专题33 世界近现代国际关系史 讲义--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习(选必融合)

该高中历史高考复习讲义围绕世界近现代国际关系史专题，将威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系、雅尔塔及后冷战格局五大核心考点按时间脉络系统梳理，通过知识脑图构建“体系特征-驱动因素-演变规律”框架，结合考点精析分讲突破、攻坚指南聚焦高频难点、避坑锦囊辨析易混概念，配合综合演练与高考真题训练，形成“梳理-理解-应用”的完整复习链条。 资料以唯物史观为指导分析国际格局演变的根本动力，通过时空观念强化各体系阶段特征与联系，如对比维也纳与凡尔赛体系的构建原则揭示秩序稳定性规律。设计“体系对比表格”“易混概念诊疗”等教学活动，结合古巴导弹危机等案例培养历史解释能力，分层练习与真题精讲确保复习效率，助力学生构建知识网络、提升解题能力，为教师把控复习节奏提供清晰路径。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 专题33 世界近现代国际关系史 （知识清单）（全国通用）2027年高考历史一轮复习讲练测 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 学科 适用年级 专题类型 核心素养 历史 高三（一轮复习） 世界近现代国际关系 时空观念、历史解释、唯物史观 目 录 01 知识脑图·学科框架速建 02 考点精析·知识能力全解 第一讲 威斯特伐利亚体系——近代国际关系的开端 第二讲 维也纳体系——欧洲协调的世纪 第三讲 凡尔赛-华盛顿体系——一战的遗产 第四讲 雅尔塔体系——冷战两极格局 第五讲 一超多强——冷战后的国际格局 03 攻坚指南·高频考点突破 04 避坑锦囊·易混易错诊疗 01 知识脑图·学科框架速建 一、近现代五大国际体系一览 体系 时间 核心特征 主要战争/条约 瓦解原因 威斯特伐利亚 1648—1815 主权国家体系确立 国家利益至上 均势原则萌芽 三十年战争 威斯特伐利亚和约 法国大革命和 拿破仑战争 维也纳 1815—1914 欧洲协调 正统主义和补偿原则 大国会议外交 拿破仑战争 维也纳会议 神圣同盟 第一次世界大战 凡尔赛-华盛顿 1919—1939 惩罚德国 民族自决 国际联盟 第一次世界大战 巴黎和会 华盛顿会议 经济大危机 法西斯崛起 第二次世界大战 雅尔塔 1945—1991 美苏两极 冷战对峙 核威慑平衡 第二次世界大战 雅尔塔会议 波茨坦会议 苏联解体 东欧剧变 后冷战 1991至今 美国单极 多极化趋势 全球化与区域化 冷战结束 海湾战争 911事件 仍在演变中 二、国际格局演变三大驱动力 驱动力 典型表现 对格局的影响 大国力量对比变化 英国工业革命后崛起为世界工厂 德国统一后迅速赶超英法 美国二战后成为超级大国 新兴大国要求重新分配权力 导致既有格局瓦解 大规模战争 三十年战争、拿破仑战争 一战、二战 战后和会重建国际秩序 战胜国主导新规则的制定 意识形态对立 资本主义vs封建专制（法国大革命） 资本主义vs社会主义（冷战） 意识形态冲突加剧国际对抗 影响结盟和分化 02 考点精析·知识能力全解 第一讲 威斯特伐利亚体系——近代国际关系的开端（1648—1815年） 三十年战争（1618至1648年）是欧洲历史上最惨烈的宗教战争之一，以德意志为主要战场，几乎所有欧洲大国都卷入其中。战争造成了德意志地区人口减少约三分之一。1648年签订的《威斯特伐利亚和约》结束了这场战争，并且确立了近代国际关系的基本原则。和约的核心内容包括，承认德意志各邦在内政和外交上享有独立主权，荷兰和瑞士的独立得到正式承认，法国和瑞典获得了领土补偿。 威斯特伐利亚体系的历史意义是深远的。它确立了主权国家的概念，此后国家成为国际关系中最基本的行为体，国家主权神圣不可侵犯成为国际法的基本原则。它否定了神圣罗马帝国皇帝和教皇的普遍权威，承认各国不论大小在国际法上一律平等。它承认了宗教多元化，各邦君主有权决定本邦的宗教信仰。以国际会议和外交谈判方式解决争端，取代了传统的战争和决斗方式。 威斯特伐利亚体系之下，欧洲大国之间形成了均势外交的传统。当任何一个国家试图取得霸权地位时，其他国家就会联合起来遏制它。路易十四统治下的法国试图称霸欧洲，先后发动了四次大规模战争，但被英国、荷兰和奥地利等国组织的反法同盟所遏制。西班牙王位继承战争（1701至1714年）的结果是《乌得勒支和约》，确立了欧洲大陆的均势格局。七年战争（1756至1763年）使英国夺取了法国在北美和印度的大量殖民地，奠定了大英帝国海上霸权的基础。 第二讲 维也纳体系——欧洲协调的世纪（1815—1914年） 1815年，在打败拿破仑之后，欧洲各国在维也纳召开会议，建立了维也纳体系。会议的核心人物是奥地利首相梅特涅。维也纳会议的原则是正统主义和补偿原则。正统主义就是恢复法国大革命和拿破仑战争中被推翻的各国旧王朝。补偿原则就是战胜国要获得相应的领土补偿。 维也纳体系通过神圣同盟和四国同盟来维持欧洲的秩序。神圣同盟由俄国沙皇亚历山大一世倡议，俄普奥三国君主签署，表面上是为了维护基督教教义在政治中的指导作用，实质上是维护君主专制制度和镇压各国的革命运动。四国同盟（英俄普奥）则是具体的大国协调机制，定期举行会议讨论欧洲事务。 维也纳体系下的国际关系被称为欧洲协调，各国通过定期召开国际会议谈判来解决争端，维持了欧洲约四十年的总体和平。但工业革命后各国经济发展不平衡，新兴的德意志和意大利要求统一，被压迫民族的独立意识日益觉醒。1848年的欧洲革命动摇了维也纳体系的基础。