13.2 全面依法治国的的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“全面依法治国的基本要求”，系统梳理科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵与关联。通过单元导读明确方向，新闻链接（无人机“黑飞”案例）和自主预习导入，搭建从理论到实践的学习支架，帮助学生构建知识脉络。 其亮点在于结合《生态环境法典》立法过程、高空抛物案例等，以探究活动深化法治观念，通过“启思导行”活动增强责任意识。采用案例教学与课堂练习结合的方法，小结清晰，学生能提升法治素养，教师可高效开展教学。

第五单元：建设法治中国 坚持全面依法治国 以法治推进国家治理现代化 13.1全面依法治国的指导思想 13.2全面依法治国的基本要求 14.1 法治与改革相互促进 14.2法治与德治相得益彰 单元导读： 导语：坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持以习近平法治思想为指导，正确认识和处理法治与改革、法治与德治等关系。 新闻链接： 公安机关依法查处无人机“黑飞”！ ▶无人机违法飞行案：2026年5月1日和4日，吉林省图们市两名无人机爱好者因未实名登记、未审批报备，擅自操控无人机在城区重点管控区域违规飞行被查。公安机关依法作出罚款行政处罚，并对二人开展面对面法治警示教育，逐条宣讲禁飞范围、飞行审批报备流程及法律后果。二人当场承诺今后严格遵守规定。警方提示：无人驾驶航空器飞行绝非“随心所欲”，广大市民要主动学习空域管理及无人机飞行相关法律法规。 这起无人机违法飞行案件中，执法人员为什么要既“罚款”又“说教”，这体现了该执法行为有什么特点？ 答案与解析：图们市公安局对违法行为依法作出罚款行政处罚，这是“执法有力度”的直接体现。民警对两名违法行为人开展面对面法治警示教育正是“执法有温度”的体现。执法的目的不是单纯惩罚，而是教育引导当事人认识错误、自觉守法。 第五单元 建设法治中国 —13.2 全面依法治国的基本要求— 核心素养目标 政治认同：了解全面依法治国的基本要求与建设成就，认同中国特色社会主义法治道路，明确党的领导与依法治国的统一性，增强法治中国建设的自信心与认同感。 法治观念：掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的核心内涵，理解全面依法治国对国家治理的重要意义，树立尊法学法守法用法的法治观念。 责任意识：树立法治建设主人翁意识，自觉践行法治要求，主动承担守法护法责任，立志以青春行动助力法治社会、法治国家建设。 自主预习 1.全面依法治国的基本要求？ 2.青少年如何推动建设法治中国？ 要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。 探究一 科学立法的重要性及要求 在党中央统一部署下正式启动编纂工作，系统整合现行多部生态环境领域法律法规，深入开展调研论证、专家咨询与实践总结，遵循立法规律科学构建法典体例结构与制度规则； 《生态环境法典》的立法过程： 立法过程中多次面向社会公开征求意见，广泛听取各方主体建议，充分凝聚社会共识，夯实民主基础； 同时严格依照法定权限和程序推进，历经全国人大常委会多次审议完善，最终提请全国人民代表大会审议并表决通过。 十四届全国人大四次会议3月12日表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。 第 页 探究一 科学立法的重要性及要求 视频：《生态环境法典》 提示：深入推进科学立法、民主立法、依法立法。 思考：《生态环境法典》的立法过程反映了什么？ 第 页 1.全面依法治国的基本要求？P105-P107 （1）坚持科学立法。 ①原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。 ②要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 注意：科学立法的主体是全国人大及其常委会、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 良法 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） 就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 知识拓展 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 民主立法 民主立法，就是坚持立法为了人民、依靠人民。 依法立法 依法立法，就是要坚持依宪立法，维护国家法制统一。 科学立法，就是要尊重和体现客观规律，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。 科学立法 注意：科学立法的主体是全国人大及其常委会、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 制定了一部良好的法律就可以实现全面依法治国了吗？ 习近平在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中指出：“法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。” 探究与分享 2026年2月，阳光花园小区住户郑某因心情烦躁，为发泄情绪，将空玻璃罐从15楼阳台抛下，砸中楼下正常行走的王某肩部，导致王某肩部受伤。事发后，警方迅速调查取证，依据新《治安管理处罚法》相关规定，认定郑某行为构成高空抛物违法，对其作出行政拘留7日、罚款500元的治安处罚，郑某接受了该处罚。同时，公安机关并未简单 “一罚了之”，而是向当事人讲解了高空抛物的法律后果与安全风险，在严格执法的同时传递法治温度，实现法律效果与社会效果相统一。 思考：阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识 公安机关机关严格依照新《治安管理处罚法》对其依法作出行政处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，体现了执法的力度。