内容正文:
思想政治必修2经济与社会
①我国发展最高层次的社会保障②我国加快
结合材料,运用“我国的社会保障”的相关知识,
完善社会保障体系③社会保障要适应社会发
分析社会保障对增进人民福祉的作用。
展状况④经济发展是社会保障的基础
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.阅读材料,回答问题。
民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛
在肩上。该办能办的实事要竭力办好,基本民
生的底线要坚决兜牢。大力促进就业创业、办
好公平优质教育、推进健康中国建设、织密扎
牢民生保障网。要切实落实脱贫攻坚责任制,
实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被
脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经
请做课时分层检测(十二)
得起历史检验。
温馨提示
课末小结与素养评价
◆网络构建心
按劳分配
个人收入分配的方式
我国
我国的个人
按要素分配
的个
收入分配
重要性
人收
完善个人收入分配
措施
入分
配与
社会保险
社会保障的作用
社会
我国的
社会救助
我国社会保障体系的构成
保障
社会保障
社会福利
怎样完善社会保障
社会优抚
◆素养提升◆
(一)科学精神
推动脱贫攻坚取得更大胜利,扎实
金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成
推动共同富裕
效精准。
“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬
[热点聚焦]
迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一
材料一贫困是人类社会的顽疾,是全世界面
:批、社会保障兜底一批。
临的共同挑战。中国共产党始终坚守初心和使命,
单位:万人
899
担当起对人民的责任,践行对人民的承诺,团结带
10000
9000
8249
领人民,以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫
8000
77
000
5575
6000
4335
困作斗争。某班同学在探究性学习过程中,搜集到
5000
3046
如下材料。
1660
精准扶贫方略
1000
0
20122013201420152016201720182019202
“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资
图1中国农村贫困人口变化情况
年份
-52
第二单元经济发展与社会进步
单位:元
13000
1.2588
1567
[认知升华]
1027
00
Z653845
1.为什么要不断推动脱贫攻坚取得更大胜利
6852
6079
(1)这是由社会主义的本质决定的。消除贫
困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要
000
求。保障发展成果更多更公平惠及全体人民、最终
20132014201520162017201820192020年份
图2贫困地区农村居民人均可支配收入表
实现共同富裕,是中国特色社会主义制度优越性的
材料二习近平总书记指出:“我们始终坚定
重要体现。
人民立场,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕
(2)这是由中国共产党的初心和使命决定的。
是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共
人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大
产党人的初心和使命,也决定了党必须不断推动脱
贫攻坚取得更大胜利。
责任”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明
(3)这是由我国当前的实际状况决定的。脱贫
确提出,“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更
摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决
为明显的实质性进展”。
发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、
[问题设计]
实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重
1.概括上面两幅图反映的我国脱贫攻坚取得的成
道远。
就,并从收入途径角度简要分析精准扶贫是如何
2.怎样才能更好实现共同富裕
促使这些变化发生的。
(1)扎实推进共同富裕,一个重要方面就是要
处理好“富口袋”和“富脑袋”的关系,既要家家“仓
廪实衣食足”,实现物质生活水平提高,也要人人
“知礼节明荣辱”,实现精神文化生活丰富,最终促
进人的全面发展和社会全面进步。
(2)保护合法致富,鼓励回报社会。要切实保
