专题04 走近国家机构（暑假复习讲义）新九年级道德与法治新教材统编版

专题04 走近国家机构 内容导航 01 复习目标→ 明考向、知权重、晓关联、以目标导学，以考向定标 02 知识重构 → 系统讲解核心知识，重构整合形成体系 脉络重构：快速扫描高频考点，定位薄区 典例破题：精选例题，呈现思路点拨+规范解答+方法提炼 巩固提升：趁热打铁练一练，强化巩固所学 03综合通关 → 综合演练，梯度设题；查漏补缺，闭环收官 04错题留痕 → 预留固定区域，记录错题题号、错因与正解 常考考点 命题风向 1.各国家机构的具体职权 2.国家机关之间的关系 3.规范权力运行（核心价值） 1．聚焦最新时政热点：每年全国“两会”期间的人大议程（如审查预算、表决法律草案、任命部长等）、国家主席的国事活动、最新的反腐败案件通报（会明确标注“由XX市监察委调查”、“由XX市检察院提起公诉”）、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告等，都是命题绝佳素材。 2.注重机关职权的“精准对应”： 题干中给出一个具体工作或案例，要求选择相应的国家机关。易混淆点： 审理案件 → 法院（审判机关） 提起公诉、监督立案 → 检察院（法律监督机关） 查处公职人员贪污受贿 → 监察委（监察机关） 管理城市环境卫生 → 政府（行政机关） 同样，给出一个人大会议议程，要求判断对应的职权。高频易错点：区分决定权（决定重大事项）和监督权（审查批准报告、执法检查）。 3.渗透依法治国的理念：通过“某地政府因违法拆迁被法院判决违法”“某官员因滥用职权被查处”等案例，考查规范权力运行的必要性，以及国家机构依法行使职权的重要性。 考情解码：1.选择题——“机关-职权”连连看 考法：给出四组“机关-职权”搭配，选出完全正确的一组。 解题关键：必须精准记忆常见机关的核心职权，并避开常见“陷阱”。比如：“检察院——行使审判权”（错，是法院行使审判权）；“监察委——对所有公民进行监督”（错，是公职人员）；“政府——行使立法权”（错，立法权归人大）。 2.材料分析题——“看事识机关” 考法：给出一段关于“某市人大、政府、监察委、法院、检察院”工作动态的简短材料，分别判断体现了哪个国家机关的哪项职权。 解题思路： 第一步：找主语（谁在做这件事）。主语是人大？政府？监察委？还是法院/检察院？ 第二步：对应职权。根据主语判断其行使了什么职权。 第三步：规范表述。用学科术语完整回答，如“体现了人民法院依法独立行使审判权”“体现了监察委员会依法开展廉政建设和反腐败工作”。 3.探究与实践题——“权力监督”与“模拟建言” 考法1（意义类）：“请结合材料，分析为什么要规范国家权力的运行？”或“建立监察委员会有什么重要意义？” 解题关键：从“权力是把双刃剑、防止权力滥用、保障公民权利、维护社会公平正义、推进依法治国、健全党和国家监督体系”等角度组织答案。 考法2（模拟参与）：“假如你是人大代表/政协委员，请就如何加强对政府权力的监督写一份建议提纲。”需要能结合“完善监督制度、推进政务公开、加强人大监督、发挥群众监督和舆论监督作用”等角度作答。 ( 脉 ｜ 络 ｜ 重 ｜ 构 ) ( 考 ｜ 点 ｜ 精 ｜ 讲 ) 知识点一 国家权力机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家权力机关的体系 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 2、全国人民代表大会及其常务委员会 （1）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 （2）全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 3、地方各级人民代表大会 （1） 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2） 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （3） 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 【易错精析】1.全国人民代表大会的代表是由地方人民代表大会选举产生的，因此全国人大代表只代表原选举单位的利益，不代表全体人民的利益。 【分析】这种观点是错误的。根据宪法规定，全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。但全国人大代表不是只代表原选举单位的利益，而是代表全国人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力。全国人大代表应当与原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，但履行职责时必须站在全体人民的立场上，不能狭隘地只维护局部利益。 2．全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，可以完全替代全国人大行使所有职权。 【分析】这种观点是错误的。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使宪法和法律赋予的部分职权（如解释法律、监督国务院和“两高”的工作、决定任免部分国家工作人员等）。但有些职权只能由全国人大行使，全国人大常委会不能替代。例如：修改宪法、制定和修改刑事和民事等基本法律、审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告、选举国家主席和副主席、决定国务院总理人选等，这些职权必须由全国人大行使。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，不能越权代行应由全国人大行使的专属职权。 1、人民代表大会的立法权 立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。 （1）全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 （2）省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 2、人民代表大会的决定权 决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 3、人民代表大会的任免权 任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 4、人民代表大会的监督权 监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 【易错精析】1.