意大利和德意志的统一改变了欧洲的地缘政治格局。德国在1871年统一后，迅速成为欧洲大陆最强大的工业国和军事强国。俾斯麦为德国设计的复杂的同盟体系——德奥同盟、德意奥三国同盟、再保险条约——旨在孤立法国，防止两线作战。俾斯麦下台后，德皇威廉二世放弃了俾斯麦的谨慎外交，推行世界政策，大力扩建海军，英国的警惕由此提高。英德矛盾逐渐上升为欧洲国际关系中最主要的矛盾。巴尔干半岛问题成为引爆欧洲的火药桶。1914年萨拉热窝刺杀事件后，同盟体系的连锁反应在不到一个月的时间内将整个欧洲卷入了第一次世界大战。 第三讲 凡尔赛-华盛顿体系——一战的遗产（1919—1939年） 1918年11月11日，第一次世界大战以同盟国的失败告终。四个帝国在这场战争中被摧毁。德意志帝国垮台，霍亨索伦王朝被推翻。奥匈帝国四分五裂。俄罗斯帝国被十月革命推翻。奥斯曼帝国土崩瓦解。1919年的巴黎和会由美英法三国主导。当时的美国总统威尔逊提出了十四点和平原则，主张公开外交、海洋自由、消除贸易壁垒、裁减军备和民族自决，并倡议建立国际联盟。但英法主要关心如何惩罚德国和分赃。1919年6月28日，《凡尔赛和约》在凡尔赛宫的镜厅签署，这个地方正是1871年德意志帝国宣告成立的地方，法国以此羞辱德国。 《凡尔赛和约》对德国的惩罚极其苛刻。领土上，阿尔萨斯和洛林归还法国，萨尔区由国际联盟托管，但泽成为自由市，波兰走廊将德国本土与东普鲁士分隔开来。军事上，德国陆军不得超过十万人，海军不得超过一万五千人，不得拥有空军和潜艇。经济上，德国必须支付巨额战争赔款，协约国在1921年确定赔款总额为1320亿金马克，相当于约330亿美元，这是一个德国几十年也还不清的数目。德国还必须承认全部战争责任，这一条款被称为战争罪条款，被德国人视为极大的屈辱和民族仇恨的根源。 巴黎和会处理了欧洲问题，而1921至1922年的华盛顿会议处理了远东和太平洋问题。会议通过的《五国海军条约》规定了美英日法意五国主力舰吨位的比例为5比5比3比1.75比1.75。这标志着英国海上霸权的终结，美国与英国海权平起平坐。中国提出的废除不平等条约的要求被无视。凡尔赛-华盛顿体系从一开始就埋下了诸多隐患。法国元帅福煦预言，这不是和平，这是二十年的休战。他的预言不幸而言中。 第四讲 雅尔塔体系——冷战两极格局（1945—1991年） 二战后期，1945年2月，罗斯福、丘吉尔和斯大林在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议，决定了战后世界的安排。同年7至8月，波茨坦会议进一步落实了这些安排。核心内容是，德国由美英苏法四国分区占领，柏林也四国分区占领。波兰的边界向西移动，将德国东部领土划给波兰，波兰东部领土划给苏联。苏联承诺在德国投降两到三个月内参加对日作战，条件是恢复1904年日俄战争前俄国在远东的权益。设置五大国一致原则的联合国安理会常任理事国制度。 二战结束后，昔日的盟友迅速走向了对抗。1946年丘吉尔在富尔顿发表铁幕演说，宣称从波罗的海的什切青到亚得里亚海的的里雅斯特，一道铁幕已经降落在欧洲大陆上。1947年杜鲁门在国会提出杜鲁门主义，宣布美国要援助自由人民抵抗少数武装分子和外来压力的征服，宣告了冷战的正式开始。同年美国国务卿马歇尔提出的欧洲复兴计划，为西欧提供了超过120亿美元的援助，迅速恢复了被战争摧毁的西欧经济。苏联则通过莫洛托夫计划对东欧国家提供援助，并于1949年成立了经济互助委员会。1949年，美国联合西欧国家成立了北大西洋公约组织。1955年，苏联联合东欧国家成立了华沙条约组织。欧洲正式分裂为相互对峙的两个军事集团。 冷战时期发生了几次严重的危机，一度将世界推到了核战争的边缘。1948至1949年的第一次柏林危机，苏联封锁了西柏林的陆路通道，美国通过大规模空运供应西柏林长达11个月。1961年修建的柏林墙成为冷战的象征。1962年的古巴导弹危机是人类历史上最接近核战争的时刻。1970年代，美苏关系进入缓和期。1972年尼克松访华和访苏，美苏签订了限制战略武器的第一阶段协议。但1979年苏联入侵阿富汗后，缓和宣告结束，雅尔塔体系进入了新的一轮对抗。 第五讲 一超多强——冷战后的国际格局（1991年至今） 1991年苏联解体，雅尔塔体系宣告结束。美国成为世界上唯一的超级大国，国际格局从两极格局转变为一超多强格局。一超指的是美国作为唯一的超级大国，在经济、军事和科技方面遥遥领先。多强指的是欧盟、中国、日本、俄罗斯和印度等主要大国和地区力量。冷战后，和平与发展成为时代潮流，但地区冲突和局部战争仍然频繁发生。1991年的海湾战争标志着冷战后大国合作的模式。伊拉克入侵科威特后，联合国安理会授权以美国为首的多国部队使用一切必要手段恢复科威特的主权。中国在安理会投了弃权票。 1999年北约未经联合国安理会授权，对南联盟进行了长达78天的轰炸。同年5月8日，美军轰炸了中国驻南联盟大使馆，造成三名中国记者死亡和二十余人受伤，激起中国人民的强烈愤慨。2001年的911事件深刻改变了美国的全球战略。美国先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争，陷入了旷日持久的反恐战争泥潭。2008年的全球金融危机从美国华尔街爆发，迅速蔓延到全世界。在这场危机中，中国经济表现出的韧性使中国在国际经济治理中的地位大幅提升，G20取代G8成为全球经济合作的主要平台。 近年来，国际格局的多极化趋势日益明显。中国的综合国力持续增强，2010年GDP超过日本成为世界第二。欧盟虽然面临内部挑战和英国脱欧，但仍然是一支不可忽视的力量。俄罗斯在普京的领导下在维护自身战略利益方面表现出了极大的决心。印度经济快速发展，成为不可忽视的新兴大国。多极化的发展趋势是不可阻挡的。