8.2 国家主席的职权 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

本框是人教版（2024）道德与法治八年级下册第八课第二框，承接上一框国家主席的产生与地位，是国家机构知识体系的延伸内容。教材依托宪法规定，结合时政案例与生活场景，依次讲解国家主席公布法律、发布命令、任免、外事、荣典四大职权，着重强调国家主席需依据全国人大及其常委会的决定行使职权，厘清其与人大的权力关系。

1.政治认同：了解国家主席的各项法定职权，认识国家主席在国家治理、对外交往中的重要作用，理解国家主席依法履职是人民当家作主的体现，认同我国国家机构设置与运行机制，厚植制度自信与家国情怀。

2.道德修养：尊重国家元首及其履职行为，自觉维护国家尊严、荣誉和利益，树立热爱祖国、友善交往的道德准则。

3.法治观念：明确国家主席的职权由宪法赋予，行使职权必须严格依照宪法和法律规定，厘清国家主席与全国人大的权力关系，树立权力受宪法约束、依法用权的法治思维。

4.责任意识：主动关注国家主席履职相关时政新闻，关心国家大事与对外交往活动，树立公民责任意识，自觉维护国家形象。

                重点：

1.掌握国家主席公布法律、发布命令，任免权，外事权，荣典权四大法定职权的具体内容与表现形式。

2.结合时政案例，准确判断国家主席行使的对应职权。

3.明确国家主席行使职权的法定前提：根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权。

                难点：

1.区分四项职权的适用场景，辨析易混淆职权（如发布命令与公布法律、任免权与人大任免权的区别）。

2.深刻理解国家主席没有独立决定权，其职权依附于全国人大及其常委会的决定，理清二者权力逻辑关系。

3.结合国内外时政热点，灵活运用知识点分析国家主席履职行为，做到理论与实际相结合。

讲授法、案例分析法、情境教学法

国家主席是不是想做什么就做什么？

其实当然不是。国家主席由全国人大选举产生，权力来源于人民。其行使职权，必须依据全国人大及其常委会的决定，严格遵照宪法和法律规定，接受人大与人民的监督。今天我们就一起来学习宪法规定的国家主席的职权。

探究与分享

观看视频，小组讨论：发布国家主席令，国家主席在行使什么职权？国家主席是如何行使职权的？

1.公布法律、发布命令

依据：全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。

内容：公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布进入战争状态，发布动员令。

      名词解释

“紧急状态”：是指发生或者即将发生特别重大突发事件，需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时，有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。

“战争状态”：是指当国家安全受到严重威胁时，将军队处于最高级的备战准备，并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。

“动员令”：是为使国家武装力量从平时状态迅速转入战时状态并对用于战争的人力、物力、财力进行统一指挥，使政治、经济、文化等活动一律服从战争状态的命令。

知识拓展

我国的立法活动一般分为四个阶段，即提案、审议、表决和公布。其中公布法律是指签署公布全国人大及其常委会通过的法律。

国家主席公布法律，其意义在于证明该法律已经履行完法定程序，并证明该项法律与立法机关所通过的完全一致。

探究与分享

2026年3月任免驻外大使——国家主席习近平根据全国人大常委会决定，免去肖建国驻文莱大使，任命陈少春为驻文莱大使；同时任免驻东盟、尼泊尔等多国大使。

任免审计长、秘书长等——每届全国人大会议上，国家主席均根据全国人大决定，任命国务院审计长、秘书长、各委员会主任等，完成政府班子组建。

十四届全国人大一次会议——全国人大决定李克强不再担任国务院总理，选举习近平为国家主席；主席任命李强为国务院总理，并任命副总理、国务委员、各部部长等。

以上材料，国家主席行使了什么职权？

学生讨论交流

2.任免权

国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。

知识拓展

全国人大任免权——根据我国宪法的规定，人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、国家监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效，并不需要经国家主席任命；国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。

国家主席任免权—— 国家主席对国务院总理人选提名，并根据全国人大或常委会的决定，通过公布的形式履行任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选。

探究与分享

2026年1月5日，国家主席习近平同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。

结合视频及材料，说明了国家主席行使了什么职权？

3.外事权