第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件 --2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理西方国家从古希腊罗马政治制度、中古西欧封建制度到近代资本主义政治制度的演变过程，通过钱乘旦引言导入，结合时空坐标串联关键事件，构建从古代到近代的历史脉络，为学生提供清晰的学习支架。 其亮点在于注重史料实证与时空观念，引用《全球通史》等多则史料，设计对比表格分析制度异同，通过重点探讨培养历史解释能力。采用比较法和拓展学习，助力学生理解制度延续性与差异性，教师可借助丰富素材提升教学效率。

西方民主远非人们的理想化想象，而是经过了漫长的历史发展阶段，并在不断的阐释和实践中逐渐发展和异化，从而塑造了今天西方民主的图景。 —钱乘旦《西方民主的历史与现实》 导入新课 课程标准： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 一、古希腊罗马的政治制度 二、中古西欧的封建制度 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 3 时空坐标 斯巴达双王制 2 前509年 克里斯提尼改革 1 前8世纪 3 1215年 英国《大宪章》 4 1302年 法国三级会议 5 1689年 英国《权利法案》 6 1787年 美国联邦宪法 1875年， 法兰西共和国宪法 从专制走向民主、从人治走向法治、从少数人走向多数人 4 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 一、古希腊罗马的政治制度 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 相关史料 1、城邦国家的形成： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一： （1）时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。 （2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治（独立自主） 材料二：希腊……没有肥沃的大河流域和广阔的原……在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块……许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 相关史料 1、城邦国家的形成： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一：在黑暗时代，各城邦起初实行君主政体，后来则都渐渐地转向贵族寡头政治，到7世纪时各城邦都已由称为‘僭主’（未经过当时合法的政治推选程序而进行统治的人）的独裁者在进行统治。这些雄心勃勃的独裁者一般都是贵族出身，他们支持民众的要求，因而赢得了群众的支持，夺得了个人权力。‘僭主’……他们常常——虽然并非总是如此——加速了民主政治的到来。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 材料二：多利安人（斯巴达祖先）入侵迈锡尼时候，阿提卡地区（雅典）的伊奥尼亚人（迈锡尼人的后裔）成功抵御他们的入侵。随后，雅典城邦又向爱琴海地区进行了移民活动……多利安人占据了最适合农耕的地区，而伊奥尼亚人的地区基本属于山地，平地很少。因祸得福，他们可以发展海外贸易。这些伊奥尼亚城邦通过海外贸易，增加了和东方的接触，经济迅速发展起来。而工商业的发展，使得雅典国内出现了工商业阶层。 ——《古希腊的政治制度》 （3）政治制度：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 相关史料 2、雅典的民主政治： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一： 农业生产 专制主义中央集权制 大河文明 社会稳定、安土重迁 商业贸易 民主政治 海洋文明 自由流动、公平交易 （1）条件： ①（地理）山多地少海长湾多的地理环境; ②（经济）工商业和海外贸易发达; ③（政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制; ④（文化）人文主义思想的盛行（公民具有强烈的集体意识和集体荣誉感、珍视自由、表现个性、不屈从权威）; ⑤（其他）仁人志士的努力。 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 2、雅典的民主政治： 一、古希腊罗马的政治制度 （2）形成发展与主要内容： 时间 选举基础 民主机构设置 保障机制 影响 公民大会 议事会 陪审法庭 十将军委员会 梭伦改革 克利斯提尼改革 伯利克里改革 BC6C初 BC6C末 BC5C中 划分四个财产等级 设立十个地域部落 所有公民随机抽签 最高权力机关 继续扩大权力 商定重大事务 设四百人议事会 设五百人议事会 五百人议事会职能扩大 设立公民陪审法庭 无 组建十将军委员会 首席将军掌握实权 颁布解负令废除债务奴隶制 实行“陶片放逐法” 发放工资和津贴 奠定民主制的基础 标志民主制确立 发展到顶峰“黄金时代” 继续公民陪审法庭 最高司法和监察机关 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 相关史料 一、古希腊罗马的政治制度 材料一：“公民……没有抛弃公务照管私务的自由 ,……相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力” ——库朗热《古代城邦》 材料二：梭伦时期 ,曾制定一项特别法令 ,规定任何公民“当发生内争之时 ,不加入任何一方者 ,将失去公民权利”。 ——亚里士多德《雅典政制》 材料三：雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治”，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。” ——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》 2、雅典的民主政治： （3）特点：人民主权；轮番而治；直接民主；少数服从多数；法律至上；公民意识；集体统治等。 （4）评价：积极：①雅典民主政治创造了民主的氛围，铸就了雅典人民渴求知识、乐于探究的民族精神，促使雅典在思想文化领域取得辉煌的成就；②雅典民主制开西方民主政治之先河，为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。 局限：①民主范围的狭隘性：只是少数成年男性公民当家作主，广大的妇女、奴隶和外邦人不享有民主权利；②民主方式的随意性：抽签选举、轮番而治及少数服从多数等方式，易造成多数暴政、排斥异己等，导致国家权力的滥用和误用；③民主性质的落后性：原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦体制。 （一）古希腊的政治制度 基础梳理 相关史料 3、斯巴达的寡头政治： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一：公元前480年，波斯薛西斯一世率50万大军进攻希腊，9月份，正值斯巴达卡尼亚节期间，根据法律，任何军事行动必须停止。斯巴达的元老们决定破例派出国王列奥尼达率领精锐部队赶赴温泉关，最终坚守3天，赢得宝贵时间。 材料二：（斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德《政治学》 （2）特点： ①统治权掌握在少数贵族寡头手中； ②王位世袭，寡头实行终身制； ③公民大会只是名义上的国家最高机关等。 （1）构成： 机构 产生 职能 公民大会 国王 长老会 监察官 由全体成年男性公民组成 王位世袭 议员仅30人且终身任职 全体公民中选举，一年一任，不得连任 名义上是国家最高权力机关 垄断军事统帅权 对德性的奖励，实际掌握国家最高权力 主持公民大会、审判国王等，但不能充分发挥作用 相关史料 根据材料，概括雅典民主政治和斯巴达寡头政治中包含的民主因素。 雅典民主政治和斯巴达寡头政治中包含的民主因素： ①都有公民大会作为国家最高权力机关； ②公民都直接参与国家管理（直接民主）； ③多数官员由（抽签）选举产生； ④实行任期制，且任期都较短； ⑤实行分权，有民主色彩等。 重点探讨 一、古希腊罗马的政治制度 （二）古罗马的政治制度 基础梳理 一、古希腊罗马的政治制度 古罗马历史发展线索 （二）古罗马的政治制度 基础梳理 相关史料 1、罗马共和国的贵族寡头制： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一：约公元前500年，罗马......开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，......后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 材料二： 产生 职能 主要机构 执政官 两人，一年一任，全体公民选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 元老院 由卸任高级官员组成，终身任职 负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体成年男性公民组成 有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 保民官 平民与贵族斗争的结果 除独裁官外，对其他任何高级长官的决定，只要违背平民利益，均有权予以否决。 特点 主要官员由选举产生，是共和制政治制度；所有官职均无薪俸，穷人实际上无法出任；保有世袭制和终身制，具有浓厚的贵族寡头特征；混合政体，体现分权制衡。 相关史料 思考：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度的异同。 相同点： ①参与国家政权管理的都是公民。 ②公民都由成年男子组成。 ③公民大会是最高权力机关。 ④部分官员由选举产生，且有任期。 不同点： ①国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。 ②公民大会的权力有所不同。 重点探讨 一、古希腊罗马的政治制度 （二）古罗马的政治制度 基础梳理 相关史料 2、罗马帝国的元首制： 一、古希腊罗马的政治制度 材料一： 材料二：元首制是一种介于共和制与君主制中间的制度。