第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的社会主义市场经济体制”单元，依据课标要求覆盖建设高标准市场体系、市场决定性作用、政府经济职能与宏观调控等核心考点，结合近三年考情分析明确政府经济职能（占比超60%）、市场调节（约30%）的高频考点分布，归纳选择与主观题常考题型，构建针对性备考体系。 课件亮点在于“真题精析+易错矫正+素养提升”策略，如以2025年江苏卷政府经济职能主观题为例，运用“材料关键词—教材知识—时政术语”答题模板，培养政治认同（社会主义市场经济体制优势）和科学精神（政府与市场关系辨析）。特设易错点对比表（如“同步发展”纠正为“协调发展”），助力学生掌握得分技巧，教师可据此优化复习重点，提升备考效率。

第一单元 生产资料所有制与经济体制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 1 课标内容1 阐述建设高标准市场体系的意义，探究在资源配置中市场起 决定性作用。 课标内容2 明确社会主义市场经济体制的特点，辨析经济运行中政府与 市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 2 【考情分析】 考题 题型 知识点 分析与建议 2025年全国卷15、湖南卷4、6 选择题 政府经济职能及宏观调控 本课无论主观题还是选择题，最重要的知识点是政府经济职能及宏观调控，其次是市场的作用。分析本课要结合党的二十届四中全会决定和杭州市政府等材料，更好发挥市场机制作用，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，营造市场化、法治化、国际化营商环境 2025年重庆卷4、陕晋宁青卷2 政府经济职能 2025年云南卷3 市场机制 2024年贵州卷4 宏观调控 2024年湖北卷2 政府经济职能 2024年浙江卷5 政府经济职能 2023年湖南卷4 政府经济职能 2023年浙江卷11 市场对资源配置的作用 2025年云南卷17、安徽卷17、广东卷18 主观题 市场和政府的作用 2023年江苏卷19 政府与市场的作用 2023年天津卷14 政府经济职能 3 【思维导图】 4 【核心观点】 1.构建高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 2.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 3.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，全面提高政府效能。 5 4.单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 5.社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 6.科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。要加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 6 课标内容1 阐述建设高标准市场体系的意义，探 究在资源配置中市场起决定性作用。 7 1.市场调节 (1)资源合理配置的必要性:人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 (2)配置资源两种基本手段:计划和市场。计划在资源配置中起决定性作用就是计划经济体制；市场在资源配置中起决定性作用就是市场经济体制。 (3)市场配置资源的机制:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 8 9 【知识拓展】 ①价格机制:价格调节供给和需求，促进资源配置。 a.价格调节供给:价格上涨，供给扩大；价格下跌，供给减少。价格与供给是正相关的关系。 b.价格调节需求:价格上涨，需求减少；价格下跌，需求增加。价格与需求是负相关的关系。 提示:价格由价值决定、由市场决定，价格既要反映成本，也要反映供求。 10 ②需求曲线与供给曲线 a.需求曲线(价格是自变量) 价格上涨，需求减少；价格下跌，需求增加。图像如下: b.供给曲线(价格是自变量) 价格上涨，供给增加；价格下跌，供给减少。图像如下: 11 (4)市场机制的优点:市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 12 【名师点睛】 全面认识市场调节的作用 积极作用:①市场调节能够通过价格、供求、竞争及时调节资源配置，促进生产者、经营者积极调整生产经营活动。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 消极作用:①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。③单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 13 2.市场体系 (1)市场体系的形成:在生活中，有商品和服务市场、生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (2)市场体系的地位:统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)建设高标准市场体系的必要性:提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 14 (4)建设高标准市场体系的要求 ①强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 3.市场调节的缺陷 (1)市场调节不是万能的:国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节；教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 15 (2)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 原因:生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益；由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性；由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 (3)单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 16 【名师点睛】 区别市场调节的自发性、盲目性、滞后性   自发性 盲目性 滞后性 原因 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 表现 为了获得利益不择手段 一哄而上、一哄而退 社会产品积压，生产调整滞后 举例 假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断 “跟风”生产 去年香菜销售好，今年菜农大量种植香菜，导致香菜销售困难 17 【已考视角】 　市场机制 1.(2025·云南)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得。现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下: 18 影响 因素 竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 (元/枝) 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 注:“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价。 