牵制机制。汉武帝时期，不定期运用宗亲、外戚参与中枢政要，外廷之丞相等重臣受内官压制，往往“大政定方始知”。唐初三省之长均为正一品宰相，唐太宗时以二品官“参知政事”牵制相权，唐高宗以后三品、四品担任“同中书门下平章事”参与中枢政要。有时宰相达20多人。明宣宗时，内阁 大学士互不统属，可对各类奏章提出处理意见，即各书“票拟”以待秉笔太监代皇帝“批红”。雍正时期的军机处，如同国家紧急事务办公室，来自各部门、各品级的官员充任“军机上行走”，如走马灯似的轮流值班，上传下达，照章办事。 ——摘编自陆杰锋《中国政治制度史》 [探究]　根据史料，概括中国古代中枢决策牵制机制发展的特点。 [提示]　特点：历史悠久；阶段特征明显；最高统治者积极推动；以内制外，削弱相权，加强皇权；官员流动性不断加强。 [深化拓展]　汉唐以来中央行政制度的演变特点 (1)皇权加强。皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权，宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化发展演变。 (2)内外转化。内朝官向外朝官转化，内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)由实变虚。宰相职位的设置由实位转向虚位，这反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专任是对相权的限制。 (4)相权分化。宰相权力不断分化，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，同时又注重事权的相对集中，弥补了分权导致效率低下的弊端。 视角2　宋元时期地方行政制度的演变 史料一　建隆四年(963)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……(通判)职掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——摘编自《宋史》 [探究]　史料一反映出宋朝加强中央集权的什么特点？ [提示]　特点：通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映出宋朝通过地方分权强化中央集权。 史料二　元代疆域辽阔，民族众多……行省在忽必烈时期能处置钱粮、户口、屯种、漕运等事务……成宗即位后，更是颁给行省长官虎符，使其统领本省军队，但各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院(职掌军权的中央机构)。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。 ——摘编自白钢主编《中国政治制度史》 [探究]　根据史料二，指出元代行省与中央的关系，并说明行省制度的积极影响。 [提示]　关系：行省是地方最高行政机构，行省长官受中央节制，又有一定的自主性。 积极影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，有利于统一多民族国家的发展，是我国省制的开端。 [深化拓展]　中国古代地方行政层级的演变及原因 (1)演变 ①中央集权的强化是推动地方行政层级变化的主因。地方行政体制是中央行政体制的延伸，地方行政层级调整大多是为了强化中央集权。 ②权力分割是地方行政机构改革的基本方式。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政、军事等，但易导致行政效率的降低。 ③在沿袭中变革是地方行政层级变化的主流。后代对前代地方行政体制大多沿袭，并辅以一定的变革。 ④下稳上动是地方行政层级变化的特征。县作为基层行政机构，长期保持稳定。郡、州、道、府、路等则变化较大，直到行省制确立后才趋于稳定。 (2)原因：社会经济发展，南方地区开发，人口的增多；疆域的扩展；中央集权强化的需要。 以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。(天子)岂得以一日万机，独断一人之虑也。 ——唐太宗 [思维升华]　中国古代的政治智慧 在中国古代政治制度中，有丰富的政治智慧。道统与政统的双重权威，士大夫与君主共治天下、民间的清议传统、御史制度等，这些政治智慧与制度实践在相当大的程度上限制了皇权，使得中国政治在若干朝代和历史时期之中保持了清明、理性与有序。 1．夏商时期，礼崇天命，信鬼神，先鬼而后人，重祭祀、重威仪；而周礼重丧祭，尚宗法，重秩序，尚和谐，重交接，尚礼让，重修德，尚教化。礼的这一变化表明西周(　　) A．以礼治国倡导民本思想 B．治国理政趋于理性 C．血缘宗法色彩浓厚 D．基层治理体系完备 解析　根据材料信息可知，周朝相对夏商时期，更加注重现实中的人，说明其治国理政趋于理性，故选B项；西周只是具有“敬天保民”思想，并未形成民本思想，排除A项；材料强调的是从夏商到西周统治中礼的变化，与血缘宗法关系不大，排除C项；材料强调的是从夏商到西周统治中礼的变化，未涉及基层治理体系，排除D项。 答案　B 2．下表所示为元朝行省制的相关史料。据此可知(　　) 内容 出处 行省理钱粮，遇有疑惑，必移文中书省，得旨再行 《元典章·行省》 行省官赴任，监察御史随察，有不法者，即时纠弹 《宪台通纪》 行省辖地，常令户部遣官检核钱谷，较其登耗 《南村辍耕录》 A．行省容易导致地方割据 B．中央全面控制地方政务 C．行省制蕴含着集权智慧 D．地方行政效率大幅下降 解析　从材料可知，行省在理钱粮时遇疑惑需“移文中书省，得旨再行”，其官员赴任受监察御史“随察”“纠弹”，辖地钱谷要受户部“检核”，体现行省权力受到中央多方制衡，既给予一定权力处理地方事务，又有效防止地方坐大，蕴含集权智慧，故选C项；行省制通过中央直接干预和监察体系有效制约了地方自主性，元朝历史中行省并未形成割据势力，因此不易导致地方割据，排除A项；“全面控制”表述过于绝对，材料仅涉及钱粮、监察、财政等部分政务，不能说明中央对地方所有政务的控制，排除B项；材料未提及行政效率问题，无法得出“行政效率大幅下降”的结论，排除D项。 答案　C 知识框架 必备术语 1．夏朝实行王位世袭制，商朝实行内外服制，西周分封制、宗法制与礼乐制度相结合，政治权力分配与血缘关系相结合 2．秦朝郡县长官由中央直接任免，中央垂直管理地方，官僚政治取代贵族政治，有利于中央集权的加强 3．历代王朝调控中枢权力的基本策略是分散权力、转移权力。相权不断被削弱直至被废除，皇权不断加强 4．中国古代地方行政制度因中央集权的强化和国家治理的需要始终处于动态变化之中，随着社会的发展而不断演变 1．下图为西周统治基础示意图。由此可见，西周统治特点是(　　) A．契合敬天保民理念 B．开启血缘政治先河 C．实现中央权力高度集中 D．构建全方位的统治体系 解析　示意图中，井田制是经济基础，分封制是政治权力分配制度，宗法制是血缘与等级纽带，礼乐制是文化规范，这些制度从经济、政治、血缘、文化等维度相互配合，共同支撑周天子统治，形成了“全方位”的统治体系，故选D项；“敬天保民”是西周的统治思想，但示意图呈现的是井田制、分封制、宗法制、礼乐制等制度的关联，未直接体现“敬天”的祭祀仪式或“保民”的政策举措，排除A项；血缘政治以血缘关系为权力分配纽带，夏商时期已存在血缘政治雏形(如夏朝世袭制、商朝 宗法制萌芽)，西周是继承并完善血缘政治，通过宗法制强化，并非“开启先河”，排除B项；西周实行分封制，诸侯在封国内有世袭统治权、军事权、经济权等，中央(周天子)对地方控制较弱，“中央权力高度集中”是秦朝郡县制推行后才逐渐形成的政治特征，西周不具备这一特点，排除C项。 答案　D 2．岳麓秦简令文规定用于传递的文书封泥毁坏后，所经过的县官需立即复封，并施以县令、县丞印。封缄的绳子开解，应立即再缠绳，并在绳上加封，不能去除最初的封泥。不从令者，对县丞、县令、县廷作出缴纳一副铠甲作为罚金的处罚。这反映出秦代(　　) A．官吏考核机制的严苛 B．形成了重刑轻罪的刑法体系 C．国家治理机制的精细 D．