期末复习提纲知识点-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

八年级下册道德与法治知识点 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 第一课 治国安邦的总章程 第一框 党领导人民制定宪法 1.人民是如何以法律形式确认奋斗成果的？P3 ①奋斗成果：1921年，中国共产党成立。此后，党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。 ②★如何确认：党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务，规定了国家机关的性质与职权。【课本案例：认识人民英雄纪念碑和宪法序言】 2.★宪法如何规定我国的国家性质、根本制度、最本质的特质（党的地位）？P3 ①国家性质：我国宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 ②根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。 ③最本质的特征：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。 【补充】宪法还明确了国家的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。（P1蓝字/P3阅读感悟） 3.我国宪法是如何产生和发展的？P4-5 我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。 我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。它以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。【课本案例：我国宪法的产生和发展历程】 【特别说明】我国现行宪法是1982年12月4日通过并公布施行的新中国第四部宪法，经过1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修改。 4.★宪法为什么能得到最广大人民的拥护和遵行？/我国宪法的优越性？P5 党领导人民制定的宪法，集中了人民的智慧，体现了人民的意志，实现了党的主张和人民意志的高度统一，因而得到最广大人民的拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。 【课本案例：宪法的制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见】 2. 宪法和党同人民的关系？P4-5 用上面第3题和第4题答案。 ■重要补充 ▶国家的根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。P1 ▶我国宪法的产生和发展历程：P4 ①临时宪法：1949年9月，中国共产党发起召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。 ②五四宪法：1954年9月召开的一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。 ③八二宪法：1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了全面修改后的《中华人民共和国宪法》，这是我国的现行宪法。全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次对这部宪法进行了修正，共通过了52条宪法修正案。 ▶★宪法的核心价值追求：规范国家权力运行以保障公民权利 P2 ▶★公民与人民的区别： 公民：法律概念。是指拥有一国国籍的人。范围：公民=人民+敌人； 人民：政治概念。是指遵守法律、热爱祖国、支持社会主义事业的中国公民； 人民范围：人民=公民-敌人 ▶★权力与权利的区别： 权力：主语一般是国家。举例：国家的一切权力属于人民、行使公权力的公职人员等； 权利：主语一般是公民。指依照宪法和法律行使的权益，与义务相对应。举例：公民的基本权利和基本义务、人身权利、政治权利等； 1.2 宪法的内容和作用 1.我国宪法的构成？P6 我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。 2.我国宪法的主要内容？P6-7 a.我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。【相关链接：宪法保障公民的受教育权】 b.宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。（宪法与国家机构的关系？） 3.★我国宪法的地位？P7、p2、p1 ①宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据、总源头在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。P7（宪法与其他法律法规的关系？）【课本案例：宪法与其他法律的关系】 ②我国宪法是治国安邦的总章程，集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式。P2是党的主张和人民意志的高度统一。P5 ③全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（即：宪法是一切组织和个人的根本活动准则。）P1 ④宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题（最根本、最重要、全局性、根本性的问题）。 4.★宪法的作用？（P7-P10） ①总述：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。 ②尊重和保障人权。 ③规范国家权力运行。 5、★国家如何做到尊重和保障人权？（P8-P9） 我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 a. 国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由； B.国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府； c.国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力； d.国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。 【课本案例：妇女权益法律保障体系】【相关链接：我国人权事业取得的巨大成就】 6、中国共产党尊重和保障人权的做法？（P9相关链接） 中国共产党坚持把保障人民生存权、发展权作为首要的基本人权，坚持在发展中保障和改善民生，以发展促人权，努力推动人权事业全面发展，促进人的全面发展。 ♢切实保障人民的生存权。♢大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平。 ♢协调推进公民权利和政治权利保障。♢全面保障特定群体权利。 7.★规范国家权力运行的原因及做法（P10、P2蓝字） （1）原因（必要性）：①权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。P10②规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。P2(蓝字） （2）做法（要求）：把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。 8.宪法的基本原则？P8 ①国家的一切权力属于人民 ②尊重和保障人权。 ▶★首要的基本人权：生存权、发展权 P9 ▶★主要的国家机关：P8-9 ①权力机关：人民代表大会（立法机关），包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②行政机关：人民政府，包括国务院及其领导的地方各级人民政府。 ③监察机关：监察委员会，包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ④司法机关：法院（审判机关）、检察院（检察机关） ▶★漫画《把权力关进制度的笼子》：P9 ①公章：权力 ②笼子：制度 ③阳光：监督（公开透明） ④轨道：法治 ⑤整体寓意：把权力关进制度的笼子里，在法治的轨道上运行，同时要处于公开透明的监督之下，这样才能确保权力规范地行使，不被滥用。 第二课 维护宪法权威 2.1 依宪治国 1.★为什么要维护宪法权威、依宪治国？Pp11、p7、14、P15 ①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。P11蓝字 ②一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。P11蓝字 ③宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据、总源头在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是治国安邦的总章程；宪法规定了国家生活中的根本性问题；宪法是公民权利的保障书。（1.2第3题） ④宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。 ⑤宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要依据宪法和法律行使权利、履行义务，增强宪法意识，维护宪法权威。 2.坚持依宪治国的重要性P12 坚持依法治国首先要坚持依宪治国，依法治国的核心是依宪治国。 3.★依宪治国的要求？/如何坚持依宪治国？P12-13 ①坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。 ②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。依法执政首先要依宪执政。 ③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。 我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。（如：依据宪法，制定本法） 【课本案例p12：地方各级人大常委会对规范性文件进行合宪性审查和监督】 ④依宪治国需要加强宪法实施和监督。 a. 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。 4.宪法与其他法律的关系？/“根据宪法、制定本法”体现了哪些教材观点？（P12+P7） ①依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。（P12） ②宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。（P7） 5.★如何加强宪法实施和监督？（P13） 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。 【注意】：加强宪法实施和监督的主体（谁监督？）：全国人大及其常委会 宪法监督的内容（监督谁？）：合宪性审查和监督 【说明】P13相关链接的“合宪性审查”是指： ①审查法律法规：审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。 ②审查人及行为：对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 【课本案例：全国人大常委会审查地方性法规】 ■重要补充 ▶全国人民代表大会宪法和法律委员会：P13 ①更名：2018年3月11日，十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，将“全国人民代表大会法律委员会”更名为“全国人民代表大会宪法和法律委员会”。 ②★职责：在承担统一审议法律草案等工作的基础上，增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。 ▶行政与执政的区别： 行政：主语是政府。举例：政府要依法行政； 执政：主语是党。举例：党要依法执政、依宪执政； 2.2 尊崇宪法 1.为什么要增强宪法意识、尊崇宪法？P14、P15、P16、P17 ①宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。 ②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要依据宪法和法律行使权利、履行义务，增强宪法意识，维护宪法权威。我国宪法国家，国家尊重和保障人权。宪法是公民权利的保障书。【课本案例：宪法与我息息相关】 补充：③宪法充分体现人民共同意志，充分保障人民的民主权利。P16 ④宪法是公民享有权利和履行义务的基本遵循。P17 2. ★怎样尊崇宪法？/怎样增强人们的宪法意识？（国家+公民角度）（P14-P17） ⑴国家：p14 加强宪法宣传教育是实施宪法的重要基础。国家在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，增强人民群众的宪法意识。 ⑵公民：P15-17 我们要依据宪法和法律行使权利、履行义务，增强宪法意识，维护宪法权威;认同宪法；学习宪法；践行宪法。 3.国家增强人们宪法意识的做法和具体措施（P14细节） A.加强宪法宣传教育是实施宪法的重要基础。国家在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，增强人民群众的宪法意识。 b.国家增强人们宪法意识的具体措施包括：建造“五四宪法”历史资料陈列馆、打造宪法主题公园、开展宪法诵读和宪法宣传活动、设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。 4.★公民增强宪法意识的做法？