14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“法治与改革相互促进”核心，通过观看改革开放40年变化视频、分析个税改革案例及十四届全国人大常委会立法时政新闻，搭建从具体到抽象的学习支架，衔接全面深化改革总目标到两者关系的知识点脉络。 其亮点是以海南自贸港立法、人工智能立法历程等实例，结合小组讨论、当堂检测，强化法治观念与政治认同，引导青少年从思想学习行动参与。采用案例教学和知识笔记小结，助学生内化理念，教师可直接用丰富素材提升教学效果。

时政新闻 2026年4月27日，十四届全国人大常委会第二十二次会议在北京举行，会议集中审议社会救助法草案、医疗保障法草案、耕地保护和质量提升法草案、企业国有资产法修订草案等一批重要法律案。 会议强调，把改革实践中成熟的经验、行之有效的举措，通过立法、修法上升为国家法律，确保重大改革于法有据，用法治巩固改革成果、护航改革深化。 十四届全国人大常委会第二十二次会议 在京举行 第五单元 建设法治国家 第十四课 以法治推进国家治理现代化 法治与改革相互促进 ①政治认同：通过改革开放的对比，能说出全面深化改革的总目标。 ②法治观念：通过典型案例的分析，能背出改革与法治的关系，树立改革要有法有据、在法治下推进改革的法治观念。 ③责任意识：通过分析法治与改革双向促进的过程，能背出青少年如何正确对待改革与法治，认识到新时代青少年应努力成为改革的支持者、法治的守护者。 第四篇章 导学目录 1.全面深化改革的总目标？ 2.改革与法治的关系？ 3.如何正确处理改革与法治的关系? 4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？ 新知速递 改革开放40多年的变化 思考：通过观看视频，我国改革开放40多年来发生了翻天覆地的变化，你有什么感悟？ 回顾我国人工智能立法的发展历程：2017年《新一代人工智能发展规划》提出到2025年初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。2021年《法治中国建设规划（2020－2025年）》明确要求，及时跟进研究人工智能等相关法律制度。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出完善生成式人工智能发展和管理机制、建立人工智能安全监管制度。 全面深化改革的总目标 热点观察 思考：结合材料，告诉我们全面深化改革的总目标是什么？ 新阶段的开启 党的十八大以来，我国的改革进入了全面深化改革的新阶段，开启了改革开放历史新时期后的又一个新征程。 “全面”的含义 改革范围无死角，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等所有领域，是全方位的系统变革。 “深化”的含义 改革不再是浅层次的调整，而是向纵深推进，着力解决深层次的体制机制问题，啃硬骨头、涉险滩。 改革的新阶段：全面深化改革 1.7.2013 党的十八大以来，我们的改革进入了一个全新的阶段——全面深化改革。这里的“全面”，意味着改革没有死角，覆盖了国家发展的方方面面；而“深化”，则意味着改革要啃硬骨头、涉险滩，解决那些长期想解决而没有解决的难题。 ‹#› 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 根本制度+政治制度+经济制度 党领导人民，健全更科学的制度、机构、法律，构建更完善、规范的治国理政体系。 党领导人民，运用更成熟的制度、机构、法律，提升更高效、有力的治国理政本领。 1.全面深化改革的总目标（P109) 这么好的事，为什么国家不早点下命令改革呢？ 个人所得税制度改革全程严格依照法定程序，通过修改《中华人民共和国个人所得税法》 来实施，做到重大改革于法有据，用法治保障改革顺利推进、成果稳固。 指 出 1.个税改革给老百姓带来了什么实惠？ 2.个税改革中《个人所得税法》起了什么作用？ 个税改革直接减轻了纳税人的负担，增加了可支配收入，显著提升了民众的获得感和幸福感。可以看出改革是社会发展的强大动力。 在整个个税改革进程中，《个人所得税法》起了引领方向 、规范过程 、巩固成果的效果。法治为国家治理提供稳定的规则体系与制度保障。 2.改革与法治的关系 精讲点化 ①各自作用：改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②相互关联：改革和法治相辅相成、相互促进。 ③处理好两者之间的关系：实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 改革 法治 深化改革实践为立法提供经验 以法治引领和保障改革开放 相辅相成 相互促进 推进 完善 改革是社会发展的强大动力， 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 习近平总书记生动比喻：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”“在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。” 如何处理好法治与改革的关系 法治与改革的“双向奔赴” 2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。 2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 思考：在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用? 3.如何处理好法治与改革的关系？P110-111 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持: ①在法治下推进改革。 要求：A.以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 B.以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 赋予海南省立法权 海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。1988年4月13日，七届全国人大第一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。 1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。 1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 —央广网：海南用好特区立法权为发展“保驾护航” 1.海南的地方立法对国家制定法律有什么影响？ 提供实践经验借鉴 推动法治体系完善 2.在改革中如何完善法治？ 3.如何处理好法治与改革的关系？P110-111 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持: ②在改革中完善法治。 原因：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 要求：对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 3.如何正确处理改革与法治的关系？P110-111 (1)在法治下推进改革。 ①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 (2)在改革中完善法治。 对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 青少年如何参与法治与改革？ 以监察体制改革 探究法治与改革的辩证关系 青少年践行：从“旁观者”到“参与者”： “法治与改革的双向互动，最终是为了让国家更强大、人民更幸福。作为青少年，我们能做些什么？”（从思想、学习） 讨论要求： 1. 每6人为一组，讨论时间 3分钟。 2. 每组至少从2个角度进行讨论（提示：可从思想上、学习上、行动上角度），每个角度总结 1-2条具体做法。 3. 推选一名代表准备发言。 思想上：树立法治思维，关注国家改革与法治进程； 学习上：学习法律知识，理解改革政策； 行动上：遵守法律法规，监督身边的公权力行使（如通过合理渠道反映学校、社区管理中的问题）。 道法 4.中学生如何正确面对改革和法治 我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 课堂小结 法治与改革 相互促进 全面深化改革的总目标 改革与法治的关系：相辅相成、相互促进 如何正确处理改革与法治的关系 青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系 治理能力现代化 在法治下推进改革 在改革中完善法治 当堂检测 1．全国人大常委会审议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》，将自贸港跨境服务贸易负面清单管理制度上升为法律。这体现了(　　) A．改革为法治建设提供动力 B．法治引领和保障改革深化 C．德治与法治的互补关系 D．改革可以突破法律限制 B 课堂练习 2．某省在深化“放管服”改革、优化营商环境的过程中，为了打破旧有的体制障碍，坚决清理、废止了一批不符合改革方向的旧法规，并及时出台了新的《优化营商环境条例》。这一举措（   ） A．表明立法机关随时可以根据长官意志修改法律 B．生动体现了坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治 C．意味着我国的法律体系缺乏稳定性，可以随意变动 D．说明我国一切国家权力属于人民检察院 B 课堂练习 3．改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，国家应当（   ） A．由人民法院直接宣告其具有最高法律效力 B．由立法机关及时通过立法、修法等方式将其上升为法律规定 C．由国家监察委员会直接将其写入我国宪法 D．由居民委员会将其作为全国通用的规章制度 B 随堂练习 4.2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。该法将我国长期改革实践中形成的成熟制度安排以法律形式固定下来，这标志着中国独特的“五年规划”治理模式从成功的实践样本升华为刚性的法律制度，完成了从“实践之治”到“法律之治”的关键一跃。这体现了（ ） ①法治是深化改革的根本目的 ②我国在改革中完善法治 ③改革是社会发展的强大动力 ④改革必须突破法律束缚 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 谢谢大家！ 感 恩 * 遇 见 道法 Lavf58.24.101 $