内容正文:
课时规范练18 科学立法与严格执法
1.(2026·湖北宜昌模拟)《中华人民共和国学前教育法》自2025年6月1日起施行。该法制定过程中,教育部公开征集社会意见,全国人大常委会三次审议草案并赴多地调研,最后将党中央关于发展学前教育的决策部署转化为促进学前教育高质量发展的法律规范,回应了人民群众“幼有优育”的美好期盼。该法的出台( )
①回应社会关切,满足人民群众的各种利益诉求
②健全法治保障体系,促进学前教育普及普惠发展
③坚持科学立法,表明了法可以管理一定社会公共事务
④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.全国人大常委会在《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程中,通过多种方式广泛吸纳民意,并于2025年6月表决通过了该法。此次修订把组织、领导传销活动,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士权益等新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围。该法的修订( )
①顺应了时代发展要求,坚持了科学立法、良法善治
②提高了社会治理水平,实现了依法治国的总目标
③完善了法律实施机制,推动了政府规范履行职责
④调动了人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.《杭州城西科创大走廊条例》从地方立法层面打破行政区划等条条框框,以法治为改革创新保驾护航;《台州市促进乡村片区组团发展规定》为“三农”发展和乡村全面振兴护航;《惠州市西枝江水系水质保护条例》为守住绿水青山提供法治保障……这些具有鲜明特色的立法,为法治护航经济社会发展写下生动注脚。据此可知,我国( )
①以良法促进发展、保障善治
②法治与改革发展同频共振
③地方立法广泛凝聚智慧与共识
④立法为高质量发展提供政治方向保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2026·北京海淀模拟)2025年7月1日,京津冀三地的政府规章立法后评估办法同步施行,成为京津冀三地首个政府规章协同立法项目。其中,《北京市人民政府规章立法后评估办法》规定,规章立法后评估工作坚持客观全面、科学规范、社会参与、注重实效的原则,立法后评估结果作为修改、废止有关规章及编制立法工作计划的重要参考。这一规定体现了( )
①科学立法要求法律符合社会发展规律和客观实际
②民主立法要求广泛凝聚社会共识,反映人民意愿
③政府坚持严格执法,确保法律实施的公平与公正
④扩大法治政府职权,适应建设创新型国家的需要
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.良法善治护大河,九曲奔流满目新。山东省水利立法工作聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,加强山东沿黄九市协同立法。济南、淄博、泰安、聊城、菏泽聚焦黄河水资源保护和节约集约利用,东营、济宁、滨州围绕节约用水,德州围绕引黄干渠保护和农业节水,分别出台了地方性法规。山东沿黄九市协同立法( )
①可以消除地区立法差异,破解经济社会发展过程中的难题
②旨在确保地方法规符合国家统一要求,助力落实国家战略
③制定符合实际之法,彰显了地方根据本地情况立法的优势
④创新精准立法工作思路,增强了法律的针对性和可操作性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2026·黑龙江大庆模拟)某市市场监督管理局接到消费者举报,称丙公司销售假冒伪劣食品,该局立案调查后,查明违法事实,依据《中华人民共和国食品安全法》对丙公司作出行政处罚决定。丙公司对处罚结果不服,向法院提起行政诉讼,法院审理后维持处罚决定,驳回了丙公司的诉讼请求,丙公司未上诉。这体现了该局( )
①严守法定程序,公正实施行政处罚权力
②运用行政调解机制,高效化解了消费纠纷
③通过行政裁决和司法诉讼解决权益争议
④维护公共利益和市场秩序,践行执法为民
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
7.(2026·河北模拟)2025年6月20日,江西省抚州市黎川县交警巡逻时发现一辆外地大货车违规停放。经了解,这位带着孩子跑运输的外地司机因不熟悉路况,误将车辆停在了禁停区域。交警在核实情况后,对司机进行口头警告教育,不进行处罚,并驾驶警车引导货车前往专用停车场,途中还自掏腰包买了西瓜送给司机一家。这体现了黎川县交警( )
①坚持规范执法,贯彻严密的执法程序
②坚持公正执法,恰当行使自由裁量权
③坚持文明执法,实现执法效果最大化
④坚持公正司法,加强人权的司法保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2026·安徽模拟)2025年,全国司法行政系统按照统一部署落实好推进规范涉企行政执法专项行动任务,对涉及群众切身利益的坚决检查到位,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题,加强监督纠正,抓好严格规范涉企行政检查工作。此举意在( )