各国应在平等和相互尊重的基础上，携手应对人类面临的共同挑战。人类命运共同体正是对这一时代要求的回应。 03 攻坚指南·高频考点突破 重难点一 威斯特伐利亚体系的划时代意义 三十年战争前的欧洲，教皇和神圣罗马帝国皇帝是名义上的最高权威。但宗教改革和民族国家的兴起，已经从根本上动摇了这一体系。威斯特伐利亚和约是这种新现实的法律确认。从此，国家主权成为国际关系的基石。不干涉他国内政、大小国家一律平等，这些国际法的基本原则都发源于此。威斯特伐利亚体系标志着欧洲从基督教共同体向主权国家体系的转型，是现代国际关系的起点。 重难点二 凡尔赛体系为什么失败 德国被惩罚得太狠，民族复仇情绪蔓延，为希特勒上台提供了土壤。凡尔赛体系以惩罚战败国为基本特征，而不是以建立持久的和平机制为目标。美国没有批准《凡尔赛和约》。国联因为没有一个强大的国家来执行它的决议，缺乏实际的强制力。苏联被排斥在体系之外，德国在东方的安全无人制约。经济危机的致命打击，1929至1933年的大萧条使德国民众对现状绝望，纳粹党的支持率飙升。 重难点三 冷战为什么不演变为热战 核武器的威慑作用，美苏双方都拥有足以毁灭对方数次的核武库，发动全面战争就是自杀。两大阵营内部的约束机制，欧洲盟国都不愿在本土发生热战。双方在危机时刻都表现出了克制。古巴导弹危机中，肯尼迪没有立刻发动打击，赫鲁晓夫最终同意撤走导弹。美苏在对抗中形成了一套危机管控的潜规则，不直接发生军事冲突。 重难点四 多极化趋势的必然性 新兴经济体的崛起打破了原有的力量平衡。中国、印度和巴西等国的经济发展，正在重塑全球的力量结构。美国自身实力的相对下降，长期的反恐战争和金融危机消耗了美国的国力。全球性问题的挑战，气候变化、恐怖主义和传染病等问题单靠任何一个国家都无法解决，迫使各国共同合作。多极化不等于没有矛盾和冲突，而是说没有任何一个国家能够单独决定世界事务了。 04 避坑锦囊·易混易错诊疗 易混01 维也纳体系 vs 凡尔赛体系 维也纳体系的目的是恢复旧秩序和遏制革命，凡尔赛体系的目的是惩罚战败国和分赃。维也纳体系维持了欧洲约四十年的总体和平，凡尔赛体系只维持了二十年就崩溃了。维也纳允许法国参加体系，比较包容。凡尔赛把德国排除在外，充满敌意。 易混02 国联 vs 联合国 国联在凡尔赛体系下产生，联合国在雅尔塔体系下产生。国联没有美国参与，联合国五大常任理事国包括了全球最强大的国家。国联的决议没有强制力，联合国安理会决议具有约束力并可授权使用武力。国联在处理九一八事变等侵略行为时无所作为，联合国集体安全机制更为有效。一家失败，一家成功运转至今。 易混03 冷战开始标志 vs 两极形成标志 冷战的开始以1947年杜鲁门主义为标志。两极格局的形成以1949年北约成立和1955年华约成立为标志，1955年到1991年持续了约36年。先开始的是冷战意识，后形成的是两极格局的军事集团对峙。 易混04 国际格局 vs 国际秩序 国际格局是指大国之间力量对比的结构和状态，如一超多强。国际秩序是指国际关系中的规则和制度安排，如联合国的集体安全机制。格局决定由谁来制定规则，秩序决定大家按什么规则办事。格局变化不一定立刻改变秩序。 易混05 雅尔塔会议 vs 波茨坦会议 雅尔塔会议是1945年2月罗斯福、丘吉尔和斯大林三人参加的，当时德国尚未投降。波茨坦会议是1945年7至8月杜鲁门（罗斯福已去世）、艾德礼（丘吉尔中途下台）和斯大林参加的，当时德国已经投降，美国已经试爆了第一颗原子弹。两次会议都有关于战后的安排，但参与者不同，背景也不同。 易混06 北约 vs 华约 vs 欧盟 北约是军事同盟组织，1949年成立，以美国为首。华约也是军事同盟，1955年成立，以苏联为首，已于1991年解散。欧盟是经济政治一体化组织，前身是1950年代成立的煤钢共同体，1993年正式定名。它们在不同领域运作，不能混为一谈。 易混07 杜鲁门主义 vs 马歇尔计划 杜鲁门主义是政治宣言，宣告美国要在全球范围内遏制共产主义的扩张。马歇尔计划是经济援助方案，提供资金帮助西欧恢复经济，防止因贫困而转向共产主义。一个管政治，一个管经济，两者是美国冷战政策的双翼。 05 综合演练·讲练结合 一、选择题（每小题4分，共60分） 1.威斯特伐利亚和约签订于 A.1618年 B.1648年 C.1713年 D.1815年 2.维也纳体系的灵魂人物是 A.俾斯麦 B.梅特涅 C.拿破仑 D.威尔逊 3.《凡尔赛和约》中使德国人最感屈辱的条款是 A.领土割让 B.军事限制 C.战争罪条款 D.经济赔偿 4.国际联盟的倡议者是美国总统 A.罗斯福 B.威尔逊 C.杜鲁门 D.肯尼迪 5.冷战正式开始的标志是 A.铁幕演说 B.杜鲁门主义 C.马歇尔计划 D.北约的成立 6.雅尔塔会议的三巨头不包括 A.罗斯福 B.丘吉尔 C.斯大林 D.戴高乐 7.人类最接近核战争边缘的危机是 A.柏林危机 B.朝鲜战争 C.古巴导弹危机 D.越南战争 8.凡尔赛体系在亚洲太平洋地区的补充是 A.维也纳会议 B.华盛顿会议 C.雅尔塔会议 D.波茨坦会议 9.苏联解体于 A.1989年 B.1990年 C.1991年 D.1992年 10.后冷战时期的国际格局被概括为 A.两极格局 B.多极格局 C.一超多强 D.单极世界 11.中国提出的人类命运共同体理念针对的时代课题是 A.美苏对抗 B.全球性问题 C.殖民主义 D.法西斯侵略 12.第一个承认新中国的是 A.英国 B.法国 C.苏联 D.印度 13.古巴导弹危机发生在那一年 A.1960 B.1961 C.1962 D.1963 14.柏林墙修建于 A.1948年 B.1953年 C.1961年 D.1971年 15.