（P15-P17细节） 总：我们要依据宪法和法律行使权利、履行义务，增强宪法意识，维护宪法权威;认同宪法；学习宪法；践行宪法。 细：①认同宪法。宪法充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。我们要理解宪法的价值，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。 ②学习宪法。我们要了解宪法产生和发展的历程，理解宪法的主要内容，领会宪法的原则和精神，参与宪法宣传活动，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。【课本案例：创作宪法学习心得作品】 ③践行宪法。宪法是公民享有权利和履行义务的基本遵循。我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法规定、原则和精神来分析和解决生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为，维护宪法权威。 5.实行宪法宣誓制度的意义？ ①对国家：有利于维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保障宪法实施；有利于推进依宪治国；有利于实施依法治国基本方略，弘扬法治精神，进一步推进法治中国建设。 ②对国家机关工作人员：有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为；有利于国家机关工作人员依法行使权力 ③对公民：有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法； ④对社会：有利于在全社会营造宪法至上、人人信仰的社会氛围。 6.设立国家宪法日的意义？ ①有利于人们了解宪法、学习宪法，增强人们的宪法意识；②有利于弘扬宪法精神，维护宪法权威，在全社会形式尊崇宪法、学习宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围；③有利于实施依法治国基本方略，弘扬法治精神，推进法治中国建设；等。 7.推动宪法教育进校园的意义？ 有利于培养青少年维护宪法尊严和权威的意识；有利于在青少年中形成尊崇宪法、学习宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法的氛围；有利于青少年自觉履行遵守宪法和法律的基本义务，提高法律素养。 8.学校宪法宣传设计活动形式? 开展宪法晨读活动；专题讲座；知识竞赛；演讲比赛；征文比赛；办手抄报；出黑板报；发放宪法知识宣传单；开主题班会；组织宪法宣誓。 9.为宪法宣传活动设计标语? ①弘扬宪法精神，维护宪法权威。②增强宪法观念，推进依法治国。③树立宪法意识，维护宪法权威。④弘扬宪法精神，建设法治国家。⑤坚持依法治国方略，建设民主法治国家。 【特别注意】： 宪法不是其他（所有）法律的总和，宪法是国家根本法，是一切法律法规的总源头、总依据。 我国的一切权力属于“人民”而不是“公民”。 宪法规定了公民的基本权利，而不是所有权利。 第二单元 理解权利义务 第三课 公民的基本权利和义务 3.1 公民基本权利 ■重要知识 ▶归纳公民享有各项基本权利的重要性： 基本权利 重要性 平等权 平等权是公民行使其他权利的基础。P23 选举权和被选取权 行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会事务的基础。P24 人身自由 人身自由是公民参加国家政治生活、经济生活与社会生活的基础，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。P25 监督权 公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。P28 ▶归纳公民履行各项基本义务的意义： 基本义务 意义（重要性） 维护国家统一和全国各民族团结 我国是统一的多民族国家。国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。P30 遵守宪法和法律 我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的责任。P30 依法服兵役 保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。P32 依法纳税 税收是国家财政收入的主要来源。任何逃税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，都要依法承担相应的法律责任。P32 1.宪法的核心内容、核心价值和核心价值追求？（P21蓝字和P2蓝字） ①公民的基本权利和义务是宪法的核心内容， ②确认并保障公民基本权利的实现是宪法的核心价值。 ③规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。（P2蓝字） 2.公民基本权利的地位和作用？P22、P23+P21 ①公民基本权利是人权在宪法上的具体化，它为我们追求有尊严的生活、实现人生幸福提供了保障。 ②公民的基本权利是宪法所确认的权利，国家各项制度和国家权力的运行都需要以维护最广大人民的根本利益、保障公民的各项基本权利为价值目标。 ③公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，确认并保障公民基本权利的实现是宪法的核心价值。 3.★我国公民的基本权利有哪些？（P23-P29） （1）平等权。 （2）政治权利。包括选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，等等。 （3）人身自由。包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律的保护。 （4）社会经济权利。包括财产权、劳动权、劳动者休息权、社会保障权和物质帮助权等。 （5）文化教育权利。包括受教育权和文化权利。 （6）监督权与获得国家赔偿权。包括监督权和获得国家赔偿权。 （7）其他基本权利。我国公民还享有宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。 4.平等权（P23） （1）含义：平等权是指公民平等地享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家在同等情况下给予同等保护的权利。 （2）宪法规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 （3）内容：任何公民都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。 （4）★重要性：平等权是公民行使其他权利的基础。 5.政治权利（P24） （1）含义：政治权利是公民参与国家政治生活的权利和自由的统称。 （2）内容： ①选举权和被选举权。 A. 条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 B.★重要性：行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会事务的基础。 ②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 6.人身自由（P25-P26） （1）含义和内容：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由，包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。 （2）重要性：人身自由是公民参加国家政治生活、经济生活与社会生活的基础，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。 （3）宪法规定： a.人身自由不受侵犯：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。【课本案例：《中华人民共和国刑事诉讼法》对逮捕程序的规定】 b.人格尊严不受侵犯：禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 （补充：公民的人格尊严权包括公民享有的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等。） c.住宅不受侵犯：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 d.通信自由和通信秘密受法律保护：除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 含义 侵权行为及表现 名誉权 含义：名誉权是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价排除他人侵害的权利，表现为名誉利益支配权和名誉维护权。 侮辱（公然谩骂他人，给他人起侮辱性绰号，大庭广众之下讽刺、嘲笑、挖苦他人，往他人身上泼赃物等）和诽谤（无中生有、捏造事实中伤他人等）。 荣誉权 荣誉权是指公民、法人所享有的，因自己的突出贡献或特殊劳动成果而获得的光荣称号或其他荣誉的权利。包括荣誉获得权、保持权和支配权。 非法侵占、非法剥夺、严重诋毁和侵害荣誉权人应得的物质利益。 肖像权 肖像权是指对自己肖像的专有权和支配权，其内容包括：肖像制作权、使用权和获酬权。 未经本人同意，制作或使用他人肖像（偷拍）；未经本人同意，以盈利为目的使用公民的肖像；恶意毁损、玷污、丑化公民的肖像；利用公民肖像进行人身攻击等。 姓名权 姓名权是公民依法享有决定、使用、变更姓名，并且排除他人侵害的权利。给自己起笔名是行使姓名权的表现，属于“依法享有决定姓名”。 干涉他人决定、使用或变更姓名；盗用他人姓名行事；冒用他人姓名行事。 隐私权 隐私权是指公民依法享有私人生活安宁和私人信息保密的权利。具体包括以下几方面：个人生活安宁权；个人信息保密权；个人通讯秘密权；个人对其隐私的利用权。 侵扰他人私生活、公开他人隐私的行为；监视、窥视他人私生活，以偷看日记、私拆信件等手段千方百计刺探他人的秘密，道听途说传播他人的隐私，非法利用他人的个人信息等。（涉及通信方面的隐私的侵权行为，也是侵犯他人通信自由和通信秘密） 维权方法或途径：维护权利守程序；具体方式有和解、调解、仲裁、诉讼等；与对方协商，要求对方停止侵权，赔礼道歉，消除不良影响，赔偿损失；请调解组织调解；请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。 ■重要补充 ▶《中华人民共和国刑事诉讼法》对逮捕程序的规定：P24-25 ①逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，由公安机关执行。 ②人民检察院对公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。 ③公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证，通知被逮捕人的家属。 ④人民检察院应当对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查。 为什么国家对逮捕程序有着严格规定？ 公民的人身自由不受侵犯、严格的逮捕程序有利于防止权力滥用侵犯人身自由，有利于尊重和保障每一位公民的权利，有利于维护法治的公平正义。 7.社会经济权利（P26-P27） （1）含义和内容：社会经济权利是指公民依照宪法规定享有的与经济利益相关的权利，包括财产权、劳动权、劳动者休息权、社会保障权和物质帮助权等。 （2）保障措施：国家应采取积极措施，为公民享有社会经济权利提供充分的物质条件，特别是对弱势群体的权益给予特殊保护。 （3）宪法规定： a.财产权：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。【课本案例：警察可以借用你的车吗】 b.劳动权：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。 c.劳动者休息权：中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 d.社会保障权和物质帮助权：国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。 8.文化教育权利（P28） （1）内容：宪法规定公民享有文化教育权利，它包括受教育权和文化权利。 （2）含义和保障措施： （1）受教育权。 ①含义：公民有权按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会。 ②保障措施：国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。【课本案例：制度保障不因贫失学】 （2） 文化权利。 ①含义：公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。 ②保障措施：国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。 （补充）公民享有"进行科学研究，文学艺术创作和其他文化活动的自由"有何作用? ①赋予公民自主开展创造性活动的权利，促进人的全面发展。(对公民) ②激发全体社会成员的积极性，主动性和创造性，推动社会的繁荣进步等。(对社会) 9.监督权与获得国家赔偿权（P28） （1）★监督权。 A.内容：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。 B.重要性：公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务；有利于提高国家机关及其工作人员工作效率；有利于增强公民的参政议政热情及主人翁精神。 C.行使监督权途径或者方式：①通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映。②采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映。