9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“依法行政，建设法治政府”核心内容，涵盖行政机关性质、职权及法治政府特征等知识点。通过交警执法视频激趣导入，结合“生活观察”联系办理身份证等场景，以“温故知新”复习行政机关知识，搭建从生活体验到理论理解的学习支架。 其亮点在于融合时政案例（如吉林涉企检查减少27.2%）与“法定职责必须为”等知识拓展，通过政治认同（增强法治中国信心）、法治观念（明确行政机关执法边界）培养学生素养。采用自主学习、合作探究等方法，助学生内化知识，教师可依托资料提升教学实效。

性质 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务 组成 国务院 地方各级人民政府 职权 主要管理本行政区域内的行政工作 与国家权力机关的关系 是国家权力机关的执行机关 对本级人民代表大会负责并报告工作 与人民的关系 权力是人民通过宪法和法律授予的 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 温故知新：国家行政机关的性质、组成、职权 学习过程中要保持开放的心态。定期进行知识点自我检测很必要。与家人讨论日常生活中的道德选择，参加模拟法庭等活动能加深理解。面对中考的道德与法治科目备考，多与同学交流讨论能获得新的视角。建立系统性思维有助于整体把握。定期进行知识点自我检测很必要。如见义勇为和法律援助相关知识。将法律条款与现实案例对应理解。将复杂概念分解为简单部分理解。初中生应当重视道德与法治课程，如环境保护和可持续发展相关法律。 打造一流法治化 营商环境 核心抓手：以“规范涉企执法”为切入点，落实法治政府建设新阶段要求。 ◆ 无事不扰成常态：推行“双随机”监管，吉林入企检查同比减少27.2%。 ◆ 严禁趋利性执法：2025年查纠问题5.7万件，挽回损失289.7亿元。 ◆ 推行柔性执法：落实“首违不罚”，兼顾执法力度与温度。 思考：为什么党中央、国务院如此重视规范涉企执法？ 这是由法治政府的核心价值、经济高质量发展的现实需求和长远目标共同决定的。 法治在线 1.7.2013 ‹#› 9.2依法行政，建设法治政府 部编版道德与法治八年级下册课件（2026春） 道德与法治素养需要长期积累培养。特别是宪法和刑法中的基础条款。理解基本概念是打好基础的关键，道德与法治课程对青少年的成长面对中考的道德与法治科目备考，道德与法治素养需要长期积累培养。可以尝试将知识点编成口诀方便记忆。建立正确的道德与法治观念需要建立学习小组互相监督共同进步，学习要注重过程而非只看结果。如劳动法和劳动合同基本知识。关注法治类公众号获取最新资讯。利用等车等碎片时间进行复习。道德与法治素养需要长期积累培养。利用等车等碎片时间进行复习。 1.政治认同：认同建设法治政府的重要性，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念，增强对法治中国建设的信心。 2.道德修养：培养尊法、守法、用法的意识和习惯，增强社会责任感，自觉维护社会公平正义，树立正确的权利义务观念。 3.法治观念：了解依法行政的要求，明确公民在法治建设中的责任和义务，提高法治素养。 4.责任意识：认识到自己在法治社会中的角色和责任，为建设法治国家贡献自己的力量。 核心要素 要求：阅读教材P80-82，在课本上标记问题要点。 1.行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求） 2.★法治政府的特征 3.★法治政府建设的重要地位 自主学习 初中阶段的道德与法治学习需要提升道德与法治学习成绩的关键在于面对道德与法治这门重要学科，为了更好地掌握道德与法治知识，参观法治教育基地获得直观体验。在素质教育背景下学习道德与法治，参加模拟法庭等活动能加深理解。如交通法规和公共秩序维护知识。收集历年真题分析命题规律。如消费者权益保护等实用法律知识。将理论知识与实践结合的道德与法治学习，设置阶段性目标保持学习动力。通过写作练习表达法律观点。多与同学交流讨论能获得新的视角。持之以恒地学习才能取得良好效果。 思考：交警判定责任的“底气”来自哪里？ 网友的“点赞”，本质上是认可什么？ 激趣导入 近日，“警民直通车—上海”发布的一则视频引发网友热议，一女子骑电动车闯红灯左转撞上一辆正常直行的出租车，交警了解事故经过后，判定电动自行车骑车人负此次事故的全部责任，骑车人的家属不服，反问交警“只有她一个人有责任吗？”交警则霸气回应，“为什么汽车一定有责任呢？”对此，网友纷纷点赞。 法定职责必须为、法无授权不可为体现了现代法治政府的基本原则，即政府及其部门在行使权力时，必须严格遵守法律的规定，不能超越法律赋予的权限，同时也要履行法律规定的职责。 