14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“法治与改革相互促进”，核心知识点包括全面深化改革总目标、改革与法治的辩证关系、处理两者关系的实践路径及青少年责任。通过“两翼之辩”“平衡之道”等活动探究，结合国家监察体制改革时间线、浦东开发案例等，衔接整册“宪法至上”“国家制度”模块，构建从理论到实践的学习支架。 其亮点是以真实案例为载体，如深圳地方立法为国家公司法提供经验，通过小组讨论、学习测评强化政治认同（如党的改革决策）、法治观念（如改革于法有据）和责任意识（如青少年学法创新）。课堂小结系统梳理知识，助学生内化法治思维与改革精神，教师可提升教学实践性与针对性。

整册梳理 宪法 精神 公民 意识 国家 制度 国家 机构 核心导向 八年级下册 坚持 宪法至上 理解 权利义务 认识 国家制度 走近 国家机构 建设 法治中国 法治 精神 单元分析 第十三课 坚持全面依法治国 第十四课 以法治推进国家治理现代化 13.1 全面依法治国的指导思想 13.2 全面依法治国的基本要求 14.1 法治与改革相互促进 14.2 法治与德治相得益彰 第五单元 建设法治中国 单元目标：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，我们要认真学习习近平法治思想，坚持德法兼修，不断砥砺道德品质，不断提升法治素养，努力为法治中国建设和实现中华民族伟大复兴书写绚丽的人生篇章。 ①政治认同：通过改革开放的对比，能说出全面深化改革的总目标。 ②法治观念：通过典型案例的分析，能背出改革与法治的关系，树立改革要有法有据、在法治下推进改革的法治观念。 ③责任意识：通过分析法治与改革双向促进的过程，能背出青少年如何正确对待改革与法治，认识到新时代青少年应努力成为改革的支持者、法治的守护者。 4 学习重点： 掌握在法治下推进改革、在改革中完善法治的基本要求，理解法治与改革相互促进对推进国家治理现代化的重要意义。 学习难点： 将改革与法治的理论知识与生活实际相结合，内化为树立法治思维、支持改革创新的思想自觉与行动自觉，真正做到知行合一。 5 学习目标 要求：学生自主阅读教材P109-111，思考以下问题，理解并掌握以下知识点。 1.全面深化改革的总目标？ 2.改革与法治的关系？ 3.如何正确处理改革与法治的关系？ 4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？ 新阶段的开启 党的十八大以来，我国的改革进入了全面深化改革的新阶段，开启了改革开放历史新时期后的又一个新征程。 “全面”的含义 改革范围无死角，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等所有领域，是全方位的系统变革。 “深化”的含义 改革不再是浅层次的调整，而是向纵深推进，着力解决深层次的体制机制问题，啃硬骨头、涉险滩。 改革的新阶段：全面深化改革 1.7.2013 党的十八大以来，我们的改革进入了一个全新的阶段——全面深化改革。这里的“全面”，意味着改革没有死角，覆盖了国家发展的方方面面；而“深化”，则意味着改革要啃硬骨头、涉险滩，解决那些长期想解决而没有解决的难题。 ‹#› 1978年，党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，改革率先从经济领域起步。随着改革不断深入，逐步拓展到政治、文化、社会、生态文明等各个方面。2013年，党的十八届三中全会提出全面深化改革，我国改革形成全方位推进的新格局。2024年，党的二十届三中全会进一步全面深化改革、推进中国式现代化，新时代新征程改革迈向更深层次、更广领域的新阶段。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 （P109蓝字） 1.全面深化改革的总目标 2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。 2018年3月11日，全国人大通过的宪法修正案中，有11条修改内容与设立监察委员会有关。 2021年8月20日，全国人大常委会通过《中华人民共和国监察官法》。 2017年11月4日，全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。 2018年3月20日，全国人大通过《中华人民共和国监察法》。 [ 认识改革与法治 ] 活动探究一：“两翼之辩”——探究法治与改革的辩证关系 改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。 反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。 上述材料是如何体现法治与改革的关系的？ 2.改革与法治的关系 精讲点化 ①各自作用：改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②相互关联：改革和法治相辅相成、相互促进。 ③处理好两者之间的关系：实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 活动探究二：“平衡之道”——探究处理法治与改革关系的实践路径 浦东开发35年步履不停、笃定前行，法治为浦东乃至上海持续深化高水平改革开放，赋予了强劲动能和有力保障。在各方的领导下，浦东新区人大着力强化法治化支撑，以引领区建设、综合改革试点、自贸试验区高水平制度型开放等重大改革任务为牵引，充分发挥“立法试验田”作用，为浦东大胆试、大胆闯、自主改积极贡献力量。 一、立法先行，确保重大改革于法有据：2021年6月，全国人大常委会作出《关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》，创设了“浦东新区法规”这一新的立法形式，支持浦东迈向更高水平改革开放。2023年3月，“浦东新区法规”被写入新修改的立法法，进一步明确其在国家法律体系中的地位。 