③通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行舆论监督。④参加听证会、论证会。⑤网上评议政府。 D.注意事项：①要在法律允许的范围内正确行使；②实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和证明材料；③不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用张贴大字报，聚众闹事等非法方法。 【课本案例：公民拨打12345政务服务便民热线反映情况】 （2）获得国家赔偿权。 ①含义：由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 ②注意：公民之间因为权利侵害而要求对方赔偿，不属于获得国家赔偿权。 【注意】监督权包括批评、建议权，申诉权，控告、检举权。另外，“扩大权利”说法错误，如：不能说“网络问政扩大公民民主权利范围”，可以说“拓宽了公民行使监督权的渠道”。 10. 其他基本权利？P29 我国公民还享有宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保护。 （宗教信仰自由；妇女、儿童和残疾人等特定人群受特殊保护） （补充）校本P15例题：公民主动向政府部分反映情况，提出建议。 调查结束后，班级举办"权利故事分享会"。小深分享了以下故事。 小深发现学校门口的小吃街垃圾遍地，既影响环境卫生，也给同学们的健康带来了隐患。于是，他主动向政府部门写信，建议加强学校周边环境的管理和清洁。政府收到建议后，迅速采取增加垃圾桶数量，加强巡逻清理等措施，一段时间后，学校门口的环境焕然一新。 同学们纷纷为小深的行为点赞。请你运用所学知识，评价小深的行为。(6分) 1.评：小深的行为是积极行使监督权的表现，是关心国家和社会发展的亲社会行为； 2.析：①公民行使监督权有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务；②有利于增强公民提高公民参政议政热情，激发公民关心国家大事的主任翁精神。③有利于营造干净整洁的校园周边环境，构建和谐社会等。 3.做：公民要通多各种途径和形式形式监督权。 3.2 公民基本义务 1.公民基本义务的重要性？（P22蓝字） 公民的基本义务是宪法规定的公民必须履行的责任，表明公民在国家生活中的主体地位。 2.★我国宪法规定的公民的基本义务有哪些？P29-32 我国公民的基本义务包括维护国家统一和全国各民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，依法服兵役，依法纳税等。 3.维护国家统一和全国各民族团结： 重要性：我国是统一的多民族国家。国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。 要求：每个公民都应当自觉维护国家主权、统一、领土完整，维护平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 【补充内容】 作为青少年，我们应如何以实际行动维护国家统一？ ①主动学习维护国家统一的法律，增强维护国家统一的意识。（学习） ②宣传国家统一的法律和政策，拥护我国政府对台湾问题的方针和立场。（宣传） ③努力学习科学文化知识，立志成才，为完成祖国统一大业做贡献。（行动） ④积极举报危害国家统一、坚决破坏国家统一的行为作斗争。（斗争） 为维护民族团结，促进祖国繁荣发展，我们青少年应该怎么做? ①学习相关民族政策，法律法规，积极履行维护和促进民族团结的神圣职责和光荣义务； ②积极向身边的同学亲友宣传国家民族团结政策和民族团结先进事迹，传播正能量。 ③与少数民族同学友好相处，平等相待，尊重各民族的风俗习惯，语言文字，宗教信仰，积极为民族地区的发展建言献策； ④敢于同破坏民族团结，制造民族分裂的行为作斗争。 4.遵守宪法和法律： ①重要性：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的责任。 ②要求：公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。【相关链接：文物保护的法律规定】 5.维护国家安全、荣誉和利益： a.维护国家安全：包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏，等等。 b.维护国家荣誉：包括维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。 c.维护国家利益：包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。 6.依法服兵役： （1）原因：保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。 （2）兵役制度：我国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。 （3）依法服兵役意义：补充国防力量，维护国家主权和领土完整，维护国家安全；传递责任担当的正能量；营造主动履行义务的社会氛围；助力实现人生价值。 7.依法纳税： （1）重要性：依法纳税是公民的一项基本义务。税收是国家财政收入的主要来源。 （2）未履行依法纳税义务的表现及后果：任何逃税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，都要依法承担相应的法律责任。【课本案例：纳税逃不掉；法律面前人人平等，未成年人作为公民，也要依法履行纳税的义务。）】 （3）未依法纳税的危害：①对国家：减少国家财政收入；②对社会：破坏税收公平秩序，损害社会公平正义，败坏社会风气；③对个人：承担严重法律后果。 8.其他义务： 包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。 补充例题 石某上学期间勤奋学习，以优异的成绩考上了大学。在大学毕业后，积极响应号召，应征入伍；退役后回到家乡开了一家小餐馆;他诚信经营，每月主动到税务部门缴纳各种税款;他为人正直，主动写信给工商局建议文明执法;他深得当地群众信任，被选为镇人大代表。在家里，他教育子女、孝敬父母。 上述材料涉及公民的哪些基本权利和基本义务？ 基本权利：受教育权 劳动权 监督权 被选举权 基本义务：受教育义务 劳动义务 依法服兵役义务 依法纳税义务 父母抚养教育未成年子女义务 成年子女赡养扶助父母义务 第四课 依法行使权利和履行义务 4.1 权利与义务相统一 1.★权利与义务的关系是怎样的？P33-34 ①公民的权利与义务相互依存、相互促进。补充：不可分割，相统一。 ②公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 ③公民的某些权利同时也是义务。（如劳动、受教育） 2.权利与义务是如何相互依存、相互促进的？（P33-P34） A.相互依存：权利的实现需要义务的履行，义务的履行离不开权利的实现。 B.相互促进：（也可表达为行使权利和履行义务的意义？）公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。 同时，公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造更好的条件。【公民依法行使权利和自觉履行义务的意义？】 3.★如何正确处理权利与义务的关系？P35 ①坚持权利与义务相统一。 没有无义务的权利，也没有无权利的义务。公民既不能只享有权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享有权利。【相关链接：宪法和法律中体现权利与义务相统一原则的条文】 ②我们要增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。 4.2 依法行使权利 1.为什么要依法行使权利？（P36） ①任何权利都不是绝对的。 ②如果因行使自己的权利而损害了国家、集体或他人的利益，超出了宪法和法律所许可和保障的范围，行为人要承担相应的法律责任。 2.★公民应如何依法行使权利？P36-37 ★①任何权利都不是绝对的。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识。 a.在行使权利时，公民应按照规定的活动方式、步骤和过程进行。 b.当合法权益受到侵害时，公民可以通过和解、调解、仲裁和诉讼等方式，依照法定程序来寻求救济、解决纠纷、维护权利。【课本案例：经济纠纷求解决】 3.★权利受到侵害时，公民应该如何依法维权？/公民维护权利的方式或途径？P37-39 当合法权益受到侵害时，公民可以通过和解、调解、仲裁和诉讼等方式，依照法定程序来寻求救济、解决纠纷、维护权利。 （1）和解 ①含义：和解是当事人之间通过协商自行解决纠纷的方式。 ②实施方法：在法律允许的范围内，当事人可以在自愿、互谅的基础上，直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。 （2）调解 ①含义：调解是通过调解组织解决纠纷的方式。 ②实施方法：调解组织对纠纷当事人进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。 *调解组织包括人民调解委员会、行政机关、人民法院、消协等。 *仲裁机构包括仲裁委员会、劳动争议仲裁委员会、农村土地承包仲裁委员会等。 （3）仲裁 ①含义：仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。 ②适用情形：平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。 ③实施方法：当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁决约束。 【注意】P38相关链接：下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。 （4）诉讼 ①含义：诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。诉讼主要包括民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。公民可以依法选择相应的诉讼方式，解决纠纷，维护自身合法权益。 ②类型：诉讼主要包括民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。 补充，三种案件法庭布局图： 4.调解的原则与方法？（P38方法与技能） ①遵循当事人自愿、平等的原则。 ②不违背法律、法规、国家政策和公序良俗。 ③尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 ④坚持原则，明法析理，主持公道。 4.3 依法履行义务 1.为什么必须履行法定义务？P40 ①法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性(显著特征）。 ②自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。 ③后果：公民没有实施法律要求做的行为，或者公民实施了法律所禁止的行为，就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。（违法须担责） (拒绝履行法定义务，会承担怎样的法律责任？P41-42) ③公民没有实施法律要求做的行为，或者公民实施了法律所禁止的行为，就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。【课本案例：法律责任如何定】 ④公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。 2.★如何履行法定义务？P41 ①法律要求做的必须去做。 依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定行为。公民没有实施法律要求做的行为，或者公民实施了法律所禁止的行为，就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。【课本案例：百善孝为先】 ②法律禁止做的坚决不做。 我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。公民实施了法律所禁止的行为，构成违法犯罪的，要依法承担相应的法律责任。 3.违反法定义务的后果（P42） ①公民没有实施法律要求做的行为，或者公民实施了法律所禁止的行为，就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。 ②公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。 4.补充：p41小斌等人因触犯刑法身陷牢狱，说一说我们从中得到怎样的警示？（P42） ①法不可违，违法必担责。 ②我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。我们要依法履行公民义务，法律禁止做的事坚决不做。实施法律所禁止的行为，会受到法律制裁。 ③增强法律观念，依法自律；敬畏和信仰法律，学会依法办事。 ④树立正确的人生目标，抵制不良诱惑，对自己的行为负责。 5.请运用“权利与义务”的相关知识，评价某人的违法行为（广场舞扰民、公共场所手机声音外放、遛狗不牵绳等，还振振有词说是“我的自由”）。 ①定性：该言行错误，也是违法行为，它割裂了权利与义务的关系。 ②分析：权利与义务相互依存、相互促进；公民既是权利的享有者，也是义务的履行者。任何权利都不是绝对的。公民在行使权利的时候，不得损害国家、集体、社会的利益和其他公民合法的自由和权利。该公民在行使权利的同时，没有依法履行尊重他人权利的义务。违法法定义务，要依法承担相应的法律责任。 ③总结：我们要坚持权利与义务相统一，增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务；法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。 