全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，行使的是立法权，因为该文件以法律形式发布。 【分析】这种观点是错误的。全国人大审查和批准国民经济和社会发展规划，行使的是决定权，而非立法权。立法权是指制定、修改、废止法律的权力，其结果是产生“法律”；决定权是指决定国家重大事项的权力，其结果可以是“决议”“决定”“规划”“纲要”等形式。《十四五规划纲要》是国家发展的重大战略部署，属于国家重大事项，因此全国人大审议通过它行使的是决定权，而不是立法权。二者不能混淆。 2．全国人大常委会可以撤销同宪法和法律相抵触的行政法规和地方性法规，这行使的是立法权，因为涉及法律法规的效力问题。 【分析】这种观点是错误的。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，以及省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律相抵触的地方性法规，行使的是监督权（具体是监督宪法实施的职权），而非立法权。这一职权的核心在于审查下位法是否与上位法相抵触，保证国家法制统一，属于“监督”的性质。如果全国人大常委会认为某行政法规或地方性法规违宪或违法，可以依法予以撤销，这是行使监督权的体现，而不是在行使立法权。 【典例破题1】2026年3月24日，重庆市六届人大常委会第二十二次会议首次审议了《重庆市青年创业促进条例（草案）》，这是全国省级人大层面首部专门针对青年创业促进的地方性法规。在立法过程中，市人大常委会邀请相关青年创业者、专家学者以及部分市人大代表参与了立法论证会，共收集到百余条意见建议。此次立法正在稳步推进中，旨在从创业空间、资金扶持、安居保障等方面为青年“铺路架桥”。 结合以上材料，关于人民代表大会制度，下列说法正确的是（   ） A．青年创业者参与立法论证会，体现了公民可以通过人大代表间接参与国家政治生活 B．重庆市人大常委会作为最高国家权力机关，有权依法审议条例草案 C．市人大代表在立法论证会上提出意见建议，是人大代表依法行使表决权的表现 D．本条例最终需要由全市选民投票通过后，才能正式实施 【命题解读】 考查知识 人民代表大会的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对人民代表大会相关知识的理解。 A：青年创业者参与立法论证会，是公民通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策的表现，体现了公民积极参与国家政治生活，有助于科学立法、民主立法，故A符合题意； B：重庆市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，全国人民代表大会才是最高国家权力机关，故B说法错误； C：市人大代表在立法论证会上提出意见建议，是人大代表依法行使审议权或提案权的表现，表决权通常指对议案进行投票表决，故C说法错误； D：地方性法规由地方人民代表大会或其常务委员会审议通过即可实施，不需要由全市选民投票通过，故D说法错误。 【巩固提升1】2026年是“十五五”开局之年，小品关注“十五五”规划纲要的诞生过程，并制作了以下“十五五”规划纲要编制记： 2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 → 2026年1-2月，国务院召开多场座谈会，进一步征求专家、群众、党外人士意见，形成“十五五”规划纲要草案 → 2026年3月12日，经十四届全国人大四次会议批准，“十五五”规划纲要正式成为国家发展规划 以上编制记说明（   ） ①党领导人民制定国家五年规划 ②国务院是最高国家权力机关 ③全国人大行使重大事项决定权 ④人民可以直接行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【巩固提升2】2026年全国两会期间，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要，审查批准了国民经济和社会发展计划等。这一举措表明全国人民代表大会是（   ） A．我国的根本政治制度 B．最高国家权力机关 C．我国的行政机关 D．我国的司法机关 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“人民代表大会是我国的根本政治制度” 正确理解：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而人民代表大会是我国的国家权力机关（包括全国人大和地方各级人大）。二者不能混淆：人民代表大会制度是关于国家权力机关组织与运行的制度安排，是我国的政权组织形式；人民代表大会则是人民行使国家权力的具体机关。简单来说，制度是“规则体系”，机关是“具体机构”。 命题陷阱：选择题中常将“人民代表大会是我国的根本政治制度”作为正确选项出现，或将“人民代表大会制度是国家权力机关”作为干扰选项。 ❌ 易错点2：认为“全国人大撤销同宪法相抵触的行政法规行使的是立法权” 正确理解：全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，以及省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律相抵触的地方性法规，行使的是监督权（具体是监督宪法实施的职权），而非立法权。这一职权的核心在于审查下位法是否与上位法相抵触，保证国家法制统一，属于“监督”的性质。如果全国人大常委会认为某行政法规或地方性法规违宪或违法，可以依法予以撤销，这是行使监督权的体现。 命题陷阱：选择题中常将“全国人大撤销行政法规”的职权设置为立法权选项，或将“全国人大审查预算”设置为任免权选项等进行干扰。 ❌ 易错点3：认为“全国人大决定国家重大事项行使的是立法权” 正确理解：全国人大审查和批准国民经济和社会发展规划、批准国家预算等，行使的是决定权，而非立法权。立法权是指制定、修改、废止法律的权力，其结果是产生“法律”；决定权是指决定国家重大事项的权力，其结果可以是“决议”“决定”“规划”“纲要”等形式。审查批准预算、规划、计划等属于决定国家重大事项，应归入决定权范畴。二者不能混淆。 命题陷阱：选择题中常将“全国人大通过《十四五规划纲要》”的职权设置为立法权选项，将“批准国家预算”设置为监督权选项等进行干扰。 知识点二 中华人民共和国主席 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家主席、副主席的产生与条件 产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 2、国家副主席的职责 中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。 