第10课 当代中国的法治与精神文明建设 知识点清单--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史知识清单系统梳理了当代中国法治与精神文明建设的核心内容。从法治建设五阶段（初创、受挫、恢复、发展、新时代）展开，涵盖《共同纲领》、1954年宪法等关键文献，再到精神文明建设的核心价值观、公民道德规范等，最终阐明法治与德治相辅相成的关系，构建完整学习支架。 知识链路以时空观念为线索，按历史进程与逻辑层次清晰呈现，通过阶段对比、重难点标注（核心概念、考点链接等）深化历史解释。融入家国情怀，助力学生理解法治意义，树立社会主义核心价值观，兼具知识梳理与素养培育的学科特色。

普通高中教科书 历史 选择性必修1 第10课 当代中国的法治与精神文明建设 知识点清单（重难点标注版） 适用：高中历史复习 · 选择性必修1 【图例说明】 【核心概念】一句话概括制度本质 【重点记忆】考试必须掌握的基础内容，红色标注 【深度理解】难点内容，需结合时代背景与制度逻辑分析，蓝色标注 【考点链接】高考常考角度与易错点，橙色标注 ---------------------------------------- 课标要求 1. 了解当代中国的法治建设进程及成就。 2. 了解当代中国的社会主义精神文明建设历程与成就。 3. 理解依法治国方略的历史意义，认识法治与德治相辅相成的关系。 4. 通过本课学习，增强法治意识，树立社会主义核心价值观。 ---------------------------------------- 第一部分 新中国的法治建设进程 一、K1 初创时期的法治建设（1949-1954年） 【核心概念】新中国成立初期，废除了旧法统，开始构建新的社会主义法治体系。以《共同纲领》和1954年《宪法》为核心，初步奠定了中国法治建设的基础。 【重点记忆】（1）1949年中国人民政治协商会议通过《共同纲领》，具有临时宪法的作用。（2）1950年制定《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等重要法律。（3）1954年第一届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法》，这是新中国的第一部社会主义类型的宪法；同时通过了《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》等基本法律，确立了人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度，初步奠定了中国法治建设的基础。 《共同纲领》（1949年）：临时宪法→废除旧法统→构建新的法治体系的起点 《婚姻法》《土地改革法》（1950年）：废除封建婚姻制度和封建土地所有制→社会变革的法律保障 1954年宪法：第一部社会主义类型的宪法→确立三大基本制度→初步奠定法治建设基础 三大制度的确立：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 【深度理解】初创时期的法治建设具有鲜明的"破"与"立"双重特征。"破"的是国民党政府的旧法统和封建法律制度，"立"的是社会主义的新型法律体系。这一时期的立法工作着眼于巩固新生政权和推进社会变革，如《土地改革法》废除了封建土地所有制，《婚姻法》废除了封建婚姻制度。1954年宪法的颁布标志着从"革命法制"向"建设法制"的初步转型。 【考点链接】"《共同纲领》"与"1954年宪法"的区别是常见考点：《共同纲领》是临时宪法，不是正式宪法；1954年宪法是新中国的第一部正式宪法。注意：1954年宪法确立了三大制度（人大制度、政协制度、民族区域自治制度），这是选择题的常考角度。 ---------------------------------------- 二、K2 "文化大革命"时期法治建设的挫折（1966-1976年） 【核心概念】"文化大革命"期间，社会主义法制遭到严重破坏，人民代表大会制度陷入瘫痪，法律体系名存实亡。这是新中国法治建设进程中的重大挫折阶段。 【重点记忆】（1）各级人民代表大会无法正常召开，立法工作基本停滞。（2）已有的法律被践踏，法治秩序荡然无存。（3）广大干部和群众的人身权利得不到保障。（4）法治建设的严重倒退使得"文革"结束后，重建法制成为全社会的共识。 各级人大陷入瘫痪：无法正常召开会议→立法工作基本停滞 法律秩序被破坏：已有法律被践踏→法治建设中断 【深度理解】"文化大革命"时期法治建设的挫折给新中国法治建设留下了深刻教训：没有法治，国家和人民就会遭受巨大的痛苦。"