10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该教案聚焦中央军事委员会的领导体制和职权，通过播放国务院与中央军委联合公布《征兵工作条例》的新闻视频导入，结合设问搭建材料与新课内容的关联，引导学生自然进入学习。 该资料以情境探究和法律条文分析为特色，如用2022年开训动员令、宪法国防法条文等材料，深化政治认同与法治观念。通过小组讨论、材料研读等方法，帮助学生理解党对军队绝对领导的制度保障，为教师提供丰富教学资源和可操作活动设计。

第2课时　中央军事委员会的领导体制和职权 教学目标 1．通过2022年军事训练开训动员令材料研读、军委主席负责制发展历程梳理分析的探究活动，了解中央军事委员会的领导体制，理解这一领导体制对保证党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权的重要意义，明确党对军队绝对领导的制度保障。 2．通过《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》《军人勋表管理规定》相关内容分析以及《中华人民共和国国防法》解读的探究活动，了解中央军事委员会的具体职权，理解其与国务院分工协作对推进国防建设的意义，体会中央军事委员会在维护人民当家作主中的作用，支持和配合中央军事委员会的工作。 教学重点 了解中央军事委员会的领导体制与具体职权，明确党对军队绝对领导的制度保障。 教学难点 理解中央军事委员会领导体制的重要意义，体会其在维护国家主权与人民当家作主中的作用。 教学过程 新课导入 【教师活动】多媒体展示国务院、中央军委联合公布《征兵工作条例》的材料（建议教师播放相关新闻视频，激发学生探究兴趣），并提出问题启发学生思考。 【学生活动】观看视频，自主思考并回答问题。 【设计意图】以国务院、中央军委联合公布《征兵工作条例》的案例创设探究情境，通过设问搭建材料与新课内容的关联，激发学生探究兴趣，自然引出新课“中央军委领导体制与职权”的内容。 新知探究 一、中央军事委员会实行主席负责制 【教师活动】多媒体展示2022年习近平向全军发布的军事训练开训动员令的材料，并提出问题：结合上述材料，分析中央军委实行什么样的领导体制。 带领学生通读材料，圈画并记录关键信息，思考并回答以下问题。 问题1：这份开训动员令是由谁签署发布的？结合课前了解的中央军委相关规定，这一行为体现了军委主席在军队中处于什么地位？（引导学生从材料中明确动员令由军委主席签署，结合课前所学，认识军委主席在军队中的最高领导权，为理解中央军委的领导体制建立事实依据） 问题2：结合课前查阅的宪法和国防法，中央军委的这种领导方式在宪法上是如何规定的？材料中“全军各级要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示”的要求，体现了这种领导体制的哪些核心内容？（引导学生以宪法规定为依据，明确“中央军事委员会实行主席负责制”；再结合中央军委职权知识与材料中“全军必须贯彻中央军委决策指示”的要求，梳理其运行逻辑，明确“负责全面工作、领导指挥武装力量、决定重大问题”的核心内涵） 组织小组讨论交流，讨论时长控制在2—3分钟。教师巡视小组讨论情况，适时点拨，梳理各小组讨论成果。 【学生活动】阅读材料，小组成员讨论交流，小组代表发言，分享讨论成果，其他学生认真倾听。 【教师总结】中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 【设计意图】通过展示2022年军事训练开训动员令的材料，引导学生从材料事实感知军委主席的最高领导地位，并结合宪法条文与课前预习成果，明确中央军事委员会实行主席负责制的法律规定与核心内涵，深化对我国根本军事领导制度的政治认同与法治意识。 二、军委主席负责制的重要意义 【教师活动】多媒体展示军委主席负责制的制度发展历程，并提出问题：结合上述材料，谈谈你对军委主席负责制的理解。 通过以下问题引导学生自主思考。 问题1：从材料的时间线来看，军委主席负责制经历了怎样的发展过程？这一过程体现了怎样的发展特点？