6.某人的维权过程给我们的启示？ ①每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识。在行使权利时，公民应按照规定的活动方式、步骤和过程进行。 ②诉讼是处理纠纷和应对侵害最正规、最权威、最有效的手段,是维护合法权益的最后屏障。 ③当合法权益受到侵害时，公民可以通过和解、调解、仲裁和诉讼等方式，依照法定程序来寻求救济、解决纠纷、维护权利。 7.从“依法履行义务”的角度，评价某人的违法犯罪行为。 ①定性：该行为违反了法定义务，是违法行为，具有严重的社会危害性。 ②分析：法定义务是由我国宪法和法律规定的。自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。公民没有实施法律要求做的行为，或者公民实施了法律所禁止的行为，就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。 ③总结：我们要增强法治观念，依法行使权利，自觉履行义务；法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。 第二单元 认识国家制度 A.政治制度：★人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。 B.经济制度：★公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 第五课 我国的政治制度 5.1 人民代表大会制度 ★重点易错强调：人民代表大会是国家权力机关。 全国人民代表大会是最高国家权力机关。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1.★我国的政治制度有哪些？P46 ①根本政治制度：人民代表大会制度； ②基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 2.人民代表大会制度的历史沿革？P47 ①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 ②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 ③1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 3.★人民代表大会制度的地位和基本内容？P47 ★①地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ②基本内容： a.★国家的一切权力属于人民；（宪法的基本原则之一） b.人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； c.由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；（人大与其他国家机关的关系：由人大产生，对人大负责，受人大监督） （补充：人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，简称“一府一委两院”） d.实行民主集中制，（工作原则）重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。【课本案例：十四届全国人大一次会议议程】 4.★人大代表的职权？P48 依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 （即：审议权、表决权、提案权、建议权、询问权、质询权等） 5.★人大代表的义务或者责任？/人大代表和人民的关系。P48 大大代表由人民选举产生。人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 6.如何联系人大代表：P48 ①人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。 ②人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。 ③人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。 7.★人民代表大会制度有何优越性？P49 ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。【涉及“立法过程”的案例，如国家制定《民营经济促进法》的过程，可以用该知识点来说明】 ②实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 【课本案例：十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主的意义】 ■重要补充 ▶全国两会： 会徽： 全称：以2026年全国两会为例： 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议 时间：两会召开时间大约是每年的3月初，会期一周左右 提案与议案： 全国人大代表 参加全国人大会议 提出“议案”（人大代表有“提案权”） 全国政协委员 参加中国人民政治协商会议 提出“提案” 5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.我国新型政党制度的（地位）历史沿革和宪法依据？P50 ①历史沿革或地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。【相关链接：我国民主党派概况】 ②宪法依据：1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 2.★多党合作的基本方针？P52 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 3.★中国人民政治协商会议（简称人民政协）的性质、主题和职能？P52 ①性质：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 ②主题：人民政协围绕团结和民主两大主题， ③职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 【课本案例：我国民主党派积极建言献策】【课本案例：全国政协召开专题协商会】 4.★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？P52 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 ②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 【政协委员调研、中学生参与社会调查和写提案等活动的意义，都可以参照上面的解释】 ■重要补充 ■易混易错 ▶人民政协是我国重要的国家机构/国家机关（×）人民政协不是国家机关，是爱国战线统一战线组织，是重要机构，是专门协商机构。 ▶人民政协和中国共产党是监督与被监督的关系（×）互相监督 ▶中国共产党与其他民主党派是共同执政/轮流执政（×） 中国共产党与各民主党派的关系：共产党与各民主党派不是共同执政，也不是共同决定国家事务。政治上，领导与被领导；组织上，相互独立；法律上，地位平等；地位上，执政党与参政党；事业上，通力合作；工作上，相互监督。 ▶人民政协与民主党派： 人民政协≠民主党派； 政治协商≠参政议政； ▶爱国统一战线的具体组成：《中国人民政治协商会议章程》指出，中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。P52 5.3 民族区域自治制度 ■易混易错 民族自治地方的自治权≠特别行政区的高度自治权 1.民族区域自治制度的由来（背景）、民族关系和宪法依据？P53 ①各民族共同缔造国家的历史背景：我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。 ②★社会主义民族关系的内涵：各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。 【课本案例：全国民族团结进步模范个人的故事】 ③民族区域自治制度的宪法依据：民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。 2.社会主义民族关系？P53 平等团结互助和谐 3.★民族区域自治制度的地位和含义？P54 ①地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 ②我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 判断：只要是少数民族就享有民族自治权。 错误。宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。 4.★民族区域自治制度的基本内容？P54 A.民族自治地方的分级：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族乡、民族村不是自治地方。 B.民族自治机关及其职权：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。【课本案例：《久久不见久久见》歌曲的创作和传唱】 C.民族自治地方和中央的关系：我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 5.★实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求？P55 ①根本目的：实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。 ②实践要求：必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 【课本案例：民族文化产业助力民族地区发展】 6. 国家帮助少数民族地区发展有何意义？ 有利于：促进国家稳定和社会和谐；保障少数民族同胞的共同利益和幸福生活；改善民生，缩小发展差距，实现共同发展，共同富裕；巩固平等团结互助和谐的民族关系；筑牢民族共同体意识，逐步实现中华民族伟大复兴。 7.民族地区快速发展的原因？ ①坚持中国共产党的领导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。 ②坚持和完善民族区域自治制度，在处理民族关系上坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。 ③各民族人民顽强拼搏，自力更生、奋发图强、艰苦奋斗，发挥自身的积极性与创造性。 8.维护民族团结，我们该怎么做？ （1）国家（政府）层面： ①坚持中国共产党领导；坚持民族区域自治制度；③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④加大对民族地区的资金投入和政策支持，帮助民族地区发展经济、社会保障、文化等事业。⑤深入开展民族团结宣传教育，增强民族凝聚力。⑥依法打击破坏民族团结的行为，维护社会稳定。【如果让概况某个民族地区发展取得巨大成就，也可以用该答案】 （2）青少年层面：①拥护和宣传党和国家的民族政策。②自觉尊重各民族的语言文字、宗教信仰和风俗习惯。③铸牢中华民族共同体意识，自觉履行维护民族团结的义务，积极同分裂祖国、破坏民族团结的行为作斗争。④积极为维护民族团结、推动民族地区发展献计献策。⑤各民族同学之间平等相处，多说有利于民族团结的话，多做有利于民族团结的事。 三、漫画分析你能从漫画中获得哪些启示？ ①我国是统一的多民族国家。②我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 ③铸牢中华民族共同体意识。④维护民族团结是每个公民的神圣职责和光荣义务。 ⑤实现中国梦需要凝聚全国各族人民大团结的力量等。 5.4 基层群众自治制度 ■易混易错 居委会和村委会是国家机关（×）。 居委会和村委会是基层群众自治组织。 1.基层群众自治制度的地位及其历史沿革？P56 ①中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 ②改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 ③党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 ④党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ⑤党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 2.★居民委员会和村民委员会的性质定位？P56 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3.★居民委员会和村民委员会的工作原则？P56 居民委员会和村民委员会工作： ①坚持中国共产党的领导，②坚持和发展全过程人民民主，③坚持自治、法治、德治相结合。 4.居民委员会和产生和职责？/居民如何管理社区事务？P57 ①产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 ②职责：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 5.村民委员会的产生和职责？/村民如何管理村务？ ①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生。 ②职责：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 【课本案例：村民议事会会议通知，说说村民是如何管理村务的？】 6.★基层民主的重要意义/实行基层群众自治制度的意义？P58 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处； ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 【课本案例：院坝协商议事会议，协商会对发展基层民主的重要作用？】 ■重要补充 ▶★居委会与居民会议、村委会与村民会议、村委会（居委会）与国家基层政权： 居委会（自治组织）≠居民会议 或者 居民代表会议（决策形式） 村委会（自治组织）≠村民会议 或者 村民代表会议（决策形式） 村委会和居委会不是我国的基层政权，也不是国家政权组织的派出机构。我国的基层政权包含城市不设区的市、市辖区的人民代表大会和政府，以及农村的乡级人民代表大会和政府。街道办事处作为市辖区政府的派出机关承担辅助职能。我国的基层政权指导村委会、居委会的工作，不是领导村委会、居委会的工作。 ▶民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督： ①民主选举：指居民(村民)委员会主任、副主任和委员由居民(村民)选举产生。 ②民主协商：指在社区(村)重大事务决策前，通过居民(村民)会议、议事协商会等形式，广泛听取意见，集中民智。 ③民主决策：指涉及居民(村民)利益的重大事项，由居民(村民)会议或者居民(村民)代表会议讨论决定。 ④民主管理：指通过制定居民(村民)公约、自治章程等形式，由居民(村民)依法管理本社区(村)的公共事务。 ⑤民主监督：指通过村务公开、居务公开、民主评议等形式，保障居民(村民)对组织及其成员的工作进行监督。 第六课 我国的基本经济制度 6.1 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1.我国社会主义基本经济制度的形成过程？P60 ①形成过程：中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以公有制和按劳分配为基础的社会主义经济制度。改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。 ②★内容：党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。 2.基本经济制度的内容？P60 3.★我国公有制经济和非公有制经济的内容？P60 A.公有制经济：在我国，公有制经济包括： ①国有经济。 国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 ②集体经济。 集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。常见的是村办、镇办企业等。 ③混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 B.非公有制经济：我国还存在个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济。 4.★我国公有制经济、非公有制经济的作用地位？（为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展）P61 ①公有制经济的作用：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。 ②非公有制经济的作用：非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 ③★地位：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。 5.如何对待公有制经济和非公有制经济？/如何坚持“两个毫不动摇”？P61 坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势。 【课本案例：各种所有制经济的作用】【课本案例：坚持和完善所有制结构对扩大就业的作用】 7.国家鼓励和支持非公有制经济发展的意义？/非公有制经济发展的意义？ 有利于：激发市场活力，促进技术创新，推动经济高质量发展，增加就业创业，增加税收，促进经济发展，丰富人民群众生活。 6.2 按劳分配为主体、多种分配方式并存 1.★我国在社会主义初级阶段的分配制度：P62 我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 【注意】按劳分配主要是针对公有制经济从业人员，如国有企业员工、国家机关工作人员、企事业单位工作人员，包括公务员、教师等；生产要素分配主要是指非公有制经济从业人员；社会保障收入主要是指养老保险、失业保险、低保、对军人的优抚等。 2.★按劳分配的基本内容和要求？P62 ①依据：按劳分配是由生产资料公有制决定的。 ②基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。 3.其他分配方式？P62 ①在我国，除了按劳分配，还存在其他分配方式，让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 ②此外，在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。（低保、社会救济金等属于社会保障收入） 4.★完善分配制度的原因？ P62-63 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（分配制度的作用） ②要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。【课本案例：分配制度与共同富裕的关系】 ■重要补充 ▶按劳分配是社会主义制度的基本特征之一。 ▶按劳分配为主体的两层含义： ①在公有制中，劳动者的按劳分配收入在个人收入总额中占主体地位。 ②整个社会分配方式的主体是按劳分配，决定着分配制度的社会主义性质。 6.3 社会主义市场经济体制 1.★我国社会主义市场经济体制的运行机制？P63 ①市场经济体制的含义：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用。 ②市场机制的运行方式：在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 【课本案例：小龙虾价格的“秘密”】 2.★我国社会主义市场经济体制的特点和优势？P63 市场经济可以与不同的社会制度相结合。 ①特点：我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来。 ②优势：能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。 3.★坚持和完善社会主义市场经济体制的要求和目标？P64 ①要求：坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷。 ②目标：实现效率和公平有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。 【课本案例：蔬菜价格由飞涨到回落的经济道理】 4.结合材料和所学知识，探寻高原草莓走向全国的路径/某地脱贫经济总结。 ①充分利用地理优势，因地制宜发展。 ②坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分 配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等基本经济制度。 ③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 ④坚持党的领导。 5.关于规范和进一步推动落实垃圾分类的提案 ◎提案者：某校八年级社会调查组 ◎案由(提案的理由):社区投放的垃圾桶有的没有分 类；垃圾在集中回收时全部投放至同一辆垃圾车。 ◎案据(提案的依据):《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生活垃圾分类制度实施方案》明确要 求推动生活垃圾分类工作。随着我国垃圾分类工作持续推进，计划到2025年年底前基本实现垃圾分类全覆盖。 ◎方案(具体建议) :大力开展宣传活动，普及垃圾分类知识，增强公民垃圾 分类意识；完善生活垃圾分类的相关制度，建立垃圾分类的奖惩措施；对垃圾分类回收进行管理和监督，设立专门的投诉电话等。 6.参加模拟两会活动后的收获？ ①加深对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解。②提升沟通表达与合作及社会实践能力。③增强社会责任感和公民意识等。 第四单元 走近国家机构 第七课 国家权力机关 7.1 国家权力机关的组成和地位 1.★我国的国家机构具体包括哪些国家机关？P67 国家机关 性质 组成 最高机关 国家权力机关 我国人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 最高权力机关：全国人民代表大会 国家行政机关 依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 国务院及其领导的地方各级人民政府 最高行政机关：国务院 国家监察机关 行使国家监察职能的专责机关 国家监察委员会和地方各级监察委员会 最高监察机关：国家监察委员会 国家司法机关 依法成立、专门形式司法权的国家机关，人民法院和人民检察院是分别行使审判权和检察权的司法机关 人民法院是国家的审判机关，我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门法院 最高审判机关：最高人民法院 人民检察院是国家的法律监督机关，我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门检察院 最高检察机关：最高人民检察院 国家主席 中华人民共和国代表 中央军事委员会 领导全国武装力量，是我国的最高军事领导机关 主席、副主席和委员组成 最高军事领导机关：中央军事委员会 联系 其他国家机关都是由国家权力机关产生，对其负责，受其监督 【注意】监察机关和检察机关要注意区分，监察机关有监察权，检察机关有检察权。另外，最高监察机关“国家监察委员会”不是以“最高”“全国”开头，而是“国家”。 全国人民大会：简称为全国人大； 全国人民代表大会常务委员会：简称为全国人大常委会。 2.国家权力机关的组成？（P69） 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.★全国人民代表大会的地位？（P69） 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 4.全国人民代表大会常务委员会的地位、与全国人民大会的关系？（P69） （1）地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。 （2）与全国人民代表大会的关系：（全国人民代表大会常务委员会）对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 5.地方各级人民代表大会的地位、与本级其他国家机关的关系？（P69） （1）地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2）与本级其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 6.地方各级人民代表大会常务委员会的设置、与本级人大的关系？（P69） （1）设置：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 （2）与本级人民代表大会的关系：作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 7.2 人民代表大会的职权 1.★人民代表大会的职权？（P70-P71） （1）立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 （2）决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 （3）任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 （4）监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。【课本p71案例】 【注意】四种职权的区分关键看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字 立法权：法律的制定、修改、补充、废除。 决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过。 任免权：国家机关干部的选举、任命、罢免。 监督权：①监督宪法和法律的实施。②监督“一府一委两院”的工作。③听取和审议“一府两院”的工作报告。④开展执法检查。 【（P70·生活观察）】 从这些内容看，人大在行使什么权力？人大在行使权力时为什么要向社会公众征求意见？ （1）立法权。这些法规草案的审议、修改和表决过程，是人民代表大会行使立法权的具体体现。 （2）因为我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。在行使立法权的过程中，向社会公众公开征求意见，是全过程人民民主的生动实践。这有助于广泛集中民智、反映民意，使法律法规的制定更加科学、民主，更能体现和维护广大人民群众的根本利益和共同愿望，同时也能增强公民的法治意识和参与感。 【课本p71案例】：全国人大常委会开展环境保护执法检查是在行使什么职权？行使这一职权有何作用？】 （1） 全国人大常委会行使了监督权。 （2） 行使这一职权的作用是有利于确保环境保护法得到正确实施，推动政府及其有关部门依法行政，推动生态环保工作落地，维护公众环境权益，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威。 第八课 中华人民共和国主席 8.1 国家主席的产生和地位 1.国家主席的产生方式和任职条件？（P73） （1）产生方式：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 （2）任职条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 2.国家主席和副主席的关系？