第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二《经济与社会》第二课“我国的社会主义市场经济体制”，覆盖市场调节的优缺点、市场体系建设、政府经济职能等核心考点，依据课程标准和2025年高考真题分析高频考点分布，归纳选择与主观题型，体现高考备考的针对性和实用性。 课件亮点在于真题演练与应试技巧结合，如2025河南卷全国统一大市场题解析，通过“市场调节局限性对比表”“财政与货币政策对比分析”突破考点，培养政治认同与法治观念素养，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此精准指导复习，提升备考效率。

高中思想政治课程结构 必修一《中国特色社会主义》（总论）6% 必修二《经济与社会》14% 必修三《政治与法治》19% 必修四《哲学与文化》17% 选必一《当代国际政治与经济》16% 选必二《法律与生活》14% 选必三《 逻辑与思维》14% 依循历史进程，讲述为何开创和发展中国特色社会主义。 选择性必修课程是必修课程的延展，与必修课程的实施相互配合、相互补充。 必修二三四依托模块1的基本原理，讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。 模块融合 模块融合 模块 融合 模块融合 模块融合 模块 融合 以发展中国特色社会主义为主线设计必修课程的整体框架（四个模块） 第二课 我国的社会主义市场经济体制 教师寄语：4.得到智慧的唯一方式，是用时间去积累。 2027届一轮复习 必修二《经济与社会》 新教材（统编版）高三政治 2 目 录 CONTENTS 01 体系构建.宏观把握 02 03 04 考向分析.备考点睛 考点梳理.精讲精练 易错纠偏.澄清误区 3 体系构建.宏观把握 01 4 ①价格　②竞争　 ③效率高　④科学技术　⑤优胜劣汰⑥自发性　 ⑦竞争有序　 ⑧基础　⑨市场　 ⑩党的领导⑪共同富裕　⑫市场经济　 ⑬宏观调控　 ⑭发展规划⑮产业政策　 ⑯市场秩序　 ⑰公共服务   ⑱促进经济增长　 ⑲财政　⑳货币 考向分析.备考点睛 02 6 课程标准 1.阐述建设高标准市场体系的意义； 2.辩析经济运行中政府与市场的关系； 3.解析宏观调控的目标与手段。 核心素养 1.政治认同：认同资源配置优化配置的必要性和市场经济取向；坚持党的领导，坚持和完善社会主义市场经济体制，增强经济制度自信。 2.科学精神：辩证看待市场调节的优缺点、经济运行中政府与市场的关系。 3.法治意识：树立公平竞争和法治意识，培养诚实守信的意识。 2025年真题示例 2025年 云南高考 价格理论、建设高标准市场体系（选择题、主观题） 2025年 安徽高考 政府与市场（主观题） 2025年 湖南高考 财政政策（选择题） 2025年 广东高考 市场机制、政府与市场（选择题、主观题） 2025年 河南高考 建设高标准市场体系（选择题） 2025年 北京高考 宏观调控、政府与市场（选择题） 2025年 河北高考、黑吉辽 政府与市场（选择题） 考情预测 选择题和非选择题都可能考查，高频考点有：市场调节的优点与缺陷、我国政府的经济职能，特别是科学的宏观调控。非选择题主要通过要素市场化改革、建设全国统一大市场、优化营商环境等，考查市场调节与宏观调控等知识。 考点梳理.精讲精练 03 8 要点1　市场经济 (1)资源配置的基本手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段。 (2)市场经济★ 含义：市场在资源配置中起决定性作用。 地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场调节的优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （3）市场缺陷 不是万能的 不让调 调不动 局限性★ 危害 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 不能完全由市场来调节 地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构等 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 如果单靠市场调节，会：①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 与私人物品相对应，具有非竞争性和非排他性 【注意】市场缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能消除。 拓展延伸：市场调节的局限性 局限性 原因 表现特征 举例 自发性 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；剽窃知识产权；平台乱象：大数据杀熟、垄断等 盲目性 市场主体不可能完全和及时掌握市场信息，因而其决策必然带有一定的盲目性 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 提醒：自发性vs盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 要点2 市场体系 1.市场体系的构成要素和联系 （1）市场类型：商品、服务、生产要素（劳动力、土地、金融等）市场 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）联系：商品、服务、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2.建设高标准市场体系的原因 （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 3. 如何建设高标准市场体系 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济制度基础来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（4大市场基础制度） （2）要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 知识拓展：从市场三主体看如何建设高标准市场体系？ 国家： 企业： 消费者： ①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。 ②树立诚信观念，遵守市场道德。 拓展延伸：价格理论 是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。 价值决定价格 是从如何建设高标准市场体系中正确处理政府和市场的关系分析的，能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 市场决定价格 供求影响价格 供给和需求关系：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降 价格影响供求 价格上涨，需求减少 价格下跌，需求增加 价格上涨，增加供给 价格下跌，减少供给 供给曲线 需求曲线 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环（模块融合） 畅通国内大循环 时政补充：全国统一大市场 (1)必要性: ①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。 ②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。 为什么要构建“全国统一大市场”? （2）重要意义 ①建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 ②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 ③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 ④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 ⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 7个方面: 制度方面 ：部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一。 要素方面：部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一。 设施方面：部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通。 监管方面：部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一。 规范方面：部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等；促进实现市场规范、有序竞争。 保障方面：部署加强党的领导、完善激励约束、推动区域协调、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障。 标准方面：部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一； 如何构建“全国统一大市场 (2025·河南卷)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋,河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设,以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,承接产业转移,引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在 ①优化交通网络体系,拉动基础设施投资②建设现代流通体系,提高要素配置效率　 ③促进产业合理布局,缩减传统产业规模④推动供需有效衔接,畅通国民经济循环 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 真题演练 (2025·云南卷)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式,即拍卖师确定起拍价后,交易大屏上的价格逐次下降,竞买人根据自己的预估价,在能接受的价位上按下竞价按钮,价高者得。现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖,开拍前,不考虑其他因素,他们的估价思路如下: 竞买人 影响因素 同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高 预估价(元/枝) 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 注:“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价。 