内容正文:
新课导入
思考:你了解国家监察委员会吗?
国家监察机关是如何产生的?
宋朝华(四川省人大常委会原党组成员、副主任)
3月24日,国家监委调查终结,最高检决定逮捕,贵阳中院提起公诉。
四川省人大常委会原副主任宋朝华被公诉
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11.1 国家监察机关的产生和性质
第四单元 走近国家机构
第十一 课 国家监察机关
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政治认同:理解国家监察机关在国家监督体系中的重要地位和作用,增强对国家制度的认同感和归属感。
道德修养:培养尊重法律、遵守法律的意识,树立正确的法治观念。
法治观念:了解国家监察机关的产生、组成、性质和职权,增强法治意识和监督意识。
健全人格:通过学习,形成理性、公正、负责任的人格品质。
责任意识:认识到作为公民应积极参与国家监督,维护社会公平正义。
核心素养目标
自主学习
要求:阅读教材P89-91,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.国家监察机关的产生和组成?
2.监察委员会的性质和监察范围?
3.监察委员会如何行使职权?
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展示
要求:阅读教材P89-91,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.国家监察机关的产生和组成?
2.监察委员会的性质和监察范围?
3.监察委员会如何行使职权?
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国家监察委员会(国家监委)是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作,成立于2018年3月。国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受监督。
中华人民共和国国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大会选举产生,副主任、委员由中华人民共和国国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
阅读上述材料:分析国家监察机关是如何产生的及其组成?
笔记 1.监察委员会产生和组成?
产生: 国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
组成:国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①
②
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的组织体系
国家权力机关
产生
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
知识原理
国家监察委员会和地方各级监察委员会的产生及内在关系
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
国家监察机关
(国家监察委员会)
产生
产 生
负责 监督
负责 监督
领 导
地方各级监察机关
(地方各级监察委员会)
负责 监督
笔记 2.各级监察委员会之间的关系?
①国家监察委员会是最高国家监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
小组合作:讨论监察委员会的监察范围及如何行使职权?
展示:讨论监察委员会的监察范围及如何行使职权?
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列哪些人员在监察委员会的监察范围?
私立学校校长
笔记 4.监察委员会的工作内容?
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
探究三:监察委员会如何行使职权(一)
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
不合法,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
王某案发时任某县人民医院院长,因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查,王某身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取并非法收受他人财物达1 046.4万元,为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉,县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金80万元,追缴王某违法所得及孳息,上缴国库。
结合上述案例,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的?
探究三:监察委员会如何行使职权(二)
笔记区
3.监察委员会如何行使职权?P90
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
知识延伸
国家监察机关对公职人员监察有何意义?
有利于公职人员严格依法办事,改善工作作风,提高管理质量。
有利于推动廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
有利于营造风清气正的社会环境。
本课小结
国家监察机关的产生和性质
监察委员会与其他国家机关关系:
产生:由国家权力机关产生并对其负责
性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围:对所有行使公权力的公职人员进行监督
独立行使、互相配合、互相制约。
本课小测
1. 2025年6月1日,新修改的《中华人民共和国监察法》正式施行。根据该法第八条规定,国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举产生。这表明( )
① 国家监察委员会由全国人民代表大会产生
② 国家监察委员会主任对全国人大负责并接受监督
③ 国家监察委员会是全国人大的执行机关
④ 全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使选举权
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
③错误:国家监察委员会不是全国人大的“执行机关”,国务院才是最高国家权力机关的执行机关。
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本课小测
2.《中华人民共和国监察法》第十条规定:“国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。”这表明我国监察委员会系统上下级之间是( )
A. 监督与被监督关系
B. 指导与被指导关系
C. 领导与被领导关系
D. 相互独立的关系
C
A是人大与“一府一委两院”的关系;
B是指导关系(如上下级法院之间);
D与法律规定相反。
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本课小测
解析:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关;D无须接受任何国家机关监督说法错误。
3.国家监察委员会成立以来,依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,维护宪法和法律的尊严,取得了显著工作成效。这说明国家监察委员会 ( )
A.是我国最高行政机关的一部分
B.与人民检察院共同行使检察权
C.是行使国家监察职能的专责机关
D.无须接受任何国家机关的监督
C
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4.监察机关正确行使监察权,就要( )
①依照法律规定独立行使监察权
②不受行政机关、社会团体和个人的干涉
③办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
④在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
D
5.学习完“坚持宪法至上”单元后,某同学梳理了相关知识,其中不正确的是( )
A.宪法→根本法→最高法律效力
B.公民权利→人身自由权→最基本、最重要的权利
C.国家机构→人民代表大会→国家权力机关
D.监察委员会→国家监察机关→行使审判权
D
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