（P74） 中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。 3.中华人民共和国主席、副主席的选举程序？（P74相关链接） 全国人民代表大会举行预备会议→选举本次会议主席团→提名中华人民共和国主席、副主席人选→提交各代表团酝酿协商→根据多数代表意见确定正式候选人名单→提交全国人民代表大会→选举中华人民共和国主席、副主席 4.国家主席的地位？（P74） ①中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。 ②中华人民共和国主席是中华人民共和国代表，是国家机构的重要组成部分。 8.2 国家主席的职权 1.★国家主席的职权？（P75-P76） （1）公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。【课本p75案例： 发布国家主席令，国家主席在行使什么职权？国家主席是如何行使这一职权的？ 】 （2）任免权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 （3）外事权。国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。【课本p75案例：国家主席在行使什么职权？】 （4）授予荣誉权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。【课本p76案例：国家主席在行使什么职权？】 【名师点拨】 1. 【易错】中华人民共和国主席只是一个职位。(×) 理 由：中 华人民共和国主席是中华人民共和国代表，是国家机构的重要组成部分。 2. 【易错】在我国，国家主席拥有公布法律、发布命令的职权，所以就拥有立法权。(×) 理 由：国家主席只有公布法律的职权，没有立法权；国家权力机关，即人民代表大会享有立法权。 3. 区分国家主席的任免权与外事权。 (1) 任免权：任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、 秘书长。 (2) 外事权：派遣和召回驻外全权代表；任免驻外大使属于外事权。 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 1.国家行政机关的性质？（P78） 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？（P78） ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。【课本p78观点：我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作】 3.我国行政机关的具体组成？（P78/P77蓝字） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 （1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。【课本p78观点：我们县人民政府要接受国务院领导】 （2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 4.行政机关的职权？（P79） 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 【课本p79问题： 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？举例说明。】 市公安局：属于地方政府职能部门，主要负责维护社会治安、管理户籍和出入境事务、预防和侦查犯罪活动、处置突发事件等，以保障公共安全。 市市场监管局：负责辖区内的市场秩序管理，企业登记注册与市场监管，产品质量和食品安全监督，以及反垄断与反不正当竞争执法等。 5.★行政机关与人民的关系？（P79） ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。【课本p79问题： 为什么让数据多走路、群众少跑腿？】 6.如何申领居民身份证？（P80方法与技能） ①准备材料：居民户口簿、《居民身份证申领登记表》。 ②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。 ③办理身份证：采集指纹。 ④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。 9.2 依法行政，建设法治政府 1.★行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求？）（P81） ①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 【注意区分】①依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府，也可以依法行政，但不能说青少年要依法行政、不能说法院要依法行政，依法行政只能是行政机关。 ②依法行政和依法执政的区别：中国共产党是执政党，因此对应观点是“党要依法执政”；政府是行政机关，因此对应观点是“政府要依法行政”。 2.★建设法治政府的要求和目标？/法治政府的内涵和特征？（P81） 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。【课本p81问题：谈谈人民政府是如何行使职权的？】 3.★法治政府建设的重要地位？（P81） 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 【易错】我国行政机关的权力来自人民代表大会。(×) 理由：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 【阅读材料，完成下列要求。 】某校组织八年级同学来到当地政务服务 中心，同学们看到以下场景。 场景一 我发现这里有智能手语翻译机，可识别听障人士手语并传达给办事人员，还能将办事人员语音转为手语。听障人士再也不怕交流不方便了! 场景二我被政务服务中心工作人员的办事效率震撼到了，从前办事要跑多个部门，现在只要一次性提交需求，后台就自动分流处理，还能登录官方 网站自助办理。网站上的政府权力清单，能办什 么、不能办什么一目了然! 场景三 进入大厅后，最吸引我的是一块电子屏 幕，上面展示着对各部门服务的实时评价。对政府服务满意可以“点个赞”,不满意可以“给差评”, 系统会将差评及时推送到责任部门，并要求7日内完成整改，真的太赞了! （1） [新问法点赞]结合场景，运用“国家行政机 关”的知识，为该市政务服务中心点赞。(6分) ①尊重和保障人权，建设服务型政府。②坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效 能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。③坚持依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为，建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府等。(6分，每点2分) （2）[开放性设问]请你畅想一个人工智能助力 政务服务的应用场景并简要说明。(4分) 在政务服务中心设置智能导办机器人，它 能通过语音识别为群众提供业务咨询、流程指引等服务，提高办事效率。 第十课 中央军事委员会 10.1 中央军事委员会的性质和产生 1.★中央军事委员会的性质和地位？（P83） 中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。 2.中央军事委员会领导的武装力量的组成、性质及其任务、国家做法？（P84） （1）组成：中央军事委员会领导的我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队和民兵组成。 （2）性质：中华人民共和国的武装力量属于人民。 （3）任务：它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。【课本p84问题：人民子弟兵参与防汛抗洪救灾，体现了人民军队的什么职责？】 （4）国家做法：国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 3.中央军事委员会的组成、产生和任期？（P85） （1）组成：中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。 （2）产生：①中央军事委员会主席由全国人大选举产生；②中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大决定；③在全国人大闭会期间，中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大常委会决定。④全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。⑤中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。（中央军事委员会与全国人大的关系？） 【课本p85问题：说明中央军委是如何产生的，它和全国人大是什么关系。】 （3）任期：中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。 10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 1.★中央军事委员会的领导体制？（P86） 中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 【课本p86问题：分析中央军委实行什么样的领导体制。】 2.军委主席负责制的重要意义？（P86） 军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 3.中央军事委员会的职权？（P88） ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量的作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。 【课本p87问题：中央军委行使了什么职权。】： 镜头一：《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施，行使了“领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施”的职权。 镜头二：习近平签署命令，发布《军人勋章管理规定》，行使了“根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令”的职权。 4.中央军事委员会和国务院的关系？（P88） 中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 【易错】中央军事委员会是最高军事领导机关，不受其他国家机关监督。(×) 理 由：中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责，受其监督。 第十一课 国家监察机关 11.1 监察机关的产生和性质 1.★国家监察机关的性质？P89 各级监察委员会的行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 2.国家监察机关的产生、组成以及各级监察委员会之间的关系？（P89） （1）产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）组成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （3）各级监察委员会之间的关系：国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 3.★国家监察机关的监察对象和职责范围？（P90） （1）监察对象：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，【课本p89问题】 （2）职责范围：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 5.国家监察机关行使监察权的原则？（国家监察机关与其他国家机关的关系？）（P91） ①★监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 【P90·探究与分享】查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。 ①政府公务人员：如政府机关的领导干部和公务人员等。 ②司法系统的公职人员：如法官、检察官等。 ③国有企业管理人员：如中国移动、中国银行的董事长、经理等。 ④事业单位管理人员：如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 ⑤基层群众性自治组织从事管理的人员：如村委 会干部、居委会干部和职工代表大会主任等。⑥其他依法履行公职的人员。 【P90·探究与分享】 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。 监察委员会负责调查职务犯罪，调查终结后移送人民检察院审查起诉，最后由人民法院进行审判。三者分工负责、互相配合、互相制约，确保案件依法公正处理。 【观点辨析】 甲：在我国，人民是国家的主人，廉洁为民需要人民的监督。 乙：国家职权多由工作人员具体实施， 廉洁为民需要监察委员会监察。 结合所学知识，请你对两位 同学的观点进行评析。 ①(判断)小德和小智的观点都有合理性。(1 分 ) ②(分析)我国公民享有监督权，公民依法通过各种 途径和形式行使监督权，有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务；监察委 员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监督；监察委员会履行监督、调查、处置职责，有利于确保权力不被滥用，有效地 强化不敢腐的震慑，保持公权力行使的廉洁性等。