文革"结束后，反思这一时期的教训成为推动法制重建的重要动力。邓小平提出的"为了保障人民民主，必须加强法制"正是对这一教训的直接回应。这一阶段从反面论证了法治建设对于国家治理的重要性。 【考点链接】"文革"时期法治建设的特征是"严重破坏"而非"完全空白"。常见选择题会给出"文革时期法律体系基本不存在"的表述，这是正确描述。对比本课K1与K2两个阶段，理解法治建设从"初创"到"受挫"的转折。 ---------------------------------------- 三、K3 改革开放后法治建设的恢复与发展（1978-1990年代） 【核心概念】党的十一届三中全会开启了法治建设恢复的新阶段，提出了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的十六字方针。1982年宪法的颁布标志着法治建设进入新阶段。 【重点记忆】（1）1978年党的十一届三中全会提出"为了保障人民民主，必须加强社会主义法制"的方针，"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的十六字方针为法治建设指明了方向。（2）1982年通过了新修改的《中华人民共和国宪法》（现行宪法的基础），确立了"任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权"的原则。（3）在此前后制定了《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等基本法律，逐步形成了较为完整的法律体系框架。 十一届三中全会（1978年）：提出"十六字方针"→法治建设恢复的标志 1982年宪法：现行宪法的基础→强调"法律面前人人平等"的原则 基本法律的恢复：刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等→构建法律体系框架 【深度理解】改革开放后的法治建设恢复，体现了"从人治走向法治"的历史转折。"十六字方针"中，"有法可依"解决的是立法问题，"有法必依、执法必严、违法必究"解决的是执法和司法问题。1982年宪法的一个核心突破是确立了"宪法是国家的根本法"的原则——任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。这一原则为后来的"依法治国"方略奠定了宪法基础。 【考点链接】"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的十六字方针是高频考点，要求完整记忆。1982年宪法是现行宪法的基础，注意区分：1954年宪法是新中国"第一部"社会主义宪法，1982年宪法是"现行宪法的基础"。 ---------------------------------------- 四、K4 依法治国方略的确立与法律体系形成（1997-2012年） 【核心概念】依法治国方略从提出到写入宪法，标志着中国从"法制建设"走向"依法治国"的质变。2010年宣告中国特色社会主义法律体系形成，法治建设取得里程碑式成就。 【重点记忆】（1）1997年党的十五大提出"依法治国，建设社会主义法治国家"的基本方略。（2）1999年九届全国人大二次会议将"实行依法治国，建设社会主义法治国家"写入宪法，依法治国成为宪法原则。（3）2010年宣告中国特色社会主义法律体系形成，标志着中国法治建设取得重大阶段性成就。（4）法律体系涵盖宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七大法律部门。 1997年十五大：提出"依法治国"方略→法治建设的里程碑 1999年修宪："依法治国"写入宪法→从政策层面上升到宪法层面 2010年标志性事件：中国特色社会主义法律体系形成→七大法律部门覆盖全面 "法制"到"法治"的变化："制"强调制度完备，"治"强调治理方式→一字之差反映理念飞跃 【深度理解】"依法治国"方略的确立标志着中国法治建设从"工具论"转向"治理方略论"。这不仅是法律数量的增加，更是国家治理方式的根本转变——法律从"管理工具"上升为国家治理的"基本方式"。"法制"与"法治"一字之差含义不同："法制"强调法律制度的完备性，"法治"强调以法律为最高权威来治理国家。1999年"依法治国"写入宪法，意味着法治不再只是政策目标，而是具有最高法律效力的宪法原则。2010年中国特色社会主义法律体系的形成，为依法治国提供了完备的制度基础。 【考点链接】"法制"与"法治"的区别是高考常考角度。注意三个关键时间点：1997年（十五大提出）→1999年（写入宪法）→2010年（法律体系形成）。