护劳动所得,保护财产权和知识产权,保护合法致
富,充分调动企业家积极性,促进各类资本规范健
康发展。同时,也要加强公益慈善事业规范管理,
完善税收优惠政策,鼓励高收入人群和企业更多回
报社会。
2.消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会
(3)既要尽力而为也要量力而行。实现共同富
主义的本质要求。请你为实现共同富裕提几点
裕要尽力而为,就是不能等,看准了要及时调整和
建议。
完善,具备条件就要尽力去做,以更大的力度、更实
的举措让人民群众有更多获得感。尽力而为也要
量力而行,这就要求我们在推进共同富裕过程中必
须具备充分考虑发展实际的科学精神。
(4)共同富裕要靠共同奋斗。每个人都是共同
富裕的主体,既是受益者又是贡献者,只有人人参
与、人人尽力,才能实现人人享有。我国经济已从
高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不
充分问题仍然突出,实现共同富裕更需要付出艰辛
的努力,需要亿万人民胼手胝足奋斗、携手并肩
拼搏。
53
思想政治必修2经济与社会
(二)政治认同不断完善社会保障体系,增强人民:2.根据材料二,运用“坚持新发展理念”的知识,说
群众获得感、幸福感、安全感
明加强新时代老龄工作的合理性。
[热点聚焦]
材料一目前,我国已经建成了世界上规模最
大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13亿
人,基本养老保险覆盖近10亿人。“十四五”规划
提出,人均预期寿命再提高1岁,逐步延迟法定退
休年龄,基本养老保险参保率提高到95%。针对看
病难、看病贵的问题,报告提出,健全公共卫生应急
处置和物资保障体系,深化公立医院综合改革,扩
大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,提升县
级医疗服务能力,居民医保和基本公共卫生服务经
费人均财政补助标准分别再增加30元和50元。
材料二人口老龄化是社会发展的重要趋势,
也是我国今后较长一个时期的基本国情。为实施
积极应对人口老龄化国家战略,加强新时代老龄工
作,提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感,中
共中央、国务院发布了《关于加强新时代老龄工作
的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,要以居家养老为基础,通过新建、
改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力,着力发
展街道(乡镇)、城乡社区两级养老服务网络。加强
[认知升华幻
养老服务机构和设施建设,制定基本养老服务清
单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分
扎实推进社会保障体系建设重点工作,不断增
类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等
:强人民群众的获得感、幸福感、安全感
适宜服务。
(1)深化改革,构建更加完善的社会保障制度
[问题设计]
体系。改革创新,是推进社会保障制度更加成熟定
1.根据材料一,有人认为我国应不断完善社会保障
型的必然要求。
体系,实行高福利政策,让人人都享受高水平的
(2)守住底线,确保待遇按时足额发放。养老
社会保障。运用《经济与社会》的知识对这一观:
金是退休人员的“养命钱”,确保待遇发放是必须坚
点进行评析。
守的底线。
(3)突出重点,努力实现社会保障全民覆盖。
精准实施全民参保计划,健全农民工、灵活就业人
员、新业态就业人员参加社会保险制度,推动实现
最广泛的覆盖。
(4)优化服务,完善社会保障管理体系和服务
网络。拓展全国统一的社会保险公共服务平台功
能,实现各地平台应接尽接、服务应上尽上。
(5)健全法治,推动社会保障事业行稳致远。
温馨提示
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54第二框我国的社会保障
梳理·必备知识
知识梳理
知识点一
(一)1.政府和社会2.(1)基本制度重要制度(2)基本生活
民生保障安全网(3)调节器利益关系
(二)(1)核心养老(2)社会救助(3)社会福利(4)社会优抚
知识点二
1.公平对待2.量力而行3.权责清晰4.应保尽保
自我检测
1.(1)提示:/
(2)提示:×
社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会
互助功能。
(3)提示:/
(4)提示:×浙江各地给“留浙”过年的外省人员发“红包”,是通
过社会福利的形式留人稳岗,而不是通过社会救济政策留人
稳岗。
(5)提示:×社会救助是保障社会成员生活安全与生存权利的
“最后一道防线”。
(6)提示:×建立多层次的社会保障体系有利于更多地维护好
弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展,而不是增加
居民当前可支配收入。
