经济与社会 知识清单-2027届高考政治一轮复习统编版必修二

该高中思想政治高考复习知识清单系统梳理“经济与社会”模块，涵盖生产资料所有制、市场决定性作用、政府宏观调控、经济发展与社会进步等核心内容，按单元分要点整合2025修订版新增概念与变化。 清单采用修订版对比表、易错判断解析、主观题满分模板等设计，如“全国统一大市场”“双循环新发展格局”等新概念标注，培养政治认同与科学精神。设知识框架体系和措施类答题模板，辅助学生自主复习，助力教师精准把握考向。

经济与社会 （知识清单·2025修订版）（全国通用） 2027年高考政治一轮复习讲练测 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 学科 适用年级 教材版本 核心素养 思想政治 高三（一轮复习） 统编版·2025春修订 政治认同、科学精神、法治意识、公共参与 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 安徽省2027年高考备考专用 第一课 我国的生产资料所有制 一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （一）公有制主体地位及其体现 1．物质资料生产与生产资料所有制 项目 内容 物质资料生产 是人类社会存在和发展的基础。人们要生活和生产，首先必须解决衣食住行等基本生活资料 生产资料 所有制 是生产关系的核心，决定着人们在生产中的地位和相互关系，决定着产品的分配方式，是经济制度的基础 我国所有制 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 【深度理解】所有制是生产关系的核心——这一命题是理解和分析一切经济现象的基本出发点。在社会主义初级阶段，公有制为主体保证了我国经济的社会主义性质和发展方向——多种所有制经济共同发展则适应了生产力发展不平衡、多层次的现实状况。理解这一点——是理解我国全部经济制度安排的逻辑起点。 【与中特的衔接】中国特色社会主义专题中论证了社会主义必然代替资本主义的历史规律——但同时也指出社会主义是一个长期的发展过程。我国正处于社会主义初级阶段——生产力水平整体上还不够发达——这就决定了不能搞单一的公有制——必须在坚持公有制主体地位的前提下——允许和鼓励多种所有制经济共同发展。这是马克思主义基本原理与中国国情相结合的产物。 2．公有制经济的范围与地位 维度 内容 范 围 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位—主体 公有制是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体 体现—两个 ①公有资产在社会总资产中占优势（量的优势+质的提高）；②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 关键行业 在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位——如军工、重大基础设施、重要矿产资源、重要公共产品和服务等 【核心辨析】公有制"主体地位"与国有经济"主导作用"是两个不同的概念——不能混淆。公有制的主体地位是从整个国民经济、从所有制结构层面讲的——不仅包括国有经济，也包括集体经济和混合所有制中的公有成分。国有经济的主导作用主要体现为对国民经济命脉的控制力——是公有制主体地位最重要的支撑。口诀：公有制是主体——国有经济是主导——主体是面——主导是点。 【命题陷阱】"国有经济在国民经济中占主体地位"——错——占主体的是公有制经济。"公有资产要在所有地区、所有行业都占优势"——错——教材表述是"在社会总资产中占优势"——是就全国而言——有的地方、有的产业可以有所差别。 3．发展壮大国有经济（2025修订版P8—10重点修改） 发展壮大国有经济——要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准——以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心——全面推进依法治企——加强和改进党对国有企业的领导——做强做优做大国有资本和国有企业。发展壮大国有经济——要探索公有制多种实现形式——完善中国现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式（2025修订版P10修改）。 发展壮大农村集体经济——要深化农村土地制度改革——赋予农民更加充分的财产权益；要巩固和完善农村基本经营制度——发展新型农村集体经济——发展新型农业经营主体和农业社会化服务——发展农业适度规模经营（2025修订版P10新增）。 【2025版关键变化】旧版中对农村集体经济的表述较为笼统，2025修订版增加了"赋予农民更加充分的财产权益""发展新型农村集体经济""发展新型农业经营主体""发展农业适度规模经营"等具体表述，这些表述更贴近当前乡村振兴战略的实践要求——在高考中很可能作为主观题的得分点。 （二）多种所有制经济共同发展 1．非公有制经济的三种形式 形式 含义与特征 地位与作用 个体经济 由劳动者个人或家庭占有生产资料——从事个体劳动和经营。