同时向当事人及周边居民讲解高空抛物的法律后果与安全风险，体现了严格规范公正文明执法的温度。 知识拓展 思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？ 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。 有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 不矛盾。它要求严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用原则，追求更好社会效果（温度），这才是保障善治的高水平执法。 1.全面依法治国的基本要求？P105-P107 （2）坚持严格执法。 要求： ① 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。要求严格规范公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用原则，追求更好社会效果（温度），这才是保障善治的高水平执法。 ≠粗暴执法 探究与分享 思考：阅读上述案例，谈谈你对人民法院审理案件行为的认识/ 人民法院以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正，体现了公正司法。 郑某接受了行政处罚后，以“已经被拘留罚款”为由，拒绝向王某支付任何赔偿费用。 无奈之下，王某将郑某起诉至人民法院。法院审理认为：1. 行政责任与民事责任相互独立、不能替代 ；​2. 郑某高空抛物既违反《治安管理处罚法》，又侵害王某生命健康权，构成民事侵权 ；​3. 依据《民法典》第1179条、第1254条，侵权人应赔偿医疗费、护理费、交通费、误工费等全部合理损失 。法院依法判决：被告郑某赔偿原告王某医疗费、误工费、护理费、交通费共计7200元（判决已列明全部法定赔偿项目），并承担本案诉讼费。 1.全面依法治国的基本要求？P105-P107 要求： 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 目的： 司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 （3）坚持公正司法。 注意：1.公正司法的主体是司法机关，即人民法院、人民检察院。 2.公正司法是全面依法治国的防线，是维护社会公平正义的最后一道防线。 探究四 ：全民守法的要求 我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守的话，会面临怎样的后果？ 某地方在“国家网络安全宣传周”活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。 原因：网络不是法外之地。遵守网络安全法律法规,是维护良好后网络秩序保护公民在个人信息安全、构建请朗空间的必然要求。它既是公民的法定义务，也是对自己和他人合法权益的负责任态度。 后果：侵犯他人合法权益,就要承担相应法律责任。 知识拓展 全民守法的含义 v 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 主体： 全体公民、社会组织、国家机关。 思想上： 法治的真谛，在于全体成员对法律的信仰、尊重、遵守。 行动上： 依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责。 知识拓展 这样的 邻居、住户、同学、网友、乘客、某人...... 你喜欢吗? 请你说说我们该如何做到全民守法。 ①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依法行使权利、履行义务； ②弘扬法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 1.全面依法治国的基本要求？P105-P107 （4）坚持全民守法。 要求： 任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依法行使权利、履行义务；弘扬法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 目的： 使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风，形成良好法治氛围。 全面依法治国四项基本要求的内在关联： 科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是保障、全民守法是基础，四者共同构成全面依法治国的有机整体，缺一不可。 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（保障） 全民守法（基础） 1.全面依法治国的要求？（十六字方针）P107 ①坚持科学立法 ②坚持严格执法 ③坚持公正司法 ④坚持全民守法 十六字方针实施的主体分别是谁？ 全面依法治国 主体 目标 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 人大 司法机关 政府 公民 ◆使每一项立法得到人民拥护； ◆使每一部法律得到严格执行； ◆使每一个司法案例体现公平正义； ◆使每一个公民成为法治的崇尚者、 遵守者和捍卫者。 知识拓展 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 公正司法 严格执法 科学立法 全民守法 1.“立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” 2.“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” 3.“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” 4.