第4单元 第9讲 明清时期的政治制度与国家治理（PPT课件）-【高考突破新方案】2027年高考历史大一轮复习学案

该高中历史高考复习课件聚焦“明清中国版图的奠定与面临的挑战”单元，依据课标要求梳理君主专制加强、赋税制度演变、边疆治理等核心考点，通过考频分析明确“君主专制特点”“赋役制度调整”等高频考查方向，归纳特点分析、原因影响等常考题型，对接高考评价体系。 课件亮点在于高考真题实战与核心素养融合，如以2025湖北卷“信息难题与制度变革”真题为例，运用史料实证素养解析奏折制度等变革影响，结合易混易错点（如内阁非法定地位）强化历史解释能力。提供“考点清单+考法指导+答题模板”，助力学生掌握答题逻辑，教师可据此精准突破重难点，提升复习效率。

第一部分 中国古代史 第四单元　明清中国版图的奠定 与面临的挑战 返回目录 第9讲　明清时期的政治制度与国家治理 考点清单 考法清单 第10讲　明清时期的边疆治理与对外关系 考点清单 考法清单 第11讲　明至清中叶的经济与文化 考点清单 考法清单 单元阶段提升 目 录 CONTENTS 返回目录   返回目录 第9讲 明清时期的政治制度与国家治理 返回目录 4 备考指南 课标要求 考频(新教材新高考) 备考重点 中外历史 纲要(上) 通过了解明清时期封建专 制的发展、世界的变化对 中国的影响,认识中国社会 面临的危机 4年9考 常考点·轮换考 1.明清时期君主专制加强 的特点 链接P58 2.中国古代赋税制度的演 变 链接P59 返回目录 选择性 必修1 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起中央集权政治体制的演变线索 4年2考 新风向·前瞻考 1.明清时期君主专制加强 的特点 链接P58 2.中国古代赋税制度的演 变 链接P59 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权政治体制下古代中国的官员考核和监察制度 4年3考 常考点·轮换考 知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段 4年6考 新风向·前瞻考 了解中国历史上货币发行和使用情况 4年0考 低频考 了解中国古代赋税制度的演变 4年11考 新风向·前瞻考 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织 4年6考 常考点·轮换考 知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 4年0考 低频考 返回目录 一、明朝的政治制度与国家治理 (一)明朝的政治制度与社会治理 考点清单 明朝建立 1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明 君主专制 的加强 废除宰相制度 明太祖为加强皇权,废除①　　　　    和宰相,亲理政务(1380年) 内阁制度 (1)形成时间:②　　　　    在位时 (2)职能:替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见,称为“票拟”(皇帝用红笔正式批复奏章,称为“批红”) (3)性质:常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构,逐渐成为事实上的行政中枢 宦官专权 司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力,还负责提督东厂,控制锦衣卫 选必1 选必1 　明成祖     　中书省     返回目录 地方政治 制度与 社会治理   地方行政制度 (1)形成省、府、县三级行政制度 (2)原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割 (3)朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权 户籍制度 承元制,以职业定户籍,分民籍、军籍、匠籍等;户籍册称“③　    　　    ” 赋役制度   基层治理 里甲制;十家牌法(王守仁推行) 社会救济 明清时期,慈善组织开始兴起,善堂、善会等慈善机构出现 社会优抚 优抚高年平民;明清政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的养济院 选必1 　黄册     返回目录 法律与教化   法律 以唐律为蓝本制定《大明律》;数次重修《问刑条例》,开创⑤　    　　    体例 教化 明朝后期,乡约宣讲内容改为“六谕”,逐渐带有强制力 官员的选 拔与管理   官员选拔: 科举考试 (1)考试等级:乡试、会试、殿试三级 (2)参考人员:主要是国子监和府、州、县学的学生 (3)命题范围:⑥　　　　     考核制度     选必1 　律例合编     选必1 　四书五经     返回目录 官员的选 拔与管理   监察机构 都察院 监察御史负责纠察内外百官,代皇帝巡按各省 合称“科道” 特点:官员品级虽低, 但权力很大 六科 给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳 正,稽查六部百司之事 货币体制 的发展   表现 (1)明朝初期:铜钱、纸币并行 (2)明朝中后期:白银货币化,白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 影响 推动了商品经济进一步发展 选必1 选必1 返回目录 易混易错　内阁的性质及其权力的扩张 　　明朝内阁始终没有取得法定地位,只是秘书咨询机构。