3、国家主席的地位 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。 【易错精析】1.中华人民共和国主席由全国人大常委会选举产生，并对全国人大常委会负责。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，而不是由全国人大常委会选举产生。根据宪法规定，有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。国家主席由全国人大选举产生，对全国人大负责，而不是对全国人大常委会负责。 2．国家主席是国家元首，因此其地位高于全国人民代表大会，可以领导全国人大工作。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席虽然是国家元首，但我国的政权组织形式是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。国家主席由全国人大选举产生，其职权由宪法和法律赋予，必须在全国人大及其常委会的监督下行使职权。国家主席的地位不高于全国人大，而是对全国人大负责。这是我国“国家机构实行民主集中制原则”的体现。 1、国家主席的公布法律、发布命令 公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 2、国家主席的任免权 任免权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 3、国家主席的外事权 外事权。（1）国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节； （2）根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 4、国家主席的授予荣誉权 授予荣誉权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 【易错精析】1.中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定，公布法律、发布动员令，这属于国家主席独立行使的职权，不需要根据任何机关的决定。 【分析】这种观点是错误的。国家主席公布法律、发布动员令等行为，属于国家主席的职权，但这些职权并非国家主席可以独立决定行使，而是必须根据全国人民代表大会或其常务委员会的决定。宪法明确规定，中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定公布法律；根据全国人大常委会的决定宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令。国家主席行使这些职权，体现的是“程序性、宣布性”的特点，而非实质性决策权。 2．国家主席在行使外事权时可以独立决定我国与其他国家建立或断绝外交关系，不需要事先报请全国人大常委会批准。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席的外事权包括：代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。但国家主席行使这些权力，必须根据全国人民代表大会常务委员会的决定。建立或断绝外交关系、批准或废除重要条约协定，属于国家重大对外决策，不能由国家主席个人独立决定，必须经过全国人大常委会审议决定后，由国家主席行使宣布、批准的程序性职权。 【典例破题1】2026年2月25日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。这体现了国家主席行使的职权是（   ） A．任免权 B．公布法律、发布命令权 C．外事权 D．授予荣誉权 【命题解读】 考查知识 国家主席的职权。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对国家主席的职权的理解。 解题思路：A：任免权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理等人员，题干未体现，故A不符合题意； B：公布法律、发布命令权是指国家主席签署主席令公布法律、发布特赦令等，题干未体现，故B不符合题意； C：外事权是指国家主席代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节，会见外国政府首脑属于外事活动，故C符合题意； D：授予荣誉权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，授予国家勋章和荣誉称号，题干未体现，故D不符合题意。 【巩固提升1】国家主席习近平2025年9月12日签署了第五十三号主席令。全文是，“《中华人民共和国国家公园法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行”。由此可见（   ） ①国家主席是代表中华人民共和国的国家机关 ②国家主席有国家的重大事项决定权 ③国家主席有公布法律、发布命令的职权 ④国家主席在整个国家机关体系中居于最高地位 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 【巩固提升2】国家主席习近平2026年3月12日签署第七十三号主席令。第七十三号主席令说，根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过的《第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准〈全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告〉的决定》，废止《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，现予公布。签署第七十三号主席令说明（   ） A．全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位 B．全国人民代表大会代表有权审议各项议案和报告、表决各项决定 C．国家主席依法行使公布法律、发布命令的职权 D．规则不是一成不变的，我们要积极参与规则的改进和完善 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“国家主席的地位高于全国人民代表大会” 正确理解：中华人民共和国主席虽然是国家元首，但我国的政权组织形式是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。