第7讲 隋唐政治制度的创新与社会治理 知识清单--2026届高三统编版必修中外历史纲要上二轮专题复习(选必融合)

该高中历史高考复习知识清单系统梳理了隋唐政治制度创新与社会治理专题，涵盖隋朝三省六部制、科举制创立，唐朝制度完善、民族政策、法律教化及基层治理等核心内容，构建起从制度创立到发展完善的历史脉络。 清单采用分类整合与问题驱动相结合的方式，如通过表格对比唐朝民族交融方式培养时空观念，设置“三省六部制特点及影响”等思考问题引导历史解释，评价科举制时兼顾积极消极体现唯物史观。特设知识链接模块（如《唐律疏议》解读）和易错点提示（藩镇割据双重影响），帮助学生夯实基础，教师可据此精准指导复习，提升备考效率。

第7讲 隋唐政治制度的创新与社会治理 一、隋朝政治文明 1.政治统治 （1）短暂统治：581—618年。 （2）隋文帝：励精图治，进行改革。 （3）隋炀帝：大兴土木，穷奢极欲，导致灭亡。 2.政治制度 （1）中央体制：正式确立三省六部制。 （2）地方区划：隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制。 思考：三省六部制有何特点及影响？ 特点：集体宰相制（群相）； 职权分明，互相制约。 影响：分散相权，加强皇权；有利于减少决策失误；分工明确，提高了行政效率；三省六部制的确立，是中国官制史上的重大变革，标志着中国古代官僚体系的成熟。 （3）官员选拔与管理 ①选拔：隋炀帝始建进士科，科举制度形成。 ②管理：考核归尚书省吏部，九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告。 ③监察：御史台为最高监察机构，长官为御史大夫。 3.民族关系： ①战争：突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附。 ②行册封：加强了对岭南地区各族治理，如册封百越首领冼夫人为谯国夫人。 ③联系：加强与流求的接触，曾三次派人抵达流求。 ④设机构：边疆主要推行郡县制，但往往以边疆民族豪酋大姓任郡守、县令。 4.基层治理 （1）户籍制度：命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。 （2）社会救济：隋文帝置仓积谷，鼓励民间自置义仓。 5.对外关系 ①西域：隋炀帝命裴矩驻张掖，掌管通商事务。 ②赤土国：常骏从南海郡出航到达赤土国，国王也遣其子随常骏来到中国。 二、唐朝政治文明 1.政治统治 （1）前期：618年，唐朝建立。先后出现“贞观之治”和“开元盛世”。 贞观之治：吸取隋亡的教训，轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏； 武周政治（“贞观遗风”）：继续劝课农桑，开创殿试和武举选拔人才。社会经济持续发展。 开元盛世：选贤任能，改革吏治，发展生产，大兴文治，改革兵制，将唐朝推向全盛时期。 （2）中后期：“安史之乱”促使唐朝由盛转衰；形成藩镇割据局面，宦官专权和朋党之争加剧。黄巢起义沉重打击了唐朝统治。 安史之乱（755-763）： 原因：①政治腐败：唐玄宗统治后期朝政趋于腐败。②唐玄宗为加强边防，在边境重地增置军镇，设节度使，节度使兵力不断扩大，国家出现外重内轻的局面。 影响：①破坏社会经济，唐朝从此由盛转衰；②形成藩镇割据局面，削弱中央集权； ③边防空虚，少数民族趁机侵扰；④黄河流域经济遭到严重破坏，北民南迁，经济重心开始南移。 藩镇的权力： ①在政治上，拥有自主权，可以自行任免官吏，节度使死后职位传给儿子或部将；②在经济上，拥有财权；③在军事上，拥有强悍的武装，独霸一方。 影响：一定程度上削弱了中央集权，但又延续了唐朝的统治。 ②藩镇相互征战，对社会经济造成巨大破坏，影响了中央财政，但藩镇内部经济又有一定的发展 ③唐政府为解决藩镇问题，提高宦官权力，导致后面宦官专权乱政及党争不断（例如牛李党争） 2.政治制度 （1）中央体制：完善了三省六部制，既分工明确，又彼此制约；政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化趋势。 （2）地方行政：沿用隋制，根据山川形便把全国划分为10道，后增至15道；实行道、州、县三级制；唐中期以后，设节度使，形成藩镇割据局面。 （3）官员选拔与管理 ①选拔：继承和完善科举制度。 ②管理：以品德和才能为标准考核官员。 科举制的原因： ①随着士族的没落，九品中正制不适应政治和社会的需要。 ②随着经济的发展，庶族地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。 ③中央政府为打击士族的特权地位，加强中央集权，重视选拔人才。 评价科举制： 积极：①采用更加公平的选拔方式，打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集权。 ②扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。 ③推动了教育的发展和文学的繁荣，有益于社会形成重学风气。 ④对西方现代文官制度产生重要影响。 消极：禁锢了人们的思想，束缚了人们个性和才能的发挥，阻碍科学技术的发展。 （4）监察制度： ①中央：御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 ②地方：唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。 3.法律与教化 （1）《唐律疏议》：中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。 （2）《大唐开元礼》：是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。唐律是礼法结合的典范。 （3）社会层面：重视家训经验，强化基层教化。 【知识链接】《唐律疏议》 过程：唐初，律删繁就简。唐高宗永徽年间，在《贞观律》的基础上修订颁布《永徽律》，并逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。 特点：孝道入法；德主刑辅；礼法合一，出礼入刑；法律体系 影响：①继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志，是礼法结合的典范。②历代王朝大多以此为蓝本创制自己的法律。 《大唐开元礼》（732） 内容：分吉、宾、军、嘉、凶五礼。 特点：体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典。 地位：秦汉以来封建礼仪制度的集大成之作。 4.民族关系 （1）设置机构：主要是大都护府、都督府、羁縻州，都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。 羁縻府州制度：“羁”就是用军事和政治的压力加以控制；“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰。 特点：以夷制夷，因俗而治。 作用：加强对边疆的管理，有利于边疆的稳定，民族融合、经济文化交流。 （2）民族关系 突厥、 回纥 东突厥：唐太宗时期大败东突厥汗国并俘获东突厥可汗 西突厥：唐高宗联合回纥灭西突厥 回纥：唐玄宗时册封回纥首领为怀仁可汗 西域 唐太宗：设置安西都护府 武则天：设置北庭都护府 靺鞨 唐玄宗时期封其首领为渤海郡王 吐蕃 7世纪前期，文成公主入藏，唐蕃和亲 9世纪中期：唐蕃长庆会盟 南诏 王多经唐朝加封，多次派遣子弟入唐学习。【链接·选择性必修1·P61】 唐朝的民族交融方式：战争统一+设置机构+和亲联姻+册封爵位+会盟通好 【思考】唐朝的民族政策有何特点？有何意义？对当今的民族政策有何启示？ （1）特点：政策开明包容；政策灵活多样；以“和”为主；因俗而治，因地制宜。 （2）意义：①有利于祖国边疆开发；②有利于民族交融；③有利于统一多民族国家的发展。 （3）启示：①坚持民族平等；民族团结和各民族共同繁荣的基本政策。 ②尊重少数民族的习俗，宗教信仰。 ③坚持民族区域自治政策。 5.对外交往：政治统一，对外关系空前发展，经济、文化交流活跃；与西域商路畅通。 ①大食：使包括造纸术在内的中国技术传到阿拉伯地区。 ②日本：向唐朝派遣唐使近20次，将唐朝文化带到日本。 6.基层治理 （1）户籍制度：唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 （2）社会治理：以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村；实行邻保制度。 （3）社会救济：政府重视官方储备，大力提倡民间积储。唐朝政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。 1 学科网（北京）股份有限公司 $