由于长期的共和传统，帝国早期的皇帝们不称皇帝，而以元首身份掌握政权控制军队，成为事实上的君主制。 ——王明毅《从元首制到君主制》 （1）建立：公元前1世纪末（BC27），屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。 （2）概况： ①皇帝（元首）：掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官； ②军队：听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。 （3）特点：君主集权，实行独裁统治 自3世纪始，罗马帝国陷入严重的危机之中。戴克里先（284—305年在位）彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。 基础梳理 二、中古西欧的封建制度 中世纪西欧发展线索 中古西欧封建国家的形成： （1）西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。(萌芽状态） （2）日耳曼人把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从。（形成阶段） （3）法兰克国王的查理大帝一度建立起庞大帝国（扩展阶段） （4）查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。 （一）封君封臣制（采邑制） 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 材料一： 材料二：在西欧早期的政治舞台上出现的封建君主、封建诸侯和教会贵族三种政治势力相互依存、相互制约的政治局面……君主贵为一国之君，但实际上权力非常有限，只能在自己的直属领地里享有行政、征税、组建军队、发行货币等权力，而不能干涉各封建诸侯、教会主教等领地内的事务。各封建诸侯，虽名义上要服从君主，向君主效忠，为君主服骑兵役，但在自己的领地里则是至高无上的统治者，拥有行政、司法、财政等各方面的权力……各地教会、修道院虽是宗教机构，但也拥有大量的土地，教会主教、修道院院长则拥有领地上的各种权力，且他们无须向君主效忠，要效忠的是罗马教皇。 ——陈文滨《中世纪西欧多元政治的形成及发展》 1、背景：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。 2、实质：是封建贵族等级制度 3、特征: ①以封土为纽带，形成独立王国 ②等级森严，依次主臣关系 ③双向契约（相互权力义务） ④只对直接领主负责（“我的附庸的附庸不是我的附庸。”） 4、结果：查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。 （二）世俗王权和基督教会权力长期并存 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 材料：753年，伦巴第人再次威胁罗马，新教皇斯蒂芬二世前往法国向丕平求援，亲自为丕平涂圣油、加冕，并当众宣布今后禁止任何人从非加洛林家族中选立国王丕平两次出兵意大利打败伦巴第人，将夺得的拉文那到罗马之间的"五城区"赠给教皇。此事件就是被基督教世界称颂了千余年的"丕平献土"，矮子丕平与罗马教廷的结合，是新兴军事霸主与传统精神权威的结合，在当时纷繁错乱的欧洲政治秩序中脱颖而出。日耳曼蛮族文化与罗马基督教文化的结合，构成了中世纪欧洲文化的底色。 1、政教合作：5-8世纪，王权教权相互利用，国王依靠教会支持获得政权的合法性、教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威； （753年丕平献土、800年查理曼加冕） 2、政教冲突： （1）8-11世纪，教权干涉王权时期；（1075年：卡诺莎之辱） （2）11-13世纪，王权不断加强，教权由盛转衰。（1309年：阿维农之囚） "丕平献土" 卡诺莎之辱 阿维农之囚 （三）法国的等级君主制 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 材料：三级会议开始只是等级代表会议，不是立法机关，它的职能是听取国王的决定，只能顺从国王，同时三级会议不是常设机构，是应国王要求召开，由国王决定开会的时间、地点、代表人数和选举方式。这样的话就是说，由三个等级组成的三级议会只是使君主意志通行于各个等级，更进一步可以说“三级会议使法国的国家形势发展到等级君主制阶段”。 ——吕俊《三级会议与法国封建制度的变迁》 1、背景： （1）欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展。 （2）在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。 2、结果：召开了由教士、贵族和城市市民代表成的三级会议(1302年)。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 3、影响 （1）三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。 （2）国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。 （四）英国的议会君主制 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 材料一： 材料二：《大宪章》规定：（14）为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ——周一良、吴于廑等《世界通史资料选辑中古部分》 1、《大宪章》的签署： （1）背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。 （2）时间：1215年，强迫国王签署《大宪章》。 （3）内容：①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯。 ②保障了世俗封建主的特权。 ③适当照顾了骑士和市民的利益。 （4）评价：①运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族的权利；②确立了“王在法下”的历史传统；③并未改变广大农民的地位，而且不久即被约翰王撕毁，失去效力；④英国资产阶级革命时期，大宪章被利用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。 （四）英国的议会君主制 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 材料：约翰死后，继 任的亨利三世撕毁了 《大宪章》。1264年和 1265年，一些贵族在孟 福尔的领导下，击败国 王后召开议会，议会代 表中除僧侣、贵族和每 郡两名骑士外，各个自由市也派两名市民代表参加。这是英国议会的开端。到1295年，骑士和市民出席议会得到普遍认可，此后的议会都以该年的议会为榜样，故被后世称为“模范议会”。1343年，议会分为上、下两院。上院由僧侣、贵族组成，下院由骑士、乡绅和市民组成。两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动，成为中古时期英国的重要权力机关，国王拥有召集、解散议会和批准议会的权力。 2、议会制的形成和发展： （1）开始形成：1265年,在贵族与国王的冲突中，英国召开了国会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民代表参加会议（孟福尔议会——英国议会的开端）。 （2）逐渐加强：1295年，英王再次召开国会（模范议会）。此后，国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。 （3）新的时期：14世纪中期，议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。确立了“王在议会”的历史传统。 （五）德意志（神圣罗马帝国）的选帝侯制度 基础梳理 相关史料 二、中古西欧的封建制度 （1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝 （2）1125年后，国王由诸侯选举成为制度 （3）1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，由七位“选帝侯”选举皇帝 （4）1806年，神圣罗马帝国解散 （六）意大利的城市共和国 拓展补充 二、中古西欧的封建制度 11—12世纪，意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城市中，实行一种由执政官和统治委员会掌握权力的共和政治。这些共和国发展起一整套不同于中世纪王权的政治制度，形成了丰富的政治文献，阐释了民主思想，对近代西方政治制度和思想的发展产生了重要影响。 例题：11、12世纪,意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城市中实行一种由执政官或统治委员会掌握权力的共和政治。这些城市共和国发展出一整套不同于中世纪王权的政治制度形成了丰富的政治文献,阐释了民主思想。这表明意大利( ) A.发展早期民主政治模式 B.正式确立民主共和政体 C.资本原始积累发展迅速 D.传播践行了启蒙思想 A （一）近代西方代议制的产生和发展 基础梳理 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1、代议制含义：公民通过选举代表组成代表机关（议会），间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 2、产生的背景： （1）根本：（资本主义）生产方式受到旧政治制度的严重阻碍； （2）政治：资产阶级要求获得政治权利。 （3）思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。 （4）主要：社会矛盾尖锐激化。（确立：是资产阶级与封建制度长期斗争的结果） 3、产生的方式：革命、改革、立法 4、典型：君主立宪制（英、德、日、俄） 共和制（美、法） （二）英国的君主立宪制 基础梳理 相关史料 1、含义：君主立宪制是资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一：为了争取与维护“自古就有的权利”，英国人在其他国家还处在专制王权统治之下时，就扛起了民主的大旗，并开始了前赴后继的斗争，革命，复辟，再到一次不流血的“光荣革命”，一种全新的政治体制——君主立宪制逐渐形成，英国人因此被誉为“民主政治之父” ——摘编自刘金源《现代化与英国社会转型》 材料三：英国君主立宪制的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。