19 开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断( ) ①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　③估价思路正确的是1号、4号　④估价思路正确的是2号、5号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 20 【解析】根据题干可知，拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为:1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的预估价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对同品类供货量增加以及花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。 21 发挥市场的决定性作用 2.(2025·广东)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为( ) ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境　②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争　③引导市场价格回升，提高行业平均利润率　④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ B 22 【解析】行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下，会引导市场价格的回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。 23 良好的市场运行需要市场经济基础制度 3.(2024·湖北)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府( ) ①加强监管，增加行业透明度　②反垄断，打击不正当竞争　③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务　④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 24 【解析】“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了市场调节的自发性，需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。 25 市场缺陷 4.(2023·湖北)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( ) ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 26 【解析】一次性塑料制品屡禁不止，原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。非排他性是公共物品的特征，一次性塑料制品不属于公共物品，①与题意不符。消费反作用于生产，一次性塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。 27 建设现代化市场体系 5.(2025·云南)阅读材料，完成下列要求。 多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中共中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 　　结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。 28 【参考答案】①发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。②通过科技赋能，推进信息互联互享、集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。③通过统一市场规则，破除市场壁垒、降低交易成本。 【解析】审设问、审材料，提取关键词，链接教材知识。 ①打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源→通过科技赋能，推进信息互联互享、集聚货运资源，实现规模化、集约化发展。 ②推动标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控→通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。 29 【预测视角】 市场配置资源 6.《管子·乘马》中有记载:“市(市场)者，货之准(给货物定价)也。……是故百货贱，则百利不得。百利不得，则百事治(得到发展)。百事治，则百用(各种需求)节矣。”据此可感悟到( ) ①市场通过商品的售卖价格能维系和平衡各方利益　②商品价格与商品供求关系能相互影响、相互制约　③流通环节的利润占比会影响社会生产和居民生活　④克服市场的盲目性才能促进各项事业的健康发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 30 【解析】题干强调市场上商品价格低会让商人无高额利润可图，没有了商人从中盘剥高额利润，则社会各项事业能得到发展，而这又能促进社会各种需求得到适度的满足。据此可知，商品的售卖价格能维系和平衡各方利益，流通环节的利润占比会影响社会生产和居民生活，①③符合题意。题意并未直接涉及供求关系影响商品的价格，②不选。题意并未涉及市场调节的盲目性，而且市场调节的盲目性可以弥补，但不能克服，④不选。 31 课标内容2 明确社会主义市场经济体制的特点， 辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调 控的目标与手段。 32 1.社会主义市场经济体制的基本特征 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 (2)根本目标:促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 33 (3)内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，集中力量办大事。 (4)把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 2.我国政府的经济职能和作用 (1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 (2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 (3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 34 (4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 (5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 (6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 3.科学的宏观调控 (1)宏观调控的含义:指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (2)宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 35 (3)宏观调控的主要任务:保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展(总供给和总需求之间的平衡)。 (4)进行科学的宏观调控的原因:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；宏观调控可以弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的不足。 (5)宏观调控最常用的经济手段:财政政策和货币政策。 ①国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 36 4.财政政策与货币政策 　(1)财政政策与货币政策的比较   区别 联系 含义 内容 财政 政策 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 有关财政收入和支出的政策，如税收政策(税种、税率、纳税人、征税对象、税收的减免等)的变动、国债的发行等 ①二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段 ②都通过社会总供给和社会总需求的平衡来实现经济发展 ③在一般条件下，二者相互配合起作用 货币 政策 中央银行为实现特定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 和货币有关的一系列政策，如公开市场业务(买进有价证券如逆回购，或卖出有价证券如正回购)、存贷款利率的调整、存款准备金率的调整、信贷规模等 37 (2)财政政策和货币政策的实施 ①经济周期:指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到“顶峰”；在紧缩期，经济增长速度则会降低，直至降到“谷底”。 38 经济运行状况 对策 财政政策 货币政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时(紧缩期) 增加经济建设支出，减少税收，增发国债，刺激总需求增长，拉动经济增长 扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率、扩大信贷规模 扩张性财政政策、积极的货币政策 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时(扩张期) 减少财政支出、增加税收、抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率、压缩信贷规模 紧缩性财政政策、从紧的货币政策 ②经济周期与财政政策、货币政策的运用 39 ③区间调控:当经济运行超出合理区间，政府实施扩张性或紧缩性宏观调控政策；当经济运行在合理区间内，为了优化经济结构，可以采取定向调控的方式，不需要“大水漫灌”式的全面调控。 ④要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 40 【名师点睛】 经济周期与经济手段的运用图示 41 5.经济运行中政府和市场的关系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 6.时政热词:更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策及价值取向 2025年来，我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力；实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。强化宏观政策民生导向，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级。 42 【已考视角】 科学的宏观调控 1.(2025·北京)2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。 43 据此，下列说法正确的是( ) ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓　②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献　③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行　④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 44 【解析】由图可知，2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能因此得出私人控股企业投资增速放缓，①排除。国有控股企业投资增速与GDP增速呈现逆向状态，可知国有控股企业投资增速逆周期变化，为国家的宏观调控作出贡献，②正确。由图可知，财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。2022年私人控股企业投资增速放缓，但不意味着投资数量减少，且私人投资减少和国有控股企业投资增速不存在直接因果关系，④排除。 45 政府的经济职能 2.(2025·陕晋宁青)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见( ) ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展　②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务　③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力　④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 46 【解析】在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力(获得500万元贷款)，③正确。银行的精准服务并不能直接提升民营企业自主创新水平，④排除。 47 货币政策 3.(2024·贵州)近年来，国家金融监管总局推动银行业金融机构不断深化普惠信贷的投放力度，要求银行业以可负担的成本、较低的贷款利息，为小微企业、涉农经营主体、重点帮扶群体等提供适当、有效的金融服务，以推动经济整体繁荣发展。不考虑其他因素，深化普惠信贷投放力度带来的影响传导正确的是( ) ①银行业务增长→规模效益增加→银行业快速发展　②惠及重点帮扶群体→提供发展机会→推动区域经济同步发展　③畅通小微企业融资渠道→增加投资→助力小微企业可持续发展　④为涉农经营主体提供有效金融服务→满足资金需求→激发涉农经营主体发展活力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 48 【解析】国家金融监管总局推动银行业金融机构不断深化普惠信贷的投放力度，要求银行业以可负担的成本、较低的贷款利息，为小微企业、涉农经营主体、重点帮扶群体等提供适当、有效的金融服务，以推动经济整体繁荣发展。这在一定程度上会增加银行业务，但不能必然推出规模效益增加，最终推动银行业快速发展的结论，①排除。惠及重点帮扶群体不能推导出“推动区域经济同步发展”的结论，且“同步发展”说法错误，②排除。③④符合题意。 49 财政政策 4.(2025·湖南)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 化债规模 具体安排 6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务 4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还 50 由材料推断，“组合拳”的实施可( ) ①优化地方政府债务期限结构　②增强地方政府债务偿还能力　③向货币市场注入更多流动性　④降低地方政府的负债率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 51 【解析】材料显示，通过分阶段发行专项债券(如2024—2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024—2028年每年安排8000亿元)，这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐性债务，意味着将原来的隐性债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限结构，并未减少债务总额，因此负债率未实质降低，④排除。 