①维护广大企业的合法权益
②建设完备的法律服务体系
③保证人民享有广泛的权利
④建设人民满意的法治政府
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.聚焦社会关注,回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查,某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景,为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。下列对材料理解正确的是( )
①“一张清单”“全科模式”执法检查的优势在于可以以偏概全
②“聚焦社会关注,回应群众关切”贯彻了党的群众观点和群众路线
③跨部门、跨领域、多头执法体现了量变引起质变
④行政执法模式改革,体现问题导向的创新思维
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2026·湖北模拟)近年来,各级政府部门以整体性作为政府自身建设理念,通过流程再造、业务协同、数据共享等举措,深化了行政体制改革,优化了政府管理服务,引领驱动了职能转变和数字政府建设,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。这表明我国政府( )
①优化内部运行机制与协同方式,提升了整体治理效能
②主要职能从宏观调控转向微观管理,扩大了为人民服务的范围
③坚持法、理、情统一,让人民从执法中能感受到公平正义
④依托科技推动职能转变,有效提升政府整体智治与服务能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2026·江西新余模拟)(10分)阅读材料,完成下列要求。
我国是世界上最大的能源生产国和消费国,但长期以来缺少一部全面体现国家能源战略和政策导向、明确各类能源功能定位和互补替代关系、规范能源活动相关方基本权利义务、促进能源单行法律法规衔接协调的基本法。
十四届全国人大常委会在两次向全社会广泛征求有关方面意见建议后,表决通过了《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》),该法自2025年1月1日起施行。《能源法》根据宪法和立法法,按照立法习惯,将立法目的、基本原则、国家的能源管理体制和一些不太适合放在其他章节的内容写入总则章节。《能源法》在立法原则和法律制度设计等方面为能源各单行法律提供了基本依据,将加快能源单行法律的制修订进程,推动形成统一规范、功能衔接、协调一致的能源法律体系。《能源法》的颁布与施行是我国能源法治建设的重要里程碑,标志着能源治理体系和治理能力现代化进程又前进了一步。
《能源法》的制定是科学立法的典范。结合材料,运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
参考答案
1.D 解析 “满足人民群众的各种利益诉求”说法过于绝对,法律只能保障人民群众的合法、合理利益诉求,而不是各种利益诉求,①排除。“普及普惠发展”在题干中未直接强调,材料更侧重强调“高质量发展”和优质发展(幼有优育),②排除。立法过程中教育部公开征集意见、全国人大常委会多次审议和调研,体现了科学立法的原则。法律规范学前教育事务,说明法具有管理社会公共事务的功能,③正确。将党中央的决策部署转化为法律,体现党的领导;公开征集意见和回应群众期盼,体现人民当家作主;通过法定程序制定法律,体现依法治国,④正确。
2.B 解析 修订内容反映新出现的社会问题(如传销、侵害英雄烈士权益等行为),体现顺应了时代发展要求;立法过程中广泛吸纳民意,体现了科学立法和良法善治原则,从而使法律更符合实际需求,①正确。修订法律有助于提高社会治理水平,但依法治国的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”,这是一个长期过程。一次法律修订不能完全“实现”这一目标,②错误。题干只涉及立法过程(如吸纳民意和表决通过),并未涉及法律实施机制或政府履职的改进。“法律实施机制”更侧重于执法、司法等环节,③不符合题意。立法过程中广泛吸纳民意,让人民群众参与立法讨论,这有助于调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,体现民主立法的精神,④正确。
3.A 解析 这些具有鲜明特色的立法,为改革创新、“三农”发展和乡村全面振兴、绿色发展护航,表明了我国法治与改革发展同频共振,以良法促进发展、保障善治,①②符合题意;材料没有体现地方立法广泛凝聚智慧与共识,③不符合题意;坚持党的领导为高质量发展提供政治方向保证,④说法错误。
4.A 解析 《北京市人民政府规章立法后评估办法》的这一规定意味着在立法过程中要使法律符合社会发展规律和客观实际,通过立法后评估来检验和完善法律,以达到科学立法的要求,①符合题意;规定立法后评估要坚持社会参与原则,这体现了民主立法的要求,让人民参与到立法相关过程中,反映人民意愿,广泛凝聚社会共识,②符合题意;题干强调的是立法环节,而③说的是法律实施环节,排除;法治政府的职权是由法律规定的,不能随意扩大,④错误。