内阁权力的扩张主要体现 在:阁臣品秩的提高;票拟的出现和制度化;内阁首辅制度确立和对六部权力的侵夺。 　　内阁权力扩张、宦官专权、外戚干政等本质上都是君主专制加强的产物。 返回目录 (二)明朝中后期的改革与明清易代 1.张居正改革  选必1 背景 明朝中后期,政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗,统治危机不断加深 措施 整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制 影响 国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解 结果 张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止 返回目录 2.明清易代 明朝灭亡 (1)背景:明末政治黑暗,天灾不断,农民起义蜂起,鼠疫横行,大批军民死亡  (2)灭亡:⑦　　　　    年,李自成在西安建立大顺政权,攻占北京,明朝灭亡 清朝崛起   选必1 　1644     返回目录 二、清朝的政治制度与国家治理 (一)清朝前中期的统治 康乾盛世 康熙、雍正、乾隆在位期间,政局稳定,经济繁荣,疆域开拓并巩固 君主专制 的加强 ⑧　　　　     制度 特点 迅速、机密 影响 使皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制 军机处 设立 ⑨　　　　    时设立,军机大臣由被指派的朝臣兼职充任 职权 军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事  性质 中枢秘书机构,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢  文字狱 严密控制思想文化,对文化造成严重摧残 选必1 选必1 　雍正     　奏折     返回目录 地方政治 制度与 社会治理   地方行政 制度 层级 省、府、县三级行政制度 管理 内地分立18省,分设巡抚、总督治理(巡抚为一省长官,总督掌一省或 数省军政大权)。在东北、北部和西部边疆,分设若干将军辖区和办事大臣辖区 户籍制度 乾隆年间,户籍永停编审 赋税制度 (1)康熙年间:“滋生人丁,永不加赋” (2)雍正年间:“⑩　　　　    ”,人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱 基层组织 里甲制→保甲制,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一 选必1 　摊丁入亩     返回目录 法律与 教化   法律 沿袭《大明律》,重视例,制定《     　　　    》 教化 内容 乡约基本延续明朝模式,宣讲内容变成康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》,常常引用《大清律例》 特点 乡约经政府利用和推广而具有约束力,并与法律合流 官员的 选拔与管理   选拔 科举考试 考核   监察 六科并入都察院,科道合一 货币制度 完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用 选必1 　大清律例     选必1 选必1 返回目录 (二)统治危机的初显 内部:社会矛盾加剧 人口膨胀迅速,资源危机日益显露;政治腐败和贫富矛盾积累;农民起义频发(白莲教) 外部:闭关 自守政策 含义 严厉禁止民间船只出海贸易,严格约束外商在华活动 表现 清朝起初指定四处对外通商口岸,后仅保留广州一处,并规定由官府特许的 “ 　　　　    ”商人代为管理对外贸易事务 影响 中国逐渐落后于世界潮流 　十三行     概念辨析　海禁政策与闭关自守政策 海禁政策 不禁止外国人来华贸易,只是要求必须在官方的主持下进行,即允许开展“贡赐贸易” 闭关自守 政策 既禁止私人出海贸易,也限制外商来华贸易。但闭关自守不是禁绝对外贸易,而是严格限制对外贸易,如广州十三行贸易 返回目录 历史概念　十三行 　　1757年,随着乾隆皇帝仅留粤海关一口对外通商上谕的颁布,广州十三行成为政府 指定的专营对外贸易的垄断机构。鸦片战争后,中英签订《南京条约》,被迫开放五个 通商口岸,中外贸易范围扩大,十三行由此丧失了贸易垄断地位,开始衰落。 