4.1 我国的个人收入分配 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国个人收入分配，涵盖分配制度、按劳分配、按生产要素分配及三次分配等核心知识，通过“分好蛋糕”衔接前三课“蛋糕归谁、管好蛋糕、做大蛋糕”脉络，构建完整学习支架。 其亮点在于结合小吕一家收入案例、三次分配对比表等，以案例教学和探究活动深化理解，培养政治认同（理解制度合理性）与法治观念（个税调节作用），助力学生掌握知识，教师提升教学效率。

蛋糕归谁 第一课：我国的生产资料所有制 管好蛋糕 第二课：我国的社 会主义市场经济体制 做大蛋糕 第三课：我国的经济发展 分好蛋糕 第四课：我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 4.1 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 一、 按劳分配为主体， 多种分配方式并存 国民收入的分配 含义 国民收入，是一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。【P45】 衡量指标：GDP（国内生产总值） 分配 个人收入 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 政府 收入 企业 收入 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 1.我国的个人收入分配制度（是什么+为什么） 内容 按劳分配为主体、多种分配方式并存 (1)直接原因： 生产资料所有制决定分配方式【P44】 生产关系 生产资料所有制 产品的分配 人与人之间的关系 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产力 决定 决定 决定 （决定性作用，核心） (2)根本原因： 是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充） 2.按劳分配 (1)范围 只存在公有制经济中 社会主义的分配原则，在我国分配方式中占主体地位 (2)地位 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 (3)基本内容和要求 主体 尺度 ③个人消费品的分配 扣除： ①满足社会再生产需要 ②满足社会公共需要 结果 不劳不得？ 2.按劳分配 (4)具体形式： ①国家机关、公有制事业单位、国企职工工资、奖金、津贴、绩效 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴、绩效 ③农村集体经济中农民承包土地自己经营获得的收益 注意：按劳分配一定是公有制经济， 但公有制经济中不是只有按劳分配还存在 按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 公有制经济+劳动所得 思考：他们三个人的观点分别体现了什么样的分配制度？我们应该提倡哪一种分配方式？为什么？ 小王：早知道就干少点，干多干少都一样。 小张：想吃多少就吃多少，吃到饱为止。 小李：我干得多，凭什么和他们一样？我应多分两碗！ 探究思考 必要性 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（所有制决定分配制） ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 ③社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 重要性 （作用） ①有利于调动劳动者积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；（体现/提高效率） ②是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平） 3.为什么要坚持按劳分配为主体？（原因：必要性+重要性） 补充-关系：效率是公平的基础，公平是效率的保证 （不高且不平衡不充分，不能实行按需分配） （谋生手段、劳动能力存在差别，不能实行平均分配） 3.按生产要素分配 要素 表现 适用范围 劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济 资本要素 储蓄存款的利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润 公有制经济 +非公有制经济 土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，流转土地经营权的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中获得的收入 知识要素 凭借知识获得的收入，如出版著作、知识付费、稿酬所得等 数据要素 凭借数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。如：数字经济 意义：（1）有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。（积极） （2）会导致收入差距逐渐扩大，如果不加以调节会出现社会不公平的问题。（消极） 非公有制经济+劳动所得 按劳分配存在于公有制经济， 按劳动要素分配则存在于非公有制经济 【P46探究与分享】 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制（私营）企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利,获得一笔可观的收入。 按劳分配 按管理要素分配 按资本要素分配 按资本要素分配 按土地要素分配 按技术要素分配 原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 2、居民收入的途径 2、居民收入的途径（P46） 主要 途径 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、股息、房屋出租所得的租金、专利收入、农民转让土地等 其他 途径 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等。 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 按劳分配、按劳动要素分配 【P46探究与分享】 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制（私营）企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利,获得一笔可观的收入。 劳动性收入 劳动性收入 财产性收入 财产性收入 财产性收入 财产性收入 经营性收入 3、财富的源泉——劳动 (1)原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求 ①思想上：弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②行动上：要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 拓展延伸：关于农村土地“三权分置”——集体经济 归集体所有 （农村集体经济） 归农户所有 农户可将经营权流转给其他人 通过承包土地自己劳作所获得的收入：按劳分配 通过流转土地所获得的收入：按土地要素分配 财产性收入 劳动性收入 经营权 承包权 所有权 特别注意 ①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 ②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 ③按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配 ④不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 ⑤我国农村的所有制形式是公有制经济-集体经济，因此农民承包土地自己劳动获得的收入属于按劳分配、劳动性收入，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素分配、财产性收入。 = 地区差距 非法取得收入 行业差距 劳动所得偏低 政府挤占 阶层差距 城乡差距 …… 税制不健全 低水平收入 过高收入 二、完善个人收入分配 1、为什么要完善个人收入分配？ (1)必要性 分配制度是促进共同富裕的基础性制度 (2)重要性 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 2、如何完善个人收入分配？ (1)根本措施 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 只有把社会财富这块“蛋糕”做大， 才能让我们“有得分”。 生产力 生产关系（产品的分配） 决 定 生产力是最根本的决定性因素 2、如何完善个人收入分配？ (2)制度保证 （1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度（补充） （2）理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 个人收入 政府 收入 企业 收入 要兼顾效率与公平 2、如何完善个人收入分配？ (3)两个基本同步 要坚持居民收入增长（个人）和经济增长（国家）基本同步， 劳动报酬提高（个人）和劳动生产率（企业）提高基本同步。 劳动生产率，是指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。它可以用同一劳动在单位时间内生产的产品数量表示，也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间表示。个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。 如何完善个人收入分配？ (4)三次分配 初次分配 再分配 第三次分配 如何完善个人收入分配？ 4.三次分配 初次分配 再分配 第三次分配 2、如何完善个人收入分配？ [三次分配] 初次分配 再分配 第三次分配 企业创造的社会财富 个人收入 企业基金 政府财政收入 初次 分配 上缴税收 企业自留 工资发放 社会 保障 再分配 财政转 移支付 个人所得税 社会组织 第三次分配 民间捐赠、慈善事业、志愿行动 2、如何完善个人收入分配？ (4)在初次分配方面 ①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； ②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体； ③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 2、如何完善个人收入分配？ (5)在再分配方面 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 【P48相关链接】个人所得税 个人所得税是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 2、如何完善个人收入分配？ (6)第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 自愿捐赠 注：凡慈善、公益，都属第三次分配。 分配阶段 手段 主体 分配方式 初次分配 市场机制 企业 按劳分配、按生产要素分配 再分配 政府 宏观调控 国家、政府 税收、社会保障、转移支付 第三次 分配 道德、文化 企业、组织、个人（自愿） 慈善捐赠、公益资助， 自愿行动等 区分“三次分配” 总结：我国的个人收入分配 是什么 按劳分配为主体 多种分配方式并存 按劳分配 1.范围 2.地位 3.基本内容和要求 4.具体形式 按生产要素分配 1.基本内容 2.范围 为什么 1.决定性因素 2.按劳分配的必要性、重要性 3.按生产要素分配的必要性、重要性 4.使居民收入来源多样化 怎么做 根本措施：大力发展生产力 制度保障 理顺国家、企业、个人 两个基本同步 构建三次分配协调配套的机制 初次、再次、第三次 $