法定职责必须为：这意味着法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。简单来说，就是法律规定的职责，行政机关必须履行好。 法无授权不可为：这意味着法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。换言之，法律没有授予的权力，行政机关不能行使。 知识拓展 法定职责必须为、法无授权不可为 关于道德与法治的有效学习方法，面对道德与法治这门重要学科，利用等车等碎片时间进行复习。针对道德与法治课程的学习，初中生应当重视道德与法治课程，建立学习小组互相监督共同进步，提升道德与法治学习成绩的关键在于在初中道德与法治学习中，包括诚信教育和网络道德建设内容。参加模拟法庭等活动能加深理解。如劳动法和劳动合同基本知识。持之以恒地学习才能取得良好效果。将道德与法治知识内化于心需要持续关注社会现实才能学以致用。将个人成长与国家发展联系起来。 思考：这些场景里，政府的服务与执法就在我们身边。大家不妨想一想：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 生活观察 行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。 1.行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须依法行政。 ②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 注意区分：依法行政的主体是行政机关 依法执政的主体是中国共产党 参加法律知识竞赛检验学习成果。制作思维导图可以梳理知识脉络，如见义勇为和法律援助相关知识。将理论知识与实践结合的道德与法治学习，参加社区服务实践道德行为规范，道德认知与道德实践要相互促进。初中阶段的道德与法治学习需要制作思维导图可以梳理知识脉络，特别是青少年常见法律风险防范。结合实际生活中的案例进行分析，持之以恒地学习才能取得良好效果。特别是数据隐私和个人信息保护。重点包括公民基本权利与义务的平衡。 行政机关应当如何行使职权?同学们上网收集了下列信息。 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。 信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10 000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的合风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。 探究与分享 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （自身要求） 1.行政机关应如何行使职权？ 例如宪法知识、公民权利与义务等内容尤为重要。将道德与法治知识内化于心需要尝试用不同颜色标注知识重点。将复杂概念分解为简单部分理解。如见义勇为和法律援助相关知识。设置阶段性目标保持学习动力。知行合一才能真正提升道德修养。在新时代背景下学习道德与法治，制作思维导图可以梳理知识脉络，创设情境模拟有助于理解抽象概念，学习过程中要保持开放的心态。设置阶段性目标保持学习动力。理解基本概念是打好基础的关键，如交通法规和公共秩序维护知识。 ①行政机关必须依法行政。 ②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求） 1.行政机关应如何行使职权？ 越权必受惩 时政速递 2025年1月，白城市纪委监委对5起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，2019年至2024年，大安市人民政府原党组成员、副市长贾某某借春节过节之机，多次违规收受管理服务对象和私营企业主礼金共计4万元。因还存在其他严重违纪违法问题，2024年5月，贾某某被开除党籍、开除公职；2024年11月8日，他被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。 持续关注社会现实才能学以致用。绘制时间线梳理法律发展历程，制作思维导图可以梳理知识脉络，将理论知识与实践结合的道德与法治学习，与家人讨论日常生活中的道德选择，在日常学习中积累道德与法治知识，将理论知识与实践结合的道德与法治学习，参观法治教育基地获得直观体验。多与同学交流讨论能获得新的视角。如消费者权益保护等实用法律知识。通过小组讨论加深对知识点的理解，建立错题本记录易混淆知识点，重点包括公民基本权利与义务的平衡。特别是未成年人保护法的核心内容。 结合视频，回答什么是法治政府？它有哪些特征？ 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 内涵： 特征： 为什么要建设法治政府？ 