国家主席由全国人大选举产生，其职权由宪法和法律赋予，必须在全国人大及其常委会的监督下行使职权。国家主席的地位不高于全国人大，而是对全国人大负责。这是我国“国家机构实行民主集中制原则”的体现。 命题陷阱：题干中若出现“国家主席领导全国人大”“国家主席是国家最高领导人，地位高于全国人大”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“国家主席可以独立决定国家重大事务，不受任何机关制约” 正确理解：中华人民共和国主席是国家的代表，但其行使职权必须根据全国人大及其常委会的决定，并非个人可以独立决定国家重大事务。例如：国家主席公布法律、任免国务院总理和副总理、授予国家勋章和荣誉称号、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令等，都必须根据全国人大或其常委会的决定。国家主席的职权行使体现了“集体领导”和“依法行权”的原则，不是个人专断。 命题陷阱：题干中若出现“国家主席可以自行决定特赦”“国家主席可以独立宣布战争状态”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家主席的职权包括制定法律和决定国家重大政策” 正确理解：国家主席的职权主要是程序性、宣布性的，包括：公布法律、任免国务院组成人员、授予国家勋章和荣誉称号、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令、进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定等。国家主席没有立法权（制定法律属于全国人大及其常委会），没有决策决定权（重大决策由全国人大及其常委会作出），没有行政权（行政管理属于国务院）。国家主席行使职权必须“根据全国人大或其常委会的决定”。 命题陷阱：选择题中常将“国家主席可以制定法律”“国家主席可以决定国家预算”等作为干扰选项。 知识点三 国家行政机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、行政机关的性质 （1）行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （2）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 2、行政机关的体系与负责关系 （1） 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 （2） 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 （3） 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 3、行政机关的主要管理职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 4、行政机关的宗旨与目标 （1） 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 （2） 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 【易错精析】1.国家行政机关是权力机关的执行机关，因此行政机关必须完全听从权力机关的指令，没有任何自主性。 【分析】这种观点是错误的。国家行政机关是权力机关的执行机关，由权力机关产生，对权力机关负责，受权力机关监督。但这并不意味着行政机关没有任何自主性。行政机关在法律规定的职权范围内，可以独立行使行政权力，进行行政管理活动，如制定行政法规、发布行政命令、实施行政处罚等。行政机关既要严格执行权力机关制定的法律和决议，也要依法独立负责地行使行政管理职能，不能简单理解为“完全听从指令”。 2．行政机关可以随意行使职权，不需要遵守任何程序性规定，因为行政管理追求效率优先。 【分析】这种观点是错误的。行政机关行使职权必须严格遵守法定程序，坚持依法行政原则。虽然行政管理确实需要注重效率，但效率不能以牺牲程序正义为代价。行政机关作出行政决定（如行政处罚、行政许可、行政强制等）时，必须遵循法定权限、法定程序和法定形式，保障公民、法人和其他组织的合法权益。例如，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。“程序违法”同样会导致行政行为无效或被撤销。 1、依法行政的基本要求 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权、具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 2、建设法治政府的目标 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 3、法治政府建设的意义 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 【易错精析】1.建设法治政府只是政府自身的事情，与公民个人没有关系，公民不需要参与其中。 【分析】这种观点是错误的。建设法治政府不仅是政府的事情，也离不开公民的参与和支持。公民可以通过多种途径参与法治政府建设：依法监督政府工作，提出批评和建议；依法申请政府信息公开；依法参与行政立法、行政决策的听证和论证；依法对违法行政行为申请行政复议或提起行政诉讼；自觉遵守法律法规，履行法定义务。法治政府建设需要政府与公民良性互动，共同推进。 2．政务公开就是政府把所有信息都毫无保留地向社会公开，不需要考虑任何例外情形。 【分析】这种观点是错误的。政务公开是建设法治政府的基本要求，行政机关应当坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。但并非所有信息都必须公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息，行政机关有权不予公开。例如，涉及国防建设的国家秘密、企业的核心技术秘密、公民个人的医疗健康信息等，公开可能损害国家安全、公共利益或个人合法权益，依法不予公开。政务公开必须在法律框架内进行，不能“一律公开”。 【典例破题1】2026年央视“3·15”晚会曝光部分短视频平台存在“AI换脸”侵权、虚假带货等问题，涉事企业被依法处罚。