开拍后,拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　) ①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　 ③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 真题演练 【解析】 根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降,竞买人在价格降至其预估价时出价,价高者得。竞买人的预估价排序为:1号(2.1元/枝)>4号(1.9元/枝)> 3号(1.8元/枝)=5号(1.8元/枝)>2号(1.7元/枝)。起拍价为2元/枝,低于1号的预估价 (2.1元/枝)。因此,1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内,最可能在2元/枝就按下竞价按钮,这个价格高于其他合理估价竞买人的价位,因此最可能的成交价是2元/枝,而不是2.1元/枝,①符合题意,②不符合题意。根据供求影响价格的原理,同品类供货量增加,会使得商品供过于求,价格有下降趋势(↓);花色稀有、热门会使商品供不应求,价格有上升趋势(↑);质检评级高会提升商品的价值,使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价思路不正确,3号对同品类供货量增加和花色稀有、热门的估价思路不正确,③符合题意,④不符合题意。 考点二 更好发挥政府作用 要点1 社会主义市场经济体制的基本特征★ 重要特征 根本目标 内在要求 两制融合 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展（根基），按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 我国政府的经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025 财政/货币政策等 加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业 粤东西北；京津冀协同发展、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护 建设全国统一大市场；平台反垄断（美团、阿里） 推进基本公共服务均等化；发展教育医疗社保，促进就业 要点2　我国政府的经济职能★ (1)我国政府的经济职能和作用 （1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （2）原因： ①地位—科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； ②作用—政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 （3）★目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 （4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 （5）★最常用的经济手段：财政政策和货币政策 科学的宏观调控 23   财政政策 货币政策 ★区别 内容 与财政收入和财政支出有关的一系列政策 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策 方式 税收、国债、补贴等 利率、存款准备金率、汇率、公开市场业务等 制定者 财政部门，须经人大或人大常委会批准 中央银行直接制定 联系 都属经济手段；都实行逆风调节；都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行 财政政策和货币政策的对比 【知识拓展1】 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量； 【社会总供给=国内生产+进口】 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。 【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 25 【知识拓展2】 （1）财政收入的构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 税收是财政收入最重要的来源。 （2）财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 与财政收入与财政支出相关的政策就是财政政策 （1）公开市场业务：中央银行买卖有价证券，调节货币供应量。 央行逆回购(央行向市场购买有价证券，如国库券)。（央行投放流动性，即增加货币流通）。 央行正回购(央行向市场卖出有价证券，如国库券)。（央行回收流动性，即减少货币流通）。 （2）存款准备金：各商业银行按一定的比例将吸收的存款存入在中央银行开设的准备金账户，目的是对商业银行发放贷款的行为进行控制。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 （3）中央银行贷款：是指央行动用基础货币向专业银行、其他金融机构、以多种方式融通资金的总称。是中央银行资金运用的一个重要方面，也是中央银行实施货币政策、借以控制货币供应总量的重要手段。 【知识拓展3】 经济运行平稳 稳健的财政政策 强调总量控制、松紧适度下的结构优化调整 优化经济结构，保持经济平稳运行 稳健的货币政策 根据经济变化的征兆调整政策取向 【知识拓展】财政政策与货币政策适用情况及分类 多支少收◎多贷少存 少支多收◎少贷多存 (2025·湖南卷)为有效防范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”万亿元的化债“组合拳”,具体安排如下表。 化债规模 具体安排 6万亿元 安排6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务 4万亿元 从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排 8 000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元 2万亿元 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还 由材料推断,“组合拳”的实施可(　　) ①优化地方政府债务期限结构　②增强地方政府债务偿还能力　 ③向货币市场注入更多流动性　④降低地方政府的负债率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 真题演练 【解析】材料显示,分阶段发行专项债券和安排置换资金,使得地方政府债务在时间分布上更加合理,不同期限的债务得到有序处理,从而优化地方政府债务期限结构,①符合题意。 通过发行地方政府专项债券来置换隐性债务,意味着将原来的隐性债务转化为合规债务,专项债券有特定的资金用途和偿还安排,且一般有稳定的收益来源,同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力,使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还,从而增强地方政府债务偿还能力,②符合题意。 发行地方政府专项债券是财政融资行为,会吸收市场资金(投资者购买债券),而非注入流动性,向货币市场注入流动性一般是通过货币政策,③排除。 材料中债务置换仅改变债务形式或期限,并未减少债务总额,因此,地方政府的负债率未实质降低,④排除。 (2025·新课标卷)2024年中央经济工作会议提出,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。下表列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。 序号 政策措施 ① 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准 ② 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动 ③ 实施手机等数码产品购新补贴 ④ 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案 对表中政策措施发挥作用的机制,理解正确的是 ①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿　 ②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心　 ③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求　 ④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 真题演练 易错纠偏.澄清误区 04 31 1．计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。 纠正：计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是配置资源的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。 2．市场是一只“看得见的手”，指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。 纠正：市场是一只“看不见的手”。 3．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4．市场调节必然导致市场秩序混乱。 纠正：“必然”说法过于绝对，市场调节既有优点又有缺陷。 5．价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 纠正：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。　　 6.科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征。 × 【解析】 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 7.社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现同步富裕。 × 【解析】 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 8.科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(　　) √ 9.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。(　　) × 【解析】 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 10.证券交易印花税实施减半征收,这是实施积极财政政策的体现。(　　) √ $