第13课 当代中国的民族政策【课件】--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦当代中国民族区域自治制度，系统梳理其从1941年确立到2017年完善的历程，通过时空定位表格、史料条文分析和问题探究，帮助学生构建制度演进的知识脉络与历史逻辑。 其亮点在于结合高考考情融入真题实例，以时空观念串联阶段特征，通过史料实证（如《民族区域自治法》条文、白皮书材料）培养分析能力，家国情怀贯穿“铸牢中华民族共同体意识”等内容。采用自主学习与问题探究结合的教学方法，小结清晰梳理制度要点，助力学生提升核心素养，教师可直接利用丰富资源优化教学。

第13课 当代中国的民族政策 课标要求：了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 第四单元 民族关系与国家关系 东景的高中历史课堂 第十届全国少数民族传统体育运动会闭幕 唯物史观 了解中国民族区域自治制度确立的背景，内涵、实施过程，特别是该制度实施的重大意义，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 时空观念 认识当代中国的民族政策所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 史料实证 认识中国实行民族区域自治制度的背景、成就，提高学生探究分析历史问题的能力。 历史解释 认识中国民族区域自治制度涵义和特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 家国情怀 让学生认识中国民族区域自治制度实施的意义，培养祖国统一和民族团结的认同感。 教学目标与核心素养 东景的高中历史课堂 高考考情分析 时间 全国卷 地方卷 2025 2024 2023 海南·平型关大捷的价值认同 2022 辽宁·各民族交往交流交融，促成中华民族共同 体意识 2021 浙江·统一多民族国家的发展，促进中华民族伟 大复兴 东景的高中历史课堂 时空定位 1941 1945 1947 1949 1954 1984 1990 1997 2012 2017 《陕甘宁边区施政纲领》 中共中央提出对内蒙的方针 内蒙古自治区成立 民族平等、团结互助 《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施 提出“三个离不开”思想 中共十五大纳入中国特色社会主义制度的基本政治制度 中共十八大 “两个共同” 中共十九大 筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的党章 确立 恢复和发展 完善 民族区域自治制度是我国基本政治制度 东景的高中历史课堂 一、民族区域自治制度的建立 梳理民族区域自治制度的建立 历史原因 历史经验 现实状况 政治基础 党的重视 特点 优越性 历史原因 在长期的历史发展过程中，逐渐形成多元一体格局 历史经验 历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系提供了一些借鉴。 现实状况 旧中国存在民族压迫和歧视政策；我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡，少数民族地区相对落后。 政治基础 近代，中国各民族人民为民族解放而奋斗过程中，形成了牢固的政治认同 党的重视 中共历来重视民族问题，总结解决民族问题的成功经验逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 特点 坚持统一和自治相结合；坚持民族因素和区域因素相结合。 优越性 ①既维护国家集中统一，又保障少数民族合法权益，利于巩固和发展社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础； ②利于少数民族地区经济社会事业发展； ③因民族制宜，利于调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化建设事业的发展 东景的高中历史课堂 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 1.背景： （1）历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。 （2）国情条件：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。 （3）现实需要：旧中国少数民族地区发展落后，备受剥削、歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权巩固和经济建设。 （4）党的探索：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 （5）理论基础：马列宁主义普遍原理和中国具体实际相结合；适合国情。 东景的高中历史课堂 因俗而治的传统 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治 2.过程： 法律依据 【自主学习】阅读教材P73-74，梳理民族区域自治制度发展的过程。 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 东景的高中历史课堂 一、民族区域自治制度的建立（1947—1966） 3.标志： 1954年《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 1947年5月 内蒙古自治区 1955年10月 新疆维吾尔自治区 1965年9月 西藏自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 1958年3月 广西壮族自治区 【思考3】根据示意图你能得出哪些信息？ （1）从民族自治地方的分布看主要集中在边疆地区（主要分布在西北、东北、西南等地）。 （2）从数量看，省一级自治区有五个还成立了一批自治州、自治县（旗）。 （3）从时间看，内蒙古自治区成立最早成立于新中国成立前，其他四个民族自治区成立于新中国成立后。 东景的高中历史课堂 时间 内容 作用 十一届三中全会 1984年 1990年 1997年 二、民族区域自治制度的发展 梳理民族区域自治制度的发展历程 时间 内容 作用 十一届三中全会 全面恢复和落实党的民族政策 民族区域自治制度得以健康发展 1984年 《中华人民共和国 民族区域自治法》 以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此纳入法制轨道 1990年 “三个离不开” 民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高 1997年 明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 实际上把民族区域自治定位为我国必须坚持和完善的三项基本政治制度之一 东景的高中历史课堂 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 1.发展的表现 （1）中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 材料1：（文革）这十年时间里，在“四人帮”的强制干预下……把民族节日当作“四旧”处理……禁止少数民族身穿民族服装和佩戴珠宝首饰，强迫民族群众改装；禁止各民族的歌舞，不准许唱民族歌，跳民族舞，称其为“异国情调” 等。 ——《尊重与保护: 建党百年来我国民族风俗习惯政策的形成及发展》 材料2：必须明确认识，现在我国的民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系。必须坚持实行民族区域自治，加强民族区域自治的法制建设，保障各少数民族地区根据本地实际情况贯彻执行党和国家政策的自主权。 ——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（1981） 《中华人民共和国民族区域自治法》封面书影 （2）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 东景的高中历史课堂 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 1.发展的表现 （3）1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 材料：我们伟大的中华民族是由56个民族构成的，在我们祖国的大家庭里，各民族之间的关系是社会主义的新型民族关系，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。 ——江泽民视察新疆时的讲话，1990年9月 江泽民同志视察新疆时与各族干部群众一起联欢 （4）1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 东景的高中历史课堂 2.主要优势： 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） （1）维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益。（2）巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（3）打牢中华民族共同体思想基础。（4）实现民族地区经济社会事业迅速发展。 材料：各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
 
 ——《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日修正） 新疆达坂城风力发电机组 敦煌至格尔木铁路 少数民族人大代表 2006年青藏铁路通车 东景的高中历史课堂 【学思之窗】教材P77-78 结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措？ 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 材料：国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治州以及120个自治县(旗)中的83个自治县(旗)被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。 ——中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族区域自治》白皮书(2005年2月) （1）原因：①国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求； ②我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 （2）相关举措： ①制度保障：完善立法，坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族和自治地方的合法权利，巩固和发展新型的社会主义民族关系； ②经济保障：加快促进民族地区经济发展； ③思想保障：加强文化认同和民族文化交流,铸牢中华民族共同体意识。 东景的高中历史课堂 【思考5】根据材料并结合所学知识，说明实行民族区域自治制度的意义？ 材料：改革开放以来，我国进一步完善民族区域自治制度。1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施，明确规定民族自治地方的自治机关享有立法权、经济管理权、文化管理权等多项自治权。国家加大对民族地区的扶持力度，实施西部大开发战略，推动民族地区基础设施建设；保护少数民族语言文字、传统节日和文化遗产，支持少数民族地区发展教育、医疗等社会事业。截至2020年，5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）的各族群众，在平等、团结、互助、和谐的民族关系中共享发展成果。 ——摘编自金冲及《中国共产党简史》 意义： ①加强了中央对边疆地区的管辖，巩固了国家统一； ②促进了边疆地区与内地的经济文化交流，推动了边疆开发； ③维护了边疆稳定，增强了民族凝聚力； ④为后世边疆治理提供了借鉴。 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012） 东景的高中历史课堂 三、民族区域自治制度的完善 1.中共十八大以来（2012年） 民族工作主题：两个共同 "共同团结奋斗，共同繁荣发展"。全面贯彻 落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度。 五个认同——对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特 色社会主义的认同。 2.中共十九大以来（2017年） 全面贯彻党的民族政策， 深化民族团结进步教育， 铸牢中华民族共同体意识， 加强各民族交往交流交融， 共同团结奋斗、共同繁荣发展。 被写入新修订的《中国共产党章程》 是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 东景的高中历史课堂 2.中共十九大以来（2017年） （1）中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （2）铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 （3）党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（2012——现在） 东景的高中历史课堂 16 材料8 各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
 
