9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“依法行政，建设法治政府”，通过“奇葩证明”案例导入，引导学生分析政府职能边界、权力界定等问题，进而探讨行政机关依法行政要求、法治政府内涵及建设地位，构建逻辑知识支架。 其亮点是案例贴近生活激发兴趣，探究环节结合“权力清单”“执法处罚”等实例，落实政治认同与法治观念，巩固练习联系地方政务服务案例增强责任意识。采用案例分析与探究讨论，小结清晰，助学生理解知识，教师教学更高效。

人教版（2024）道德与法治八年级下册 9.2 依法行政，建设法治政府 第九课：国家行政机关 01 课堂导入 目录 02 精心探讨 03 课堂小结 04 巩固练习 核心素养目标 政治认同： 认同法治政府建设的重要意义，理解政府为人民服务的宗旨，增强对中国特色社会主义法治道路的信心与对人民政府的信任 道德修养： 法治观念： 责任意识： 涵养尊重规则、崇尚公正的道德品质，增强社会责任感，自觉维护社会公平正义，树立正确的权利义务观念。 理解依法行政的核心是规范政府行政权，认同 “法定职责必须为、法无授权不可为”，树立宪法法律至上的观念。 主动关注法治政府建设，依法行使监督权，积极参与公共事务，做尊法学法守法用法的公民。 01 课堂导入 你怎样看待向民众提奇葩要求的政府？ 兑换残币需开“非故意烧毁钱币证明" 报销住院费需开"摔倒证明" 办理工商执照需开“不扰民证明” 出境旅游要证明“我妈是我妈” ...... 在绕口令般的证明中，人们看到的是权力的傲慢、管理的落后和法治意识的缺失。 《人民日报》评 问题一：某些规定、政策不合理 问题二：生搬硬套法规政策打发群众 问题三：信息壁垒、数据割裂、信息不透明 问题四：为规避风险转嫁责任 职能边界不清晰，权力界定不清晰 执法不公正，群众不满意 政务不公开，行政效率低 不讲诚信，损害公信力 02 精心探讨 1.行政机关如何依法行政？ 行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权必须严格遵照宪法和法律。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求） 知识拓展 不作为、慢作为、乱作为是三种不同的行政行为或工作表现，它们 均违反了公职人员应尽的职责和义务，对公共利益和行政管理秩序造成 不良影响。 （1）不作为是指行为人负有实施某种积极行为的特定义务，具备履行能 力却故意或过失地不履行，导致或可能导致危害后果的行为。 （2）慢作为是指公职人员在履行职责过程中，虽然未完全不作为，但行 动迟缓、效率低下，未能在规定时间内完成工作任务或达到工作标准的行为。 （3）乱作为通常指的是公职人员在执行职务时，违反法定职责、程序或滥用职权、超越职权等不当履职行为。 探究与分享 行政机关应当如何行使职权？同学们上网收集了下列信息。 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。 信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。 信息1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。 信息2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 信息3：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 结合视频，谈谈你对法治政府的认识。 探究与分享 各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 2.法治政府的含义及要求 廉洁诚信 职能科学 公开公正 智能高效 执法严明 权责法定 法治政府 人民满意 大数据为政府管理服务 社会管理 宏观调控 中国人民银行 国家市场监督管理总局 市场监管 知识拓展 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的天津之眼 公共服务 环境保护 以上图片体现了法治政府的哪些基本职能？ （1）职能科学——政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府及其工作人员的权力和责任应当由法律明确规定，确保法律在法治轨道上运行。对于违法行政行为，应依法追究责任，维护法治权威。 （2）权责法定的政府 权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。 ①错位，就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 ②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。 ③越位，就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （3）执法严明的政府 全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 （4）公开公正的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （5）智能高效的政府 ①政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益； ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信； ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （6）廉洁诚信的政府 政府的权力是党和人民赋予的。为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 （7）人民满意的政府 听听总理谈法治政府如何建 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 3.法治政府建设的地位 03 课堂小结 课堂小结 依法行政，建设法治政府 1.行政机关如何依法行政 2.法治政府的含义及要求 3.法治政府建设的地位 04 巩固练习 1.《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》中提出，要努力建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设新目标。这就要求政府及其工作人员（ ） ①扩大行政职权，打造全能型政府 ②推进政务公开，坚持科学立法 ③依据宪法和法律的规定正确行使权力 ④对人民负责，受人民监督，为人民服务 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 2.2025年，赤峰市政数局从企业和群众的视角出发，全方位整合审批环节，优化服务流程，持续推进“高效办成一件事”，推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，办事难、办事繁、办事慢等困扰企业和群众的问题得到较大改善。由此看出（ ） ①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关坚持依法行政，克服懒政怠政 ③行政机关在加强对行政权的监督和制约 ④行政机关贯彻全心全意为人民服务的宗旨 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 3.杭州建设“一窗受理、四端协同”政务服务平台，徐州开辟审批绿色通道……这一系列举措说明行政机关要（ ） ①坚持权为民所用，执政为民 ②满足人民群众的全部需要 ③坚持法定职责必须为，法无授权不可为 ④坚决克服懒政怠政，不得滥用职权 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ D 4.经国务院批准，国务院法治督察组对全国八个省区市的法治政府建设情况开展专项督察，此次督察主要围绕地方党委、政府贯彻落实中央全面依法治国决策部署、各地推进法治政府建设等情况。这是因为（ ） ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 ②依法行政是我国宪法的核心价值追求 ③法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑 ④建设法治政府是维护人民利益的必然要求 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ D 5.为加快推进法治政府建设，争创法治政府建设示范省，B省计划举行法治政府建设示范创建知识竞赛。下列选题观点正确的是（ ） ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务 ②职能科学、权责法定的政府是全能型政府 ③坚持执政为民才能保证政府得到人民支持 ④各级人民政府应当维护宪法和法律权威 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ B Lavf58.12.100 Lavf58.20.100 $