内容正文:
第五单元 建设法治中国
单元复习+启思导行+单元思考与行动
▲复习要求:从整体上进行把握整个单元,记好关键词,搞清概念间的联系;
第五单元 建设法治中国
第十三课
坚持全面依法治国
单元导语
第一框
全面依法治国的指导思想
第二框
全面依法治国的基本要求
法治是治国理政的基本方式,是现代国家的重要标志。本单元聚焦法治中国建设,阐述法治的价值、法治政府的建设要求以及公民的法治责任,引导我们成长为合格的法治社会公民。
单元综述
第十四课
以法治推进国家治理现代化
第二框
法治与德治相得益彰
第一框
法治与改革相互促进
单元结构
必须
指导思想
必须正确处理
目标
习近平法治思想
地位、形成、内涵(十二个坚持)贯彻落实
重要性
基本要求
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
改革是动力;法治是重要依托;相辅相成、相互促进;法治下推进改革,改革中完善法治
如何处理
国家:在法治下推进改革,在改革中完善法治
青少年:树立法治思维、培养改革创新精神,坚定法治自信,仄增强实践备本领。
重要手段,规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序,相辅相成、相互促进;法律是成文的道德,道德是内心的法律;法律有赖于道德,道德离不开法律。法治对道德促进作用,道德对法治支撑作用。
如何处理
国家:坚持依法治国和以德治国相结合
青少年:增强法治观念,提升道德素养。做崇德向善遵纪守法的新时代好公民。
法治是治国理政的基本方式;本质要求和重要保障
逻辑导图
考点内容 易错提醒
全面依法治国 重要性:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
根本遵循和行动指南:习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,事关党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。
习近平法治思想 形成:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,形成了习近平法治思想。
作用:习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循,是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
贯彻:我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。
青少年为法治做贡献 青少年要树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对建设社会主义法治国家的坚定信心;积极投身新时代全面依法治国实践,在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。
核心知识1——全面依法治国的指导思想
考点内容 易错提醒
科学立法 重要性:高质量立法是高质量发展的重要保障。
做法:要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿,得到人民拥护,以良法促进发展、保障善治。 (1)坚持科学立法。(人大)-前提
(2)坚持严格执法。(政府)-关键
(3)坚持公正司法。(两院)-防线
(4)坚持全民守法。(公民)-基础
严格执法 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题,全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
公正司法 司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全民守法 含义:任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
做法:我们要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
核心知识2——全面依法治国的基本要求
考点内容 易错提醒
法治与改革关系 改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成,相互促进。
实现国家治理现代化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和法理能力现代化。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和法理能力现代化。
正确处理法治与改革关系 (1)在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。
(2)在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措,立法机关及时通过立法、修法等方式,将其上升为法律规定,促进法律规范体系更加完备。
青少年做法 地位:中小学生是青少年的主体,是国家的未来和希望。
做法:我们要牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领。
核心知识3——法治与改革相互促进
考点内容 易错提醒
法治与德治关系 法安天下,德润人心。法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持,道德的自觉践行离不开法律的约束。 在新时代新征程上,要坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
正确处理法治与德治 (1)法治对德治具有促进作用。以法治承载道德理念,德治才有可靠的制度支撑。把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范,严格执法、公正司法,能够激励立德扬善,提升全社会道德素质。
(2)德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础,为法律的正当性提供评判标准,为法律实施奠定社会基础,为法治文化提供源头活水,对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
青少年做法 根本遵循:把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。
做法:青少年是国家的未来,也是世界的未来。我们既要增强法治观念,又要提升道德素养,做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
核心知识4——法治与德治相得益
易错提醒