“只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 知识拓展 2.作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？ ①努力学习法律知识，增强法律意识，认清违法犯罪的危害。 ②自觉学法守法用法，依法自律，做守法公民。 ③加强法治宣传，弘扬法治精神，维护法律权威，做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ④当合法权益受到侵害，学会依法维权，敢于同违法犯罪行为作斗争。 ⑤增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。 课后活动： 以“学习宣传贯彻习近平法治思想”为主题，设计一份纸质手抄报或者电子报。 启思导行： 示例：坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ⭕经典论述：良法是善治之前提。 释义：全面推进依法治国，必须坚持科学立法。习近平强调:“良法是善治之前提。”越是强调法治，越是要提高立法质量。我国进入新发展阶段，发展要高质量，立法也要高质量，要以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。 本课小结： 全面依法治国的基本要求 科学立法 严格执法（行政机关) 公正司法（司法机关） 要求 全民守法（要求） 重要性 第 页 为了更好地促进民营经济的发展，全国人民代表大会常务委员会通过广泛征求人民群众的意见，于2025年4月30日审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，并于2025年5月20日起施行。这体现了（ ） A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 A 课堂练习 2.全面依法治国要求立法工作必须符合客观规律、反映人民意愿。下列哪项举措最能体现 “科学立法” 的要求？（ ） A.执法部门加大对违法行为的处罚力度 B.立法机关在修订法律前开展广泛调研，征求群众意见 C.人民法院依法对冤假错案进行再审改判 D.学校开展 “法治进校园” 主题宣传活动 B 3.下列行为中，最能体现“全民守法”要求的是（ ） A.全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》 B.交警部门在路口设置交通违法抓拍设备，规范行人过马路行为 C.某企业主动学习《安全生产法》，完善内部安全管理制度，避 免违法违规 D.检察院对涉嫌贪污的公职人员依法提起公诉 C 4.守护校园食品安全,需要全社会助力。对下面漫画解读正确的是(　　) A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准 B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管 C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚 D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责 B 5.2025年9月，一批新规正式施行。新修订的《中华人民共和国传染病防治法》，强化公共卫生法治保障；农村公路领域首部行政法规《农村公路条例》，鼓励在农村公路建设中推广以工代赈方式……这体现了（    ） ①中国特色社会主义法律体系正逐步发展完善 ②法律维护社会秩序，促进社会公平正义 ③建设法治中国要赋予公民更多的自由和权利 ④坚持科学立法，以良法促进发展、保障善治 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ B 6.上海建设数字法院，针对审判领域“易错点”，研发推广700多个应用场景，其中近400个场景已嵌入全流程网上办案系统。法官办理同类案件一旦触发场景模型，平台不仅向承办法官推送提示预警，还将其同步推送相关审判庭负责人，实现“智慧监管”。建设数字法院能够（ ） ①发挥平台的监察职能，提高审判质效 ②推进法院公正司法，捍卫社会公平正义 ③完善法律实施，助力社会主义法治国家建设 ④确保人民法院独立行使检察权，坚持司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 7.道德与法治课程需要与中华优秀传统文化紧密结合、积极融合，我们要积极寻找中华优秀传统文化与课程内容的切合点。下列名言古语与全面依法治国的基本要求对应正确的是（ ） C A.①② B.①④ C.②④ D.②④ 序号 名言古语 出处 基本要求 ① 天下之事，不难于立法，而难于法之必行 《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 科学立法 ② 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱 《韩非子·有度》 严格执法 ③ 道不拾遗，山无盗贼，家给人足 《史记·商君列传》 公正司法 ④ 勿以恶小而为之，勿以善小而不为 《三国志·先主传》 全民守法 8.材料分析题： “国家网络安全宣传周”活动中，某地公布了一系列网络违法犯罪行为：利用网络辱骂恐吓他人、编造散布虚假信息、恶意收集散布公民个人信息等。相关部门强调，任何网络行为都必须遵守法律法规，违法者将依法承担相应责任。 请结合材料，回答下列问题： （1）材料中公布网络违法犯罪行为并依法追责，体现了全面依法治国的哪些基本要求？ （2）作为中学生，我们应如何践行“全民守法”，规范自身网络行为？ 参考答案： （1）①严格执法：相关部门依法查处网络违法犯罪行为，体现了严格规范公正文明执法；②全民守法：强调公民网络行为必须遵守法律法规，引导全社会尊法学法守法用法。 （2）①学习网络安全法律法规，明确网络行为的法律边界；②不参与网络辱骂、造谣传谣等违法活动，不恶意收集、散布他人个人信息；③发现网络违法行为，及时向有关部门举报；④树立法治意识，自觉规范网络言行，做负责任的网民。 $