中国恢复在联合国合法席位的时间是 A.1949年 B.1954年 C.1971年 D.1979年 二、材料解析题（共40分） 16.（18分）阅读材料，回答问题。 材料一：威斯特伐利亚和约第一次以条约的形式确认了主权国家是国际关系的基本行为体。此后三百多年，国家主权原则一直是国际法的基石。 （1）威斯特伐利亚体系确立了哪些国际关系的基本原则？（8分） （2）后来有哪些因素挑战了绝对主权的原则？举两例说明。（10分） 17.（22分）阅读材料，回答问题。 凡尔赛体系（1919至1939年）仅存在了20年就因二战而崩溃。雅尔塔体系（1945至1991年）维持了46年。联合国的集体安全机制至今仍在运作。 （1）比较凡尔赛体系与雅尔塔体系的不同命运并分析其原因。（12分） （2）从这两个体系的对比中，总结维护世界和平的基本条件。（10分） 选择题答案 1.B 解析：1648年三十年战争以《威斯特伐利亚和约》的签订而结束。 2.B 解析：奥地利首相梅特涅是维也纳会议的灵魂人物，主导了欧洲协调。 3.C 解析：战争罪条款要求德国承认全部战争责任，这是德国人最不能接受的屈辱。 4.B 解析：威尔逊提出十四点和平原则并倡议建立国际联盟。 5.B 解析：1947年杜鲁门宣布援助自由人民抵抗少数武装和外来压力的征服。 6.D 解析：法国总统戴高乐没有参加雅尔塔会议，只有美英苏三国首脑。 7.C 解析：1962年古巴导弹危机中，美苏一度在核战争边缘，是人类历史上最危险的时刻。 8.B 解析：凡尔赛体系处理欧洲问题，华盛顿体系处理远东太平洋问题，两者合称凡尔赛-华盛顿体系。 9.C 解析：1991年12月25日戈尔巴乔夫辞职，苏联正式解体。 10.C 解析：一超多强，美国是唯一超级大国，多个强国并存。 11.B 解析：人类命运共同体正是针对气候变化、恐怖主义等全球性问题提出的中国方案。 12.C 解析：1949年10月2日苏联第一个承认中华人民共和国。 13.C 解析：1962年，是人类最接近核战争的时刻。 14.C 解析：1961年东德修建柏林墙，将东西柏林完全隔开。 15.C 解析：1971年第26届联大恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。 材料解析题参考答案 16.（18分） （1）确立了主权国家是国际关系最基本的行为体，国家主权神圣不可侵犯。承认各国不论大小强弱在国际法上一律平等。以国际会议和外交谈判的方式和平解决争端。承认宗教信仰的自由和多元化，各邦有权决定本邦的宗教信仰。不干涉他国内政的基本准则。（8分） （2）人道主义干预的提出，当一国政府大规模侵犯本国公民的基本权利时，国际社会是否有权干预。冷战后的科索沃战争，北约以人道主义为由未经联合国授权轰炸南联盟，引发了关于主权与人权关系的大辩论。全球性问题的挑战，气候变化和传染病等问题的跨国性质，使得各国必须在一定程度上让渡部分主权权利进行国际合作。如《巴黎气候协定》要求各国接受减排目标的外部监督。这些都在一定程度上弱化了传统绝对主权的概念，但并没有动摇主权国家仍然是国际关系最基本主体的地位。（10分） 17.（22分） （1）凡尔赛体系以惩罚战败国为出发点，苛刻的条件激发了德国的复仇情绪。主要大国之一的美国完全置身事外，国联缺乏强制执行能力。苏联被排除在外。1929年大危机后法西斯崛起，体系被彻底摧毁。雅尔塔体系不同，它通过联合国安理会五大常任理事国一致原则，把最强大的国家都纳入了体系之中。美苏虽然对抗，但都避免直接军事冲突。核威慑的恐怖平衡防止了第三次世界大战。联合国的集体安全机制虽然不完美，但比国联更为有效。（12分） （2）大国合作是维持和平的必要条件。没有大国的参与和合作，任何国际安全机制都是空架子。制度设计要合理。国联的缺陷在于缺乏约束力，联合国的集体安全机制是其改进版。经济稳定是社会稳定的基础。大饥荒和大衰退必然导致政治动荡和战争。要公平对待战败国。过分苛刻的惩罚只会埋下下一场战争的导火索。（10分） 06 高考真题精选 1.（2023全国甲）联合国安理会五大常任理事国一致原则确立于 A.巴黎和会 B.华盛顿会议 C.雅尔塔会议 D.波茨坦会议 2.（2022全国乙）冷战开始的最早信号是 A.杜鲁门主义 B.马歇尔计划 C.北约成立 D.华约成立 3.（2021全国甲）凡尔赛体系破产的根本原因是 A.德国的不满 B.美国的孤立主义 C.体系内大国利益冲突不可调和 D.国际联盟的无能 4.（2020全国Ⅰ）二战后国际格局的根本特征是 A.单极世界 B.多极化 C.两极对峙 D.无极世界 5.（2019全国Ⅱ）威斯特伐利亚体系确立的核心原则是 A.大国一致 B.民族自决 C.国家主权平等 D.集体安全 6.（2018全国Ⅲ）冷战结束后世界格局的发展趋势是 A.美国独霸 B.两极复归 C.多极化趋势加强 D.世界大同 真题答案 1.C 解析：雅尔塔会议决定了安理会五大常任理事国具有否决权的原则。 2.A 解析：杜鲁门主义（1947年）是冷战开始的正式宣言，铁幕演说是预警。 3.C 解析：凡尔赛体系内大国利益冲突不可调和，惩罚德国导致复仇主义，美国退出导致体系失衡。 4.C 解析：二战后美苏对峙形成两极格局，北约和华约两大军事集团对峙。 5.C 解析：威斯特伐利亚和约第一次以国际法形式确认大小国家主权平等的原则。 6.C 解析：苏联解体和东欧剧变后，美国虽然成为唯一超级大国，但中国、欧盟等力量持续崛起，多极化趋势不断加强。 07 深度拓展·国际关系中的经典时刻 一、梅特涅——保守主义的外交大师 梅特涅（1773至1859年）是维也纳体系的灵魂。作为奥地利帝国的首相，他主导了维也纳会议，设计了维持欧洲近半个世纪和平的欧洲协调机制。他的外交思想是保守的现实主义，认为革命和自由主义是对欧洲秩序的威胁。