以劳动者自己的劳动为基础 是社会主义市场经济的重要组成部分——在增加就业、方便人民生活等方面发挥重要作用 私营经济 以生产资料私有和雇佣劳动为基础——以取得利润为目的。规模较大——有雇佣劳动关系 促进经济增长、增加税收、激发市场活力、推动创新 外资经济 外国投资者依法在中国境内设立 引进先进技术和管理经验——扩大出口——增加就业 【个体经济与私营经济的根本区别】两者本质区别不在于规模大小——而在于是否存在雇佣劳动关系。个体经济以自己和家庭成员的劳动为主——不存在资本雇佣劳动的关系。私营经济以雇佣劳动为基础——企业主占有工人创造的剩余价值。在选择题中——如果选项中出现"个体经济雇佣了十个工人"——那它实际上已经是私营经济而非个体经济了。 2．坚持"两个毫不动摇" 角度 表述内容 生产力决定 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、多层次——决定了必须实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展 根本遵循 毫不动摇巩固和发展公有制经济——毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 市场活力 各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护 实践证明 改革开放以来的实践证明——这一所有制结构有利于促进生产力的发展——有利于增强综合国力——有利于提高人民生活水平 两个"毫不动摇"不是对立的——而是统一的——统一于社会主义现代化建设的实践中——统一于社会主义市场经济体制之中——不要将其理解为"公进私退"或"私进公退"的零和博弈。正确对待非公有制经济的政策态度：鼓励——降低准入门槛；支持——在财税、金融、用地等方面平等对待；引导——引导依法经营、照章纳税、履行社会责任。 【企业家精神与企业社会责任】企业是最重要的市场主体。企业家是经济活动的重要主体——要弘扬企业家精神——营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。企业从事经营活动——必须遵守法律法规——遵守社会公德和商业道德——诚实守信——接受政府和社会公众的监督——承担社会责任。企业社会责任不仅包括对股东负责——更包括对员工、消费者、社区和环境负责。这一考点在涉及企业经营的设问中常被用作得分点——不可忽视。 【混合所有制经济】混合所有制经济是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。发展混合所有制经济——有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力——有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。不能将混合所有制经济等同于"私有化"或"国进民退"——它是公有制实现形式的一种探索和创新。 二、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（2025修订版框目改名） （一）市场调节 1．合理配置资源的必要性 人类需要的无限性和资源的有限性之间的矛盾——决定了必须对资源进行合理配置——以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品——获得尽可能大的效益。资源配置有两种基本手段——计划和市场。 2．市场调节的三大机制 机制 作用过程 功能 价格机制 价格上涨→生产者获利增加→扩大生产→供给增加→价格回落 价格像"指挥棒"——引导资源在不同部门之间流动 供求机制 供不应求→价格上涨→增加供给、减少需求；供过于求→价格下跌→减少供给、增加需求 供求变化影响价格——价格变化反作用于供求 竞争机制 商品生产者在竞争中优胜劣汰——推动技术进步和管理改善 促使生产者改进技术、提高效率——推动生产力发展 【三机制的内在逻辑】价格、供求、竞争三个机制互相联系、共同作用。价格变动是市场参与者最先感知到的信号——价格背后反映的是供求关系的变化——而竞争则是推动价格和供求不断重新调整的内在动力。在市场这只"看不见的手"的统率下——三者自发地完成着对社会资源的配置。 【市场调节的优点】①市场价格及其波动——能够反映供求状况及其变化——市场供求的变化也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业——推动科学技术和经营管理进步——实现优胜劣汰。 3．市场调节的局限性——自发性、盲目性、滞后性 局限 含义 辨别方法 自发性 市场主体为追逐自身利益可能采取不正当手段 明知不对还要做——主观故意——如假冒伪劣、偷税漏税 盲目性 信息不全导致一哄而上或一哄而下的决策失误 不知对错——信息不足——如全村跟风养猪结果亏本 滞后性 市场调节是事后调节——从价格形成到生产调整有时间差 知道时晚了——时间差——如价格信号传到时机会已错过 【三个局限性的辨析——选择题高频考点】自发性强调的是"明知不对还要做"；盲目性强调的是"不知道对错"；滞后性强调的是"知道的时候已经晚了"。仅由市场调节——会导致资源浪费、经济波动、贫富分化——无法实现社会公平和全体人民的共同富裕——因此需要政府发挥作用。 （二）建设高标准市场体系（2025修订版P18重写——核心新内容） 统一开放、竞争有序的市场体系——是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性——必须构建全国统一大市场——深化要素市场改革——建设高标准市场体系（2025修订版P18）。 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一——要完善统一的产权保护制度——实行统一的市场准入制度——维护统一的公平竞争制度——健全统一的社会信用制度。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制（2025修订版P18新增）。 【2025版核心新概念——全国统一大市场】这是2025修订版最重要的新增概念之一。统一大市场的含义——在全国范围内——打破地方保护和市场分割——形成商品和要素自由流动、公平竞争的大市场。"统一"主要体现在四个"统一"——产权保护制度统一、市场准入制度统一、公平竞争制度统一、社会信用制度统一。这一概念很可能成为2027年高考的材料题背景。 三、更好发挥政府作用 （一）社会主义市场经济体制的基本特征 特征 内容 重要特征 坚持党的领导——发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用——是社会主义市场经济体制的一个重要特征 根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求（2025修订版P22修改——升级定位） 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理——发挥全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势 根基 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基 【"两只手"的辩证法】社会主义市场经济体制的核心命题就是处理好政府与市场的关系——让"看不见的手"和"看得见的手"各司其职、各尽其能。市场在资源配置中起决定性作用——解决效率问题；政府通过宏观调控、市场监管、公共服务来弥补市场失灵——解决公平和稳定问题。关键要破除"市场万能论"和"政府替代论"两种错误倾向。 （二）宏观调控的主要目标与手段 目标 含义 典型案例 促进经济 增 长 保持经济在合理区间运行——防止大起大落 GDP增长率保持在合理区间 增加就业 实施就业优先战略——保持就业形势总体稳定 新增城镇就业年度目标 稳定物价 保持物价总水平基本稳定 CPI（居民消费价格指数）控制在目标范围内 国际收支 平 衡 保持国际收支基本平衡——维护国家经济安全 经常账户和资本账户的均衡 主要手段：经济手段（财政政策和货币政策）、法律手段（经济立法和司法）、必要的行政手段。经济手段是宏观调控最主要的手段。 【财政政策与货币政策的区分——高考必考点】财政政策的主体是政府（财政部）——主要工具是税收、财政支出、国债。货币政策的主体是中央银行（中国人民银行）——主要工具是利率、存款准备金率、公开市场操作。经济过热（通胀）→采取紧缩性政策：增税、减支、提高利率、提高准备金率。经济过冷（衰退）→采取扩张性政策：减税、增支、降低利率、降低准备金率。2022年中央经济工作会议指出：积极的财政政策要加力提效——稳健的货币政策要精准有力（2025修订版P25相关链接修改）。 （三）构建高水平社会主义市场经济体制（2025修订版P30综合探究重写） 构建高水平社会主义市场经济体制——要坚持和完善社会主义基本经济制度。要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。要激发企业活力。要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系——发挥国家发展规划的战略导向作用——加强财政政策和货币政策协调配合——着力扩大内需——增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用（2025修订版P30重写——删除了旧版第四、五段）。 【与旧版的核心区别】综合探究从"加快完善社会主义市场经济体制"改为"构建高水平社会主义市场经济体制"——评价标准从"完善"提升到"高水平"。新增了"着力扩大内需""增强消费的基础性作用和投资的关键作用"等具体政策方向——体现了以国内大循环为主体的新发展格局理念。 第二单元 经济发展与社会进步 一、我国的经济发展 （一）坚持以人民为中心的发展思想（2025修订版P32—33重写） 坚持以人民为中心的发展思想——就要维护人民根本利益——增进民生福祉——不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享——让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题——采取更多惠民生、暖民心举措。人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想——反映了坚持人民主体地位的内在要求——彰显了人民至上的立场观点方法——确立了贯彻新发展理念必须坚持的基本原则（2025修订版P33重写）。 