内容正文:
新课导入
为什么要选择法治道路? 如何坚持全面依法治国?
第十三课 坚持全面依法治国
13.2 全面依法治国的基本要求
政治认同:认识全面依法治国对国家治理的重要意义,深化对中国特色社会主义法治道路的认同。
法治观念:理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性,懂得“良法善治”的基本要求。
责任意识:感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当,增强制度自信,树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。
核心素养目标
要求:阅读教材P105-107,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.全面依法治国的基本要求是什么?(“十六字方针”)
2.坚持科学立法的原因、要求(做法)是什么?
3.坚持严格执法的要求(做法)是什么?
4.坚持公正司法的要求(做法)是什么?
5.坚持全民守法的要求(做法)是什么?
自主学习
2026年3月21日,广州市公安局发布通报:经警方不懈努力,“张维平等人拐卖儿童案”取得重大进展,犯罪嫌疑人谢某某(女)落网,其即为该案关键人物“梅姨”。
“梅姨”是谁?
“梅姨”,原名谢某某,曾用名潘冬梅,是广东增城“张维平拐卖儿童系列案”中的涉案人员。据主犯张维平等人供述,2003年至2005年间,广东省内9名被拐卖儿童的交易过程中,均有梅姨参与和牵线。案件侦办期间,其他涉案人员已依法受到惩处,而“梅姨”的身份始终未被查实,其人长期下落不明,成为该案遗留的重要疑点,也长期受到社会关注。
“梅姨”是谁?
1、全面依法治国的基本要求(十六字方针)
科学立法
良法是善治之前提。要以宪法为核心,坚持立法先行,完善中国特色社会主义法律体系,让法律真正反映人民意志。
前提:有法可依
严格执法
行政机关是执法的重要主体。必须严格规范公正文明执法,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决维护法律权威。
关键:执法必严
公正司法
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。确保审判权和检察权依法独立公正行使,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
防线:违法必究
全民守法
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。要增强全民法治观念,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
基础:全民信仰
1.7.2013
同学们好!今天我们将一起学习一个非常重要的话题——全面依法治国。这不仅是国家治理的深刻革命,也与我们每个人的生活息息相关。通过这节课的学习,我们将了解法治中国建设的宏伟蓝图,并掌握“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针的深刻内涵。让我们一起开启今天的法治学习之旅吧!
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法律链接
《中华人民共和国刑法》第 240 条:以出卖为目的,拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童,均构拐卖妇女、儿童罪,最高可判死刑。
《未成年人保护法》第54条:禁止拐卖、绑架、虐待、非法收养未成年人,禁止对未成年人实施性侵害、性骚扰。
《妇女权益保障法》 第22条:禁止拐卖、绑架妇女;禁止收买被拐卖、绑架的妇女;禁止阻碍解救被拐卖、绑架的妇女。
(一)科学立法,编织严密法网
1979年,我国第一部《刑法》首次规定了“拐卖人口罪”。受当时立法条件限制,该罪名的规定较粗疏,只罚卖方,买方无罪,也无专门保护妇女儿童的细则。为适应打击犯罪的现实需要,立法机关逐步修订法条,细化了犯罪情形及惩治标准,提升了立法的实效性。
材
料
一
无数家庭因拐卖儿童案件而骨肉分离。广大家长呼吁,严惩买卖儿童行为。立法机关积极倾听民众呼声,广泛征集社会建议,先后出台专项决定、刑法修正案,废除收买被拐儿童的免责条款,让立法真正顺应民心。
材
料
二
《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国公民的人身自由、人格尊严不受侵犯。
我国历次修订打击拐卖妇女儿童的相关法律,都始终以宪法为依据,遵循法定立法程序,保证各项法律之间协调一致、互不抵触。
材
料
三
结合材料思考:制定良法,立法机关立法时应遵循哪些原则?
01.立足国情实际
02.倾听人民呼声
03.符合宪法精神
科学立法
依法立法
民主立法
科学立法——良法之始
重要些:高质量立法是高质量发展的重要保障。
要求:要推进科学立法、民主立法、依法立法,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿,以良法促进发展、保障善治。
高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法
注意:科学立法的主体是全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。
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10
某小区楼下,小摊贩们出摊经营,人声鼎沸直到凌晨两三点,严重扰民。城管来了,摊主一哄而散;城管走了,摊主又卷土重来。
我们夫妻失业,孩子上学、老人看病,全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万,我们根本租不起。一刀切地取缔,等于切断了我们一家的活路。
这些摊点无证经营、占道扰民,已违反环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由,不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。
全面依法治国,对执法机关有什么要求?
