内容正文:
中外历史纲要(上)
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
两宋的政治和军事
课标要求:
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
高考动向
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
年 份 试题 考点 考向分析
2024 辽吉黑卷 北宋政治统治
浙江卷1月 北宋皇权的加强
重庆卷 王安石唯物思想
广东卷 以文治国/文官政治
江苏卷 王安石变法
安徽卷 宋初加强中央集权的措施
2023 海南卷 宋代重文风气
湖南卷 宋朝文官政治
重庆卷 宋代抑武方针
2022 全国乙卷 宋初专制集权的加强
江苏卷 王安石变法(主观题)
1.考查方向:
侧重考查宋初加强中央集权的措施以及王安石变法等。
2.备考方向:
关注宋元的制度变革和改革、政权并立、制度互鉴和民族交融。注意从“社会进步”角度理解辽宋的经济发展、商业繁荣和宋元时期的文艺和科技;从“社会流动”角度认识宋代社会的变化;从“理论创新”角度认识宋明理学的特点和影响。
辽宋夏金元时期是多民族政权并立,民族交融进一步加强,封建经济文化高度发展,封建国家由分裂走向国家大统一。
两宋的政治和军事
宋初集权
削实权、制钱谷、收精兵+四监司、通判
统治危机
边防危机:
王安石变法
1069~1085
南宋偏安
地方:
建立:
960年,赵匡胤建立宋朝
原因:
措施:
吸取唐后期军阀割据、政局动荡的历史教训
中央:
行政:设参知政事为副宰相;财权:三司掌财政;军政:枢密院掌军政。
崇文抑武:
抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
崇文:倡行文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
特点:
强干弱枝,守内虚外分化事权,内外相制重文轻武,文人治国
影响:
积极:
预防内部动乱,巩固国家的统一和安定,强化专制集权。
消极:
制度僵化,权力分割,行政效率降低,助长因循守旧的风气;官僚机构膨胀和军队扩充,形成冗官、冗兵和冗费的局面,留下积贫积弱的隐患。
宋辽:澶渊之盟(岁币);宋夏:庆历和议(岁赐)
财政危机:
冗官+冗兵+冗费=积贫积弱
背景:
北宋出现社会危机;行政效率低下;庆历新政奠定基础
内容:
评价:
经济:
军事:
青苗法,募役法,农田水利法——改革财政制度,保障民生,增加国家收入
保甲法,保马法,将兵法——改革军事制度,强国效果有限
积极:
改善了积贫局面:财政收入增加;促进北宋经济发展;积弱改观
消极:
操之过急;没有触及封建土地所有制,触犯大地主大官僚利益;用人不当,人民负担加重;统治集团内部的分裂
建立:
1127年,赵构(宋高宗)定都临安(浙江杭州),史称南宋。
偏安:不仅仅指地域居南,更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
壹
宋初中央集权的加强
知识梳理
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
建立:
960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
“自唐季以来数十年,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?”
——赵匡胤
“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——赵普
思考:宋初需要解决什么问题?
方镇太重;君弱臣强;武将权重
原因:吸取唐后期以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。
目的:
强化中央集权,维护政权稳定。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
①调整地方行政区划:州和县二级→路、州(府)、县三级制,设置四监司(四个路级机构),从不同方面对各州进行监控和节制
②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
财政
皇帝
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
中书门下(政事堂)
同平章事
(宰相)
参知政事
(执政)
行政
枢密使(执政)
枢密副使(执政)
军政
三司
枢密院
三司使
宋:二府三司
台谏
御史中丞
知谏院
监察
御前会议
统兵权 离
调兵权 分
殿前司
侍卫马军司
侍卫步军司
三衙
更戍法
禁军
定期
换驻
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
唐:程序性分工
宋:行政、经济、军事三大专业领域分权
唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处。”
——《续资治通鉴长编》
崇文抑武
①崇文:
倡行文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
②抑武:
罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
吸取唐、五代时科场积弊的教训,在科举考试中采取了一系列防微杜渐的措施:
锁院制度; 弥封制度
誊录制度; 别试制度
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
两宋时期的官员考核
官员考核:严格的标准考核官员(“磨勘”制度)
宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”,由审官院考核京官,考课院考核地方官。南宋在御史台设考课司,共掌考核,标准:“四善四最”。
“四善”:沿用唐制,为德义、清谨、公平、勤恪。
“四最”:是断狱平允、赋人不扰;均役屏盗、劝课农桑;赈恤饥穷、导修水利;户籍增衍、整治簿书。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
宋代文官政治的形成
概况(与士大夫共天下):两宋时期的文臣群体的政治地位不断提高,以科举出身为主体的文官队伍成为政治的中坚力量,独具特色的文官士大夫政治体制得以确立。
形成原因:
①经济基础:封建土地私有制得以迅速发展,租佃契约关系日益普遍,社会流动性空前加强,为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件;
②历史教训:吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训,确定以文治国方针;
③制度因素:科举制度得到了较大发展,削弱了门第血统在科举中的作用,增加了寒门士人仕进的机会,使科举考试向整个社会敞开了大门。
④文化因素:宋代教育事业得到了前所未有的发展,官学、私学的数量和规模都超过了前代,为文官政治的确立奠定了基础。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