1. 易错:习近平法治思想形成于党的十八大之前.( x )
✅正确:党的十八大以来形成,是全面依法治国的根本遵循和行动指南
2. 易错:全面依法治国可以照搬西方法治模式( x )
✅正确:必须立足中国国情、中国特色社会主义实际,走中国特色社会主义法治道路
3. 易错:全面依法治国只需依靠法律,不需要党的领导( x )
✅正确:党的领导是全面依法治国的根本保证,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
4. 易错:科学立法就是立法数量越多越好( x )
✅正确:科学立法重在立法质量,要符合宪法精神、反映人民意愿(不是公民意愿)
5. 易错:有良法就必然实现善治( x )
✅正确:良法是善治的前提,还需严格执法、公正司法、全民守法共同保障
6. 易错:严格执法只约束公民,不用约束行政机关( x )
✅正确:严格执法首先要求行政机关依法行政,执法机关带头守法
易错提醒
7. 易错:严格执法只讲力度,不需要执法温度、柔性执法( x )
✅正确:严格执法要严格规范公正文明执法,做到既有力度又有温度
8. 易错:公正司法要以社会舆论、人情关系为依据( x )
✅正确:司法机关必须以事实为根据,以法律为准绳
9. 易错:司法机关行使职权要受行政机关、个人干涉( x )
✅正确:司法机关依法独立公正行使职权,不受非法干涉
10. 易错:全民守法只是成年人、公职人员的事,与青少年无关( x )
✅正确:全体社会成员(含青少年)都是守法主体,青少年也要尊法学法守法用法
11. 易错:全面依法治国只适用于国内,与涉外法治无关( x )
✅正确:要统筹推进国内法治和涉外法治
12. 易错:依法治国、依法执政、依法行政是同一个概念( x )
✅正确:依法治国(国家层面)、依法执政(党)、依法行政(政府),三者共同推进
易错提醒
13. 易错:经济发展是国家治理体系和治理能力的重要依托( x )
✅正确:法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
14. 易错:改革是国家治理的定海神针,法治是社会发展的强大动力( x )
✅正确:改革是社会发展的强大动力,法治是治国理政的基本方式
15. 易错:改革与法治相互对立、不可兼顾( x )
✅正确:二者如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生
16. 易错:所有改革举措都要上升为法律规定( x )
✅正确:只有实践成熟、行之有效的改革经验,才由立法机关上升为法律
17. 易错:用改革的强制力保障法治推进( x )
✅正确:以法治(法律)的强制力保障改革顺利推进
18. 易错:法治对德治起促进作用,德治对法治起支撑作用( x )
✅正确:法治承载道德理念,德治滋养法治精神,二者相互补充、相辅相成
19. 易错:建设法治中国只是国家、政府的责任,个人无需参与( x )
✅正确:青少年要做法治建设的参与者、推动者、践行者
20. 易错:建设法治中国只需要国家层面建设,不用建设法治政府、法治社会( x )
✅正确:坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
21.科学立法就是立法数量越多越好。( x )
正确:科学立法强调立法质量,要符合宪法精神、反映人民意愿。
22.严格执法只针对公民和企业,不约束行政机关。( x )
正确:严格执法首先要求行政机关依法行政、规范自身行为。
23.公正司法就是对所有违法者从轻处罚。( x )
正确:公正司法是以事实为根据、以法律为准绳,平等保护当事人合法权益。
24.全民守法仅要求普通公民遵守法律。( x )
正确:全民守法包括一切国家机关、社会组织和全体公民共同守法。
25.依法治国可以离开党的领导独立推进。( x )
正确:党的领导是社会主义法治最根本的保证。
易错提醒
26.改革可以突破法律底线先行先试。( x )
正确:重大改革必须于法有据,所有改革必须在法治轨道上推进。
27.法治与改革相互对立、只能二选一。( x )
正确:二者同向发力、协同推进,改革完善法治,法治保障改革。
28.法治比德治更重要,德治可有可无。( x )
正确:二者同等重要、不可替代,共同支撑国家治理。
29.道德可以替代法律进行强制约束。( x )
正确:道德靠自觉,法律靠国家强制力,二者功能不同、不能替代。
30.青少年只需要守法,不用讲道德。( x )
正确:青少年应德法兼修,既要尊法守法,也要崇德向善。
易错提醒
第十三课 坚持全面依法治国----P107-108”启思导行”
★以"学习宣传贯彻习近平法治思想"为主题,设计一份纸质手抄报或者电子报。
参考答案:
①版面设计:报头(主题艺术字)、习近平法治思想核心内容区、法治名言区、法治案例区、法治宣传活动区。
②核心内容:"十二个坚持"主要内容;习近平法治思想经典论述;法治建设成就图片。③制作步骤:确定主题→收集资料→设计版面→制作完成→班级展示。
第十四课 以法治推进国家治理现代化----P114-115”启思导行”
《中华人民共和国刑法》第二十一条:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。
★紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。
★第一款中关于避免本人危险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
《中华人民共和国个人信息保护法》第五条:处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。
(1)查阅你熟悉的法律,看看哪些条文体现了法律与道德的关系。
参考答案:示例:
《民法典》:规定“民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺”(诚信原则是道德法律化的体现);“家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德”(将家庭美德纳入法律)。
《刑法》:对见义勇为等行为的规定,体现了法律对高尚道德的鼓励和保护。
《中华人民共和国刑法》第二十一条:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。
★紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。
★第一款中关于避免本人危险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
《中华人民共和国个人信息保护法》第五条:处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。
(2)在国家治理中,应当如何发挥法治与德治的功能?