他通过大国会议频繁协商来管控分歧，通过支持各国正统王朝来扼杀革命。但当1848年革命的浪潮席卷欧洲时，他的体系没能抵挡住，他自己也被迫下台流亡。 二、威尔逊——理想主义的悲剧 伍德罗·威尔逊（1856至1924年）是美国第28任总统，也是国际关系中理想主义流派的代表人物。他的一战十四点原则，包括公开外交和民族自决等理念，在当时是革命性的。他倡导建立国际联盟，为此奔走于巴黎和会和欧洲各国之间，甚至付出了健康的代价。但美国国会最终拒绝批准《凡尔赛和约》。国际联盟成立了，但它的倡议者美国却没有加入。威尔逊的理想和现实的落差，是凡尔赛体系先天不足的缩影。 三、勃兰特——跪下去的总理 1970年12月7日，西德总理维利·勃兰特在华沙犹太人隔离区起义纪念碑前，在数百名记者和围观者的注视下，缓缓跪了下去。这一跪震撼了全世界。战后西德一直背负着纳粹历史的重担。勃兰特这一跪，不是代表他个人的歉意，而是德国人民对历史罪行的忏悔。他后来因此获得了诺贝尔和平奖。一个国家只有诚实地面对自己的历史，才能赢得世界的尊重。 08 大题精练 18.（30分）阅读材料，回答问题。 十七世纪以来，世界先后出现了威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系、雅尔塔体系和后冷战的一超多强格局。每一个体系都是由大战后的战胜国主导建立的，也都因为新兴大国的崛起和力量对比的变化而瓦解或转型。 （1）选择两个体系，说明它们建立的主要原则和特点。（10分） （2）分析国际格局演变的基本规律。（10分） （3）从国际关系演变的历史中，我们可以得到什么启示？（10分） 参考答案 （1）威斯特伐利亚体系确立了国家主权平等和不干涉内政原则，是近代国际关系的开端。雅尔塔体系确立了联合国安理会常任理事国制度和集体安全原则，建立了以大国合作为基础的战后国际秩序。（10分） （2）力量对比决定格局。大国的兴衰始终是国际格局演变的根本驱动力。三十年战争产生第一个体系，拿破仑战争产生维也纳体系，一战产生凡尔赛体系，二战产生雅尔塔体系，冷战结束产生一超多强。战争是格局转换的催化剂。战胜国总是把自己的价值观念和利益植入新的国际秩序之中。新兴大国必然要求改变对自己不利的旧秩序，守成大国则竭力维护既得利益。（10分） （3）和平比战争更有利于各国的长远利益。维也纳体系和雅尔塔体系之所以分别维持了约四十年，就是因为它们相对包容，照顾到了主要大国的利益。凡尔赛体系的失败教训说明，过分惩罚战败国和排斥大国只会埋下新的战争种子。多边主义和协商对话是解决国际争端的最佳途径。单边主义和霸权行为不可能带来世界持久和平。大国应当承担维护和平的责任，不能只追求自身利益的最大化。人类命运共同体理念正是在总结历史经验教训基础上提出的。（10分） 深度拓展一：三十年战争与威斯特伐利亚体系详析 一、三十年战争（1618—1648年）的四个阶段 第一阶段——波希米亚阶段（1618至1625年）。1618年5月23日，波希米亚新教徒将神圣罗马帝国皇帝的两名官员从布拉格城堡的窗口扔出，史称布拉格抛窗事件，这一事件点燃了三十年战争的导火索。1620年白山战役中，神圣罗马帝国军队击败波希米亚军队，新教贵族被大规模处决，波希米亚被迫重新天主教化。 第二阶段——丹麦阶段（1625至1629年）。丹麦国王克里斯蒂安四世在英国和法国的资助下支持新教联盟，但被神圣罗马帝国名将华伦斯坦击败。华伦斯坦是一个典型的军事企业家，他自费招募了一支军队，然后在被占领地区征收军税来供养这支军队。他的战争方式极其残酷，所到之处几乎寸草不生。 第三阶段——瑞典阶段（1630至1635年）。瑞典国王古斯塔夫二世·阿道夫率军进入德意志，他被称为北方雄狮，是欧洲最杰出的军事家之一。他在布莱登菲尔德战役中首次采用了线式战术和炮兵、骑兵、步兵的协同作战，击溃了帝国军队。但古斯塔夫二世在1632年的吕岑战役中阵亡，年仅38岁。 第四阶段——法国阶段（1635至1648年）。法国虽然是天主教国家，但出于削弱哈布斯堡王朝、争夺欧洲霸权的战略考虑，加入新教一方对神圣罗马帝国和西班牙作战。三十年战争从宗教战争演变成了纯粹的大国争霸战争。1643年的罗克鲁瓦战役，法军击溃了称雄欧洲百余年的西班牙步兵方阵。 二、《威斯特伐利亚和约》的划时代内容 和约由在奥斯纳布吕克和明斯特两地分别签订的两个条约组成，共包含约147个条款。在领土方面，法国获得了阿尔萨斯的大部分地区，瑞典获得了西波美拉尼亚和不来梅等地区，荷兰和瑞士的独立得到正式承认。在政治方面，神圣罗马帝国各邦获得了独立处理外交事务的权力，帝国皇帝成为一个没有实权的虚君。在宗教方面，确认了1555年奥格斯堡宗教和平的原则，加尔文教派和路德宗教派及天主教享有同等权利。 威斯特伐利亚体系下产生了几个重要的后继条约和事件。1659年《比利牛斯和约》结束了法国和西班牙之间持续多年的战争，西班牙将部分领土割让给法国。1660年《奥利瓦和约》确认了勃兰登堡-普鲁士对东波美拉尼亚的主权。1678至1679年的《奈梅亨和约》结束了法荷战争。1697年《里斯维克和约》结束了奥格斯堡同盟战争。1713至1714年《乌得勒支和约》结束了西班牙王位继承战争，阻止了法国和西班牙合并，明确确立了欧洲的均势原则。 三、均势外交的经典实践——西班牙王位继承战争 1700年，西班牙国王卡洛斯二世去世，没有子嗣。他在遗嘱中将整个西班牙帝国——包括西班牙本土、西属尼德兰、意大利南部和大片美洲殖民地——传给法国国王路易十四的孙子腓力。一旦法国和西班牙合并，一个庞大的波旁帝国将统治欧洲和美洲的大部分地区。英国、荷兰和奥地利立即组成反法大同盟。战争持续了13年，在1704年的布伦海姆战役中，英军统帅马尔伯勒公爵率领的联军大败法军，这是法国军队数十年来第一次被大规模击败。 