5.D 解析 协同立法并非追求消除差异,而是在共同目标下(如黄河流域生态保护)实现立法协同,同时保留各地根据实际情况制定的差异化内容(如济南等市聚焦水资源保护,东营等市侧重节约用水)。地区立法差异源于各地实际需求不同,合理差异是必要的,无法也无需“消除”,①排除。协同立法确实需要符合国家统一要求,助力国家战略落实,但这并非其“主要目的”。材料核心强调的是沿黄九市根据本地实际(如不同城市聚焦水资源保护、节约用水、干渠保护等不同重点)制定法规,体现的是地方立法的针对性和灵活性。“旨在确保地方法规符合国家统一要求”偏离了材料对地方立法特色和实效的强调,②排除。材料明确提到,沿黄九市根据本地实际需求分别出台地方性法规,这体现了地方立法“从实际出发”的原则,彰显了地方根据本地情况立法的优势(针对性、适应性),九市在协同立法框架下,针对各自具体问题(水资源保护、农业节水等)精准立法,既体现了“协同”的整体性,又突出了“精准”的针对性,创新了立法思路,增强了法律的可操作性(避免“一刀切”),③④正确。
6.B 解析 市场监督管理局在接到举报后,依法立案调查、查明事实,并依据《中华人民共和国食品安全法》作出处罚决定,整个过程符合法定程序,体现了该局公正实施行政处罚权力,①正确。行政调解是行政机关在纠纷中居中协调,促使双方达成协议。而本题中,市场监管局依据法律对丙公司作出行政处罚,未体现调解消费纠纷,②不符合题意。行政裁决是行政机关依法对特定纠纷作出裁决,而本题中市场监管局作出的是行政处罚,不是行政裁决。司法诉讼由法院主导(丙公司提起行政诉讼),但设问的主体却是市场监督管理局,③错误。市场监管局查处假冒伪劣食品,是对食品安全的监管,体现了维护公共利益和市场秩序,符合“执法为民”的理念,④正确。
7.C 解析 交警在核实情况后,决定对司机进行口头警告教育,不进行处罚,这体现出坚持公正执法,恰当行使自由裁量权,②符合题意;驾驶警车引导货车前往专用停车场,途中还自掏腰包买了西瓜送给司机一家,这体现出坚持文明执法,实现执法效果最大化,③符合题意;材料不涉及坚持规范执法,贯彻严密的执法程序,①不符合题意;交警属于行政执法人员,不是司法的主体,应该是司法机关坚持公正司法,④不符合题意。
8.B 解析 材料中提到推进规范涉企行政执法专项行动,针对乱收费、乱罚款等涉企执法问题加强监督纠正,抓好严格规范涉企行政检查工作。这些举措直接作用于企业,能够有效减少企业在经营过程中遭受不合理执法的困扰,从而维护广大企业的合法权益,①符合题意。题干主要围绕规范涉企行政执法行动展开,重点在于对涉企执法行为的监督和规范,并非强调建设完备的法律服务体系,②不符合题意。题干主要聚焦于涉企执法领域,强调对企业相关执法问题的处理,没有直接体现保证人民享有广泛的权利。人民享有广泛权利涵盖政治、经济、文化等诸多方面,题干未在这些广泛层面展开,③不符合题意。通过规范涉企行政执法专项行动,纠正乱收费、乱罚款等不规范执法行为,这是政府依法行政的重要体现。政府做到严格规范公正文明执法,能够提升政府的公信力,使政府行为更加符合人民群众的期望,有利于建设人民满意的法治政府,④符合题意。
9.D 解析 以偏概全是一种错误的认识方法,“一张清单”“全科模式”执法检查的优势在于可以提升行政执法合力,进一步提高执法效率,提升治理效能,①错误;“聚焦社会关注,回应群众关切”体现了政府把人民群众的利益放在心上,为人民群众解决实际问题,贯彻了党的群众观点和群众路线,②正确;材料强调通过创新执法模式解决现有问题,没有体现量变引起质变,③排除;因为存在重复执法、多头执法等问题,所以进行行政执法模式改革,开发“技术+场景”数字化应用平台,这是针对问题进行的创新,体现了问题导向的创新思维,④正确。
10.B 解析 题干中“流程再造、业务协同、数据共享”等举措,体现了政府优化内部运行机制与协同方式,通过整体性建设提升了整体治理效能,①正确;我国政府的主要职能是宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等,并未从宏观调控转向微观管理,且直接表述“扩大了为人民服务的范围”不准确,更准确的说法是政府通过优化服务方式或拓展服务领域(如数字化服务、民生保障等)来更好地践行宗旨,②错误;题干强调的是行政体制改革、数字政府建设和政务服务优化,未涉及执法中的公平正义相关内容,③不符合题意;“数据共享”“数字政府建设”等体现了政府依托科技推动职能转变,有效提升政府整体智治与服务能力,④正确。
11.答案 ①立足国情,顺应时代发展要求。根据能源发展新形势,统筹能源安全与绿色转型,使法律符合社会发展规律。②坚持民主立法,集中民智民意。全国人大常委会广泛吸纳社会各方面意见建议,确保《能源法》反映人民意志。③坚持依法立法,以宪法和立法法为依据,按照法定程序开展立法工作。④合理设定权利与义务、权力与责任。科学规范能源活动相关方的权利与义务,合理配置能源管理体制中的权力与责任。⑤注重立法技术,遵循法律体系的内在逻辑和规律。根据立法工作规律,推动形成统一规范、功能衔接、协调一致的能源法律体系。
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