参考答案:在国家治理中,要重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
第五单元建设法治中国----P116-117”单元思考与行动”
一、情境思考(P116)
(1)这些同学的家乡是如何以法治促发展的?
参考答案:
情境一:小凌的家乡立足区位优势,以法治优化营商环境,为经济高质量发展提供法治保障;
情境二:小伟的家乡聚焦产业转型,以法治激发发展新活力。
情境三:小乔的家乡坚守生态优先,以法治护航生态文明建设,实现生态文明与经济社会协调统一。
情境四:小敏的家乡将法治建设与红色教育相结合,打造红色教育法治基地,开展法治宣传教育工作。
情境一 小凌的家乡在东南沿海地区,企业集聚,商业发达。当地立足本地区位优势,将经济发展和法治建设同步推进,积极营造良好的营商环境,为经济高质量发展提供了法治保障。 情境二 小伟的家乡位于东北老工业基地,是新中国工业的摇篮。当地致力于传统产业的转型升级,将法治建设与产业振兴同步开展,以良好的法治环境激发经济发展新活力
情境三 小乔的家乡地处西南地区,拥有丰富的自然资源和独特的人文景观。当地把生态保护放在第一位,加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护,以法治护航生态文明建设与可持续发展。 情境四 小敏的家乡位于西北地区的革命根据地,历史文化底蕴丰厚。当地将法治建设与红色教育相结合,打造红色教育法治基地,积极开展法治宣传教育工作。
第五单元建设法治中国----P116-117”单元思考与行动”
一、情境思考(P116)
(2)查找能够体现本地特色的立法文件,向大家介绍它的主要内容。
参考答案:
①示例:《北京市生活垃圾管理条例》。
②主要内容:规定生活垃圾分类标准;明确各方责任;建立分类处理体系。
③特色:结合北京实际,实行"四分法"分类制度;强化源头减量。
情境一 小凌的家乡在东南沿海地区,企业集聚,商业发达。当地立足本地区位优势,将经济发展和法治建设同步推进,积极营造良好的营商环境,为经济高质量发展提供了法治保障。 情境二 小伟的家乡位于东北老工业基地,是新中国工业的摇篮。当地致力于传统产业的转型升级,将法治建设与产业振兴同步开展,以良好的法治环境激发经济发展新活力
情境三 小乔的家乡地处西南地区,拥有丰富的自然资源和独特的人文景观。当地把生态保护放在第一位,加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护,以法治护航生态文明建设与可持续发展。 情境四 小敏的家乡位于西北地区的革命根据地,历史文化底蕴丰厚。当地将法治建设与红色教育相结合,打造红色教育法治基地,积极开展法治宣传教育工作。
参考答案: 选题一
正方:不破不立。改革需先打破旧体制、旧模式的束缚,才能为新制度、新发展腾出空间。实践先行的改革规律,要求以“破”倒逼“立”,没有突破就没有创新发展。
反方:不立不破。法治是改革的保障,需先立良法明确方向与边界,才能科学破除旧规则。先立法再改革,能避免盲目突破,让“破”在法治轨道上推进,保障发展稳定。
实践活动(教材P106-107 )
选题一 有人认为,改革就是要突破束缚、破旧立新,先有“破”才能“立”。有人认为,法治的基本要求就是立良法以谋善治,先有“立”才能“破”。 选题二 有人认为,法律是道德的底线和保障,因此“法重于德”。有人认为,道德是法律的基础和前提,因此“德重于法”。
不破不立 不立不破
法重于德 德重于法
正方
正方
★围绕选题组织开展班级辩论赛。选题一:"法重于德"与"德重于法";选题二:改革"先破后立"与法治"先立后破"。
选题二
正方:法重于德。法律是由国家强制力保证实施的行为规范,是道德的底线与保障。它明确划定行为边界,制裁违法犯罪,能强力维护社会秩序。道德缺乏强制约束力,仅靠自律难以解决重大社会矛盾,因此法重于德。
反方:德重于法。道德是法律的基础和前提,良法必然符合道德准则。道德能教化人心,引导人们自觉向善,从根源上减少违法行为。法律仅约束外在行为,而道德能规范内心思想,是社会和谐的根本支撑,因此德重于法。
实践活动(教材P106-107 )