【与旧版的区别】2025修订版将"以人民为中心的发展思想"单独设为框目——增加了三段新的标准表述。要特别注意新增的"维护人民根本利益""增进民生福祉"和"让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民"——这些都是党的二十大报告的标准表述——在主观题中使用可以获得高分。 （二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展（2025修订版P34目题改名） 理念 解决什么 问题 核心定位 2025版新增/修改要点 创新 发展动力 问题 创新是引领发展的 第一动力 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力——人才是第一资源——创新是第一动力（P35新增四段相关链接） 协调 发展不平 衡问题 协调是持续健康 发展的内在要求 乡村振兴战略、区域协调发展战略持续推进 绿色 人与自然 和谐共生 绿色发展注重解决 人与自然和谐共 生问题 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念——建设人与自然和谐共生的中国式现代化（P36修改） 开放 发展内外 联动问题 开放是国家繁荣 发展的必由之路 共建"一带一路"——发展更高层次的开放型经济 共享 社会公平 正义问题 共享是中国特色 社会主义的本质 要求（P38修改） 新发展理念要统一贯彻——不能顾此失彼——推动经济实现质的有效提升和量的合理增长（P38修改） 【教育科技人才三位一体——2025版核心新考点】"教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑"是党的二十大报告的原话——2025修订版P35首次将其纳入教材——并增加了四段相关链接。三个"第一"分别对应：科技是第一生产力——人才是第一资源——创新是第一动力。三者关系：教育培养人才——人才推动科技创新——创新引领发展。 【五大理念的内在逻辑】创新解决动力问题——回答"如何做大蛋糕"；协调解决平衡问题——回答"结构如何优化"；绿色解决可持续问题——回答"发展是否有未来"；开放解决联动问题——回答"如何融入世界"；共享解决公平问题——回答"为谁做蛋糕、谁吃蛋糕"。五者是一个完整的理论体系——不能只强调一个而忽略其他。 （三）推动高质量发展——全面建设社会主义现代化国家的首要任务（2025修订版P39—43全面改写） 1．高质量发展是首要任务（P39新增） 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化——必须实现高质量发展。经济发展与经济增长的区别：经济增长表现为总量的增加——经济发展则不仅包括经济增长——还包括经济结构优化、效益提高、人民生活质量改善等。 2．构建新发展格局（P41框目改名——核心最大变化） 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内市场主导国民经济循环——要依托国内需求体系——形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 【2025修订版最大变化对比】旧版核心概念是"建设现代化经济体系"——分为七个体系（产业、市场、分配、城乡区域、绿色发展、全面开放、经济体制）。2025修订版将框目改为"构建新发展格局"——核心转向国内国际双循环——七个体系被压缩整合。这意味着高考命题方向将从"论述七个体系"转向"分析双循环格局"——备考策略需要随之调整。 3．推动高质量发展的关键举措 举措 具体内容（2025修订版新增多个相关链接） 建设现代化 产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上——推进新型工业化——加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。推动数字经济和实体经济深度融合 全面推进 乡村振兴 坚持农业农村优先发展——巩固和完善农村基本经营制度——加快建设农业强国——扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴 促进区域 协调发展 深入实施区域协调发展战略——构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 推进高水平 对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放——加快建设贸易强国——推动共建"一带一路"高质量发展 关键要记住——实体经济是一国经济的立身之本——是财富创造的根本源泉——是国家强盛的重要支柱。创新是引领发展的第一动力——两者定位不同——不能混淆。 二、我国的个人收入分配与社会保障 （一）按劳分配为主体、多种分配方式并存 1．分配制度——促进共同富裕的基础性制度（2025修订版P47修改） 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源——必须完善个人收入分配——理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系——构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系——健全体现效率、促进公平的收入分配制度（2025修订版P47新增表述）。 