第九课 国家行政机关 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家行政机关，围绕性质、职权、与权力机关关系、依法行政及法治政府建设展开，以“深圳‘卷尺哥’”案例导入，通过自主学习问题、子议题分析、宪法条文解读等支架，构建从具体到抽象的知识脉络。 其亮点是以深圳实践为载体，融合案例教学与宪法教育，突出政治认同与法治观念。如“问政深圳”体现行政机关与人民关系，部门职责清单诠释依法行政，思维导图系统总结知识。采用问题导向法，学生能增强责任意识，教师可高效开展教学。

一把卷尺量出的“深圳速度” 你们知道深圳“卷尺哥”吗？他带着一把卷尺穿梭在深圳大街小巷，专门给公共设施“挑刺儿”。出乎大家意料的是这位“卷尺哥”所到之处、所指之弊，件件有落实、每个问题几乎都被有关部门“秒整改”。人们不禁感叹“这就是深圳速度吗？建议全国推广！” 交流 说说深圳速度背后秒整改的“有关部门”，属于我国哪个国家机关？它们为何能如此高效地回应市民诉求、解决民生问题？ 第九课 国家行政机关 总议题：探寻“深圳速度”背后的高质量政府底色 自主学习： 01 行政机关的定义、性质与组成？ 02 行政机关与权力机关的关系？ 03 行政机关的职权？ 04 行政机关与人民的关系？ 05 行政机关如何依法行政？ 06 建设法治政府的重要性？ 总议题：探寻“深圳速度”背后的高质量政府底色 子议题一 为人民服务 解码行政机关的性质与职权 子议题二 受人民监督 探寻法治政府的内涵与地位 子议题一 为人民服务 解码行政机关的性质与职权 2026年深圳市政府工作报告里有什么？ 新改扩建中小学校和幼儿园821所 新增社康机构260家、总数达1002家，完成居家适老化改造超3.2万户 全面落实中央和省一揽子存量、增量政策，加快建设40个“两重”项目、总投资358.0亿元 三甲医院从18家增至33家 加力扩围落实“两新”政策，消费品以旧换新带动商品销售额超870亿元。 奋力推动“百千万工程”三年初见成效 深入推进粤港澳大湾区建设 加快推动全面绿色转型，完成深圳湾大街等27个水生态景观品质提升项目 ①结合深圳政府工作报告内容，思考何为国家行政机关？ ②结合深圳市政府向深圳市人民代表大会报告工作，说说政府和人民代表大会之间存在怎样的关系？ 笔记1：国家行政机关的性质？ P78一 ①行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政事务则是指各级国家行政机关为执行法律规定、管理社会公共事务、保障公共利益、提供公共服务而依法开展的各类具体工作，本质是行政权在现实中的具体落地，覆盖从日常民生到社会治理的多个领域。 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 笔记2：国家行政机关与国家权力机关的关系？ P78二 议学追问：小唐浏览政府网站时发现，同样是主管教育的行政部门，不同政府网站却有不同的叫法——中华人民共和国教育部、广东省教育厅、深圳市教育局。请阅读P78内容，为小唐答疑解惑：为什么会有这样的名称差异？这三个部门之间又存在怎样的关系？ 中华人民共和国教育部 广东省教育厅 深圳市教育局 宪法时刻 中华人民共和国宪法 第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。…… 第一百零五条 第一款 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。…… 第一百一十条 第二款 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 笔记3：我国行政机关的具体组成？ p78三 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。P77蓝字 ①国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 国务院 省、自治区、直辖市政府 市、自治州政府 县、不设区的市、市辖区人民政府 乡、镇人民政府 中央人民政府 地 方 各 级 人 民 政 府 思考：这些政府部门有何职能？ 行政机关有维护良好公共秩序的职权，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。 行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。 行政机关有市场监管职权，比如为了确保食品和药品安全，各地市场监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。 笔记4：行政机关的职权？ P79一 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 小拓展：你申领了身份证吗？你知道去行政机关的哪个部门申领吗？流程是什么？ 方法与技能P80——如何申领居民身份证 ①准备材料：居民户口簿、《居民身份证申领登记表》。 ②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。 ③办理身份证：采集指纹。 ④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。 近日不少网友发现戴着头盔、手握卷尺走遍深圳街头的“卷尺哥”登上了深圳地铁大屏，没错，这是《问政深圳》栏目海报 2026年3月25日，一位网友在“问政深圳”小程序反映，宝安区福海街道桥南新区43栋旁污水井盖损坏，易滋生蚊虫，请求修复。配图里，污水井盖破了两个大洞。他没想到，接到这条“随手拍”的诉求后，福海街道办24小时内就处理完毕。 “问政深圳”从成立到现在，已从一颗新芽成长为连接政府与市民的坚实桥梁。在这里，每一次“吐槽”都可能触发一次治理优化，每一条建议都在为城市的美好明天添砖加瓦。 请你化身为评论员说说为何市民可以《问政深圳》？这对政府建设有何意义？ 笔记5：行政机关与人民的关系？ P79二 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 子议题二 受人民监督 探寻法治政府的内涵与地位 议学情境三：部门职责清单 有网友有疑问，如果诉求事项涉及多个部门，会不会出现部门间互相推诿扯皮，不办事？对此，民意速办工作流程中的职责清单告诉你，不会！它将部门职责细化为18类4315项。仅噪声类投诉，就被细分为35个事项，精准划分给城管、交通运输、公安等10个部门负责。 在遇到职责争议事项时，可依据谁许可谁监管、谁主管谁负责等原则确定责任主体，并设置“兜底”部门，保证群众诉求责任无遗漏，切实保障群众的权益，提升政务服务质量。 议学任务三：看政府的法治建设 ①请你结合材料填写分析表。 《深圳政府办事效率分析表》 行政机关可以不按民生诉求职责清单行使职权吗？（对不想接的单拒绝，对想管的单即使不是自己职责范围内也管） 深圳开出的“部门职责清单”和“设置兜底部门”的法治处方，治住了行政机关的什么顽疾？ 不作为、慢作为、懒政、怠政 法定职责必须为 不能，必须依法行政，严格遵照宪法和法律行使职权 笔记6：行政机关应如何行使职权？ P81一 （行政机关依法行政的要求？） ①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 深圳作为先行示范区，始终以法治为引领，将依法行政贯穿行政工作全过程，用本土实践诠释依法行政要求和法治政府内涵。 人民满意 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 完善行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。 严格、公平、公正地实施宪法和法律，保证政府有效履行职能。 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政， 不得利用公权力谋求私人或者团体利益;做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 笔记7：法治政府的内涵和特征 P81二 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 笔记8：法治政府建设的重要地位？ P81三 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 课堂总结 习近平总书记强调，为民造福是最重要的政绩，树立和践行正确政绩观，核心是坚持以人民为中心、依法履职。深圳 “民意速办” 平台细化权责、依法办事、高效便民，正是正确政绩观与法治政府建设的生动结合。作为新时代青少年，我们要增强法治意识，监督政府依法行政，共同推动政府创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为法治中国建设贡献力量！ 思维导图 依法行政，建设法治政府 国家行政机关的性质和职权 国家行政机关 国家行政机关的性质 国家行政机关与国家权力机关的关系 我国行政机关的具体组成 行政机关与人民的关系 行政机关的职权 行政机关应如何行使职权 法治政府的内涵和特征 法治政府建设的重要地位 议学反馈 1．（2025·湖南·中考真题）孙某某因驾驶的货车搭载货物超过核定载质量60%以上，被处以罚款2000元，驾驶证记6分的处罚。做出上述处罚的国家机关应该是（   ） A．权力机关 B．监察机关 C．审判机关 D．行政机关 【答案】D 议学反馈 2．（2025·北京·中考真题）作为行政机关的北京市市场监督管理部门广泛开展食品安全“你点我检”服务活动，2025年1—5月，已累计征集市民“点检”意见4.5万次，针对群众关注度较高的食品，完成针对性抽检1.8万批次，抽检结果信息通过政务网站及时公开发布。这体现北京市市场监督管理部门（   ） A．提升公正司法实效，回应民生关切 B．独立行使检察权，维护社会公平正义 C．履行监察职能，保障食品安全 D．敢于担当，建设人民满意的服务型政府 【答案】D 议学反馈 3．（2025·云南·中考真题）某行政执法机关对存在虚假宣传行为的某水果店罚款5万元，该水果店未按时缴纳。于是，行政执法机关申请法院强制执行罚款及滞纳金共10万元。法院认为该处罚决定不符合行政处罚法相关原则，处罚过重，不准予强制执行。该案例启示政府（    ） A．坚持依法行政，维护公平正义 B．严格执法，加大违法惩罚力度 C．实行政务公开，转变政府职能 D．公正司法，防范行政权力滥用 【答案】A 议学反馈 4. 近年来，山东省开展科技人才评价综合改革，建立以创新能力，质量，实效，贡献为导向的多元分类评价体系；以数字强省建设为统领，加快推进数据要素市场化配置改革；以"高效办成一件事"为牵引，深化"放管服"改革，持续优化营商环境。上述举措表明山东省通过改革（    ） ①破除机制障碍，激发发展活力 ②培育数字经济，强化政府的决定作用 ③完善治理体系，落实法治保障 ④转变政府职能，建设服务型政府 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 议学反馈 【答案】B 5．国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，明确进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用。政府机关这样做的原因有（    ） ①政府的宗旨是为人民服务 ②推进政务公开，防止权力被滥用 ③依法行政的核心是限制政府行政权 ④政府要对人民负责，为人民服务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 议学反馈 【答案】B 6．（2025·四川宜宾·中考真题）漫画《一平台办理》反映的政府举措主要体现了（    ） A．科学立法，构建法律体系 B．依法行政，提升服务效能 C．严格执法，规范权力运行 D．公正司法，维护社会正义 Wxmm_9020230808 Wxmm_9020230808 $