二、良性互动，推动改革成果上升为法规制度：2019年7月，浦东在全国首创行业准入“一业一证”改革，为保证改革顺利推进，浦东新区人大常委会于当月作出《关于进一步优化营商环境探索“一业一证”改革的决定》。2021年9月，上海市人大常委会制定出台了《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》，为持续推进“照后减证”和简化审批提供了有力的法治保障。　　 三、大胆创新，助力“立法试验田”结出硕果：自2021年立法授权落地以来，浦东新区人大持续完善参与制定浦东新区法规、制定浦东新区管理措施工作机制，在立法工作全流程中献智出力。 观看视频，思考问题：浦东开发开放的实践对我国正确处理改革与法治的关系有何启示？ ①在法治下推进改革。把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 ②在改革中完善法治。将比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 活动探究二：“平衡之道”——探究处理法治与改革关系的实践路径 浦东开发开放的实践对我国正确处理改革与法治的关系有何启示？ 精讲点化 3.如何处理法治与改革的关系？ （1）在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 活动探究二：“平衡之道”——探究处理法治与改革关系的实践路径 案例一：南京市六合区检察院在办理小微企业员工职务侵占案件后，坚持“一案一策”，深入剖析企业管理漏洞，向企业送达《法律风险提示函》，从业务流程规范、凭证管理完善、资金支付管控等四个方面提出具体改进建议。 检察建议推动行业治理 案例二：临清市创建“1+4+N”未成年人保护工作体系，通过司法数据台账、孤困儿童台账等精准管理，实现部门协同、信息共享。2025年上半年，全市未成年人违法犯罪刑事案件同比下降36.3%，涉案人数下降23.1%。 未成年人保护体系创新 小组讨论： 检察建议推动企业完善管理制度，体现了什么？ 未成年人保护体系的创新经验，如何能够上升为更完善的法治制度？ 点拨： “办理一案、治理一片”：从个案办理向行业治理延伸 “先行先试”：改革试点为立法积累经验 从“个案处理”到“制度建设”：改革推动法治体系不断完善 活动探究二：“平衡之道”——探究处理法治与改革关系的实践路径 深圳是中国改革开放的前沿阵地。1992年7月1日，七届全国人大常委会第二十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》，授予深圳经济特区立法权。1993年4月26日，深圳市人民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》，这两部“公司条例”，为国家制定“公司法”提供了有效借鉴。1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 查阅资料，分析深圳的地方立法对国家制定法律产生了什么作用。 深圳的地方立法既是其作为改革开放“试验田”的核心保障，也是推动城市治理现代化、为全国立法提供经验的关键力量。（1）为改革开放先行先试提供“法治护航”； （2）精准服务城市发展与民生需求； （3）为全国立法积累“先行经验”。 （2）在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 笔记专区 3.如何处理法治与改革的关系？ （2）在改革中完善法治。 ①原因：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 ②要求：对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 3.如何正确处理改革与法治关系？ （1）在法治下推进改革。 要求：①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 17 活动探究三：“青春之行”——探究青少年内化法治与改革理念的实践路径 青少年如何将法治与改革理念内化为自身素养？ 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要： 学法：学习法律知识，了解国家法治体系 守法：遵守法律法规，从遵守校规做起 用法：运用法律武器保护自己、帮助他人 创新：培养创新精神，为改革发展贡献青春智慧 法治的根基在于人民内心拥护和真诚信仰，而这种信仰需从青少年时期开始培育。青少年时期是人生成长的“拔节孕穗期”，也是法治意识萌发与培育的关键窗口。当前，校园欺凌、网络沉迷、未成年人涉诈、青少年参与或遭受网络暴力等社会问题屡见不鲜，背后往往与法治意识缺失、规则教育不足、权利意识淡薄等密切相关。通过法律保障，系统提升青少年的法治素养，引导他们从认知上尊法、思想上信法、行为上守法，从而既有效维护自身合法权益，也真正尊重他人的权利。 【笔记】4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？P111 道法 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 青少年如何参与法治与改革？ 以监察体制改革 探究法治与改革的辩证关系 青少年践行：从“旁观者”到“参与者”： “法治与改革的双向互动，最终是为了让国家更强大、人民更幸福。作为青少年，我们能做些什么？”（从思想、学习） 讨论要求： 1. 每6人为一组，讨论时间 3分钟。 2. 每组至少从2个角度进行讨论（提示：可从思想上、学习上、行动上角度），每个角度总结 1-2条具体做法。 3. 推选一名代表准备发言。 思想上：树立法治思维，关注国家改革与法治进程； 学习上：学习法律知识，理解改革政策； 行动上：遵守法律法规，监督身边的公权力行使（如通过合理渠道反映学校、社区管理中的问题）。 