2．按劳分配——社会主义的分配原则 项目 内容 基本内容 在公有制经济中——以劳动者向社会提供的劳动（包括数量和质量）为尺度分配个人消费品——多劳多得——少劳少得 存在范围 在公有制经济范围内实行。在非公有制经济中——不实行按劳分配 意义 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位——有利于调动劳动者的积极性 3．按生产要素分配 要素 具体表现 意义 劳动要素 私营企业和外资企业中工人的工资 体现对劳动的尊重 资本要素 储蓄利息、股息红利、私营企业主利润 调动投资积极性 技术要素 技术入股分红、专利转让收入 推动技术进步 管理要素 企业经营者的管理报酬 提高管理水平 数据要素 通过数据分析和应用获得的收入 激活数据潜能——发展数字经济 【辨析口诀】"公则按劳——非公则要素"。判断标准：看分配发生在什么所有制经济中——公有制→按劳分配——非公有制→按生产要素分配。具体判断：国有企业职工工资→按劳分配；私企工人工资→按劳动要素分配；储蓄利息、股息、房租、专利收入→按生产要素分配。 （二）完善个人收入分配——实现共同富裕 措施 具体要求 两个同步 居民收入增长和经济增长基本同步——劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 坚持多劳多得——提高劳动报酬在初次分配中的比重——健全工资合理增长机制 再分配 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制 第三次分配 发挥第三次分配作用——完善慈善捐助税收优惠——社会主体自主自愿参与 规范收入 分配秩序 保护合法收入——增加低收入者收入——扩大中等收入群体——调节过高收入——取缔非法收入 三次分配的完整理解：初次分配（市场决定——效率优先）——再分配（政府主导——侧重公平）——第三次分配（社会自愿——补充作用）。共同富裕不是少数人的富裕——不是整齐划一的平均主义——不是"等靠要"的福利主义——共同富裕是一个长远目标——需要过程。 （三）我国的社会保障体系（2025修订版P54—56修改） 构成 核心内容 地位/特征 社会保险 基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险。政府、单位和个人三方共同筹资 社会保障体系的核心 社会救助 对无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助 "最后一道防线"——保障生存权利 社会福利 向老年人、残疾人、妇女、儿童等特殊群体提供社会化服务 最高层次——提高生活质量 社会优抚 对军人及其家属实行物质照顾和精神抚慰 特殊性质——褒扬优待 2025修订版P54—56修改：要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的社会保障体系——新增"安全规范"四字。另外P62首句也做了修改——原"我们要建设的现代化"改为"中国式现代化是……" 【社会保障的功能】①稳定功能——"安全网"；②调节功能——"调节器"——调节不同社会群体利益关系；③互助功能——风险分担与互助共济；④促进功能——解除后顾之忧——促进劳动力和人力资源发展。 易错判断——查缺补漏（每题附详细解析） 【基本经济制度篇】 1．国有经济在国民经济中占主体地位。（　×　） 【纠错】占主体地位的是公有制经济——国有经济起主导作用。主体≠主导。 2．（2023·全国）非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。（　×　） 【纠错】"社会主义经济"特指公有制经济。非公有制经济是"社会主义市场经济"的重要组成部分。 3．（2025版新表述）发展壮大农村集体经济——要赋予农民更加充分的财产权益。（　√　） 4．（2025版新表述）股份制是现代企业的一种资本组织形式。（　√　） 【市场经济篇】 5．（2024·新课标）计划和市场都是资源配置的手段——与社会制度无关。（　√　） 【说明】计划和市场本身是中性的——资本主义可以用——社会主义也可以用。 6．（2025版新表述）建设高标准市场体系要构建全国统一大市场。（　√　） 7．（2025版新表述）共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。（　√　） 8．市场在资源配置中起基础性作用。（　×　） 【纠错】十八届三中全会改为"决定性作用"——基础性≠决定性。 9．通货膨胀时应采取扩张性的财政政策。（　×　） 【纠错】通胀→经济过热→应采取紧缩性政策（减支增税提利率）。 【经济发展与社会进步篇】 10．（2025版新表述）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。（　√　） 11．（2025版新表述）教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。（　√　） 12．实体经济是引领发展的第一动力。（　×　） 【纠错】引领发展的第一动力是创新——实体经济是立身之本——两者不可混淆。 