1713至1714年的《乌得勒支和约》体现了经典的均势外交。腓力被承认为西班牙国王，但西班牙和法国永远不能合并。西班牙的欧洲属地被分割——西属尼德兰和意大利的部分领地划给奥地利，西西里划给萨伏依。英国获得了直布罗陀和米诺卡岛，还获得了向西属美洲进行奴隶贸易的垄断权。法国的扩张被遏制住了，欧洲的力量得到了重新平衡。 深度拓展二：拿破仑战争与维也纳体系的运作 一、拿破仑对欧洲秩序的颠覆 拿破仑·波拿巴（1769至1821年）不仅是军事天才，更是欧洲旧秩序的终结者。1799年雾月政变后他掌握法国政权，1804年加冕为皇帝。此后十年间他先后击败了五次反法同盟。奥斯特里茨战役（1805年）是他最辉煌的胜利，他以少胜多，一举击溃俄奥联军，粉碎了第三次反法同盟。耶拿战役（1806年）中普军被完全击溃，拿破仑进入柏林。 拿破仑在征服的领土上推行《拿破仑法典》、废除农奴制、取消教会特权、建立现代行政体系。他是骑着战马传播法国大革命原则的人。神圣罗马帝国这个存在了八百多年的政治实体被他彻底解散了。但拿破仑的统治也带来了沉重的压迫，对英国的封锁（大陆体系）使欧洲经济遭受重创。1812年远征莫斯科成为他命运的转折点，六十万大军去，几万人回来。1813年莱比锡战役（民族大会战）失败后，反法联军攻入法国。1814年拿破仑退位并被流放到厄尔巴岛。1815年百日王朝和滑铁卢战役的最终失败，宣告了拿破仑时代的终结。 二、维也纳会议的外交博弈 维也纳会议（1814至1815年）是整个欧洲王室和外交官的大聚会，被称为跳舞的会议。法国外交大臣塔列朗以战败国的身份，巧妙地利用了战胜国之间的分歧，为法国争取了宽大的待遇。他用正统主义这个原则来保护法国，法国如果因为革命和拿破仑就被肢解，那么任何一个君主国都可能面临同样的命运。 会议处理了最为棘手的波兰-萨克森问题。俄国想要吞并整个波兰，普鲁士想要吞并萨克森。奥地利和英国坚决反对，因为这将使俄国和普鲁士过于强大。塔列朗提议法国加入英奥联盟，三国的威胁迫使俄普妥协。俄国获得了波兰大部分领土并建立了一个由俄国沙皇兼任国王的波兰王国，普鲁士获得了萨克森北部和莱茵兰地区。这就是补偿原则在维也纳体系中的实际运作。 三、神圣同盟与革命镇压 神圣同盟由俄国沙皇亚历山大一世倡议，俄普奥三国君主于1815年9月26日签署。同盟宣称要以基督教博爱精神治理国家，实质上是保守君主们联合起来镇压一切革命运动。英国虽然拒绝签署，但同情同盟的目的。神圣同盟在1820年代镇压了西班牙和意大利的革命。最严重的干预是1849年俄国出兵匈牙利，帮助奥地利镇压了科苏特领导的匈牙利革命。英国以维护均势对抗俄国扩张为由从中作梗，最终俄国退出了匈牙利。神圣同盟的生命力随着列强之间的利益分歧加深而衰减。克里米亚战争（1853至1856年）中，英法与奥斯曼帝国联合对抗俄国，神圣同盟在列强互相厮杀中彻底瓦解。 深度拓展三：俾斯麦的同盟体系——大国博弈的棋局 一、德国的统一与欧洲格局的巨变 1871年德国统一是十九世纪欧洲地缘政治最重大的事件。1864年普丹战争，普鲁士和奥地利联合击败丹麦，夺取石勒苏益格。1866年普奥战争，普鲁士仅用七周就击败奥地利，将奥地利排挤出德意志邦联。1870至1871年普法战争，普鲁士军队在色当战役中俘虏了法国皇帝拿破仑三世。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫的镜厅加冕为德意志帝国皇帝，德国统一。这三个战争被俾斯麦称为铁血政策。一个拥有四千多万人口的统一的工业帝国出现在欧洲中部，彻底改变了威斯特伐利亚和约以来欧洲的均势格局。 二、俾斯麦的五大同盟 俾斯麦战略的核心目标是孤立法国，防止法国复仇并与任何大国结盟来反对德国。为此他设计了一套极其复杂的同盟体系。1873年的三皇同盟——德俄奥三国君主约定在遇到外来威胁时共同协商。但柏林会议（1878年）上俾斯麦扮演了调停人的角色，结果俄国在巴尔干的利益受损，三皇同盟破裂。1879年，德奥同盟签订，这是俾斯麦同盟体系的基石，一直持续到1918年一战结束。1882年，意大利因在北非殖民地问题上与法国发生冲突而加入德奥同盟，形成了三国同盟。1887年，俾斯麦与俄国秘密签订了再保险条约，双方互不干涉对方可能发生的战争，除非德国进攻法国或俄国进攻奥匈帝国。 俾斯麦体系的精妙之处在于他让每一个大国都与德国有某种联系或承诺，而法国却被完全隔离。但这一体系的致命弱点在于它的维持完全依赖于俾斯麦本人的高超手腕。1890年俾斯麦被年轻的德皇威廉二世免职，继任者没有续签再保险条约。俄国转而与法国接近，1892年法俄军事协定签署。德国现在面临两线作战的危险——这正是俾斯麦一生都在防止的局面。1907年，英法俄三国组成协约国。欧洲分裂为两大对立的军事集团，战争的导火索已经埋下。 深度拓展四：一战后国际秩序的四大矛盾 一、战胜国之间的矛盾 英法美表面上是盟友，实际上各怀心思。法国想彻底肢解德国，确保自己的绝对安全。英国希望削弱德国海军，但保留一个足够强大的德国来制衡法国。威尔逊带来的理想主义方案与老欧洲的权力政治格格不入。英国首相劳合·乔治后来这样回忆巴黎和会的三方心态：威尔逊总统像个传教士，克莱蒙梭像个老老虎，我坐在他们中间左右为难。 二、战胜国与战败国之间的矛盾 《凡尔赛和约》对德国极其苛刻，但德国的工业实力和战争潜力并没有被摧毁。莱茵兰非军事化只是暂时的，德国的人口和工业都完好无损地保留了下来。一战是在法国领土上打的，德国的工厂和铁路毫发未损。苛刻的惩罚使几乎每一个德国人都痛恨凡尔赛体系。希特勒正是利用这种民族仇恨上台的。 三、帝国主义与民族解放运动之间的矛盾 巴黎和会把战败国的殖民地以委任统治的名义转交给了战胜国。中东的阿拉伯地区被英法瓜分，德国的太平洋岛屿被日本夺取。