选择题常以1999年"依法治国写入宪法"作为考点，这是从"法制建设"到"法治国家"转变的标志性节点。 ---------------------------------------- 五、K5 新时代全面依法治国（2012年至今） 【核心概念】党的十八大以来，法治建设进入"全面依法治国"的新时代。十八届四中全会首次以全会形式专题研究依法治国，《民法典》的颁布是新时代法治建设的标志性成果。 【重点记忆】（1）2012年党的十八大提出"全面推进依法治国"的战略部署。（2）2014年党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是中国共产党历史上首次以全会形式专题研究依法治国。（3）2018年修改宪法，将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，设立国家监察委员会。（4）2020年通过《中华人民共和国民法典》，这是新中国第一部以"法典"命名的法律，被称为"社会生活的百科全书"。 十八届四中全会（2014年）：首次专题研究依法治国→法治建设的历史性里程碑 2018年修宪：增设国家监察委员会→完善国家监督体系 《民法典》（2020年）：新中国第一部法典→涵盖物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等 全面依法治国的目标：建设法治国家、法治政府、法治社会→"三位一体"推进 【深度理解】新时代全面依法治国的核心特征是"全面"与"深化"。与之前阶段相比，新时代法治建设不仅关注法律数量和法律体系的完备性，更强调法律的实施和法治精神的培育。"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的提出，使法治建设从立法层面延伸到了执法、司法、守法各环节。《民法典》的颁布具有里程碑意义：它不仅整合了之前分散的民事法律，更重要的是体现了对"人"的全方位保护——从出生到死亡、从财产到人格，《民法典》提供了全面的法律保障。 【考点链接】十八届四中全会（2014年）是高频考点——首次以全会形式专题研究依法治国。《民法典》（2020年）是新中国第一部"法典"，是从"法律汇编"到"法典化"的飞跃。注意三个时间节点：2012年（十八大提出全面推进）→2014年（十八届四中全会专题部署）→2020年（《民法典》颁布）。2018年修宪增设国家监察委员会也是一个重要考点。 ---------------------------------------- 【阶段小结·法治建设五阶段对比】 ①初创期（1949-1954）：《共同纲领》→1954年宪法，初步奠定法治基础 ②受挫期（1966-1976）：法制遭到严重破坏 ③恢复期（1978-1990s）：十一届三中全会→十六字方针→1982年宪法 ④发展期（1997-2012）：依法治国写入宪法（1999年）→法律体系形成（2010年） ⑤新时代（2012至今）：全面依法治国→十八届四中全会（2014年）→《民法典》（2020年） ---------------------------------------- 第二部分 社会主义精神文明建设 六、K6 精神文明建设的兴起与发展（20世纪80-90年代） 【核心概念】社会主义精神文明建设是中国特色社会主义的重要组成部分。改革开放后，在推进物质文明建设的同时，中央高度重视精神文明建设，提出了一系列精神文明建设活动。 【重点记忆】（1）背景：改革开放初期，社会上出现了一些不良风气，如"一切向钱看"等。中央认识到必须在建设物质文明的同时，加强精神文明建设。（2）1981年，全国总工会、共青团中央等九个单位联合发起"五讲四美三热爱"活动：五讲（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德），四美（语言美、心灵美、行为美、环境美），三热爱（热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党）。（3）1996年党的十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。 时代背景：改革开放后物质文明快速发展→精神文明建设需同步推进 "五讲四美三热爱"（1981年）：改革开放后第一个全国性精神文明建设活动 1996年重要文献：十四届六中全会《决议》→系统部署精神文明建设 【深度理解】改革开放初期的精神文明建设源于一个重要的社会观察：经济发展不等于社会进步的全部。"两手抓，两手都要硬"（一手抓物质文明，一手抓精神文明）的思想正是对这一观察的回应。"