 ——《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日修正） 材料9 国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略...... ——《中国的民族区域自治》白皮书 材料10 历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表，人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员;在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，都有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任。各少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理，民族区域自治制度有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利。 【问题探究】 民族区域自治制度的优势 优势：维护国家的集中统一；保障少数民族合法权益；实现少数民族地区经济社会事业加快发展；巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；打牢中华民族共同体思想基础。 问题：根据上述材料，谈谈民族区域自治制度的优势有哪些？ 东景的高中历史课堂 【知识拓展】 当代中国民族问题面临的挑战与应对措施 总之，当前我国民族问题中最迫切最突出的，仍是发展问题。发展既可以解决面临的许多问题，也为所有民族问题的解决，提供必要的条件和基础。 （1）挑战： ①民族分裂势力破坏了国内社会稳定，威胁国家的经济安全； ②社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱； ③社会经济发展不平衡； ④科学教育文化事业发展仍严重不足。 材料11 今天，我国少数民族各个方面虽然已经发生了根本性的变化，但由于原有基础太薄弱，生态环境很恶劣，存在许多不利因素和困难，社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱，物质生活水平的提高仍然较慢，而且很不平衡，科学教育文化事业的发展仍严重不足。 ——杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》 东景的高中历史课堂 （2）应对： ①制度保障： 完善立法，坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族和自治地方的合法权利，巩固和发展新型的社会主义民族关系。 ②经济保障： 加快促进少数民族地区经济发展。 ③思想保障： 加强文化认同和民族文化交流，铸牢中华民族共同体意识。 材料12 1984年5月，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》；2001年2月，根据第九届全国人大常委会第二十次会议决定，对《中华人民共和国民族区域自治法》作出了修改。2005年5月，国务院第八十九次常务会议通过了《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》。…… 2017年10月，党的十九大对党章作出部分修改，其中就包括增写“铸牢中华民族共同体意识”。 ——张来明等《坚持和完善民族区域自治制度》 【知识拓展】 当代中国民族问题面临的挑战与应对措施 东景的高中历史课堂 【思考6】特别行政区、民族区域自治区和经济特区的联系与区别？ 特别行政区 民族区域自治区 经济特区 区别 设立区域 指导原则 自治程度 社会制度 解决问题 联系 都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系， 都要接受中共的统一领导。 港澳台地区 少数民族聚居地区 沿海特定区域 “一国两制” 民族区域自治制度 特殊经济政策 享有“高度的自治权” 有一定的自治权 不享有自治权，只实行“特殊”的经济政策和“特殊”的管理体制 实行 资本主义制度 实行社会主义制度 实行社会主义制度 为了实现中国和平统一 解决民族问题，实现少数民族管理本民族事务 率先发展起来，成为对外开放的窗口 东景的高中历史课堂 本课小结 东景的高中历史课堂 1.（2023海南）平型关大捷后，新闻媒体和社会各界开展系列庆祝活动，全民族形成了关于该事件的社会共识。新中国成立后，通过国家权力，借助学校教育、社会教育和媒体宣传等方式，再现了这一史事，使之成为中华民族革命精神的文化符号。这充分说明了 A．国家权力的介入强化了集体记忆 B．共同记忆的构筑有益于价值认同 C．学校教育的实施培育了家国情怀 D．大众媒体的宣传提升了英雄形象 【详解】据材料可知，平型关大捷后，社会各界进行庆祝，使得全民族达成社会共识。新中国成立后，又通过各种方法再现平型关大捷这一史实，以上属于对平型关大捷这一记忆的共同构筑，最终使平型关大捷成为中华民族革命精神的文化符号，至今依然影响巨大，这属于对平型关大捷价值的认同，由此可见，共同记忆的构筑有益于价值认同，B项正确；新闻媒体、社会各界、学校教育共同构筑了平型关大捷这一集体记忆，并非只是强调国家权力的重要性，排除A项；材料不仅仅强调学校教育和大众媒体的影响，排除CD项。故选B项。 本节精练 B 东景的高中历史课堂 2.（2021北京）1950年，中央人民政府派出的西南民族访问团在当地开办民族干部训练班，召开民族代表座谈会，帮助少数民族筹备自治区。《人民日报》对此发表社论：“各民族人民团结一致，共同努力，发展各民族人民大众的经济和文化教育事业。”该团旨在 ①清除国民党政权在边疆地区的军事存在 ②落实《共同纲领》制定的相关民族政策 ③消除历史形成的国内各民族之间的隔阂 ④检查人民代表大会组织机构的设置情况 A．②③ B．①④ C．①② D．③④ A 【详解】根据材料“帮助少数民族筹备自治区”以及所学知识可知，新中国成立后为了落实《共同纲领》关于民族问题的政策，因而派遣专员促进少数民族地区的发展，②正确；在新中国成立前由于历史原因，民族隔阂很深，因此该团旨在消除历史形成的国内各民族之间的隔阂，③正确；材料没有体现对国民党政权在边疆地区的军事存在清除，①错误；材料未能体现人民代表大会的相关内容，④错误；综上②③正确，①④错误，因此A项正确，排除BCD项。故选A项。 东景的高中历史课堂 3. 2022年7月12日至15日,习近平总书记在新疆考察时指出,要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。这表明新时代党和国家在处理民族问题方面 A.凸显中华民族共同体意识 B.促进各民族全方位的一致 C.确保少数民族的高度自治 D.重视基层民主制度的建立 4.1993年，国务院颁布《城市民族工作条例》，包含城市内少数民族的经济、教育、就业，生产经营、权利保障等方面的相关规定。此后，《云南省城市民族工作条例》《哈尔滨市少数民族权益保障条例》等类似的地方性法规颁布。这些法规的颁布 A．旨在消弭城乡经济发展差距 B．明确扩大了民族区域自治权限 C．体现了中华民族共同体意识 D．重构了社会主义新型民族关系 A C 东景的高中历史课堂 5．2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议将宪法第一章总纲第四条第一款中“维护和发展各民族的平等、团结、互助关系”修改为“维护和发展各民族的平等、团结、互助和谐关系”。这一修改的宗旨是 A．维护国家的稳定与社会和谐 B．完善民族关系问题的立法 C．落实民族平等与团结的原则 D．以立法形式确保民族自治 6.2025年3月，全国人大代表、西藏自治区党委副书记在第十四届全国人民代表大会第三次会议上介绍，目前西藏在全国率先建立了从学前到高中的15年全民公费教育体系，享受教育“包吃”“包住”“包学习费用”政策的农牧民学生年人均经费标准达到5620元。这说明 A．制度优越保障教育公平发展 B．人民代表大会制度发展完善 C．科教兴国战略得到全面实施 D．教育变革推动地区经济繁荣 A A 东景的高中历史课堂 null 192873.05 $