13．（2025版新表述）新发展理念要统一贯彻——不能顾此失彼。（　√　） 14．在私营企业工作的工人的工资属于按劳分配。（　×　） 【纠错】在私营企业——工人的工资属于按劳动要素分配。按劳分配只存在于公有制经济中。 15．社会保障体系的核心是社会救助。（　×　） 【纠错】核心是社会保险——社会救助是"最后一道防线"。 16．（2025版新表述）社会保障体系要覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范。（　√　） 17．（2024·全国）构建新发展格局——要加快构建以国内大循环为主体——国内国际双循环相互促进。（　√　） 18．（2025版新表述）中国式现代化是……（原为"我们要建设的现代化是……"）。（　√　） 典型主观题——满分模板训练 1．运用《经济与社会》的知识——说明为什么要建设全国统一大市场。 【满分模板】①统一开放、竞争有序的市场体系——是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。→②建设全国统一大市场——有利于打破地方保护和市场分割——促进商品要素资源在更大范围内畅通流动——提高资源配置效率和公平性。→③有利于建设高标准市场体系——完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度。→④有利于构建新发展格局——以国内大循环为主体——国内国际双循环相互促进。 2．运用所学知识——说明如何推动高质量发展——构建新发展格局。 【满分模板】①坚持创新驱动发展战略——教育、科技、人才是基础性、战略性支撑——科技是第一生产力——人才是第一资源——创新是第一动力。→②建设现代化产业体系——坚持把发展经济的着力点放在实体经济上——推动数字经济和实体经济深度融合。→③全面推进乡村振兴——加快建设农业强国。→④促进区域协调发展——构建优势互补的区域经济布局。→⑤推进高水平对外开放——稳步扩大制度型开放——加快建设贸易强国。 3．运用所学知识——说明如何实现共同富裕。 【满分模板】①坚持两个同步——在高质量发展中促进共同富裕。→②完善初次分配——提高劳动报酬在初次分配中的比重。→③健全再分配——完善税收、社保、转移支付调节机制。→④发挥第三次分配作用——发展慈善事业。→⑤规范收入分配秩序——扩中、提低、调高、取缔非法。→⑥健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的社会保障体系。 4．（14分·材料分析题）某省大力推动数字经济和实体经济深度融合——发展智慧农业——建设高标准农田——农民收入持续增长。运用《经济与社会》知识——分析该省的做法是如何贯彻新发展理念的。 【满分模板】①贯彻创新发展理念——推动数字经济和实体经济深度融合——以创新驱动发展。→②贯彻协调发展理念——促进城乡协调发展——推进农业农村现代化。→③贯彻绿色发展理念——建设高标准农田——发展绿色农业——践行绿水青山就是金山银山的理念。→④贯彻共享发展理念——发展成果惠及农民——增加农民收入——朝着共同富裕方向迈进。→⑤贯彻以人民为中心的发展思想——把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点。 高考真题精选（2023—2025年） 1．（2025·新课标卷）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的 A．次要任务　B．首要任务　C．唯一任务　D．基础任务 【答案】B　【解析】2025修订版P39明确——高质量发展是首要任务。 2．（2024·新课标I卷）我国实行的基本经济制度是 A．单一的公有制经济　B．公有制为主体、多种所有制经济共同发展　C．私营经济为主体　D．外资经济占主导地位 【答案】B 3．（2025·全国新课标）构建新发展格局要 A．以国际市场为主体　B．以国内大循环为主体——国内国际双循环相互促进　C．完全依赖国内市场　D．放弃国际经济合作 【答案】B 4．（2024·新课标II卷）教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。其中——引领发展的第一动力是 A．教育　B．科技　C．创新　D．人才 【答案】C　【解析】创新是第一动力——科技是第一生产力——人才是第一资源——三者定位不同。 5．（2023·全国甲卷）在我国——社会保障体系的核心是 A．社会救助　B．社会保险　C．社会福利　D．社会优抚 【答案】B 6．（2025·新课标）建设全国统一大市场要求强化市场基础制度规则的统一——包括 A．各地市场规则不统一　B．统一产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用制度　C．取消所有市场监管　D．