美国国会对巴黎和会的批评之一正是威尔逊自己的民族自决原则并没有得到贯彻。中国的山东问题同样暴露了这一点。巴黎和会这个宣称要以公正和持久和平为目标的会议，实际上是一个分赃会议。 四、社会主义与资本主义两大体系之间的矛盾 苏俄被排除在巴黎和会之外。西方列强对新生苏俄的政策是从武装干涉开始的，支持白军打红军。苏俄成立共产国际号召世界革命反制。此后二十多年，苏联几乎被孤立于国际社会之外。直到1934年国联才接纳苏联，而希特勒上台后的德国很快就退出了国联。凡尔赛体系在意识形态上排斥了一个拥有广大领土的大国，这是其致命的缺陷之一。 深度拓展五：冷战四十年大事记 一、冷战的形成期（1945—1955年） 1945年2月雅尔塔会议，决定对德国的分区占领和波兰的边界西移。同年7月波茨坦会议，因杜鲁门告知斯大林美国已拥有一种威力巨大的新武器，苏联加速了核武器研制。1946年丘吉尔铁幕演说，冷战阴云正式笼罩。1947年杜鲁门主义和马歇尔计划，东西方彻底决裂。1948至1949年第一次柏林危机和北约成立，两大军事集团开始形成。1949年苏联试爆第一颗原子弹，打破了美国的核垄断。1950至1953年朝鲜战争，冷战在亚洲变成热战。1955年华约成立，两极格局正式确立。 二、冷战的对抗与缓和（1956—1979年） 1956年苏伊士运河战争和苏联出兵匈牙利，暴露了美苏各自的困境。1961年柏林墙修建和1962年古巴导弹危机，冷战达到最危险的顶峰。此后从肯尼迪和赫鲁晓夫开始，双方逐渐认识到危机管控需要。1963年美苏热线开通，部分禁止核试验条约签署。1968年苏联出兵布拉格，提出有限的社会主义国家主权论。1972年尼克松访华和访苏，限制战略武器第一阶段会谈的签署标志着缓和的高峰。1975年赫尔辛基最后文件签署，承认战后欧洲边界，苏联则承诺尊重人权。1979年苏联入侵阿富汗，缓和宣告结束。 三、冷战的终结（1980—1991年） 1981年里根上台对苏联强硬，宣布星球大战计划。1985年戈尔巴乔夫上台，推行新思维改革。1987年美苏签署中程核力量条约，首次消除了整个级别的核武器。1989年东欧剧变，柏林墙倒塌。1990年两德统一。1991年7月华约解散。1991年12月25日苏联解体，冷战终结。 考前冲刺·快速自测 一、判断题（每题3分，共24分） 1.威斯特伐利亚和约确立了主权国家平等的原则。（√） 和约确认各邦在内政外交上拥有独立主权，各国不论大小在国际法上一律平等。 2.维也纳体系的核心人物是俾斯麦。（×） 维也纳体系的核心人物是奥地利首相梅特涅，俾斯麦是19世纪后期德国统一的建筑师。 3.国际联盟是美国总统威尔逊倡议建立的。（√） 威尔逊在十四点原则中提出建立国联，但美国最终没有加入。 4.雅尔塔会议的三巨头是罗斯福、丘吉尔和斯大林。（√） 1945年2月在雅尔塔举行，确定了战后安排和联合国安理会常任理事国制度。 5.北约和华约同时成立于1949年。（×） 北约成立于1949年，华约成立于1955年，前后相差6年。 6.古巴导弹危机发生在1962年。（√） 人类历史上最接近核战争的时刻，最终苏美双方各退一步。 7.杜鲁门主义是经济援助计划。（×） 杜鲁门主义是政治宣言，宣布遏制共产主义。马歇尔计划才是经济援助方案。 8.苏联解体标志着雅尔塔体系的终结。（√） 1991年苏联解体后，雅尔塔体系宣告结束，世界进入后冷战时代。 二、填空题（每空2分，共20分） 1.威斯特伐利亚和约签订于______年，结束了______年战争。 2.维也纳会议的核心人物是奥地利首相______。 3.凡尔赛体系在远东的补充会议是______会议。 4.雅尔塔会议的三巨头是罗斯福、______和斯大林。 5.冷战开始的标志是1947年的______主义。 6.人类最接近核战争边缘的危机是______导弹危机。 7.北约成立于______年。 8.华约成立于______年。 9.苏联解体于______年12月25日。 10.冷战后的国际格局被概括为______。 答案：1.1648、三十 2.梅特涅 3.华盛顿 4.丘吉尔 5.杜鲁门 6.古巴 7.1949 8.1955 9.1991 10.一超多强 附录：世界近现代国际关系大事年表 时间 事件 所属体系 历史意义 1648 威斯特伐利亚和约签订 威斯特伐利亚 确立主权国家原则，近代国际关系开端 1713 乌得勒支和约 威斯特伐利亚 明确确立欧洲均势原则 1789 法国大革命爆发 维也纳体系前夜 震撼欧洲封建秩序，导致长达二十余年的战争 1815 维也纳会议 维也纳 正统主义和补偿原则，欧洲协调开始 1815 神圣同盟成立 维也纳 俄普奥三国保守君主联合镇压革命 1848 欧洲革命 维也纳 动摇维也纳体系的基础，民族主义和自由主义兴起 1853 克里米亚战争 维也纳体系瓦解 英法联手对抗俄国，神圣同盟彻底瓦解 1871 德意志帝国成立 俾斯麦体系 改变欧洲均势格局，一个统一的工业帝国出现在中欧 1879 德奥同盟签订 俾斯麦体系 俾斯麦同盟体系的基石，持续到一战结束 1914 第一次世界大战爆发 体系崩溃 欧洲几大同盟体系的连锁反应 1919 巴黎和会 凡尔赛体系 惩罚德国，建立国际联盟 1922 华盛顿会议 华盛顿体系 限制海军军备，处理远东太平洋问题 1933 希特勒上台 凡尔赛体系瓦解 德国退出国联，积极扩军备战 1945 雅尔塔会议 雅尔塔体系 决定战后安排和联合国制度 1947 杜鲁门主义 雅尔塔/冷战 冷战正式开始 1949 北约成立 冷战两极 西方军事集团形成 1955 华约成立 冷战两极 东方军事集团形成，两极格局完全确立 1962 古巴导弹危机 冷战 核战争边缘，此后美苏走向有限缓和 1972 尼克松访华 冷战缓和 中美关系正常化起步，改变冷战格局 1989 东欧剧变 冷战终结 柏林墙倒塌，东欧脱离苏联控制 1991 苏联解体 后冷战时代 雅尔塔体系终结，美国成为唯一超级大国 2001 911事件 后冷战时代 美国发动全球反恐战争，深刻改变国际格局 2013 一带一路倡议提出 多极化 中国倡导的新型国际合作模式 深度拓展六：二战后重大地区冲突 一、朝鲜战争（1950—1953年）——冷战的第一次热战 二战末期的三八线划分本应是临时的受降线，却成了半岛分裂的永久边界。