实行行政与司法合一的制度 解析　根据材料可知，岳麓秦简对文书封泥毁坏后的复封流程、封印要求、绳子开解的处理方式及违规处罚(缴纳铠甲)均有明确规定，体现了秦代在行政运作中对细节的严格把控和制度化管理，反映出国家治理机制的精细，故选C项；官吏考核机制在秦代主要通过上计制度等评估官员绩效，但材料聚焦文书传递的具体操作和违令处罚，并未直接涉及考核标准或过程，因此不能体现考核机制的严苛，排除A项；重刑轻罪指轻罪施以重罚，是法家严刑峻法的特点，但材料中罚缴铠甲是针对违 令行为的行政处罚，并非典型刑法体系内容，且秦代刑法虽严，但此处不直接反映重刑轻罪的形成，排除B项；行政与司法合一在秦代表现为地方长官兼理司法，但材料中县令、县丞处理文书封缄属于行政职责，处罚也由上级执行，未涉及司法审判或案件处理，因此不能说明实行行政与司法合一的制度，排除D项。 答案　C 3．刘邦认为“天下同姓一家”，将全国大部分领土分封给了诸侯王。诸侯国还延续西周分封，可自用纪年，可以自辟官署，尽管诸侯国高级官员由中央派遣，却形同虚设，诸侯王甚至可以任意杀之。这表明汉初(　　) A．郡国并行制度存在隐患 B．基本继承先秦政治制度 C．宗法血缘观念逐渐淡化 D．地方选官制度不够完善 解析　据题干可知，汉初实行郡国并行制，被分封的诸侯国不仅可自用纪年，还可以对中央派遣的官员任意滥杀，这表明地方诸侯国的权力极大，据所学知识可知，这种现象严重威胁中央集权，说明郡国并行制度存在隐患，故选A项；据所学知识可知，汉初继承秦朝制度的基础上，又进行了适当的调整和改革，所以并非直接继承先秦时期的制度，排除B项；据所学知识可知，汉初仍存在分封制，况且分封对象仍以同姓为核心，这说明宗法观念仍然浓厚，排除C项；据所学知识可知，郡国并行为地方管理制度，并非选官制度，无法推出地方选官制度不完善，排除D项。 答案　A 4．唐初，政事堂由门下省迁至中书省后，皇帝的意旨能够直接通过中书令很快地向下传达，中书省及中书令的重要性也就越来越明显。而侍中则由于减少了对诏敕的事先预闻，监督作用也相应削弱。由此可知，当时(　　) A．监察职能受到相权侵夺 B．中书省开始总理全国政务 C．三省制衡态势受到冲击 D．尚书省的职能逐渐被削弱 解析　据材料信息可知，唐朝时期的三省六部制度之下，中书省的重要性不断提高，而侍中作为门下省的长官，监督作用削弱，这一变化反映了唐朝中央政权结构的调整，体现了政治权力中心向皇帝和中书省的集中，结合所学知识可知，三省六部制之下三省的职权分工明确，又彼此制约，上述变化冲击了三省制衡态势，故选C项；材料强调侍中的监督作用削弱，结合所学知识可知，侍中作为门下省的长官，本身就是宰相，故“受到相权侵夺”表述错误，排除A项；材料强调中书省的重要性不断提高，但门下省、尚书省仍然承担重要职能，三省共同辅助皇帝处理全国政务，故“开始”表述错误，排除B项；材料强调中书省的重要性不断提高，门下省的监督作用削弱，并未涉及尚书省的职能变化，排除D项。 答案　C 5．南宋初年，作为二府之一的枢密院新设了若干机构和属官以处理军政急务。一个显著的变化是，除了延续北宋旧置枢密院诸房外，又增设机速房、赏功房、写宣房等十房。这可用来说明当时(　　) A．军政效率得到了提高 B．新政权外患内忧趋缓 C．崇文抑武国策被破坏 D．军事中枢重要性增强 解析　南宋时期，枢密院为了更有效地应对军政急务，增设了多个机构和属官，这明显反映了军事中枢在当时的重要地位和增强的趋势，故选D项；增设机构并不一定直接导致军政效率的提高，还需要考虑其他诸多因素，如机构间的协调、官员的素质等，材料中也未明确提及效率问题，排除A项；南宋初年正值金军入侵，内外环境均极不稳定，不能认为“外患内忧趋缓”，这与历史事实不符，排除B项；虽然枢密院有所扩张，但南宋整体上仍延续北宋的崇文抑武政策，且材料中也未提及该政策被破坏，排除C项。 答案　D 6．下图是秦晖在《传统十论》中总结的秦汉至明清部分地方制度演变示意图。由此可知，古代王朝(　　) A．力图兼顾集权与效率 B．监察制度因时而变 C．专制皇权在不断强化 D．地方行政走向规范 解析　据示意图中的郡守、州牧史、路安抚使、行省、巡抚等，都在不同程度上体现了中央对地方的管理与地方自主性的平衡。这种平衡正是为了兼顾集权与效率，确保中央政令的畅通无阻，同时又能让地方根据实际情况灵活应对，故选A项；示意图主要展示的是地方行政制度的演变，而非监察制度，排除B项；示意图展示的是地方行政制度的演变，而非专制皇权的强化，排除C项；地方行政制度在演变过程中确实逐渐走向规范，但示意图更多展示的是地方行政制度在集权与效率之间的平衡与调整，而非单纯走向规范，排除D项。 答案　A $