对此认识正确的是（   ） ① 企业要诚信经营，遵守法律和道德 ② 网络空间不受法律约束，可以随意创新 ③ 消费者应增强维权意识和辨别能力 ④ 政府要依法加强监管，规范市场秩序 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【命题解读】 考查知识 行政机关的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对行政机关相关知识的理解。 解题思路：①：涉事企业因侵权和虚假带货被处罚，说明企业要诚信经营，遵守法律和道德，故①说法符合题意； ②：网络空间不是法外之地，同样受法律约束，创新必须在法律允许范围内，故②说法错误； ③：面对短视频平台存在的问题，消费者应增强维权意识和辨别能力，保护自身合法权益，故③说法符合题意； ④：涉事企业被依法处罚，体现政府要依法加强监管，规范市场秩序，维护公平正义，故④说法符合题意； 【巩固提升1】运用多个应用程序分头报送文件、同类材料重复报送，强制打卡签到……使一些基层干部围着数字平台转，陷入事务主义窠臼，腾不出手脚干事。这告诉我们（   ） ①要为基层减负，克服形式主义 ②数字赋能要注重提高工作效率 ③政府要依法行政，为人民服务 ④资源共享才能实现基层的治理 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【巩固提升2】近年来，一些“网红城市”受到各地游客的广泛青睐，旅游消费市场火爆：一碗麻辣烫让甘肃天水在全国“出圈”，“王婆说媒”促进了开封旅游业发展，《黑神话：悟空》提升了山西的知名度……让这些城市从“网红”变“长红”、让“流量”变“留量”，需要当地政府（   ） A．遵守社会公德，营造友善的城市氛围 B．坚持诚信经营，塑造良好的城市形象 C．大量投放文旅广告，维持城市流量热度 D．加强管理与服务，优化文旅基础设施建设 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“行政机关可以随意行使职权，不需要遵守任何程序性规定” 正确理解：行政机关行使职权必须严格遵守法定程序，坚持依法行政原则。虽然行政管理确实需要注重效率，但效率不能以牺牲程序正义为代价。行政机关作出行政决定（如行政处罚、行政许可、行政强制等）时，必须遵循法定权限、法定程序和法定形式，保障公民、法人和其他组织的合法权益。例如，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。“程序违法”同样会导致行政行为无效或被撤销。 命题陷阱：题干中若出现“行政机关可以不按程序办事”“追求效率就可以简化程序”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“行政机关的职权仅限于经济管理，不包括文化、社会、生态等领域的行政管理” 正确理解：国家行政机关的职权范围非常广泛，涵盖经济、文化、社会、生态等多个领域。根据宪法和法律规定，国务院及地方各级人民政府的职权包括：经济管理和宏观调控；城乡建设和管理；教育、科学、文化、卫生、体育事业发展；民政、公安、民族事务；生态环境保护和自然资源管理等。行政机关承担着管理国家事务、社会事务、经济和文化事业、生态文明建设的广泛职责，并非仅限于经济管理。 命题陷阱：题干中若出现“政府只管经济”“文化教育不归政府管”“环保是其他部门的事，与政府无关”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家行政机关是权力机关的执行机关，因此只能机械执行人大决定，没有任何自主性” 正确理解：国家行政机关是权力机关的执行机关，由权力机关产生，对权力机关负责，受权力机关监督。但这并不意味着行政机关没有任何自主性。行政机关在法律规定的职权范围内，可以独立行使行政权力，进行行政管理活动，如制定行政法规、发布行政命令、实施行政处罚等。行政机关既要严格执行权力机关制定的法律和决议，也要依法独立负责地行使行政管理职能，做到“法定职责必须为”。 命题陷阱：题干中若出现“行政机关只能听命于人大，没有自主权”“行政机关不能自己作任何决定”等绝对化表述，均为错误理解。 知识点四 中央军事委员会 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、中央军事委员会的性质与领导对象 （1）我国宪法规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。 （2）这一规定表明，中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。 （3）中央军事委员会领导的我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队和民兵组成。 （4）中华人民共和国的武装力量属于人民。 （5）它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 2、中央军事委员会的组成与产生 组成：中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。 产生：（1）中央军事委员会主席由全国人大选举产生； （2）中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大决定； （3）在全国人大闭会期间，中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大常委会决定。 全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。 3、中央军事委员会主席的责任关系 中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。 【易错精析】1.中央军事委员会是我国最高国家权力机关，领导全国武装力量，与全国人民代表大会是并列关系。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会是我国的最高国家军事领导机关，领导全国武装力量，但它不是最高国家权力机关。我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。同时，中央军事委员会在中央国家机关体系中具有特殊地位，实行主席负责制。它与全国人大不是并列关系，而是由全国人大产生并对它负责的关系。 2．中央军事委员会对全国人民代表大会和全国人大常委会负责，但不对国家主席负责，国家主席无权领导中央军事委员会。 【分析】这种观点是错误的。根据宪法规定，中华人民共和国中央军事委员会和中国共产党中央军事委员会实际上是“一个机构、两块牌子”。中华人民共和国中央军事委员会由国家主席兼任，国家主席同时是中央军事委员会主席。因此，国家主席领导中央军事委员会。中央军事委员会主席（国家主席）对全国人大及其常委会负责，同时中央军事委员会全体组成人员都对主席负责，实行主席负责制。