五讲四美三热爱"活动虽看似简单朴素，但它在全社会培育了文明意识和道德自觉，为后来的社会主义核心价值体系奠定了基础。1996年十四届六中全会《决议》标志着精神文明建设从"活动推进"走向"制度化建设"的转型。 【考点链接】"五讲四美三热爱"的内容是常见选择题考点。注意"三热爱"的具体内容（热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党），不要与其他类似表述混淆。十四届六中全会（1996年）专题研究精神文明建设，是重要时间节点。 ---------------------------------------- 七、K7 社会主义核心价值体系与社会主义核心价值观 【核心概念】社会主义核心价值体系是兴国之魂，社会主义核心价值观（24字）是核心价值体系的高度凝练和集中表达，是当代中国精神的集中体现。 【重点记忆】（1）2006年党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的战略任务，基本内容包括：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。（2）2012年党的十八大提出"社会主义核心价值观"：国家层面——富强、民主、文明、和谐；社会层面——自由、平等、公正、法治；个人层面——爱国、敬业、诚信、友善。（3）社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现了社会主义意识形态的本质要求。 核心价值体系（2006年）：社会主义核心价值体系的四大方面→意识形态的本质体现 核心价值观（2012年）：24字→分国家、社会、个人三个层面→核心价值体系的内核 国家层面：富强、民主、文明、和谐→社会主义现代化国家的建设目标 社会层面：自由、平等、公正、法治→中国特色社会主义社会的基本属性 个人层面：爱国、敬业、诚信、友善→公民基本道德规范 【深度理解】从"核心价值体系"到"核心价值观"的提炼过程，体现了一种"从宏观到微观、从抽象到具体"的方法论转变。核心价值体系（2006年）提供的是精神指引的整体框架，偏重理论性和系统性；核心价值观（2012年）则是该体系的高度凝练，以24字（12个词）的形式，便于传播、理解和践行。两者之间的关系是：核心价值体系是基础，核心价值观是其内核和集中表达。三个层面（国家→社会→个人）的设计体现了从宏观到微观、从整体到个体的逻辑递进。 【考点链接】社会主义核心价值观24字是必考内容，要求能够完整、准确记忆，并能够区分三个层面。注意两个时间点：2006年提出"核心价值体系"，2012年提出"核心价值观"，不要混淆先后顺序。选择题常以"哪个不属于社会层面"等方式考查。 ---------------------------------------- 八、K8 思想道德建设与公民道德规范 【核心概念】思想道德建设是精神文明建设的核心内容。通过颁布《公民道德建设实施纲要》，在全社会倡导以"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"为基本道德规范。 【重点记忆】（1）2001年中共中央印发《公民道德建设实施纲要》，提出"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范。（2）2006年胡锦涛提出"八荣八耻"的社会主义荣辱观。（3）党的十八大以来，通过评选道德模范、弘扬时代楷模等方式，在全社会形成了崇尚英雄、学习先进的良好风尚。（4）通过《新时代公民道德建设实施纲要》（2019年）进一步深化公民道德建设。 公民基本道德规范（2001年）：20字→"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献" 社会主义荣辱观（2006年）："八荣八耻"→明确是非荣辱标准 新时代道德建设（2019年）：新《纲要》→深化公民道德建设 【深度理解】思想道德建设的核心逻辑是"立德树人"。公民道德建设的五个方面覆盖了个人与国家（爱国守法）、个人与他人（明礼诚信、团结友善）、个人与自身（勤俭自强、敬业奉献）的关系。这种设计体现了"修身齐家治国平天下"的传统价值与现代公民意识的结合。值得注意的是，从"五讲四美三热爱"（1981年）到基本道德规范（2001年）再到社会主义核心价值观（2012年），可以看到一条清晰的"道德建设逐步深化和体系化"的发展脉络。 【考点链接】公民基本道德规范（20字5词）是考点之一。注意区分：核心价值观的个人层面（爱国、敬业、诚信、友善）与基本道德规范（20字5词）有重叠但不完全相同。