2.提示:①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障社
会成员的基本生活权利,有利于维护社会生活秩序;同时,它通过
国民收入的再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化
解社会矛盾和冲突,有利于雏护社会的公平正义,该观点的前提
有合理性。②经济发展是社会保障的基础,如果没有相应的经济
实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法雏持,所以,提高社会
保障水平既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经
济社会发展相适应,而不能忽视经济条件,一味大幅提高社会保
障水平,该观点的结论是片面的。
探究·核心议题
议题一
情景探究
探究1提示:在我国,社会保障主要由社会保险、社会救助、社会
福利、社会优抚组成。
探究2提示:①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和
化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效
雏护社会生活秩序的稳定。②社会保障通过国民收入再分配,能
够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促
进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发
挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持
续健康发展
针对训练
1.B[最低生活保障属于社会救助,不属于社会福利,社会福利是
最高层次的社会保障,①错误。某地农场受洪灾获得保险公司的
赔偿属于商业保险,③错误。]
2.D[A在材科中未涉及,不符合题意:必须编小而不是消除贫富
差距实现共同富裕,B错误:完善社会保障是提高困难群众生活水
平的重要举措,而不是根本举措,C错误:材料说明完善社会保障
必须更多地雏护好弱势群体的利益,D符合题意。]
议题二
情景探究
探究1提示:①随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要
求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民
的社会保障需求。②经济发展是社会保障的基础。如果没有相
应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。
只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,
才能使社会保障持续发展。
探究2提示:①坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民的幸
福作为发展的目的和归宿。②公平对待每个公民并确保其享受
相应的社会保障权益。③既要尽力而为,又要量力而行,坚持社
会保障水平与经济社会发展水平相适应。④健全以转移支付为
11
主要手段的再分配调节机制,加大对民生、社会保障等领域的投
入力度。⑤坚持应保尽保的原则,按照兜底线、织密网、建机制的
要求,健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
针对训练
1.B「随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就
业方式多样化加快发展,我国社会保障体系凸显不足,必须高度
重视并切实加以解决。为此,必须坚持应保尽保原测,完善覆盖
全民的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”,②③符合题意:
提高社会保障水平要与经济社会发展相适应,①错误。社会保险
在我国社会保障体系中居于核心地位,④错误。]
2.C[经济是基础,高福利制度对经济表现的依赖性非常强,盲目推
行高福利制度已成为经济发展的不利因素,①说法错误。推行高福
利制度,不仅需要尽力而为,还需要量力而行,④说法错误。门
3.在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越
来越广泛的作用,“退保”的想法忽视了社会保障的积极作用。享
受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步
的重要标志。同时,社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和
其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。
学习效果·随堂评价
1.C「“天下兴亡,匹夫有责”强调爱国主义思想,不体现我国社会
保障思想,①与题意不符。“自强不息,厚德载物”强调伟大的奋
斗特神,不体现我国社会保障思想,③与题意不符。
2.C[缩小差距,促进共同富裕,并非“同步富裕”,①说法错误。社