国家主席在宪法赋予的职权范围内领导中央军事委员会工作。 1、中央军事委员会的领导体制 （1）中央军事委员会实行主席负责制。 （2）中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 （3）军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念，基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 2、中央军事委员会的主要职权 （1） 中央军事委员会统一指挥全国武装力量； （2） 决定军事战略和武装力量的作战方针； （3） 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； （4） 向全国人大或全国人大常委会提出议案； （5） 根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。同时，中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 【易错精析】1.中央军事委员会实行集体负责制，所有重大事项必须由全体委员集体讨论、共同决定，主席与委员一人一票、权力平等。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会实行的是主席负责制，而不是集体负责制。宪法明确规定：中央军事委员会实行主席负责制。这意味着中央军委主席在全国人大及其常委会的监督下，领导并统一指挥全国武装力量，对中央军委的工作负总责。中央军委其他组成人员对主席负责。在决策机制上，中央军委主席拥有最终决定权。这与行政机关的首长负责制类似，但不同于人民代表大会的合议制。 2．中央军事委员会的职权仅限于管理和指挥军队，不涉及国防和军队建设的其他方面，如军队思想政治建设、后勤保障、装备研发等。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会领导全国武装力量，其职权是全面领导，不仅包括作战指挥和行政管理，也包括军队的思想政治建设、组织建设、作风建设、后勤保障、装备研发、军事训练、国防动员等各方面工作。宪法规定中央军委领导全国武装力量，涵盖了国防和军队建设的全部内容。中央军委通过制定国防和军队建设方针政策、颁布军事法规、任免军官、组织军事训练和演习、推进武器装备现代化等，全面履行对武装力量的领导职责。 【典例破题1】党对人民军队的绝对领导体现为（   ） ①中央军委贯彻党的军事战略方针 ②军委主席负责制是党对军队领导的重要制度 ③军队必须接受党的领导和指挥 ④中央军委直接受党中央领导 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 【命题解读】 考查知识 中央军委的相关知识。 命题解读 命题意图：本题主要考查学生对中央军委相关知识的理解。 解题思路：①：中央军委贯彻党的军事战略方针，体现了党对军队的政治领导，故①符合题意； ②：军委主席负责制是党对军队领导的重要制度，是确保党指挥枪的根本实现形式，故②符合题意； ③：军队必须接受党的领导和指挥，这是党对军队绝对领导的核心要求，故③符合题意； ④：中央军委直接受党中央领导，体现了党对军队的组织领导，故④符合题意； 【巩固提升1】中央军事委员会印发军队建设规划，推动解放军和武警部队现代化发展，行使的职权是（    ） A． 领导管理军队建设 B．制定军事法规 C．开展国际军事合作 D．统一领导行政工作 【巩固提升2】中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。关于中华人民共和国中央军事委员会主席的产生方式，下列同学的观点正确的是（   ） A．小明：由国务院总理提名，全国人大决定 B．小强：由全国人大选举产生 C．小丽：由国家主席任命 D．小玉：由全国人大常委会选举产生 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“中央军事委员会可以独立决定国家战争状态和总动员，不需要经过全国人大常委会” 正确理解：中央军事委员会领导全国武装力量，但涉及国家重大军事行动（如全国总动员、局部动员、战争状态宣布等），必须依照宪法和法律的规定，由全国人民代表大会常务委员会决定或批准。例如，宪法规定：全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员。中央军事委员会负责执行这些决定，但不能自行决定国家战争状态或总动员等重大事项。 命题陷阱：题干中若出现“中央军委可以自行决定宣战”“中央军委可以独自发布动员令”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“中央军事委员会是最高国家权力机关” 正确理解：中央军事委员会是我国的最高国家军事领导机关，领导全国武装力量，但它不是最高国家权力机关。我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。中央军事委员会在中央国家机关体系中具有特殊地位，实行主席负责制，但与全国人大不是并列关系，而是由全国人大产生并对它负责的关系。 命题陷阱：选择题中常将“中央军事委员会是最高国家权力机关”“中央军委与全国人大地位平行”等作为干扰选项。 ❌ 易错点3：认为“中央军事委员会主席由全国人大常委会选举产生” 正确理解：根据我国宪法规定，全国人民代表大会选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，全国人民代表大会决定中央军事委员会其他组成人员（副主席、委员）的人选。在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。因此，中央军委主席的选举权只能由全国人大行使，全国人大常委会不能选举中央军委主席。 命题陷阱：选择题中常将“中央军委主席由全国人大常委会选举”作为正确选项出现，或将“全国人大选举中央军委主席”与“全国人大常委会决定中央军委其他组成人员”相混淆进行干扰。 知识点五 国家监察机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家监察机关的体系与产生 （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （3）国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 2、国家监察机关的职责对象 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 3、国家监察机关的工作原则 （1） 监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2） 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3） 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 【易错精析】1.