①积极:
宋代文官制度使传统的“武人政治”从此基本上退出了封建中国的历史舞台;
宋代文官制度使权力收纵自如,无尾大不掉之虞;
宋代文官制度使书院兴起,学者辈出,经学、史学、文学、科学技术等均甚发达。
②消极:
政出多门,效率低下;冗费增多,财政拮据;
容易形成党争;
头重尾轻,地方凋敝。
士大夫政治的评价
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
宋代加强专制集权的特点
分化事权,内外相制
强干弱枝,守内虚外
重文轻武,文人治国
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
①基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以唐律为蓝本,代表性法典有《宋刑统》《天圣令》等;
②儒学开始向基层渗透,并发展出理学,在南宋后期逐步确立统治地位,控制教育与科举,通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播,深入族规、家训之中
③宋朝以后,儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里。
材料: 一、德业相劝;二、过失相规;三、礼俗相交;四、患难相恤。
——北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》
概括“乡约”的主要内容。
扬善惩恶、道德教化
两宋时期的法律与教化
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
户籍制度:户籍分主户(指拥有土地、缴纳赋税的税户)和客户(指没有土地的佃户)。
材料:宋代“不抑兼并”,允许产权自由流动,“贫富无定势”,世家大族进一步削弱;另一方面,两税法使古代赋税制度由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展。基于此,宋代废良贱户籍制,根据居城或居乡,划为“坊郭户”与“乡村户”,这是中国历史上最早的城市居民户口。又根据居民有无不动产,划分“主户”与“客户”。
——据吴钩《户口册上的中国》
变化:①户籍按“常产”有无划分为主、客户,且总数增加;②主户占比增加(客户占比减少)。
原因:①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准;②宋初实行“不立田制,不抑兼并”的政策;③封建经济进一步发展,人口不断增长;④北宋商品经济的发展,租佃关系日益普遍。
贰
边防压力与财政危机
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
北宋边防危机(积弱)
宋辽 10世纪初,契丹族耶律阿保机建立辽,都城上京。北宋建立前,契丹族崛起后占领燕云十六州,对中原形成严重威胁。
北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州,均告惨败。
宋夏
影响:边境获得安定,北宋内部安定,为经济发展提供环境保障,但也带来了财政危机。
1005年辽宋和议达成“澶渊之盟”,辽宋约为兄弟之国,北宋每年给辽“岁币”绢10万匹,银10万两。
11世纪前期,党项族元昊建立西夏,定都兴庆。北宋与西夏的战争,屡战屡败。
1044年“庆历和议”达成,西夏向宋称臣,北宋每年给西夏“岁赐”绢15万匹+银7万两+茶3万斤,重开沿边榷场贸易,恢复民间商贩往来。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷,不得不拼命搜刮,全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很有限,在国家财政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的贸易中得到补偿,以宋对金的茶叶贸易为例,金方每年要掏出30万两银子(一作70万两),仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币25万两还要多。
——李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》
不可取——屈辱求和,财政受损
有可取之处——受损有限;和平主流;互市繁荣;民族交融;中华发展
北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
冗官
冗兵
冗费
天下之入不过缗钱六千余万,而养兵之费约及五千万。是天下六分之物,五分养兵。——蔡襄《强兵篇》
养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
北宋财政危机(积贫)
叁
王安石变法
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
背景
(3)范仲淹发起的以整顿官僚机构为宗旨的“庆历新政”
因触犯官僚集团的既得利益,引发抵制,归于失败。
(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。
庆历新政:
庆历三年(1043年),范仲淹向仁宗上《答手诏条陈十事疏》,提出10项以整顿吏治为中心,意在限制冗官,提高效率,减少财政支出的措施,开启庆历新政。由于新政触犯了贵族官僚的利益,遭到强烈阻挠。1045年初,范仲淹等改革派被贬,各项改革也被废止,新政失败。
(2)北宋的政治风气因循保守行政效率低下。
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
富国强兵,巩固统治
目的:
1069年,宋神宗任用王安石主持变法
时间:
王安石(1021-1086),字介甫,江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职,对百姓疾苦、社会弊病有较多了解。他怀着“三不足”的改革精神,在宋神宗的支持推行新法。
天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守。—王安石
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
措施 内容 积极作用
青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息
募役法 纳钱代役
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利
均输法 采购物资,了解生产和需求情况,就近采购,以节省国家开支
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外
市易法 在东京设市易务收购滞销,短缺卖出
限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入
有利于经济发展,增加政府收入
