5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦人民代表大会制度，以“视频导入：人类历史上的伟大创造”开篇，围绕政体含义、国体与政体关系、人民代表大会制度的含义及民主集中制，逐步延伸至制度优势，构建起“概念解析—原则阐释—优势论证”的学习支架。 其亮点在于通过反面案例（如阿根廷无政府主义）、知识拓展（民主集中制表现）和课堂练习（G镇人大联企服务团等实例），结合政治认同（强调党的领导）与法治观念（保障依法治国），帮助学生深化对根本政治制度的理解，教师可借助清晰结构与鲜活案例提升教学实效。

zhdngxie 我国的根本政治制度 第五课 第二框 TOPIC ONE 一、 我国的政权 组织形式 2 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。 决定 反映 国体 人民民主专政 人民代表大会制度 政体 国家政权掌握在谁的手中 (权力归属) 国家政权如何 组织和运行 （权力分配） 决定 反映（体现） 1.政体（政权组织形式）的含义 2.国体与政体的关系： 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 视频导入：人类历史上的伟大创造 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （1）人民代表大会制度的含义： 人民代表大会制度是按照民主集中原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 原则 过程 目的 实质 人民 人大代表 各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力 其他国家机关 具体行使国家权力 选举 组成 产 生 保障人民当家做主 按照民主集中制原则 人民民主专政历史任务 实 现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 知识拓展 民主集中制 ①含义：民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ②地位：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。是我国国家机构的组织原则；是中国共产党的根本组织原则。 民主 集中 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 无政府主义 专制独裁 阿根廷总统米莱：宣扬无政府主义，极力缩减政府机构；实行全面美元化，关闭央行；事业单位私营化...... ③关系：民主与集中二者是辩证统一的， 民主是集中的基础，集中是民主的指导。 问题：如果只讲集中不讲民主或只讲民主不讲集中会如何? 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 知识拓展 ④民主集中制的表现：P49—探究与分享 人民选举人大代表 人大代表代表人民直接行使权力，对人民负责，受人民监督 其他国家机关分别行使各自权力 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督 合理划分中央和地方的职权，发挥地方主动性、积极性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 中央与地方国家机构的关系看 人大与其他国家机关的关系看 人大与人民的关系看 民 主 集 中 民主集中制 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （2）人民代表大会制度的一项基本功能： 人大把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 人民群众的利益 党的路线方针政策 法律规范 通过人大上升为国家意志 体现 依照法 定程序 共同 遵守 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （3）人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度（政体） 原因：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 补充：人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。 ≠制衡、领导 ≠根本性、决定性 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 一、我国的政权组织形式 知识拓展 区分人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 基石 制度保障 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 TOPIC TWO 二、 人民代表大会 制度的优势 12 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （P51探究与分享）关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。 我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 1.优势原因 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （1）人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。【党】 人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。 01 02 03 2.优势表现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （2）人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。【人民】 人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和行使管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。 2.优势表现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （3）人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。【高效】 各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。 2.优势表现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （4）人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。【依法治国】 人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。 2.优势表现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 （5）人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。【团结】 地位：是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。 要求：①在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；②坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；③坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。 作用：这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。 2.优势表现 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 小结：人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度 具有 （1）坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 ——这有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象 （2）践行全过程人民民主、保障人民当家作主 ——这有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象 （3）贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ——这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象 （4）保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 ——这有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象 （5）维护国家统一、保障国家长治久安 ——这有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 二、人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 党的 领导 人民当 家作主 依法 治国 根本保证 根本保证 社会主义民主政治的 本质特征 党领导人民治理国家的 基本方式 三者有机统一于社会主义民主政 伟大实践 社会主义民主政治的 根本保证 3.优势意义及态度 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 课堂小结 5.2我国的根本政治制度 我国的政权 组织形式 含义 关系 人大制度 人民代表大会 制度的优势 含义 基本功能 地位 原因 表现 意义及态度 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 误区警示 1.人民代表大会是我国的政权组织形式。 提示：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。 提示：国体决定政体，人民代表大会制度是由人民民主专政的国家性质决定的。 3.人民代表大会制度是我国的国家权力机关。 提示：人大是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4.人民代表大会制度在我国社会主义制度中具有根本性意义。 提示：人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义；人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 总结：为什么坚持人民代表大会制度？ 1.根本原因： 2.地位： 3.优势原因： 4.优势表现： 5.意义： 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。（P52） 坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；践行全过程人民民主、保障人民当家作主；贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化。（P52-53） 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。（P53） 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？ （1）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（三统一） ①始终坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 ②始终坚持人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 ③始终坚持全面依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。 （2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。 （3）必须长期坚持、不断完善，坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （4）绝不照搬西方政治制度的模式。 1．G镇人大按照“千名代表联千企”活动部署，组建各级代表组成的“联企服务团”，通过实地走访企业、广泛听取意见建议，研究梳理企业所想所盼，精准把握企业诉求。这一做法（   ） ①扩大了人大代表依法履职的范围     ②健全、优化了人民代表大会制度 ③是践行全过程人民民主的生动实践     ④彰显了人民代表大会制度的优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【解析】：①：人大代表的履职范围是法定的，不能随意扩大， ①错误。 ②：材料中的做法是落实人民代表大会制度的具体举措，未涉及健全、优化人民代表大会制度，②排除。 课堂练习 2．2024年7月，党的二十届三中全会提出“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”9月，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月，人社部等部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》，就弹性退休的程序作出明确规定。这一过程表明（   ） ①人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则 ②党的主张依照法定程序上升为国家意志 ③全国人大常委会行使最高立法权④权力机关在心系人民的基础上实行全面领导 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【解析】：②：党的二十届三中全会提出“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”9月，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。这一过程表明党的主张依照法定程序上升为国家意志，①②符合题意。③：全国人大行使最高立法权，不是全国人大常委会，③说法错误。④：坚持中国共产党的领导，不是权力机关实行全面领导，④说法错误。 课堂练习 3．全国人大及其常委会一年以来邀请151人次代表列席全国人大常委会会议、参加列席代表座谈会，已建成22万余个代表之家、代表联络站、代表活动室，以及互联网线上联系平台，基本实现乡镇、街道“全覆盖”，立法联系点增至22个，立法联系点共对120余部法律草案、立法工作计划等提出约7800条意见建议……这说明全国人大及其常委会（    ） ①稳步推进自身建设，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式 ②紧跟中央政府重大决策部署，推进国家治理体系和治理能力现代化 ③不断扩大人民群众有序政治参与，有效保障我国人民当家作主 ④支持和保障代表依法履职，彰显中国特色社会主义基本制度优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【解析】：应该全国人大及其常委会紧跟党中央决策部署，而不是紧跟中央政府重大决策部署，因为政府是人大产生的，要对人大负责，②错误。人民代表大会制度是我国根本政治制度，全国人大及其常委会支持和保障代表依法履职，彰显中国特色社会主义根本政治制度优势，④说法不准确。 课堂练习 Lavf58.20.100 $