国家监察委员会独立行使监察权，可以不受任何机关的监督和制约，完全自主地开展工作。 【分析】这种观点是错误的。国家监察委员会依法独立行使监察权，但这种独立是法律范围内的独立，不是不受任何监督制约的绝对独立。监察委员会必须接受全国人大及其常委会的监督；必须严格按照宪法和法律规定的权限、程序行使职权；其工作还要接受中国共产党的领导，接受人民群众的监督（如通过公开监察信息、接受信访举报等方式）。任何国家机关都不能脱离监督制约而存在。 2．监察委员会的性质与纪律检查委员会完全相同，都是党内监督机构，不对外公开行使权力。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会是国家机构，由国家权力机关产生，行使国家监察职能，其职权依据是宪法和《中华人民共和国监察法》。纪律检查委员会是党的机构，依据党章和党内法规开展工作，监督对象是中共党员。监察委员会的监督对象是所有行使公权力的公职人员（不限于党员），其权力行使具有国家强制力，调查结果可依法作为司法证据使用。两者虽然有工作衔接机制（合署办公），但性质和职权范围不同，不能混为一谈。 1、监督职责 监督职责。监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 2、调查职责 调查职责。监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 3、处置职责 处置职责。（1）监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； （2）对违法的公职人员依法作出政务处分决定； （3）对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； （4）对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 4、监察工作的总要求 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 【易错精析】1.监察委员会可以对任何公民进行调查和处置，包括普通群众、私企员工等非公职人员。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会的调查和处置对象限于行使公权力的公职人员，具体包括：公务员及参公管理人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。普通群众、私企员工等非公职人员不属于监察委员会的调查对象。 2．监察委员会在调查过程中可以随意采取留置、查封、扣押等措施，不需要遵守任何法律程序。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会行使调查权必须严格依法进行，遵守法定程序。《中华人民共和国监察法》对留置措施的适用条件、审批程序、留置期限等作出了严格规定：留置需经监察机关依法审批，留置时间一般不得超过三个月（特殊情况下可延长一次，延长时间不得超过三个月）。查封、扣押、冻结等措施也必须依照法定权限和程序进行，不得随意扩大范围、超期查封或扣押与案件无关的财物。违反程序取得的证据不得作为案件处理的依据。 【典例破题1】国税局赵某涉嫌职务违法，县监察委员会对其进行调查期间，国税局领导开具赵某工作业绩突出的证明，建议监察委员会停止调查。对此，监察委员会应该（   ） A．采纳，因为任何单位和个人都平等享有建议权 B．不采纳，因为监察委员会不受国税局管辖 C．采纳，因为国家机关之间应相互支持配合 D．不采纳，因为监察委员会应依法独立行使监察权 【命题解读】 考查知识 监察委员会的职权。 命题解读 命题意图：本题以新闻为材料，主要考查学生对监察委员会职权的理解。 解题思路：A：税务局领导建议停止调查属于行政机关干涉监察权，并非公民行使建议权，故 A 说法错误； B：监察委员会不受国税局管辖是事实，但不采纳的根本原因是监察权需独立行使，故 B 说法错误； C：国家机关之间相互支持配合必须在法律范围内，不能成为干涉依法独立调查的理由，故 C 说法错误； D：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故 D 符合题意。 【巩固提升1】2025年11月，中央纪委国家监委网站共发布81条审查调查信息。其中，中管干部6人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位厅局级干部23人，省管干部52人。这体现了国家监委（   ） A．对公民进行监察，有利于维护社会的公平正义 B．作为法律监督机关，严查腐败，维护法律尊严 C．强化不敢腐的震慑，保障公权力行使的廉洁性 D．直接对违法人员进行刑事审判，提高司法效率 【巩固提升2】我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。下面事件与国家机关的职能相匹配的是（     ） ①国家监察委员会——发布个人信息保护公益诉讼典型案例 ②全国人民代表大会——十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要 ③人民政府——九部门启动2026春风行动暨就业援助季，帮扶失业农民工就业 ④人民法院——中央纪委国家监委对贵州省政协副主席唐德智严重违纪违法问题立案审查调查 A．①② B．②③ C．①③ D．①④ 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“监察委员会独立行使监察权，可以不受任何机关的监督和制约” 正确理解：国家监察委员会依法独立行使监察权，但这种独立是法律范围内的独立，不是不受任何监督制约的绝对独立。监察委员会必须接受全国人大及其常委会的监督；必须严格按照宪法和法律规定的权限、程序行使职权；其工作还要接受中国共产党的领导，接受人民群众的监督（如通过公开监察信息、接受信访举报等方式）。任何国家机关都不能脱离监督制约而存在。 命题陷阱：题干中若出现“监察委可以不受任何监督”“监察委完全独立于人大之外”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“监察委员会的处置权限包括直接判处被调查人有罪” 正确理解：监察委员会的处置权限包括：作出政务处分决定（警告、记过、降级、撤职、开除等）；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。