保证灌溉,防洪赈灾
节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担
增加了政府收入,农民得到实惠
打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入
但存在强行借贷的现象
向所有民户收取免役钱,变相加重了穷人的负担
容易产生腐败
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
措施 具体内容 作用
省兵之策 精简军队,缩减编制
保甲法 编定保甲,农民闲时训练,维持治安,战时从军,“兵农合一”
保马法 百姓养马,可减赋税,马死赔偿
将兵法 以“将”为军队编制单位,设正将一名,专管训练
设军器监 监督兵器制造,严格管理,提高武器质量
节省了军费开支
加强了对人民的控制,减少政府军费开支
节约了政府开支
改变了更戍法中兵将脱节的局面,提高了军队战斗力
提高了武器数量和质量
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
评价与影响
①进步性:一定程度改善了积贫局面:政府财政收入大大增加;促进了北宋社会经济的发展;积弱局面有所改观:使北宋国力有所增强。
②消极影响、失败原因:变法操之过急,涉及面太广;没有触及封建土地所有制,变法触犯大地主、大官僚利益,遭激烈反对;强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终;用人不当,实际执行与措施目的背离,加重了人民的负担;引发巨大争议,导致统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐衰亡。
肆
南宋的偏安
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
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两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
1127年,北宋被女真族建立的金朝攻灭,宋徽宗、宋钦宗被掳,史称“靖康之变”。
5月,徽宗第九子、宋钦宗之弟康王赵构在应天府(河南商丘)即位, 改年号为建炎,是为宋高宗。 后来高宗又定都临安(浙江杭州),史称南宋。
知识梳理
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。但宋高宗与丞相秦桧却继续秉承崇文抑武的国策,害怕岳飞等武将拥兵自重,主动向金朝求和。1141年(绍兴十一年)南宋与金达成“绍兴和议”,岳飞遇害。
和议 时间 内容
绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界;南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹,称为“岁贡”
隆兴和议 1164年 仍维持《绍兴和议》后的疆界;南宋不再对金称臣,改为叔侄关系;宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹;宋割商、秦两州给金
嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国;岁币绢、银各增至30万匹、两;犒军钱300万贯;维持原来边界
南宋的偏安并不仅仅指地域居南,更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
下表是王安石变法中青苗法的还纳本息示意表。由此可知,这一政策
A. 强化了政府对民众的控制 B. 放松了政府对经济的干预
C. 体现了赋税征收的公平化 D. 有助于农产品商品化发展
D
借贷方式 实际支给 还贷数 实际价值
现钱例
1000文 1200文(借钱还钱) 1200文
120斗(借钱还粮) 2400文
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
(2022·抚顺高三模拟)王安石变法在一定程度上实现了富国的目的,但变法的内容触犯了大地主大官僚的利益,打击了他们的特权,故遭到激烈反对,最终导致变法失败。这说明王安石变法失败的原因是
A.触及权贵利益忽略了政治之改革
B.对宋初加强中央集权未有效调整
C.执行过程用人不当加重百姓负担
D.没有从根本上摆脱封建统治危机
A
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
王安石变法时,在用人方针上,他主张“一道德”,认为“学术不一、异论纷然”“若朝廷人人异论相搅,即治道何由成”“天下事无可为者”。而宋神宗其实还是按照宋朝祖宗家法,适当地参用反变法派,以求“异论相搅”。这表明王安石变法( )
A.维护了地主阶级的利益
B.巩固了主流思想的地位
C.不利于皇权专制的加强
D.失败具有一定的必然性
D
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
(辽宁协作校2024-2025学年度高三第二次模拟考.4)欧阳修曾针对青苗法上书奏折:“朝廷虽指挥州县不得抑逼百姓请钱,而提举等官又却催 促尽数散裱。故提举等官以不能催促尽数散依为失职,州县之吏亦以依钱不尽为弛慢不才。上下不得不递相督责者,势使之然,各不获已也。”由此可知,欧阳修认为青苗法
A.便利了官员贪污腐化
B.打击了民间高利贷行为
C.减少了政府财政收入
D.加重了农民的经济负担
D
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
(2023年徐州三模)由表格可知,从10世纪中期到12世纪中期各政权关系( )
A.各民族政权始终处于战争状态
B.北宋政权存在不超过一百年
C.辽与南宋维持相对和平的局面
D.各民族政权并立力量消长
960年 北宋建立
1005年 宋辽订立“澶渊之盟”
1038年 西夏建立
1044年 宋夏达成和议
1125年 金灭辽
1127年 金灭北宋
1140年 南宋取得郾城大捷
1141年 南宋与金签订和议
D
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
(2024·全国新课标卷)下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系,研讨这一问题,首先应信重的是
A.《宋史》
B.《三朝北盟会编》
C.《建炎以来系年要录》
D.《宋史纪事本末》
B
习题巩固
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
(2025年文科卷4)北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田,“东西三百余里,南北五七十里”,“收地利以实边,设险固以防塞”。其目的是防御( )
A.吐蕃
B.西夏
C.金
D.辽
D
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