会保障属于再分配领域,③错误。]
3.B「材料体现的是就业人数对社会保障体系建立的作用。就业
有利于促进经济发展,从而为社会保障体系的建立提供物质基
础,B符合题意:A、C、D说法正确,但均与题意不符。]
4.C「社会福利是最高层次的社会保障,材料未体现社会福利,①
说法错误。经济发展是社会保障的基础,但材料并没有涉及“经
济发展”,④不符合题意。]
5.解析本题属于说明类试题,题目限定我国的社会保障的相关知
识。针对材科大力促进就业创业、办好公平优质教育、推进健康
中国建设、织密扎牢民生保障网,可从通过防范和化解社会成员
的生存危机,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义的角度作
答。针对材料要切实落实脱贫攻坚责任制,可从社会保障发挥社
会互助功能,发挥社会成员的自助与他助,切实落实脱贫攻坚,推
动社会持续健康发展的角度作答。
答案①社会保障通过防范和化解社会成员生存危机,促进就
业、教育、健康,保障公民的基本生活权利。社会保障能够织密扎
牢民生保障网,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社
会矛盾和冲突,促进社会公平正义。②社会保障发挥社会互助功
能,发挥社会成员的自助与他助,切实落实脱贫攻坚,推动社会持
续健康发展。
课末小结与素养评价
素养提升
(一)问题设计
1.提示:成就:①中国农村贫困人口从2012年以来逐年下降,至
2020年实现现行标准下全部脱贫。②从2013年开始,我国贫困
地区农村居民人均可支配收入逐年上升。
如何促进:精准扶贫中“六个精准”使贫困农户通过精准的项目安
排使其获得了劳动收入,精准扶贫中“五个一批”通过发展生产使
贫困农户通过生产经营活动获得经营性收入,也通过发放养老
金、社会救助和补助、政策性生产补贴和生活补贴等使贫困农民
获得转移性收入。
2.提示:实现全体人民共同富裕,要大力弘扬上下同心、尽锐出战
精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱
贫基础更加稳固、成效更可持续。实现全体人民共同富裕,归根
结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断
解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经
济制度,全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系,建设体
现效率、促进公平的分配体系。
(二)问题设计
1.提示:①享受社会保障是社会成员的一项法定权利,我们要确保
每个公民享受相应的社会保障权益。②完善社会保障体系要尽
力而为。随着经济社会的发展,我们要不断完善社会保障体系,
更好满足人民的社会保障需求。③完善社会保障体系要量力而
行。经济发展是社会保障的基础,如采没有相应经济实力作支
撑,高福利政策也无法持续。只有建立起与经济发展水平相适应
的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
2.提示:①是坚持以人民为中心的发展思想的体现,能够不断增进
老年人的福祉。②是贯彻共享发展理念的体现,能够更好满足老
年人的多样化需求。
综合探究二
践行社会责任
促进社会进步
梳理·必备知识
知识梳理
一、1.(3)爱国主义改革创新(4)创造3.(1)①法律法规
④社会责任(2)社会效益
二、1.绿色低碳2.适度消费绿色消费
三、2.(1)社会生产力(2)促进公平(3)脱贫攻坚(4)乡村振兴
自我检测
1.(1)提示:×劳糢精神、劳动精神、工匠精神是民族精神和时代
精神的生动体现。
(2)提示:×只要踏实劳动、勤勉劳动,在平凡岗位上也能干出
不平凡的业绩。
(3)提示:×只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和
生命力的企业。
(4)提示:/
(5)提示:X生活方式的变化推动着消费观念的更新,消费观念
的更新影响而难以决定生活方式的变化。
(6)提示:×实现全体人民共同富裕,归根结底要大力发展社会
生产力。
2.提示:②④
3.提示:①如果片面追求高速度或采用粗放型发展方式或对环境质
量重视不够等原因,发展经济可能会带来环境污染,在合理的产
业结构和绿色发展技术储备充足的情况下,经济发展未必带来环
境的污染。②短期看,加强环境保护可能给一些地方的经济发展
带来一定压力,但这种压力并非源于加大了环境保护的力度,而
是源于这些地方的产业结构不合理、绿色发展技术储备不足、环
境保护的体制机制不完善等。③经济发展和环境保护的目的是
统一的,都是为了满足人民的美好生活需要;两者的内容也是统
一的,经济发展与环境保护相辅相成,是相互贯通的。环境质量
不断提升,能为经济发展提供更大空间,经济的发展又能为环境
保护提供物质和技术基础。
探究·核心议题
议题一
情景探究
探究1提示:创业者要形成崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实
劳动的劳动精神。在劳动创业中将知识转化为现实生产力。坚