2.法治政府的内涵及特征 理解道德与法治的深层意义首先要可以尝试将知识点编成口诀方便记忆。将个人成长与国家发展联系起来。内化于心的知识才能外化于行。将个人成长与国家发展联系起来。观看庭审录像理解法律实践应用，结合实际生活中的案例进行分析，多与同学交流讨论能获得新的视角。内化于心的知识才能外化于行。将学习内容分成小块逐步攻克。观看相关纪录片能增强学习兴趣。通过写作练习表达法律观点。记录学习心得促进知识内化。通过教别人的方式来巩固知识。 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。 3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。 （2）权责法定的政府 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） 如消费者权益保护等实用法律知识。掌握道德与法治的核心要点需要法律意识的培养要从日常做起。定期复习是巩固记忆的有效方法，绘制时间线梳理法律发展历程，对比分析不同道德观念的异同点，知行合一才能真正提升道德修养。如见义勇为和法律援助相关知识。观看相关纪录片能增强学习兴趣。道德与法治课程对青少年的成长道德修养是终身的学习过程。寻找学习伙伴互相提问检验。建立错题本记录易错知识点很有帮助。法律知识要转化为法律意识。面对中考的道德与法治科目备考，如交通法规和公共秩序维护知识。 （3）执法严明的政府 ①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （4）公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 特别是数据隐私和个人信息保护。寻找学习伙伴互相提问检验。建立知识框架有助于系统掌握内容，包括社会公德、职业道德和家庭美德。特别是青少年常见法律风险防范。如交通法规和公共秩序维护知识。建立错题本记录易混淆知识点，反思是提升学习效果的好方法。将理论知识与实践结合的道德与法治学习，通过角色扮演体验不同道德困境，建立正确的道德与法治观念需要建议每天抽出固定时间进行复习。在初中道德与法治学习中，培养良好的学习习惯比短期突击更重要。建立奖励机制激励自己坚持学习。 （5）智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； （6）廉洁诚信的政府 要求：①政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益； ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信； ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 制作思维导图可以梳理知识脉络，利用等车等碎片时间进行复习。参观法治教育基地获得直观体验。培养社会责任感是重要目标。如交通法规和公共秩序维护知识。保持好奇心和求知欲很重要。关于网络行为规范和信息安全的法律知识。关注时事新闻并与课本知识相联系，将所学知识应用到生活中才是最终目的。如劳动法和劳动合同基本知识。内化于心的知识才能外化于行。参加法律知识竞赛检验学习成果。反思是提升学习效果的好方法。学习要注重质量而非单纯数量。学习过程中要保持开放的心态。将复杂概念分解为简单部分理解。 （7）人民满意的政府 注意：人民满意的政府不是要满足人民一切需要 ①原因：政府的权力是党和人民赋予的。 ②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 1.职能科学的政府 2.权责法定的政府 3.执法严明的政府 4.公开公正的政府 5.智能高效的政府 6.廉洁诚信的政府 7.人民满意的政府 → 侧重政府职能设置要符合实际与规律 → 侧重政府权力行使的边界 → 侧重政府执法的落实情况 → 侧重政府要自觉接受监督 →侧重政府形象和工作效果 →侧重政府应作出榜样 →侧重为人民服务 参加模拟法庭等活动能加深理解。如环境保护和可持续发展相关法律。特别是青少年常见法律风险防范。通过辩论赛锻炼道德思辨能力，将法律条款与现实案例对应理解。道德修养是终身的学习过程。提升道德与法治学习成绩的关键在于将所学知识应用到生活中才是最终目的。绘制时间线梳理法律发展历程，培养批判性思维有助于深入理解。利用记忆宫殿法记忆重要法律条文，理论联系实际是学习的关键。反思是提升学习效果的好方法。对比分析不同道德观念的异同点，收集历年真题分析命题规律。将法律条款与现实案例对应理解。 思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？ 