(3分) ③(做法)因此，实现廉洁为民，既需要人民的监督，也需要监察委员会监察。(2分) 11.2 国家监察机关的职责 1.国家监察机关的职责？（P91-P92） 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 （1） 监督职责。 ①内容：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为， ②作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2） 调查职责。 ①内容：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查， ②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 （3） 处置职责。监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 【课本p91问题：监察委员会分别履行什么职责？】 2.★监察工作的方针？（P93） 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 【补充问题】监察委员依法查处各类腐败案件，能够产生怎样的社会价值或积极影响？ ①维护宪法和法律的尊严和权威，维护党的纯洁性。②确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 第十二课 国家司法机关 12.1 人民法院 1.国家司法机关的性质和组成？（P94蓝字） （1）性质：国家司法机关是指依法成立、专门行使司法权的国家机关。 （2）组成：人民法院和人民检察院是分别行使审判权和检察权的司法机关。 2.人民法院的性质和组成？（P94） （1）性质：人民法院是国家的审判机关。 （2）组成：①最高人民法院。②地方各级人民法院：分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。③专门人民法院：包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。 3.人民法院的基本职权？/人民法院依法履职发挥的作用或者价值？（P95） 人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 【人民法院依法审理各类案件的社会价值？】：有利于+惩罚犯罪，保障无罪的人…… 4.人民法院行使审判权的要求？【独立行使+接受监督】（P96） ①★人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。③各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。（人民法院与人民代表大会的关系） ④最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。（各级人民法院之间的关系） 12.2 人民检察院 1.人民检察院的性质和组成？（P97） （1）★性质：人民检察院是国家的法律监督机关。 （2）组成：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。 2.人民检察院的职权？/人民检察院依法履职发挥的作用或者价值？（P97） 人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 【课本p97问题：在本案中，人民检察院履行了哪些职责，发挥了什么作用？】 【注意】人民检察院的职权具体包括：侦查权；批准或决定逮捕权；公诉权、法律监督权。在本案中，人民检察院履行了“批准逮捕权和公诉权”，发挥的作用用上面文字回答。 3.人民检察院行使检察权的要求？（P98） ①★人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。③各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。（人民检察院与人民代表大会的关系） ④最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。（各级人民检察院之间的关系） 【注意】人民法院上级监督下级，人民检察院上级领导下级。 1.公安机关既是行政机关，也是司法机关。 公安机关的性质具有双重性，既有行政性又有司法性。在行使行政职能时，公安机关属于行政机关；在担负刑事案件的侦查任务时，公安机关又属于司法机关。公安机关‌不是严格意义上的司法机关‌，而是‌具有司法职能的行政机关‌。在日常表述中，说其“兼具行政与司法双重属性”更为准确；若强调法律定义，则应区分“司法机关”（法院、检察院）与“参与司法活动的行政机关”（公安机关）‌‌ 2 .【易错】人民检察院是我国的法律监督机关，有监督宪法和法律实施的职权。(×) 理由：人民检察院作为法律监督机关，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。监督宪法和法 律实施的是全国人大及其常委会。 【P98·探究与分享】判断他们的观点是否正确，并说明理由。 第一种和第三种观点正确，第二种观点错误。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 单元思考与行动 情境一：党的十八大以来，全国人大通过了宪法修正案，将生态文明写入宪法；全国人大常委会制定了土壤污染防治法等法律，修改了大气污染防治法等法律。 情境二：2018年，生态环境部组建。2019年，生态环境部七大流域（海域）生态环境监督管理局挂牌成立，整合了相关部门污染防治和生态保护执法职责、队伍，进一步加强生态环境保护工作。 情境三：党的十八大以来，人民法院及时审结涉环境污染、自然资源开发利用等各类环境资源案件，严惩破坏生态环境犯罪，一系列标志性案件载入史册，有力推动了生态环境法治进程。 运用本单元所学的有关国家机构的知识，分析我国是如何加强生态环境保护的。 ①全国人大：行使立法权，将生态文明写入宪法，制定完善生态环保法律体系，为环保工作提供法治依据。 ②人民政府（生态环境部）：行使行政权，优化环保职能配置，统一监管污染防治和生态保护执法，推动环保法律落地实施。 ③人民法院、人民检察院：人民法院行使审判权，人民检察院行使检察权，依法严惩环境资源犯罪，通过司法裁判维护生态环境法治。 ④各国家机构坚持民主集中制，分工协作、相互配合，构建了立法、执法、司法协同的生态环境保护体系，共同推进生态文明建设。 ××中学八年级研学方案 一、活动主题： 走近国家机关，增强政治认同。 二、活动目的： 加深学生对我国国家机构的认识；将理论 知识与实践相结合，提高学生的社会实践能力，促进 知行合一等。 三、活动时间：2025年5月4日(周日) 四、参加人员：全校八年级师生 五、研学路线：区人大常委会——区人民政府——区人民法院——区人民检察院 六、研学要求：排队依次进入研学场所，认真倾听接待人员介绍，禁止大声喧哗；交流互动时可根据研学知识单内容，选择话题交流。 七、相关附件：研学知识单 国家机关 性质 职权 区人民代表大会 权力机关 立法权、监督权等 区人民政府 行政机关 行政权 区人民法院 检察机关 审判权 区人民检察院 监察机关 检察权 （1）该研学方案的相关附件中存在哪些不妥之处?(4分) 研学知识单存在知识性错误，人民法院的性质是审 判机关，人民检察院的性质是法律监督机关。 （2） 在研学地点留言簿上为国家机关更好地行使职权提建议，你会如何写?(6分) ①区人民代表大会应加强立法调研，广泛听取民意，提高立法质量。 ②区人民政府应坚持依法行政，提高行政效率和服务水平。 ③区人民法院应坚持公正司法，依法独立行使审判权，维护个人和组织的合法权益。 ④区人民检察院应加强法律监督，打击违法犯罪，维护社会公平正义。 第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 13.1 全面依法治国的指导思想 1.全面依法治国的原因或重要性？（P101、P102 蓝字） ①全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和 国家事业发展。 ②法治是治国理政的基本方式，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 2.★全面依法治国的指导思想？（P102） 习近平法治思想 3.全面推进依法治国的总目标？（P102 生活观察） 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 4.习近平法治思想的形成过程？（P103） 中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、 发生历史性变革，形成了习近平法治思想。 5.习近平法治思想的核心要义？（P103 相关链接） 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为 “十二个坚持 ”。 ①坚持党对全面依法治国的领导。 ②坚持以人民为中心。 ③坚持中国特色社会主义法治道路。 ④坚持依宪治国、依宪执政。 ⑤坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 ⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系。 ⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 ⑧坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ⑨坚持统筹推进国内法治和涉外法治。 ⑩坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。 ⑪坚持抓住领导干部这个“关键少数 ”。 ⑫坚持依法治国和依规治党有机统一。 6.习近平法治思想的重大意义和地位？（P104） ①重大意义：习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法 治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发 展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国 家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。 ②地位：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。（是全面依法治国的指导思想） 7.贯彻落实习近平法治思想的要求？（P105） ①国家：我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。 ②青少年：青少年要树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对建设社会主义法治国家 的坚定信心；积极投身新时代全面依法治国实践，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。 ③要认真学习习近平法治思想，坚持德法兼修，不断砥砺道德品质，不断提升法治素养，努力 为法治中国建设和实现中华民 族伟大复兴书写绚丽的人生篇章。 【P104 ·探究与分享】 从这些名句典故中，你体会到法治在国家治理中有什么作用？ 法治在国家治理中的作用是：确立普遍行为规则、维护国家长治久安、规范制约公权力、保障 公民合法权益、引领社会价值风尚等。 13.2 全面依法治国的基本要求 1.★全面依法治国的基本要求？（P105-P107） 坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 （1）坚持科学立法（P105） （1）原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。 （2）要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、 反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 （2）坚持严格执法（P106） 要求：严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出 问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 【（P106 ·探究与分享）】 阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。 （3）坚持公正司法（P106） 要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事 人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在 每一个司法案件中感受到公平正义。 （4）坚持全民守法（P107） 要求：①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行 使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文 化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 【注意】区分全面依法治国的基本要求： 基本要求 主体 地位 举例 科学立法 国家权力机关（人大） 前提 人大及常委会制定通过《XX 法》 严格执法 国家行政机关（政府） 关键 行政机关（如公安交警）…、XX 被抓…、查处 XX 违法行为 公正司法 国家司法机关（法院和检 察院） 保障/ 防线 法院依法审判、检察院依法提起 公诉 全民守法 全体公民、社会组织和国 家机关 基础 国家加强法治宣传；无论职位高 低都要守法 2.（补充笔记）作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？ ①努力学习法律知识，增强法律意识， 自觉守法，依法规范自身行为。 ②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。 ③积极参与民主生活，依法行使监督权。 ④增强权利义务观念，依法行使权利， 自觉履行义务，依法维护自身合法权益。 3.（补充笔记）扫黑除恶反腐败的意义？ ①有利于督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，公正执法，为人民谋利益。 ②有利于全面推进依法治国，维护宪法和法律的权威。 ③有利于保障广大人民的合法权益，促进社会和谐稳定，维护社会的公平正义，构建和谐社会。 ④有利于政府取信于民，实现国家长治久安。 【（P105 ·生活观察）】 人大代表到民营企业调研听取意见，对于提高立法质量有什么意义？ 有利于深入推进科学立法、民主立法、依法立法；有利于立法符合宪法精神、反映人民意愿、 得到人民拥护；有利于以良法促进发展、保障善治。 【P107 ·探究与分享】 我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守的话，会面临怎样 的后果？ （1）原因：①网络空间不是法外之地，每个人都应该对自己的网络言论和行为负责。遵守网 络法律法规是自我保护的关键，能避免隐私泄露和网络诈骗。②遵守法律法规是每位网民的责 任，能共同维护清朗有序的网络空间。 （2）后果：若不遵守，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的， 依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（轻则社交账号被限制或封禁，影 响学习和生活；重则会面临公安机关的警告、罚款，甚至给个人未来留下不良记录。）请务必 依法上网，做合格小公民。 【观点辨析】 小伟：只好国家机关依法履职，就能落实好全面依法治国。 小丽：坚持全面依法治国，不仅要求国家机关依法履职，而且需要全体社会成员的积极参与。 ①判断：小伟的观点错误，小丽的观点正确。 (1 分) ②分析：推进全面依法治国，要坚持科学立法，以良法促进发展、保障善治；要坚持严格执法， 全面推进严格规范公正文明执法；要坚持公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受 到公平正义；要坚持全民守法，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则， 依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ③总结：我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在 全社会蔚然成风。 (5 分) 第十四课 以法治推进国家治理现代化 14.1 法治与改革相互促进 1.★全面深化改革的总目标？（P109 蓝字） 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 2.法治与改革的关系？（P110） 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相 成、相互促进。【 （P109·生活观察） 上述材料是如何体现法治与改革的关系的？】 3.★如何处理好法治与改革的关系？（P110） 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完 善法治。 4.如何在法治下推进改革？（P110） ①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 【（P110 ·探究与分享）】 在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用？ 5.如何在改革中完善法治？（P111） ①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 ②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等 方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 6.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？（P111） 我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 【 (P111。探究与分享)】查阅资料，分析深圳的地方立法对法律的制定产生了什么作用。 深圳地方立法充分发挥"试验田"作用，通过先行先试为国家层面立法探索经验(如个人破产， 数据条例等)，其创新变通为填补法律空白，完善法律体系提供了大量可复制，可推广的实践 样本；提供实践经验借鉴，推动法治体系完善。 【补充知识】中学生如何在日常生活总培养改革创新精神？ ①关注生活，主动为校园管理、社会建设等提出建议。②积极参与科技创新活动，在实践中 提升创新能力。③学习中尝试新方法、新思路，生活中主动接受新事物等。 14.2 法治与德治相得益彰 1.★法治与德治的关系？（P112-P113） ①法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护 社会秩序的作用。 ②法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。 ③法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。 ④★法治对德治具有促进作用。⑤★德治对法治具有支撑作用。 2.法治对德治的作用？（P113） ①法治对德治具有促进作用。②以法治承载道德理念，德治才有可靠的制度支撑。 ③把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正 司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。 3.德治对法治的作用？（P113） ①德治对法治具有支撑作用。 ②道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础， 为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。 4.★如何处理好法治与德治的关系？（P113） 在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、 相互促进、相得益彰。 5.社会主义核心价值观（P114 相关链接） （1）★重要性：社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道 德基础。 （2）社会主义核心价值观促进德治的做法：要持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进 认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立 德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入日常 生活，使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。 （3）社会主义核心价值观促进法治的做法：坚持德法兼治，以道德滋养法治精神，以法治体 现道德理念，全面贯彻实施宪法，推动社会主义核心价值观融入法治建设，将社会主义核心价 值观要求全面体现到中国特色社会主义法律体系中，体现到法律法规立改废释、公共政策制定 修订、社会治理改进完善中，为弘扬主流价值提供良好社会环境和制度保障。 6.青少年应如何为国家法治和德治建设作贡献？（P114） 我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。 【课本案例】 1.(P112 ·生活观察) 阅读上述材料，分析本案中孙某依法不承担民事责任，体现出道德与法律是如何相互作用的。 本案中孙某救助齐某是见义勇为行为，没有过错，所以不应该承担法律责任。人民法院依据《民 法典》做出正确判决，有利于弘扬社会主义道德风尚。这说明法治和德治都是治国理政不可或 缺的重要手段，法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。 2.(P112-P113 ·探究与分享) 结合上述材料，说明法治对促进全社会尊崇英雄烈士的作用。 《英雄烈士保护法》以立法形式明确禁止诋毁英雄烈士，人民法院的公正判决（对赵某的惩处）， 说明法治通过立法确立行为规范、司法维护权益、惩处违法行为，有力地保护了英雄烈士的荣 誉与尊严，引导公众敬畏历史、崇尚英雄，从而在全社会树立尊崇英雄烈士的鲜明价值导向。 3.(P113 ·探究与分享) 结合案例，分析道德对法律的作用。 王某“暗刷流量 ”，牟取不当利益是不道德的，也是违法的。民法典中“ 民事主体从事民事活 动，不得违反法律，不得违背公序良俗 ”的规定说明道德为法律创制提供伦理基础，为法律的 正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治体系的 建立和运行具有重要支撑作用。 4.(P114-P115 ·启思导行) 查阅你熟悉的法律，看看哪些条文体现了法律与道德的关系。 在国家治理中，应当如何发挥法治与德治的功能？ （1）《民法典》第 680 条明确禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定，体现了法 律与道德的结合。该条明确禁止高利放贷和高利息，避免高利息损害消费者，符合社会道德规 范。关于侵权责任的损害赔偿责任，《民法典》要求侵权人赔偿损失，不得以超过请求的数额 为由推卸责任。这一规定不仅符合法律规定，也体现了对受害者的道德责任，维护了社会公平 正义。 （2）在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相 互补充、相互促进、相得益彰。 【德治与法治相结合】《烈士褒扬条例》经过修订，自 2025 年 1月1日起施行 。该条例第三条规定：国 家褒扬 、纪 念 和保 护烈士 ， 维 烈士尊 严荣 誉 ， 保障烈士遗属合法权益，宣传烈士事迹和精神，弘扬社会主义核心价值观，在全社会营造崇尚烈士 、缅 怀 烈 士 、学烈士、捍卫烈 士 、关爱 烈 士 遗属的氛围。对此，小天和小芳交流了各自的看法。 小天：此法将进一步规范人们的行为， 更好保障烈士的合法权益。 小芳：法治比德治更重要，有了此法可以杜绝侮辱烈士的违法行为。 [任务指向 · 辨析] 结合材料并运用所学知识， 对上述观点进行简要评析。 ①(判断)小天的观点正确，小芳的观点错误。(1 分 ) ②(分析)法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关 系、维护社会秩序的作用；《烈士褒扬条例》为打击侮辱烈士的行为提供了法律保障，但仅 靠法律不能杜绝侮辱烈士的行为，还需要发挥道德的支撑作用，引导人们从内心认同尊崇英 雄的价值观，主动抵制侮辱烈士行为。 (3 分) ③ (做法)要坚持依法治国和以德治国结合，既要筑牢法治防线，也要加强道德建设，培育全 社会尊崇英雄的风尚。 (2 分) 【全面依法治国】 材料一 文物承载着中华民族的基因血脉，是不可再生、不可替代的优秀文明资源。要用最严 格制度、最严密法治保护文物。 1. 文物保护法提请十四届全国人大常委会第六次会议审议并通过。 2.近年来，公安机关联合惩治文物违法犯罪力度不断加大。 3.检察机关依法严厉惩治和有效防范文物犯罪。 4.保护文物，人人有责。文物安全工作需要凝聚合力，多方联动。 第 6 页 学科网（北京）股份有限公司 上述材料体现了教材的哪些观点？ ①全国人大常委会审议通过文物保护法体现了科学立法，为文物保护提供了法律依据。 ②公安机关加大惩治文物违法犯罪力度，体现了严格执法，推进严格规范公正执法，保护文物安全。 ③检察机关 依法严厉惩治和有效防范文物犯罪，做到了公正司法，为文物保护提供司法保障。 ④文物保护需要全民守法，需要提高公民的文物保护意识和法治观念，让每个人都成为文物保护的参与者和守护者。 材料二 某市S镇坚持“ 自治、法治、德治”三治融合推进乡村治理：组建“法律明白人”队伍，联合法 律 顾问开展普法宣传，用法律化解邻里纠纷；修订村规民约，成立道德评议会，表彰好人好事；设立 “群众评理说事点 ”,引导村民以情理、道德化解日常矛盾……这些举措让邻里更和睦，村民幸福感显著提升 。 (2)结合材料二，运用所学知识，总结S 镇的治理实践取得良好效果的经验。(4分) ①坚持法治与德治相结合，以法治承载道德理念，用德治滋养村民品德、化解矛盾。②坚持 基层群众自治制度，实行群众自我管理、 自我教育等。 (4 分，每点 2 分) 【判断】请判断以下观点正误，错误的请改正。 1. 体现习近平法治思想的名句有：国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱； 立善法于一国，则一国治；亲仁善邻，国之宝也。 ( ) 2. 全面依法治国是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。 ( ) 3. 严格执法是高质量发展的重要保障。 ( ) 4. 法治是治国理政的基本方式，习近平法治思想是中国特色社会主义的本质要求和重要保 障 。 ( ) 5. 坚持以公民为中心是习近平法治思想的核心要义之一。 ( ) 6. 司法机关要全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 ( ) 7. 坚持科学立法的主体是国家司法机关。 ( ) 8. 法治是社会发展的强大动力，改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。 ( ) 9. 中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和依法行政相结合。 ( ) 10.法治对德治具有支撑作用，德治对法治具有促进作用。 ( ) 第 6 页 学科网（北京）股份有限公司 $