（引导学生梳理制度从宪法写入到党章确立的演进脉络，认识其是长期发展、不断完善的制度成果，理解其历史必然性） 问题2：宪法、国防法和党章对军委主席负责制的多次确认，共同赋予了军委主席负责制怎样的地位？（引导学生认识军委主席负责制是党和国家军事领导制度的核心组成部分，体现了党和国家对军队领导权的高度重视与制度保障） 问题3：结合以上分析，你认为军委主席负责制和坚持党对军队的绝对领导之间是什么关系？它的核心价值是什么？（引导学生基于前序分析自主表达观点，明确军委主席负责制是党对军队绝对领导的根本制度保障，推导出其核心价值是保证党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果） 组织小组讨论交流，讨论时长控制在3—4分钟。教师巡视各小组讨论情况，适时点拨，最后梳理并总结学生观点，并对相关内容补充完善。 【学生活动】阅读材料并思考，围绕设问展开小组讨论，小组代表梳理重要观点并发言，其他小组认真聆听、补充完善。 【教师总结】军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 【设计意图】以军委主席负责制发展历程的材料为依托，借助层层设问引导学生明确军委主席负责制的发展由来与制度内涵，深入领会该制度和党对军队绝对领导之间的内在关联，促使学生从认知层面认同我国军队领导的根本制度安排。 三、中央军事委员会的职权 【教师活动】多媒体展示镜头一《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》和镜头二《军人勋表管理规定》的相关内容，并提出问题：查阅《中华人民共和国国防法》，分析在上述材料中，中央军委行使了什么职权。（这里需要教师在课前搜集国防法中关于中央军委职权的资料，印发给学生，推动课堂顺利开展） 带领学生通读材料，圈画并记录关键信息，思考并回答以下问题。 问题1：镜头一中“军委管总、战区主战、军种主建”的改革原则，反映出中央军委在武装力量体系中的什么职能？（引导学生关联已学的中央军委性质与领导职责知识，结合改革原则中“军委管总”的定位，推导出中央军委有权统一指挥全国武装力量） 问题2：镜头二中，中央军委主席签署命令、发布《军人勋表管理规定》，体现了中央军委的什么职权？（引导学生从中央军委“签署命令、发布法规性文件”的行为中，推知中央军委根据宪法和法律制定军事法规、发布决定和命令的职权） 问题3：结合两则材料，中央军委主导军队改革、规范军人勋表管理，共同体现了它对军队的哪项核心职责？（引导学生整合两则材料内容，从改革推进、制度规范的行为中，整体感知中央军委领导和管理军队建设的职能） 问题4：请大家对照发放的《中华人民共和国国防法》资料，说说中央军委还有哪些材料中未体现的职权。（引导学生主动查阅资料，补充材料未覆盖的中央军委其他职权；教师梳理学生补充内容后，呈现《中华人民共和国国防法》第十五条、第十七条原文并适当讲解，帮助学生结合法条内容，理解中央军委的主要职权） 组织学生以小组为单位进行交流分享，讨论时长控制在4—5分钟。教师巡视、参与各小组讨论，适时点拨，最后梳理并总结学生观点。 【学生活动】阅读情境内容，各小组展开讨论，小组代表进行总结并发表观点，其他学生认真倾听、补充完善。 【教师总结】中央军事委员会统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；向全国人大或全国人大常委会提出议案；根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。同时，中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 【设计意图】依托镜头一、镜头二的内容，引导学生从情境探究中推知中央军委的主要职权，再结合法条资料补充完善，构建系统知识体系，凸显学生学习的主体地位，同时深化对我国最高军事领导机关职能的理解。 课堂小结 本节课主要围绕中央军事委员会的领导体制和职权展开，学习了中央军委作为我国最高军事领导机关的核心定位，明确了党对军队绝对领导的制度保障，理解了中央军委统一指挥武装力量、制定军事法规、协调国防事务等主要职权，认识到其在推进国防建设、维护国家安全中的重要作用。 学科网（北京）股份有限公司 $