13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦全面依法治国的基本要求，通过“从‘人治’到‘法治’”视频及问题导入，引导学生感知社会治理方式变化，为理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的“十六字方针”搭建从现象到理论的学习支架。 其亮点在于融合案例教学与视频辅助，如生态环境法典立法案例、执法不当及司法维权实例，结合政治认同与法治观念，通过表格明确主体差异，小结结构化梳理逻辑。帮助学生增强责任意识，教师可依托丰富素材提升教学效果。

新课导入 从“人治”到“法治”——中国法治进程缩影 视频中反映了社会治理方式的什么变化？ 你感受到法治给社会生活带来了哪些改变？ 1 第五单元 建设法治国家 第十三课 坚持全面依法治国 全面依法治国的基本要求 深入理解习近平法治思想中科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的深刻内涵。 深刻认识全面依法治国对国家治理的重要意义，认同习近平法治思想的指导地位，坚定走中国特色社会主义法治道路。 感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。 重点 难点 全面依法治国的四项基本要求及核心内涵 区分严格执法与公正司法的主体差异；理解思想要求的有机统一关系；落实中学生践行全民守法的具体行动 自主预习 要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。（3分钟） 1.全面依法治国的基本要求是什么？（“十六字方针”） 2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？ 3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？ 4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？ 5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？ 视频：全面依法治国的要求 “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” 科学立法 严格执法 “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 公正司法 全民守法 5 一、全面依法治国的基本要求（“十六字方针”） 主体 目标 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 人大 司法机关 政府 公民 使每一项立法得到人民拥护； 使每一部法律得到严格执行； 使每一个司法案例体现公平正义； 使每一个公民成为法治的崇尚者、 遵守者和捍卫者。 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 6 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，其对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。 01 “典”亮美丽中国画卷 01.立足国情实际 生态环境法典根据生态文明法治建设需要，坚持从国情和实际出发，按照“适度法典化”理念，以法典和单行法互为依托，形成合力，更好地适应新时代生态文明建设的实践要求。 02.倾听人民呼声 全国人大常委会每次审议后，均将草案向社会公布，征求公众意见，前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。 科学立法 科学立法，就是要尊重和体现客观规律，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。 民主立法 民主立法，就是坚持立法为了人民、依靠人民。 1.“立足国情实际、倾听人民呼声、符合宪法精神”从这三点解读中说说为提高立法质量应该“如何立法”？ 科学立法 民主立法 依法立法 依法立法 依法立法，就是要坚持依宪立法，维护国家法制统一。 一、科学立法（前提）P105 1.重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 高质量立法=科学立法+民主立法+依法立法 2.要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 注意：科学立法的主体是县级以上人大及其常务委员会、设区的市级及以上的人民政府。 善治就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 笔记 良法 善治 良法是善治的前提 善治是良法的保障 法制ǂ法治 即：有法律相关制度不等于就实现了法治。 “良法”与“善治”的关系 法治=良法+善治 “科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。 知识拓展 探究二 严格执法的要求 案例一：岳阳新泉镇就“干部辱骂老人”致歉：新泉镇纪委书记以及信访办主任吴某，在青龙桥村委会对72岁信访人李某田进行“回访”时，公然在门口对老人“破口大骂”，多次使用“老东西”“老不死” 等侮辱性词汇。已对当事干部进行严肃批评教育，并责令其深刻反省，上门对老人进行赔礼道歉。 案例二：桂东县干部上门威胁删帖：村民网上吐槽“路灯不亮、水质差”，镇干部带民警上门，言语威胁、要求删帖。最终镇党委委员诫勉，5人批评教育。 提示：执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、 乱作为等突出问题。 以上政府部门工作人员在执法过程中出现了什么问题？ 11 【笔记】3.严格执法的要求（做法）？ P106 ① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 注意：严格执法是法律实施的核心环节。 坚持严格执法。 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 ▶ “小过重罚”屡屡出现：四川宜宾卖菜大姐转行开采耳店赚500元被罚22万元、洛阳卖菜大爷挣21元被罚11万元、施工现场未设置车辆冲洗设施且首次违法被罚4万元…… 课堂笔记：3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？ ≠粗暴执法 力度——违法必究。 温度——过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。 李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。 法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。 李某可以如何维权？ 他最终是靠什么国家机关实现维权的？这个国家机关应如何行使职权？ 司法机关坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法独立公正行使职权， 严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 维护社会公平正义，维护公民合法权益。 司法 坚持公正司法 3.坚持公正司法的要求（P106） ①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 司法机关（人民法院、人民检察院）行使职权的基本原则： 坚持以事实为根据，以法律为准绳； 依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 探究与分享 某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。 ①遵守的原因：网络空间不是“法外之地”。遵守网络安全法律法规，是维护良好的网络秩序、保护公民个人信息安全、构建清朗网络空间的必然要求。它既是公民的法定义务，也是对自己和他人合法权益的负责任态度。 ②不遵守的后果：实施材料中列举的辱骂恐吓、编造谣言、侵犯隐私等行为，根据情节轻重，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚（如罚款、拘留）甚至刑事责任（如判处有期徒刑）这会对个人学习、工作和生活造成长远的负面影响。 我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话，会面临怎样的后果? ①原因：任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ②要求：要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 4.坚持全民守法的原因、要求（做法）是什么？ P107 全民守法---基础 全民守法的主体是公民 ①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法规范自身行为。 ②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。 ③积极参与民主生活，依法行使监督权。 ④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。 笔记补充：作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？ 1.7.2013 这里我们来拓展一下“良法”和“善治”的关系。简单来说，良法是善治的前提，善治是良法的保障。大家要区分“法制”和“法治”这两个概念。“法制”仅仅指法律制度的存在，而“法治”则要求有好的法律（良法）并得到良好的实施（善治）。因此，科学立法作为制定“良法”的过程，是整个法治建设的前提。 ‹#› 课堂小结 全面依法治国的基本要求 坚持科学立法 坚持全民守法 坚持严格执法 坚持公正司法 前提 关键 保障 基础 本课小测： 1. 2026年，河南省各地积极探索立法联系点建设。开封市建立21个立法联系点和127个信息采集点，律师化身“翻译官”，把法条转化为家常话，百姓意见被采纳到停车管理条例中。武陟县立法联系点“下楼出院”，搬到群众家门口，设立“法治步道”、开展“逢四说事”会，黄河保护法立法时老农“储粮难”建议被采纳。这些做法体现了（ ） ① 科学立法要尊重规律、回应时代 ② 民主立法要让百姓声音“写进法条” ③ 立法过程也是普法过程 ④ 立法联系点可以替代人民代表大会行使立法权 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A ④错误：立法联系点是收集民意、协助立法的平台，不能替代人民代表大会行使立法权。 20 本课小测： 2． 2026年5月，呼和浩特市公安局交管支队启动电动自行车交通安全专项整治行动，坚持“严格执法、暖心服务、沉浸式宣教”三维发力：对轻微首次违法以劝导为主，对伪造号牌、醉酒骑行等严重违法从严查处；设立189个固定上牌网点，开展上门集中服务；组织违法驾驶人开展15分钟文明劝导体验。这表明（ ） ① 严格执法要做到“过罚相当”，避免“小过重罚” ② 执法机关要坚持教育与处罚相结合的原则 ③ 执法目的是“罚款”而非“守法” ④ 执法工作要注重服务，刚柔并济 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B ③错误：执法的目的是维护法律权威、引导公民守法，而不是“罚款”，材料中“劝导为主”“沉浸式宣教”也说明执法目的是促进守法而非罚款。 21 本课小测： 3．2026年5月，国家发展改革委、最高人民法院联合发布贯彻实施民营经济促进法典型案例（第一批）8件。北京金融法院审理某科技公司贷款逾期案时，摒弃“一判了之”，量身定制“分期还款+账户梯度解封”调解方案，既保障金融债权，又缓解企业资金压力。河南高院发布服务保障民营经济高质量发展典型案例，涵盖公平竞争、融资贷款、账款清收、知识产权等方面。这些做法体现了公正司法的要求是（ ） ① 司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 ② 平等保护各类市场主体，营造法治化营商环境 ③ 实质性化解矛盾纠纷，避免“程序空转” ④ 司法可以超越法律规定，灵活处理案件 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A ④错误：司法必须在法律框架内进行，不能“超越法律规定”。 22 Lavf59.27.100 $