这种政治体制将封建时代的君主和控制上院的贵族与资产阶级的民主政治巧妙地结合起来。英王作为世袭的国家元首,根据宪法规定享有某些最高权力。 ——《世界近代史教学资料选辑》上册 材料二：新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。这就把近100年来困扰英国不休的主权问题解决了：既然议会创造了国王，主权当然在议会。 ——钱乘旦、许洁明《英国通史》 2、背景条件： （1）经济基础：英国资本主义有了较大发展； （2）阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大； （3）思想基础：文艺复兴的影响； （4）历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统； （5）前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础； （6）制度保障：议会制的创立。 （二）英国的君主立宪制 基础梳理 相关史料 3、形成发展过程： 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一：该法案扩大了国会的权力,限制了王权,确立了英国君主立宪政体的一些宪法性原则。主要内容为:国王未经国会同意不得废止法律或停止法律之实施;不得征收金钱;不得征募或维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;议员在国会内有演说、辩论或议事的自由;不得对臣民采用残酷的刑罚;不得设立审理宗教事务的钦差法庭等。 ——刘家兴等《北京大学法学百科全书》 材料三：1832年改革法案规定，取消人口不满2000人的56个“衰败地区”的议席，另外31个人口在2 000至4 000之间的选区分别减少一个议席，空出的143个席位中，65个给了新兴大工业城市…1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。 ——程汉大《英国政治制度史》 材料二： （1）确立：1689年，议会通过《权利法案》（确立的标志） （2）发展：18世纪中期，英国逐渐形成责任内阁制度。（国王统而不治） （3）完善：19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成。 （二）英国的君主立宪制 基础梳理 4、特点： 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 （1）以代议制为基础，以责任内阁为核心； （2）国王是国家元首，统而不治，是国家象征； （3）议会是国家权力中心，掌握最高立法权； （4）内阁是国家最高行政机构，首相是政府首脑，受议会监督，对议会负责；（5）是君主制、民主制、贵族制三者融为一体的混合政体。 （三）美国的联邦共和制 基础梳理 相关史料 1、含义： 民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。 联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构） 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一：18世纪中叶，北美殖民地的资本主义经济发展日益加快了步伐， ……资本主义经济……尽管它们尚处在资本主义手工工厂阶段，但却代表了经济发展的方向。 ——吴于廑、齐世荣《世界史》 材料三：北美独立战争是世界历史上第一次大规模的殖民地人民争取民族解放的资产阶级革命战争。独立战争的胜利，打碎了英国殖民统治的桎梏，实现了北美殖民地政治上的独立——唐晋《大国崛起》 材料二： 自由和平等是天赋予人的权利。英国殖民当局的高压政策,是侵犯了人民的自然权利。 ——杰斐逊《英属美洲权利综论》 2、背景条件： （1）经济基础：北美资本主义的发展，资产阶级力量壮大； （2）政治前提：北美独立战争胜利，美国诞生并获得独立； （3）理论基础：欧洲启蒙思想的影响； （4）现实因素：独立之初松散的邦联制给美国带来严峻的形势。 材料四：邦联条例内容选编：①宪法容许各州享有征税、征兵及发行纸币的权力。中央政府只能请求各州提供军队。②中央不设置国家元首，只是在国会下面设立一个诸州委员会。③中央无权管理洲际贸易和对外贸易……无权干涉各州内部事务。 ——吴于廑、齐世荣《世界史 •近代史》 （三）美国的联邦共和制 基础梳理 相关史料 3、确立—1787年宪法： 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一： 材料二：第一条第八款：国会有权：征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。 第一条第十款：各州无权：自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。 联邦政府拥有外交、国防、发行货币、制订根本大法等大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。 ——《1787年美国宪法》 （1）人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，对选民和宪法和法律负责； （2）三权分立原则：国会、总统和最高法院分别掌握立法权、行政权和司法权，彼此制衡； （3）联邦制原则：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州政府拥有一定自治权。； （4）共和制原则：国家元首和权力机关均由选举产生，并有一定的任期； （5）总统制原则：总统既是国家元首，又是政府首脑，也是军队总司令，掌握国家行政大权，总统对宪法负责不对国会负责 相关史料 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一：英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 重点探讨 根据材料，比较英国与美国政治制度的异同。 英国君主立宪制 美国联邦共和制 不同点 国家元首 国王 总统 元首的产生及地位 世袭，统而不治 选举，既是国家元首，又是政府首脑，掌握国家行政大权 政府首脑 首相 总统 政府产生方式 议会产生（首相由下院大选中获胜的多数党领袖担任，首相提名组建内阁） 总统任命 国家权力中心 议会 总统 元首、议会和内阁（政府）的关系 内阁对议会负责。当议会通过对内阁的不信任案时，内阁就得下台或者提请国王解散议会、重新选举。 政府对总统负责；国会在总统违宪时可对总统提出弹劾。国会不能因政策问题投不信任票使总统辞职，总统也无权解散国会。 相同点 相关史料 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一：英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 重点探讨 根据材料，比较英国与美国政治制度的异同。 英国君主立宪制 美国联邦共和制 相同点 （1）都实行资产阶级议会制度，议员由普选产生，议会拥有立法权，同时议会对政府有一定的监督权； （2）都实行资产阶级的政党制度； （3）都坚持法治原则，实行依法行政，用法制规范真个社会，强调“主权在民”的原则和法律面前人人平等等； （4）都属于资本主义国家的政权组织形式，都建立在生产资料私有制基础上，其核心是代议制民主。 （四）法国的议会共和制 基础梳理 相关史料 1、艰难历程： 经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。 法国共和之路艰难的原因：法国工业资本主义经济发展相对缓慢。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 材料一： 材料二：1875年1月，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从此共和政体在法律上得以确立（一票共和）。 ——王斯德主编《世界通史》第二编 2、确立—1875年宪法： 法国国会由参议院和众议院组成，众议院有权通过法律，可以推翻内阁。总统任期7年，经参议院同意有权解散众议院。 材料三： 3、评价：①立法权和行政权分属总统和议会，体现分权制衡的民主特色；②总统权力较大，说明保皇派实力强大；③民主共和的确立是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 重点探讨 比较英、美、法三国政治制度的异同。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 重点探讨 根据上述表格，概括近代西方民主政治呈现的特点及趋势。 特点： 1、继承古代政治的优良传统。 2、实行分权制衡原则。 3、实行代议制间接民主制。以议会作为参政的一个窗口。 4、不断完善法律，强调法治。 5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。 6、国家制度具有差异性与延续性。 发展趋势： 1、从专制走向民主。 2、从人治走向法治。 3、从少数人走向多数人。 板书设计 西方国家古代和 近代政治制度 的演变 一、古希腊罗马的政治制度 二、中古西欧的封建制度 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 （一）古希腊的政治制度 （二）古罗马的政治制度 （一）封君封臣制 （二）世俗王权和基督教会权力长期并存 （三）法国的等级君主制 （四）英国的议会君主制 （一）近代西方代议制的产生和发展 （二）英国的君主立宪制 （三）美国的联邦共和制 （四）法国的议会共和制 国家制度具有差异性与延续性 学习拓展 查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点。 【参考答案】 （1）英国：典型的君主立宪制，特点：议会至上、以内阁为权力核心、君主虚位、政党组织严密。 （2）美国：总统制国家，奉行“否决政治”。特点：总统受政党的约束小，三大权力体系相互制约，造成一些体制消耗。总统无权解散国会，只可以否决国会通过的法案，同样，国会可以弹劾总统，使用否决权来否决总统。 （3）法国：半总统制半议会制，特点：权力相对分散，不易导致专制和专权，总统握有一定的实权，有利于政局的稳定。但如果总统与获得议会的多数党不是同一个党，便会出现“左右共治”的政治现象，导致政党间的争权夺利，不利于社会问题的解决。 $