选题一 有人认为,改革就是要突破束缚、破旧立新,先有“破”才能“立”。有人认为,法治的基本要求就是立良法以谋善治,先有“立”才能“破”。 选题二 有人认为,法律是道德的底线和保障,因此“法重于德”。有人认为,道德是法律的基础和前提,因此“德重于法”。
不破不立 不立不破
法重于德 德重于法
正方
正方
★围绕选题组织开展班级辩论赛。选题一:"法重于德"与"德重于法";选题二:改革"先破后立"与法治"先立后破"。
巩 固 训 练
1.以下名言警句彰显的法治思想与习近平法治思想一致的是( )
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
序号 名言警句 解读
① 法不阿贵,绳不挠曲 法律面前人人平等
② 徒善不足以为政,徒法不能以自行 坚持人民主体地位
③ 法者所以爱民也 法治与德治相结合
④ 法与时转则治,治与世宜则有功 坚持从中国实际出发
Administrator (A) -
2.习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,开辟了马克思主义法治理论中国化新境界,推动中国特色社会主义法治实践创新发展。下列选项中对这一思想认识正确的有( )
①坚持中国特色社会主义法治道路
②坚持推进国家治理体系和治理能力现代化
③是治国理政的基本方式
④坚持以德治代替法治,坚持以德治国
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
巩 固 训 练
3.进入新时代,我国的立法数量大幅增加、立法形式更加丰富、法律体系日益完备……我国的立法工作取得了更大进步,推进了全面依法治国的进程。这些成就的取得( )
①为我国实现依法治国奠定了坚实的基础
②说明我国公民都能够遵守法律
③说明我国法律体系建设已经完备
④说明高质量立法是高质量发展的重要保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
巩 固 训 练
4.为了推进法治中国建设,我国采取了一系列措施。下列对应正确的是( )
①全国人大常委会根据需要修订法律法规,为经济社会发展提供法律依据——科学立法
②市场监管部门严厉打击市场违法行为,维护市场秩序——公正司法
③司法机关依法独立公正行使职权,努力确保每一个案件都体现公平正义——严格执法
④加强法治宣传教育,提高公民的法律意识和法治观念——全民守法
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
B
巩 固 训 练
思考:(1)请你指出两幅图片分别体现了全面依法治国的哪一基本要求?(4分)
(2)谈谈你对图片②中公安机关执法行为的认识。(6分)
5. 第二小组围绕同学们搜集的相关信息,举办了以“全面推进依法治国”为主题的探究活动。
【严惩电信诈骗】
以下是小刚搜集的两张图片:
①
②
(2)①电信网络诈骗破坏社会诚信体系,影响人民群众安全,公安机关严厉打击该行为,维护了社会秩序的稳定;
②公安机关坚持以人民为中心,保护人民群众的财产安全;
③公安机关坚持严格规范公正文明执法。(每点2分,共6分)
(1)①科学立法;②严格执法。(每点2分,共4分)
参考答案
6.寄语未来,提出希望
为提升大家对“法治与德治”的认识,宣传组的同学准备撰写一份倡议书:
倡议书
为提升同学们对“法治与德治”的认识,我们发出如下倡议:
一、做尊法学法的模范:认真学习宪法和法律知识,增强法治观念,积极参与法治宣传教育活动,自觉遵守校规校纪,养成守法习惯。
二、做崇德向善的先锋:① 。(2分)
三、做德法共治的践行者:② 。((2分)
同学们,让我们从自身做起,从现在做起,自觉将法治意识和道德观念内化于心、外化于行!
倡议人:全体同学
2025年××月××日
(3) 请你运用所学知识,补充上述倡议书。(4分)
(3)示例:
①弘扬中华传统美德,践行勤俭节约、诚实守信等优良品质,自觉践行社会主义核心价值观,培养良好品德修养;(2分)
②遇到矛盾纠纷时,既学会用法律途径维护自身合法权益,又注重用换位思考、真诚道歉来化解矛盾,既遵守法律底线,又追求道德高线。(2分)
参考答案
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