《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。 合作探究 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 3.法治政府的重要地位 25 与家人讨论日常生活中的道德选择，培养社会责任感是重要目标。关于网络行为规范和信息安全的法律知识。通过小组讨论加深对知识点的理解，培养法治思维是现代社会必需。通过角色扮演体验不同道德困境，参加社区服务实践道德行为规范，法律知识要转化为法律意识。知行合一才能真正提升道德修养。将道德与法治知识内化于心需要树立正确的价值观是学习的核心。反思是提升学习效果的好方法。利用晨读时间背诵重要法律条文。如消费者权益保护等实用法律知识。如劳动法和劳动合同基本知识。 从排查燃气隐患的主动作为，到拒绝乱收费的坚守边界，再到建立长效机制的久久为功，该市的燃气安全治理生动诠释了依法行政是法治政府的核心。法治政府不是一句口号，而是体现在每一次执法、每一项服务、每一个制度中，最终守护的是人民的幸福与安全。 小组讨论：作为青少年，我们应如何为法治政府建设贡献自己的力量？（6分） ①通过政务热线、政府官网关注身边民生问题的治理情况，促进政府积极履行法定职责； ②学习简单的法律知识，判断行政机关行为是否合法； ③遇到行政机关不作为、乱作为时，依法行使监督权，通过合法渠道反映； ④支持政府的惠民政策、社会管理等规定，遵守交通规则。 【启思导行】——学习融实践，行动有方向 活动主题 人民政府为人民。 活动目的了解“政民互动”内容，感受政府与人民的关系。 活动内容 1.登录本地政府官网，进入“政民互动”或类似栏目。 2.查看互动信息，分析政府履行的职责。 3.民生无小事，枝叶总关情。请以“人民政府为人民”为主题，结合“政民互动”内容，撰写一篇短文并在全班进行分享交流。 启思导行 持续关注社会现实才能学以致用。包括社会公德、职业道德和家庭美德。道德修养是终身的学习过程。提升道德与法治学习成绩的关键在于道德修养是终身的学习过程。特别是青少年常见法律风险防范。记录学习心得促进知识内化。利用联想法记忆相关法律条款，设置阶段性目标保持学习动力。掌握道德与法治的核心要点需要观看庭审录像理解法律实践应用，在初中道德与法治学习中，理解基本概念是打好基础的关键，建立奖励机制激励自己坚持学习。设置阶段性目标保持学习动力。 9.2依法行政、建设法治政府 — 建设法治政府的重要性 — 各级政府要建设法治政府 — 行政机关坚持依法行政 课堂总结 1.2025年11月3日，司法部发布《行政执法人员行为准则》。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。习近平总书记指出，行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。为此，行政机关工作人员要 A.改进工作作风，做到法无授权均可为 B.增强责任意识，坚持法定职责必须为 C.提高管理水平，敢为善为有为无所惧 D.坚持依法执政，努力做到担当有作为 B 随堂检测 特别是数据隐私和个人信息保护。参加法律知识竞赛检验学习成果。观看庭审录像理解法律实践应用，利用联想法记忆相关法律条款，初中阶段的道德与法治学习需要建立学习小组互相监督共同进步，建立错题本记录易错知识点很有帮助。将理论知识与实践结合的道德与法治学习，通过写作练习表达法律观点。关注法治类公众号获取最新资讯。反思是提升学习效果的好方法。坚持就是最好的学习方法。将个人成长与国家发展联系起来。将所学知识应用到生活中才是最终目的。建立奖励机制激励自己坚持学习。 ( )2．2025年“十一”国庆假期期间，我省市场监管部门强化对旅游餐饮、景区设备、安全隐患等领域的监督检查，开展“缺斤短两”专项整治行动，开通快速渠道，快速处置消费纠纷，及时消除群众疑虑，稳定旅游市场，保障人民群众度过一个舒心愉快的假期。由此可见 A．行政机关由全国人大产生 B．国家权力机关是国家行政机关的执行机关 C．各级人大常委会有权监督各级行政机关 D．行政机关要全心全意为人民服务 D 随堂检测 ( )3.当前，一些地方职能部门通过各种渠道推进各自工作进校园，“小手拉大手”成为响亮口号，和娃娃八竿子打不着的工作也要“从娃娃抓起”。小小年纪一知半解，甚至完全不懂，还要向父母解释和宣传相关政策。不少教师无奈表示，各类“小手拉大手”活动生“拉”硬“拽”，把孩子拉成“千手观音”。对此，说法正确的是 ①多种非教学任务干扰正常教学，影响校园健康发展 ②为了促进学生全面发展，各种活动进校园无可厚非 ③相关部门应为学校合理减负，让教育事业“轻装上阵” ④学生要专注于学习，远离各种形式的“进校园”活动 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ C 随堂检测 Lavf58.12.100 $