52 政府市场监管职能 5.(2024·浙江)数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( ) ①转变企业经营理念　②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管　④依法依规进行处罚 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 【解析】数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①是企业的做法，而题干是政府应采取的措施，不符合题意。推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。 53 政府的经济职能，市场在资源配置中的决定性作用 6.(2025·安徽)阅读材料，完成下列要求。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。 近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”? 54 情境1 我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。 情境2 安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。 情境3 某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。 55 　　结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 【参考答案】①优化宏观调控举措，启动水资源费改税试点，利用税收杠杆引导水资源节约。②深化水权市场化改革，优化水资源配置，提高水资源利用效率和效益。③科技赋能高效用水，智能技术推动精准灌溉，实现农田节水增产。④贯彻新发展理念，转变发展方式，提升全要素生产率，实现高质量发展。 56 【解析】审设问、审材料，提取关键词，链接教材知识。 ①通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效→政府履行经济职能，发挥税收调节作用，减少不合理用水，抑制地下水超采，规范取用水行为，引导市场主体转变用水方式，积极进行节水改造，从而在源头上控制用水总量。 ②积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，提高了区域水资源利用效率和效益→发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善资源配置机制，能提高区域水资源利用效率和效益。 ③某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系→坚持新发展理念，依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率。 57 【预测视角】 有效市场与有为政府结合 7.(2025·辽宁名校联盟考)某校同学们进行了“市场环境与企业发展”的项目研究，搜集到以下资料。 58 导致上述经济现象产生的原因可能有( ) ①降低市场准入门槛，完善市场竞争机制　②实施减税降费，推动涉企资金直达快享　③建立政府定价机制，扩大政府定价范围　④破除市场壁垒，扩大优质产品进口数量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 59 【解析】材料表明我国市场主体逐年增多，其中小微企业占比大，可见市场环境宽松，营商环境优化。降低市场准入门槛，完善市场竞争机制，可以优化竞争环境，促进市场企业增多，①正确。实施减税降费，推动资金直达企业，可以助力企业发展，增加市场主体数量，②正确。我国坚持实施社会主义市场经济体制，发挥市场的决定性作用，“扩大政府定价范围”说法错误，③不选。扩大优质产品进口可能会增加市场竞争，但与材料经济现象无直接关联，④排除。 60 【易错知识】 1.推动区域经济同步发展。( ) 2.化债“组合拳”会降低地方政府的负债率。( ) × 【纠正】上述观点错误。推动区域经济协调发展。 【纠正】上述观点错误。债务置换仅改变债务形式或期限结构，并未减少债务总额，负债率未实质降低。 × 61 3.我国近年一定的财政赤字率体现稳健的货币政策灵活适度。( ) 4.壮大耐心资本旨在降低企业科技创新的风险。( ) × × 【纠正】上述观点错误。一定的财政赤字率体现的是财政政策，不是货币政策。 【纠正】上述观点错误。壮大耐心资本旨在发挥长期资本市场稳定器功能、拓宽创新型企业融资渠道。 62 5.与民生相关的商品不能由市场调节。( ) 6.财政政策是资源配置的主导手段。( ) × × 【纠正】上述观点错误。与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。 【纠正】上述观点错误。市场经济条件下资源配置的主要(主导)手段为市场。 63 　【学科素养】 科学精神与公共参与 情境材料与问题探究 2025年1月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 64 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 素养点拨与材料分析 深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉和社会和谐稳定，意义重大。要增强政治认同，主动关注和积极参与深化养老服务改革发展，从典型材料中总结出养老服务提质扩容的路径。 65 答题模板与规范答题 【答题模板】审设问、审材料，提取材料有效信息生成答案。 ①加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局→有效市场和有为政府相结合，发挥政策对资源配置的引导作用。 ②某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务→坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，满足人民群众的养老服务需求。 66 ③费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券→履行经济职能，发放消费券给予老人财政资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，推动居家社区养老服务市场的发展。 ④该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容→加强市场监管，保障了老人资金的安全，推动居家社区养老服务提质扩容。 67 【参考答案】①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持，发挥政策对资源配置的引导作用，推动养老服务行业朝着正确方向发展。②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，提高了服务的便捷性，满足了老人多样化的养老服务需求，同时也有利于整合养老服务资源，提高服务效率。③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券给予老人资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质扩容。 68 $