返回目录 考法1　明清时期君主专制加强的特点 考法清单 以强化君主权力为核心 废除宰相制度,设置内阁、南书房、军机处等秘书咨询机构,设立特务机关,大兴文字狱,等 既有继承,又有发展 明清时期的君主专制措施是对历代帝王加强皇权措施的继承(例如分权制衡以集权于一身、任用亲信秘书、重视监察等),同时在此基础上有所创新 内容详尽 制度和措施涉及政治、经济、军事和思想文化等方面 决策权由外向内 决策权由外朝法定国家机关转向内廷非法定咨询机构 体现时代特征 君主专制空前强化,本质上反映出我国封建社会渐趋没落,只能通过强化专制集权维持统治 返回目录 典例1    (2025湖北,16,14分)[信息处理与制度变革] 材料一    中国古代君主进行国家治理,主要通过文书实现。文书的运行就是指令、信 息的流动。王朝往往以律令保证信息渠道的通畅。《唐律疏议·职制律》规定:“诸事 应奏而不奏,不应奏而奏者,杖八十。应言上而不言上,不应言上而言上,及不由所管而 越言上……各杖六十。” ——摘编自谢元鲁《唐代中央政权决策研究》等 材料二    中国古代力图有所作为的君主大都广开言路,尽可能全面地掌握政务信息。 君主得到的政务信息过多,便容易面临“信息难题”。唐朝武则天在宫外设置了匦(guǐ, 匣子),官员、百姓都可通过匦来上书,“申天下之冤滞,以达万人之情状”。由于上 书数量太多,君主难以及时处理,因此往往设置知匦使对这些文书加以分类、拣择,但这 返回目录 就有违君主直接获取信息的初衷,所以唐代匦制围绕着知匦使的设置与否反复调整。 为解决君主的“信息难题”,中国古代经常出现比匦制调整更为重要的制度变革。如 康熙时创立的奏折制度,发展到雍正朝,奏折数量激增,皆由君主亲自“览阅批发”。雍 正帝自言“今万几殷繁,一人识力有限”,因此亟需遴选亲信进入秘书机构,入值内廷, 处理文书并辅助决策。而类似情形引发的变革往往推动着中国古代中枢权力的转移。 ——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》等 (1)根据材料,概括唐代君主获取信息的途径及其相应的特征。(6分) (2)根据材料二并结合所学,列举两则中国古代君主为解决“信息难题”而进行中枢秘 书制度变革的史实,并简述其影响。(8分) 返回目录 答案    (1)官员文书上报,特征是以律令规范内容、严格程序;设置匦制,特征是上奏主 体多元,直通君主。 (2)史实:汉武帝设立中朝;明朝设立内阁;清朝设立军机处。 影响:增强决策的合理性;提高行政效率;强化中央集权。 返回目录 解析　考查点:中国古代的政务信息处理与中枢秘书机构变革。 (1)提取材料信息概括即可: 材料信息 途径 材料信息 特征 材料一“中国古代君主进 行国家治理,主要通过文书 实现” 官员文书 上报 材料一“《唐律疏议·职制律》规定:‘诸事应奏而不奏,不应奏而奏者,杖八十。应言上而不言上,不应言上而言上……各杖六十’” 以律令规范内容、严格程序 材料二“唐朝武则天在宫 外设置了匦” 设置 匦制 材料二“官员、百姓都可通过匦来上书,‘申天下之冤滞,以达万人之情状’” 上奏主体多元,直通君主 (2)首先,据材料二“为解决君主的‘信息难题’,中国古代经常出现比匦制调整更为重 要的制度变革”并结合所学中国古代君主为解决“信息难题”而进行的中枢秘书机 构调整的知识列举史实,如汉武帝设立中朝、明朝设立内阁、清朝设立军机处等;然后, 结合所学知识阐述影响即可。 返回目录 考法2　中国古代赋税制度的演变 原 因 根本原因 生产力的发展 具体原因 (1)增加封建政府的财政收入,缓和地主阶级与封建国家争利的矛盾、地主阶级与农民阶级的矛盾(如两税法、一条鞭法、摊丁入亩) (2)适应商品经济的发展(如一条鞭法) (3)适应土地制度的变革(如租庸调制、两税法) (4)统治阶级顺应形势,调整统治政策(如唐朝前期实行租庸调制,后期实行两税法) 趋 势 征税对象 由以人丁为主转向以土地、财产为主,政府对百姓的人身控制逐渐松弛 赋税种类 由繁到简,税种减少 赋税形式 由实物赋税逐渐转为货币赋税 征税时间 由不定时逐渐发展为基本定时 徭役变化 由必须服徭役到允许以实物或货币代役 返回目录 认识 (1)赋税制度演变的实质是封建政府对生产关系的局部调整 (2)中国古代历代政府都非常重视赋税制度的调整和改革。关注农民的 土地问题、提高土地的利用率、尊重社会实际、与时俱进是统治者制 定和实施赋税制度的重要依据 (3)减轻农民负担、增加农民收入、提高农民生活水平,不仅是一个经济 问题,也是一个关系到政权兴盛、社会安定的政治问题 返回目录 典例2    (2025山东,3,3分)唐朝先后实行租庸调制和两税法,北宋王安石变法推行方田 均税法和募役法,明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整 赋役制度的相同出发点是 (　    ) A.调节社会矛盾　　　　　　　　　　　 B.维护小农经济 C.放松对农民的人身控制　　　　 D.提高国家财政收入 返回目录 答案    A　考查点:中国古代的赋役制度。 解析　A项正确:   B项 小农经济是中国古代封建王朝统治的基础,但赋役制度改革的出发点更多是调节社会矛盾,不只是维护小农经济 C项 从租庸调制到两税法,再到摊丁入亩,国家对农民的人身控制确实逐渐减弱,但这是赋役制度调整的客观结果,而非统治者主观出发点 D项 赋役制度调整的出发点是调节现有赋役制度中的矛盾,而非简单实现政府“增收” 返回目录 $