不要混淆"八荣八耻"的提出时间（2006年）与核心价值观的提出时间（2012年）。 ---------------------------------------- 九、K9 教育科学文化建设在精神文明中的作用 【核心概念】教育科学文化建设是精神文明建设的基础工程。通过发展教育、科学和文化事业，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 【重点记忆】（1）教育是提高国民素质的根本途径：国家实施科教兴国战略，普及九年义务教育，发展高中阶段教育和高等教育。（2）科学事业推动精神文明进步：尊重科学、崇尚理性成为社会风尚，科学精神融入国民教育体系。（3）文化事业丰富精神生活：公共文化服务体系不断完善，博物馆、图书馆对公众开放，文化活动日益丰富。（4）精神文明建设的成果体现为全社会文明程度的提高和公民素质的提升。 教育建设：科教兴国战略→九年义务教育普及→国民素质全面提升 科学事业：尊重科学、崇尚理性→科学精神的弘扬 文化事业：公共文化服务体系→博物馆、图书馆等文化设施的普及 【深度理解】教育科学文化建设与思想道德建设的关系是精神文明建设的两个基本维度：思想道德建设解决的是"精神方向"问题，教育科学文化建设解决的是"素质基础"问题。两者相互促进——没有基本的科学文化素质，高尚的道德情操难以普遍建立；没有正确的价值导向，文化知识可能被误用。科教兴国战略的实施不仅促进了经济转型升级，更在深层推动了精神文明的进步——科学精神本身就是现代文明的重要标志。 【考点链接】教育科学文化建设与思想道德建设的关系是常见的理解性考点。注意区分：前者是精神文明的"基础工程"，后者是精神文明的"核心内容"。科教兴国战略是物质文明与精神文明协调发展的重要纽带。 ---------------------------------------- 第三部分 法治与德治的辩证统一 十、K10 法治与德治相辅相成的治国方略 【核心概念】法治与德治是治国理政的两种基本方式。法治是治国理政的基本方式，德治是治国理政的重要方式，两者相辅相成、相互促进，共同构成中国特色社会主义的治国方略。 【重点记忆】（1）法治与德治的关系定位：法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治以其权威性和强制性规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想道德觉悟。（2）依法治国与以德治国的结合：党的十六大以来，"依法治国和以德治国相结合"被确立为重要的治国方略。（3）法治为德治提供保障，德治为法治奠定基础，两者统一于中国特色社会主义实践之中。 法治的作用：以权威性和强制性规范行为→维护社会秩序的基本方式 德治的作用：以说服力和劝导力提升觉悟→培养法治精神的道德基础 两者的关系：相辅相成、相互促进→"法律是成文的道德，道德是内心的法律" 治国实践：依法治国和以德治国相结合→中国特色社会主义的独特治理模式 【深度理解】法治与德治的关系是理解中国特色社会主义治理逻辑的关键。中国传统政治中一直有"德法合治"的思想传统（礼法并用），近代西方则更偏重于法律至上的形式主义法治。中国特色社会主义在吸收古今中外治理经验的基础上，提出了"法治与德治相结合"的方略。这不仅仅是手段上的互补，更是对"法与德"关系的深层理解：法治解决"能不能"的问题，德治解决"应不应"的问题；法治是底线约束，德治是境界引领。 【考点链接】"法治与德治的关系"是综合性大题常考角度。关键词："相辅相成""相互促进""缺一不可"。注意对比：中国古代是"礼法并用"（礼主法辅），当代中国是"法治与德治相结合"（法治是基本方式，德治是重要方式）。选择题常以"法律是成文的道德，道德是内心的法律"作为引文考查理解。 ---------------------------------------- 课程小结 本课从"法治建设历程"和"精神文明建设"两个维度，系统梳理了当代中国的法治与精神文明建设成就。 法治建设关键词：五个阶段（初创→受挫→恢复→发展→新时代）、《共同纲领》、1954年宪法、1982年宪法、依法治国（1999年写入宪法）、十八届四中全会、《民法典》（2020年）。 精神文明建设关键词："五讲四美三热爱"、社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观（24字）、公民道德规范、科教兴国战略。 核心关系：法治与德治相辅相成——法治是基本方式，德治是重要方式。 希望同学们通过本课学习，增强法治意识，理解法治与德治的关系，自觉践行社会主义核心价值观。 学科网（北京）股份有限公司 $