持新发展理念,推动农业现代化发展,扎实推动乡村产业、人才、
文化、生态、组织振兴。积极承担社会责任,坚持自身发展与回报
社会相统一,坚持经济效盏和社会效益的统一
探究2提示:①实现共同富裕,从根本上要大力发展社会生产
力。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,调动人民的积极
性,多渠道增加居民的收入。全面贯彻新发展理念,推动高质量
发展,建设体现效率、促进公平的分配体系。坚持以人民为中心
的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民
共享。②劳动者要树立以辛勤劳动为荣的劳动观,通过辛勃劳
动、诚实劳动、创造性劳动致富。要不断通过科学知识的学习、职
业技能的培训等方式促使自身的素质全面提高。
针对训练
1.A[为了避免“内卷”“躺平”,年轻人要靠勒劳智慧创造关好生
活,国家要畅通向上流动通道,给更多人提供发展进步的机会,①
③符合题意:要利用政策提供的条件,而不是突破政策,②说法错
误;竞争是市场制度的灵魂,所以不应该是弱化竞争政策的基础
地位,而是强化,④说法错误。]
2.B[劳动没有高低贵贱之分,②错误:平凡岗位也能千出不平凡
的业绩,③错误。]
11
议题二
情景探究
探究1提示:①推动快递包装绿色转型是创新、协调、绿色、开
放、共享的新发展理念的体现,有利于推动绿色发展理念,节约资
源,建设人与自然和谐共生的中国式现代化。②有利于加快构建
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
把扩大内需战略同深化供给侧结构性改苹有机结合起来,推动高
质量发展。③有利于满足人民对美好生活的需求,推动绿色消
费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
探究2提示:①量入为出,适度消费。避免盲从,理性消资。消
资者网购应根据自己的实际需要,不应跟风购买。②保护环境,
绿色消费。消费者快递外包装应进行分类处理,以促使废弃回收
利用,减轻环境压力。
针对训练
1,A[研发推广环保技术的主体是企业,B不符合题意。对未进行
快递包装回收利用的行为加大处罚力度是行政手段,不是经济措
施,C不符合题意。依法打击过度包装、包装浪资的快递企业是法
律手段,不是经济措施,D不符合题意。
2,A[发展“首发经济”目的是促进经济发展,更好满足人民生活需
要,而不是推动供给和需求形成更高水平的动态平衡,③排除。
发展“首发经济”,激发市场竞争,但不能提高企业盈利水平,④排
除。2024全球首发节“运动快时尚专场”在北京华熙LIVE·五稞
松开幕,20余家国内外运动品牌参与,近100款潮流新品首发、首
秀、首展…说明发展“首发经济”能够满足消贺者对新鲜事物和
高品质生活的追求,能够集聚品牌资源、带动产业升级、增强城市
商业活力,①②符合题意。故本题选A。]
议题三
情景探究
探究1提示:①这是社会主义的本质要求。②是坚持以人民为
中心的发展思想的内在要求,体现了中国特色社会主义制度优越
性。③有利于提高人民生活品质,满足人民日益增长的美好生活
需要,促进全体人民共享改革发展成采。④促进全体人民实现共
同富裕,是社会主义市场经济体制的根本目标。
探究2提示:①根本途径:大力发展社会生产力。②坚持社会主
义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体
系。③完善个人收入分配,建设体现效率、促进公平的分配体系。
④实施就业优先战略,提高教育质量。⑤完善社会保障体系,促
进社会公平正义。
针对训练
D「习近平总书记的上述理念体现了坚持以人民为中心,要满足
人民群众合理需求而不是各种现实需要,①错误。要坚持把共同
富裕作为根本目标,②错误。]
学习效果·随堂评价
1.C[调节过高收入,取缔非法收入,①错误。在初次分配中健全
生产要素按贡献参与分配机制,在再分配方面要加大税收、社会
保障、转移支付等的调节力度,④错误。]
2.A[企业的社会责任是指企业承担对员工、消资者、社区和环境
的责任。雏护劳动者合法权盖,节能减排,减少污染,保护环境等
是企业应承担的社会责任,①②符合题意:③④属于企业内部自
主创新能力的提升,不属于企业应承担的社会责任。]
3.C「明令禁止包装金、胶带等一切快递包襄包装材料的使用,这
种全盘否定、一刀切的做法,是错误的,也不符合当下实际,①排
除。国家进行宏观调控,不能直接参与企业的生产经营活动,且
“杜绝”说法太绝对,④排除。]
4.D[就业是民生之本,是坚持以人民为中心的发展思想的必然要
求,“国家要为年轻人统筹安排就业”表述错误,而是政府通过宏
观调控、实施积极的就业政策增加就业、促进就业,年轻人要提高
自身素质自主择业、竞争就业,①不远。居民收入来源有劳动性
收入、财产性收入、经营性收入,转移性收入等。劳动是财富的源
泉,但不是唯一的源泉,③排除。]
5.面对代餐热,消费者应践行正确的消费原则,避免盲从,理性消
费,促进代餐业健康发展。代餐行业的健康良性发展,还需要代
餐企业诚信经营,提高产品的质量和服务;也需要国家通过市场
监管、质量监管、安全监管规范市场秩序,保障公平竞争。
7