1950年6月25日，朝鲜战争爆发。美国迅速以联合国的名义组织多国部队介入。9月仁川登陆扭转了战局。10月中国人民志愿军跨过鸭绿江。此后战争在三八线附近反复拉锯。上甘岭战役历时43天，美军在上甘岭3.7平方公里的阵地上倾泻了190余万发炮弹，山头的岩石被打成了粉末。停战谈判从1951年7月开始，边打边谈了整整两年，到1953年7月27日才在板门店签署停战协定。朝鲜战争是冷战时期东西方两大阵营唯一的一次大规模直接军事交锋，一战确立了双方的底线，此后美苏之间再也没有发生过直接的军事冲突。 二、中东战争与石油危机 1948年以色列建国，第一次中东战争爆发。此后数十年间，中东经历了四次大规模战争。第四次中东战争（1973年）中，阿拉伯产油国以石油为武器，对支持以色列的国家实行石油禁运和减产。国际油价在几个月内翻了三倍，西方经济受到重创。石油武器的运用标志着一个新的时代开始了，发展中国家第一次发现，大宗资源出口国也可以掌握对发达国家的反制手段。1973年石油危机促进了西方国家产业结构调整和节能技术的推广，同时也让各个国家深刻认识到能源安全的重要性。 三、两伊战争（1980—1988年）——被遗忘的惨烈战争 伊朗和伊拉克之间的这场持续八年的战争，是二战后持续时间最长的常规战争之一。双方动用了化学武器，互相攻击对方的城市和平民。估计双方死亡人数合计超过百万，经济损失数千亿美元。世界各国在这场战争中站队不一。中国在战争中保持中立，呼吁双方和平解决争端。战争最终在联合国调停下结束，但双方都筋疲力尽，谁也没有实现自己的战争目标。 深度拓展七：国际组织与国际法的发展 一、国际联盟的遗产 国际联盟是人类历史上第一个普遍性的国际安全组织。虽然它未能阻止第二次世界大战，但它在处理全球性问题方面进行了有益的尝试。在难民救助、劳工权益保护和卫生防疫等领域，国联取得了一定成绩。国联的集体安全机制，尽管在实践中失败了，但其理念和制度设计为联合国的建立提供了宝贵的经验。国联失败的根本教训有三个。一是没有全球性大国的参与，最强大的美苏都不在其中，制裁成了没有牙齿的老虎。二是决议没有强制力，只能建议不能命令。三是全体一致的表决规则使得任何决议都可以被一个成员国否决。联合国用安理会常任理事国否决权代替了全体一致，用集体强制行动取代了纯粹的道德劝诫。 二、欧盟——超国家的尝试 1951年建立的欧洲煤钢共同体，是欧洲走向联合的第一步。法国外长舒曼提出了这项计划，将法国和德国的煤钢生产置于一个共同的高级机构的管理之下。煤钢是发动战争的基本材料，把这两个行业的控制权交给一个超越国家的机构，就是要让法德之间再次发生战争在技术上成为不可能。1957年的罗马条约建立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1993年欧洲联盟正式成立并引入统一市场。2002年欧元正式流通。英国于1973年加入欧共体，并于2020年正式脱离欧盟。到目前为止，欧盟拥有27个成员国，是当代世界上规模最大、一体化程度最高的区域组织。欧盟的经验证明，曾经的老敌人可以变成最亲密的合作伙伴。 附加训练：国际关系史综合材料题 【长篇材料题】19.（30分）阅读材料，回答问题。 材料一：1648年威斯特伐利亚和约后，主权国家成为国际关系的基石。此后三百多年，国家主权不可侵犯一直是国际法的核心原则。 材料二：1999年科索沃战争中，北约以人道主义为名，未经联合国授权轰炸南联盟，引发了对人权高于主权的大辩论。 （1）威斯特伐利亚体系确立的主权原则在后来受到了哪些挑战？举出三例并加以说明。（12分） （2）你如何理解主权与人权的关系？请结合具体史实加以论述。（12分） （3）在当今全球化的背景下，传统的主权概念是否需要修正？阐述你的观点。（6分） 参考答案 （1）拿破仑战争后维也纳体系的正统主义，大国为维护君主专制可以干涉他国内政，如神圣同盟出兵镇压西班牙和意大利革命。二战后联合国的人权公约体系，规定种族灭绝和危害人类罪不受主权保护，可以受到国际刑事法院的追诉。1999年科索沃战争，以人道主义干涉为由攻击一个主权国家，引发了全球性的争议。保护的责任这一新概念的提出，试图在主权与人权之间找到平衡。（12分） （2）主权与人权不是对立的。主权是保障一国人民集体权利的屏障，一个国家如果没有主权，其人民的人权就失去了最基本的保护。但同时，主权不能成为大规模侵犯人权的挡箭牌。德国纳粹对犹太人的屠杀、卢旺达大屠杀等惨剧表明，国际社会在保护人民免遭大规模暴行方面有道德上的责任。保护的责任强调各国政府首先有责任保护本国人民，如果政府没有能力或不愿意这样做，国际社会可以采取适当行动。但任何军事干预必须经过联合国安理会的授权并严格遵守国际人道法。（12分） （3）在全球化时代，气候变化、传染病、恐怖主义等跨国挑战要求各国在一定程度上让渡部分主权以加强国际合作。但主权让渡不等于放弃主权，而是在更高层面上通过合作更好地实现国家利益。中国主张各国应在平等和相互尊重的基础上进行合作。全球治理应该是民主的，各种规则应该由国际社会共同制定，不能由少数国家说了算。人类命运共同体的理念为全球化和主权的兼容提供了一种新的思路。（6分） — 本讲结束 — 学科网（北京）股份有限公司 $