道法 以监察体制改革 探究法治与改革的辩证关系 【笔记】4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？P111 道法 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 课堂小结 法治与改革 相互促进 全面深化改革的总目标 改革与法治的关系：相辅相成、相互促进 如何正确处理改革与法治的关系 青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系 治理能力现代化 在法治下推进改革 在改革中完善法治 道法 【知识点】改革与法治的地位、改革与法治的关系 【详解】A：法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，而非改革，故A说法错误； B：改革是社会发展的强大动力，而非法治，故B说法错误； C：改革与法治如鸟之两翼、车之双轮，二者相辅相成、相互促进，逻辑关系对应正确，故C符合题意； D：在改革中完善法治强调的是改革对法治的促进作用，以法治引领改革强调的是法治对改革的保障作用，二者逻辑对应不严谨，通常表述为“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，故D说法错误。 1．（25-26八年级下·全国·课后作业））小秦同学在复习道德与法治《法治与改革》一课时，整理了下列法理笔记。其中逻辑关系对应正确的是（   ） A．改革——国家治理体系和治理能力的重要依托 B．法治——社会发展的强大动力 C．改革与法治——相辅相成、相互促进 D．在改革中完善法治——以法治引领改革 C 道法 2．（25-26八年级下·全国·课后作业）国务院组织法迎来施行40多年来的首次修改，深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化；落实党的二十届三中全会部署的改革举措，加快推动出台民营经济促进法……改革与法治“两轮”并进，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。对改革与法治二者的关系描述正确的有（   ） ①在法治下推进改革 ②法治规范、保障改革 ③在改革中完善法治 ④法治规范权力运行 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ A 【知识点】改革与法治的关系 【详解】①：改革与法治相辅相成，重大改革于法有据，需要在法治轨道上推进改革，故①说法符合题意； ②：法治具有固根本、稳预期、利长远的作用，能够规范和保障改革顺利进行，故②说法符合题意；③：改革是动力，法治是保障，通过改革实践可以推动法律体系的完善，故③说法符合题意；④：说法本身正确，但题干主要探讨的是改革与法治的双轮驱动关系，未涉及法治规范权力运行的内容，故④说法不符合题意； 道法 3．（25-26八年级下·全国·课后作业）在课堂讨论上，同学们围绕“如何成为新时代的弄潮儿”发表观点。其中符合教材中关于“青少年的主体责任”要求的是（   ） A．小李：我们现在只需专心读书，改革和法治是大人的事 B．小陈：我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神 C．小赵：作为学生，我们有权直接任免国家机关工作人员 D．小王：遇到任何问题，我们只能通过刑事诉讼来解决 B 【知识点】法治与改革相互促进中，青少年的责任 【详解】A：青少年不仅要专心读书，还要关心国家发展，积极承担社会责任，改革和法治与每个人息息相关，故A说法错误； B：新时代青少年应增强法治意识，树立法治思维，同时培养改革创新精神，勇担时代责任，故B符合题意； C：我国公民没有直接任免国家机关工作人员的权利，任免权属于相关国家权力机关，故C说法错误； D：解决问题的途径多样，包括协商、调解、仲裁和诉讼等，且刑事诉讼主要针对犯罪行为，并非解决任何问题的唯一途径，故D说法错误。 道法 4．（25-26八年级下·全国·课后作业）“将改革方案上升为国家意志”与“将成熟的改革经验上升为法律规定”，这两句话分别体现了法治与改革的哪两种深层逻辑关系？（   ） A．以法治引领改革；在改革中完善法治 B．严格规范文明执法；坚持全民自觉守法 C．人民法院行使审判权；监察机关行使监察权 D．坚持公有制为主体；鼓励非公有制经济发展 A 【知识点】改革与法治的关系 【详解】A：“将改革方案上升为国家意志”体现重大改革于法有据，以法治引领改革；“将成熟的改革经验上升为法律规定”体现通过改革实践推动法律完善，在改革中完善法治。故A说法符合题意； B：选项涉及执法和守法的要求，未体现法治与改革的互动关系。故B说法不符合题意； C：选项涉及司法机关和监察机关的职权，与题干无关。故C说法不符合题意； D：选项涉及我国的基本经济制度，与题干无关。故D说法不符合题意。 5．全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。海南自由贸易港建设作为全面深化改革的重要实践，始终坚持“在法治下推进改革，在改革中完善法治”：一方面，《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，保障改革有序推进；另一方面，自贸港的各项改革创新实践，又为法治建设提供了丰富经验，推动法律体系不断完善。 海南自贸港建设是如何体现“改革与法治相辅相成、相互促进”的？ 【答案】 ①法治为改革护航：《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，确保重大改革于法有据，体现了“在法治下推进改革”，为改革提供保障； ②改革为法治完善提供动力：自贸港的改革创新实践为法治建设提供丰富经验，推动法律体系不断完善，体现了“在改革中完善法治”； ③二者相互配合，共同服务于国家治理体系和治理能力现代化的总目标，体现了“相辅相成、相互促进”的核心关系。 Lavf58.12.100 $