由地方政府各自为政 【答案】B 知识框架体系——2025修订版总复习 一、核心变化速查——旧版vs2025修订版 变化内容 旧教材 2025修订版 命题影响 市场作用框目 使市场起决定作用 充分发挥市场在 资源配置中的决定 性作用 强调"充分"——更突出 综合探究 加快完善社会主义 市场经济体制 构建高水平社会主义 市场经济体制 "完善"→"高水平"——标准提高 核心框目 建设现代化经济 体系 推动高质量发展 整个框目改名——全部内容重写 新增核心概念 无 全国统一大市场—— 高标准市场体系—— 双循环新发展格局 可能成为2027年材料题新背景 共同富裕定位 目标 中国特色社会主义和 中国式现代化的 本质要求 定位重大升级 三支撑 无独立表述 教育科技人才—— 基础性战略性支撑 新增四段相关链接 社保表述 覆盖全民…… 公平统一 增加"安全规范" 新增四字 二、措施类答题模板速查 命题方向 核心要点 建设统一 大市场 统一产权→统一准入→统一公平竞争→统一社会信用→完善价格机制→打破地方保护 推动高质量 发展 创新驱动（三第一）→实体经济+数字经济→乡村振兴→区域协调→制度型开放→双循环 实现共同 富裕 两个同步→初次分配提比重→再分配调机制→第三次分配补充→规范秩序→完善社保 贯彻绿色 发展 绿水青山理念→绿色低碳产业→环保基本国策→美丽中国→人与自然和谐共生 激发市场 主体活力 两个毫不动摇→平等使用要素→公平竞争→减税降费→保护产权→优化营商环境 宏观调控 政策 经济手段（财政+货币）→法律手段→行政手段→财政货币政策协调配合→扩大内需 三、深度拓展——核心理论问题分析 1. 为什么市场调节不是万能的？市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的固有弊端。自发性——市场主体逐利可能导致不正当竞争和损害公共利益。盲目性——信息分散和不对称导致决策失误——资源错配。滞后性——价格信号从形成到传递到生产调整有时间差——导致周期性波动。这三种弊端是市场调节的固有缺陷——不因技术条件改善而消失——只能通过政府宏观调控加以弥补和矫正。 2. 为什么要坚持"两个毫不动摇"？这是由我国社会主义初级阶段的生产力发展水平决定的。我国生产力发展不平衡、多层次——既有先进的现代化大生产——也有落后的手工业生产——这种现实决定了不能搞单一的公有制——也不能完全私有化。公有制为主体保证了社会主义方向和宏观调控能力——多种所有制经济共同发展激发了市场活力和创新动力——两者统一于中国特色社会主义现代化建设之中。 3. 如何理解高质量发展与经济增长的关系？经济增长是量的增加——高质量发展是质的提升——两者不是对立的。没有一定的经济增长速度——高质量发展就缺乏物质基础——但如果只追求速度而不注重质量和效益——经济发展就不可持续。高质量发展的核心要义是"质量第一、效益优先"——推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革——实现从"有没有"到"好不好"的转变。 4. 新发展格局为什么要以国内大循环为主体？改革开放以来——我国形成了市场和资源"两头在外"的发展模式。当前——全球政治经济环境深刻变化——逆全球化思潮抬头——传统国际循环明显弱化。我国拥有14亿多人口——中等收入群体超过4亿——超大规模市场优势突出——必须以国内大循环为主体——把发展的立足点更多放到国内——同时推动国内国际双循环相互促进。 5. 共同富裕为什么不是"等靠要"的福利主义？共同富裕是通过全体人民的共同奋斗来实现的——不是坐等分配。幸福生活都是奋斗出来的——共同富裕要靠勤劳智慧来创造。同时共同富裕不是少数人的富裕——也不是整齐划一的平均主义——更不是"等靠要"的福利主义。在高质量发展中促进共同富裕——既要不断做大"蛋糕"——又要分好"蛋糕"——鼓励勤劳创新致富——允许一部分人先富起来——先富带后富、帮后富。 6. 社会保障为什么要"既尽力而为——又量力而行"？社会保障水平必须与经济发展水平相适应。如果社会保障水平过高——超出经济承受能力——将加重企业和财政负担——影响经济活力——最终损害人民的长远利益。如果社会保障水平过低——不能保障人民的基本生活——又将影响社会公平和稳定。建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的社会保障体系——是在我国当前的经济发展水平下——对社会保障体系提出的现实可行的目标。 7. 为什么要把发展经济的着力点放在实体经济上？实体经济是一国经济的立身之本——是财富创造的根本源泉——是国家强盛的重要支柱。国际金融危机的一个深刻教训就是——脱离实体经济的虚拟经济过度膨胀会导致经济泡沫化和产业空心化。我国作为世界第二大经济体——必须牢牢把握发展实体经济的坚实基础——推动资源要素向实体经济集聚——政策措施向实体经济倾斜——工作力量向实体经济加强——防止经济"脱实向虚"。 四、2025修订版新概念命题预测 2025修订版新增了多个核心概念——这些概念在2027年高考中极有可能成为命题素材。以下逐一分析命题角度。 全国统一大市场——可能的命题角度：为什么要建设全国统一大市场（打破地方保护——提高资源配置效率——构建双循环格局）？如何建设（四个统一——强化市场基础制度规则统一——完善价格机制）？这个概念的答题要点集中在"统一"和"高标准"两个关键词上。 教育科技人才三位一体——可能的命题角度：为什么教育、科技、人才是基础性战略性支撑（中国式现代化的关键在科技现代化——科技现代化靠人才——人才培养靠教育）？三个"第一"如何区分（科技是第一生产力——人才是第一资源——创新是第一动力）？特别要注意——"引领发展的第一动力"是创新——不是科技——科技是"第一生产力"——这是两个不同的"第一"。 