2.2 单一制和复合制 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦国家结构形式，系统讲解单一制（中央集权型、地方分权型）和复合制（联邦制、邦联制）的特点及比较。课堂导入通过直观图示区分纵向结构与横向政权组织形式，结合国家类型举例、探究表格判断及美国州法差异案例，搭建前后知识衔接的学习支架。 其亮点在于采用对比分析（表格比较、误区警示）和中国案例（历史、民族等角度分析单一制原因），培养政治认同（家国情怀、国家主权意识）和法治观念（宪法法律至上）。通过探究分享、案例设问等学科特色教学方法，结合清晰的课堂小结，帮助学生构建知识体系，提升辨析能力，也为教师提供丰富教学资源，提高教学效率。

第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 第二课 国家的结构形式 第三课 多极化趋势 第四单元 国际组织 当代国际政治与 经济 全书框架： 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二课 国家的结构形式 1.1国家是什么 1.2国家的政权组织形式 2.1主权统一与政权分层 1.3政党和利益集团 2.2单一制和复合制 第一单元框架： 7523 区县、乡镇级国家机关 地市级国家机关 省级国家机关 中央国家机关 国家权力机关 其他国家机关：行政、司法、监察 （横） 国家政权组织形式 国家 结构 形式 （纵） 以直观图示看中国的 国家结构形式 VS 国家政权组织形式 结合上一课国家政体相关内容，开启本课前，我们先区分一组概念：国家政权组织形式和国家结构形式 2.2 单一制和复合制 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 单一制 复合制 4 课程导入 国家结构形式的几种类型： 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制，如法国、中国 地方分权型单一制，如英国 联邦制，如美国、德国、俄罗斯、巴西 邦联制，如英联邦等 探究分享 P17 世界各国的名称，有的叫“共和国”， 有的叫“王国”，有的叫“联邦”。 判断下列国家的国家结构形式： 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 单一制（中央集权型） 巴西联邦共和国 复合制（联邦制） 古巴共和国 单一制 德意志联邦共和国 复合制（联邦制） 印度尼西亚共和国 单一制 伊朗伊斯兰共和国 单一制 摩洛哥王国 单一制 俄罗斯联邦 复合制（联邦制） 南非共和国 单一制 大不列颠及北爱尔兰联合王国 单一制（地方分权型） 塞内加尔共和国 单一制 印度共和国 复合制（联邦制） 意大利共和国 单一制 法兰西共和国 单一制（中央集权型） 课程导入 单一制国家有哪些特点？ 一、单一制 1. 单一制国家的组成单位：（P18-2-1） 是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2. 单一制国家里中央与地方的关系：（P18-2-2） 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 普通行政区域 自治区域 我国的行政区划 省、市、县 民族自治地方 特别行政区 注意：在单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 一、单一制 3. 分类：（P18相关链接） 地方分权型单一制国家：地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 英国由实行自治的英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰联合而成。 中央集权型单一制国家：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 法国的地方行政区划分为大区、省和市镇三级。 二、复合制 思考：为什么美国的各州法律可以不同？ 肯塔基州：“人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。” 加州安大略市：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。” 加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：“如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为。” 纽约州的卡迈尔市：“如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元。” 亚利桑那州的诺加利斯市：“男人穿背带裤是违法的。 ” 印地安纳州：“冬浴是违法的。” 蒙大拿州: “禁止游泳时在水里吹水泡。” 宾夕法尼亚州：“洗澡时不准唱歌。” 俄勒冈州：“如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是如果超过两个，则不违法。” 二、复合制 2021年纽约州州长库莫正式签署了大麻合法化法案，至此纽约州成年人娱乐用途大麻合法化，纽约成为全美第15个娱乐用途大麻合法化州。 但是美国联邦法规定大麻并未合法化，在联邦层面上在美国境内使用、售卖、持有大麻等行为都属于违法。 为什么纽约州法律与联邦法律不同？这体现美国的国家结构形式具有哪些特点？ 二、复合制 1. 联邦制的组成单位：（P18-3-1） 享有相对主权的完整政治实体 2. 在联邦制国家里中央与地方的关系： 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。（P18-3-2） 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。（P18-3-3） 注意：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力。 4. 邦联制（P19-1） 含义：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如，英联邦。 特点：不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 二、复合制 注意： 邦联也称为：“国家的联合”。没有宪法和法律，没有最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。 中央政府 中央政府 英联邦 英联邦（Commonwealth of Nations）是一个国际组织，由56个 独立主权国家（包括附属国）所组成，成员大多为前英国殖民地或者保护国，现任英联邦元首查尔斯·菲利普·亚瑟·乔治·蒙巴顿-温莎国王则身兼包括英国在内的15个英联邦王国的国家元首，此15国构成了一个现代版的共主邦联。 5. 国家结构形式的影响因素（P19-2） 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 二、复合制 6. 知识拓展：我国实行单一制的原因 从历史上看：我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。 从民族关系看：我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的国家，实行单一制是历史发展的必然结果。 从民族分布特点看：“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、交错杂居”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发展。 从民族发展角度看：实行单一制能加速发展少数民族的经济文化。 从所处的国际环境看: 实行单一制有利于祖国统一和民族团结。 复合制 中央 政府 制宪政府 （州或省） 制宪政府 （州或省） 联邦制 中央政府 中央政府 邦联制 中央 政府 单一制 单一制与联邦制比较 单一制与联邦制比较 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 由联邦宪法规定，国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 权力来源 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 宪法 全国只有一部宪法 除联邦宪法外，各成员也有自己的宪法 中央政 权机关 全国只有一个中央政府 除联邦有中央政府外，各成员也有中央政权机关 国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 对外交往 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往主体，成员有某些外交权 典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西 《 导学案》P87 误区警示 1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 ×【解析】单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2.法国是典型的地方分权型单一制国家。 ×【解析】法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。 3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 ×【解析】联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 4.邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。 ×【解析】邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 5.联邦是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但是保留一些管理内部事务的权利。 6.联邦制的最大优点是在保持联邦是一个强大统一国家的同时，确保各组成单位的灵活性和创造性。 7.邦联不是国家，只是一个联合体，邦联的成员是主权国家。 8.英联邦≠英国，英联邦是邦联，欧盟也是邦联。 √ √ √ √ 课堂小结 $