面对“情”与“法”的两难,执法如何做到既坚守底线,又保有温度?
坚持严格执法
执法
当地执法部门没有“一赶了之”,而是经过调研,在部分非主干道、非敏感区域划定了“临时摆卖点”,统一管理标准、统一控制时段,既保留了城市“烟火气”,解决了部分人群生计,又极大减少了扰民问题。对仍违规者,才依法采取坚决措施。
当地执法部门有坚持严格执法吗?结合课本说说他们是如何执法的?
严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为...
执法
2.坚持严格执法的要求(P106)
严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题,
全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
有力度:违法必究,体现法律的严肃性和权威性。
有温度:过罚相当,目的在于督促改正,而非一罚了之。
严格执法≠粗暴执法
严格执法 = 严格规范公正文明执法
探究与分享
审判机关
③坚持公正司法。
司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
防范纠正冤假错案
“打虎拍蝇猎狐”惩治腐败
课堂笔记:4.坚持公正司法的要求(做法)是什么?
公平正义要以“看得见的方式”实现
公开审判制度的法律依据主要来源于宪法和三大诉讼法,如宪法第一百三十条规定,人民法院审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。
阅读感悟
司法机关必须以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正
答案与解析:司法公开让正义看得见、摸得着,架起了人民法院密切联系群众的桥梁,保障了人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,增强了群众对法治的信心、对司法的信赖,践行了人民法院司法为民、公正司法的初心和使命。
▲让群众感受司法的公开公正:例如,最高人民法院建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台(登录官网可查),出台十余个司法公开规范性文件。一刀不剪的直播、身临其境的庭审、随时可查的裁判文书。
2013年7月1日,中国裁判文书网正式上线。
截至2026年4月,中国裁判文书网上传文书3500万篇,访问量125亿人次,单日最高访问量达5000万人次。
探究四 全民守法的要求
近日,在湖北襄阳南漳高铁站发生了一起意外事件。旅客王某在过安检时,行李中被发现夹带了四丛植物。安检员认为这些植物疑似野生兰草,立即通知了执勤民警。
王某坦诚表示这些植物是从老家山上挖的,觉得好看又好养,想带回家种植。然而,她并不知道这些兰草属于国家二级保护植物。尽管如此,她的行为已涉嫌非法采伐国家重点保护植物罪,目前已被依法刑事立案侦查。
思考:该案件给我们哪些警示?
提示:任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依法行使权利、履行义务。
18
生活中的生态守法场景:
居民自觉进行垃圾分类,减少生活垃圾污染;
某学校开展“法典进校园”活动,学生学习生态环境法典后,向家人宣传绿色出行理念;
网友通过“12369”环保举报热线,举报企业偷排污水的行为。
尊法、守法
学法
用法
思考:上面的材料给我们哪些启示?
②我们要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
探究四 全民守法的要求
19
笔记:4.全民守法的要求
①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
②我们要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
注意:1.全民守法的主体是公民、国家机关、社会组织、企业。2.全民守法是法治社会的基石,能有效凝聚社会共识,保障国家长治久安。
20
议学活动
下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面?
1
“立善法于天下则
天下治;立善法于
一国,则一国治。”
“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉
法者弱则国弱。”
“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪”
“只有人人参与的法治,才具有坚实的社会基础”
课堂小结
全面依法治国的基本要求
坚持科学立法
坚持全民守法
坚持严格执法
坚持公正司法
前提
关键
保障
基础
随堂练习
1.在广泛征求社会各界意见的基础上,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,该法自2025年1月1日起施行。这体现了( )
A.全国人大常委会坚持民主立法
B.我国坚持以能源安全为中心
C.参与民主监督是公民的权利
D.法律由国家强制力保证实施
A
随堂练习
2.(2025四川南充中考)某校同学们通过调研,发现国防教育法的修订过程如下。这体现了( )
A
①党顺应安全形势作出决策部署
②国家广泛征求意见立良善之法
③全国人大常委会坚持依法行政
④人民代表大会是根本政治制度
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
随堂练习
3.守护校园食品安全,需要全社会助力。对下面漫画解读正确的是( )
B
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局要严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
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