双循环新发展格局——可能的命题角度：为什么要以国内大循环为主体（国际环境恶化——国内市场规模优势——经济发展阶段变化）？如何构建双循环格局（扩大内需——供给侧结构性改革——高水平对外开放——制度型开放）？这个概念的答题要注意——国内循环和国际循环不是"谁更重要"的问题——而是"如何相互促进"的问题。 绿水青山就是金山银山——2025修订版P36对绿色发展的表述进行了强化。可能的命题角度：这一理念的经济学含义（生态环境本身就是生产力——保护环境就是保护生产力——改善环境就是发展生产力）；如何践行（发展绿色低碳产业——推进产业生态化和生态产业化——建设人与自然和谐共生的中国式现代化）。要注意区分"绿水青山就是金山银山"（生态文明理念）与"节约资源和保护环境的基本国策"（政策层面）的不同定位。 五、典型案例分析——用理论解读现实经济现象 案例一：新能源汽车产业的崛起。近年来——我国新能源汽车产业发展迅猛——产销量连续多年位居全球第一。从经济学的角度看——新能源汽车产业的发展体现了创新发展理念（电池、电驱、电控核心技术突破）——绿色发展理念（减少碳排放——实现双碳目标）——协调发展理念（产业链上下游协同——充电基础设施配套布局）。同时——政府对新能源汽车的补贴和税收优惠——体现了宏观调控中产业政策的作用——是对市场机制的补充而非替代。 案例二：直播电商的兴起与规范。直播电商在促进消费、带动就业的同时——也暴露出虚假宣传、数据造假、售后维权难等问题。从经济学角度看——直播电商的兴起体现了市场机制在资源配置中的积极作用——平台经济降低了交易成本——提高了供需匹配效率。但虚假宣传和数据造假——则体现了市场调节的自发性弊端——需要加强市场监管——完善信用体系——这正是"充分发挥市场决定性作用、更好发挥政府作用"的典型案例。 案例三：乡村振兴中的产业融合。某地依托当地特色农产品——发展"种植+加工+电商+旅游"全产业链——实现了一二三产业融合发展。从新发展理念角度看——产业融合体现了创新驱动（新业态、新模式）——协调发展（城乡融合——一二三产融合）——绿色发展（生态农业）——共享发展（农民增收致富）。从高质量发展角度看——产业融合推动了农业从增产导向转向提质导向——是推动农业农村现代化的有效路径。 案例四：社会保障的"兜底"功能。新冠疫情期间——我国迅速扩大失业保险覆盖范围——对困难群众发放临时生活补贴——有效保障了基本民生。这体现了社会保障的稳定功能和"最后一道防线"作用。同时——这一案例也说明——社会保障水平必须与经济发展水平相适应——在重大突发公共事件中——社会保障体系需要具有一定的弹性和应急响应能力——这恰恰是2025修订版新增"安全规范"四字所要强调的内容。 六、供给侧结构性改革与扩大内需的协同 供给侧结构性改革——重点是解放和发展社会生产力——用改革的办法推进结构调整——减少无效和低端供给——扩大有效和中高端供给——增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性——提高全要素生产率。扩大内需——是构建新发展格局的战略基点——要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来——形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。两者不是替代关系——而是互补关系——供给侧改革解决"生产什么、如何生产"的问题——扩大内需解决"为谁生产、谁来消费"的问题——双管齐下才能实现经济良性循环。 【重点记忆】供给侧结构性改革的"破""立""降"——"破"是破除无效供给——化解过剩产能；"立"是培育新动能——推动科技创新和产业升级；"降"是降低企业成本——减税降费——降低制度性交易成本。"三去一降一补"（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）与供给侧结构性改革是同一逻辑的展开——在复习时需要一并掌握——但在答题时要以供给侧结构性改革为主框架——将"三去一降一补"作为具体措施来展开。 七、对外开放的新阶段——制度型开放 2025修订版在对外开放方面增加了新的表述——"稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放"。这与过去以商品和要素流动型开放为主的阶段形成了对比。商品和要素流动型开放——主要是降低关税——取消非关税壁垒——促进货物贸易和投资自由化。制度型开放——则是更深层次的开放——要求国内规则与国际高标准规则对接——在知识产权保护、环境保护、政府采购、竞争政策等制度层面进行改革和完善。推动制度型开放——是建设更高水平开放型经济新体制的必由之路——也是构建新发展格局的客观要求。 【改革开放的三个阶段与对外开放的升级】第一阶段（1978—2001）——以引进来为主——设立经济特区——开放沿海城市——加入WTO前准备；第二阶段（2001—2013）——加入WTO——全面融入全球经济体系——成为世界工厂；第三阶段（2013年至今）——从商品要素流动型开放转向制度型开放——共建"一带一路"——设立自由贸易试验区和自由贸易港——推动更高水平的对外开放。这一历史进程的梳理——有助于在回答"改革开放的意义"或"对外开放的新阶段"等主观题时——展现学生的历史纵深感和理论分析能力。 — 本讲结束 — 学科网（北京）股份有限公司 $