但监察委员会没有审判权，不能直接判处被调查人有罪。是否构成犯罪、判处何种刑罚，必须由人民法院依法审理后作出判决。监察委员会与检察机关、审判机关是互相配合、互相制约的关系，不能越权替代司法机关的职能。 命题陷阱：题干中若出现“监察委可以直接判刑”“监察委的处置决定等同于法院判决”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家监察委员会是最高国家权力机关，可以监督所有公民” 正确理解：国家监察委员会是我国最高监察机关，而非最高国家权力机关（最高权力机关是全国人民代表大会）。监察委员会的监督对象是行使公权力的公职人员，而不是所有公民。普通公民的违法行为由公安机关、司法机关等依法处理，不属于监察委员会的监督范围。监察委员会专责反腐败工作，对公职人员进行监督、调查、处置。 命题陷阱：选择题中常将“监察委员会监督所有公民”“监察委员会是最高权力机关”等作为干扰选项。 知识点六 国家司法机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、人民法院的性质与体系 性质：人民法院是国家的审判机关。 体系：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。专门人民法院包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。 2、人民法院的职能与工作原则 “法，国之权衡也，时之准绳也。”人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 3、人民法院的独立行使职权与责任关系 （1）人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 （3）各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。 （4）最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 【易错精析】1.人民法院是我国的法律监督机关，依法独立行使检察权。 【分析】这种观点是错误的。人民法院是我国的审判机关，依法独立行使审判权。而我国的法律监督机关是人民检察院，依法独立行使检察权。两者职能不同：人民法院负责审理各类案件，作出裁判；人民检察院负责批准逮捕、提起公诉、监督法律实施等。将人民法院与人民检察院的职能混淆，是常见的易错点。 2．人民法院坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，因此法院只需要关注案件本身的事实和法律，不需要考虑社会的公平正义和人民群众的感受。 【分析】这种观点是错误的。人民法院既要严格依法办案，也要兼顾社会公平正义和人民群众的感受。司法公正不仅要实现“程序公正”和“实体公正”，还要让人民群众感受到公平正义。最高人民法院明确提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标。法官在依法裁判的同时，应当注重释法说理、化解矛盾、促进和谐，实现法律效果与社会效果的统一。机械司法、脱离群众的裁判，不符合社会主义法治的要求。 1、人民检察院的性质与体系 性质：人民检察院是国家的法律监督机关。 体系：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。 2、人民检察院的职能与工作原则 人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 3、人民检察院的独立行使职权与责任关系 （1） 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2） 各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 （3） 各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。 （4） 最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 【易错精析】1.人民检察院只对犯罪行为进行监督，不对民事、行政案件进行监督。 【分析】这种观点是错误的。人民检察院的法律监督职能不仅限于刑事案件，还包括对民事、行政诉讼活动实行法律监督。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民检察院有权对人民法院的民事审判活动、行政审判活动实行法律监督；发现生效判决、裁定、调解书确有错误的，可以提出抗诉或发出检察建议；对人民法院执行活动中的违法情形，有权提出纠正意见。人民检察院是全面的法律监督机关，而非只监督刑事案件。 2．人民检察院可以自行侦查所有刑事案件，不需要公安机关的配合。 【分析】这种观点是错误的。人民检察院的侦查权限是有限的，主要针对司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件（经省级以上检察院决定）。绝大多数刑事案件的侦查由公安机关负责。人民检察院在侦查相关案件时，可以也需要公安机关的配合协助，但不能包揽所有刑事案件的侦查工作。这体现了“分工负责、互相配合、互相制约”的刑事诉讼原则。 【典例破题1】2025年10月，《检察公益诉讼法（草案）》亮相。草案明确，人民检察院在履行职责中，发现生态环境、食药安全等领域存在损害公共利益的情形，应依法开展调查、向行政机关提出检察建议，必要时向人民法院提起诉讼。这表明，检察机关（   ） A．独立行使检察权，不受行政机关的干涉 B．作为国家审判机关，主动保护公共利益 C．以生态安全为基础，推动建设美丽中国 D．强化法律监督职能，维护社会公平正义 【命题解读】 考查知识 人民检察院的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对人民检察院相关知识的理解。 解题思路：A：检察机关依法独立行使检察权，但题干主要体现的是检察机关通过公益诉讼维护公共利益的过程，未突出不受干涉的内容，故A不符合题意。 B：人民检察院是国家法律监督机关，人民法院才是国家审判机关，故B说法错误。 C：总体国家安全观以政治安全为根本，且题干涉及领域不止生态安全，故C说法错误。 D：草案内容表明检察机关通过调查、建议、诉讼等方式监督行政机关，有利于强化法律监督职能，维护社会公平正义，故D符合题意。 【巩固提升1】林某非法获取个人信息9亿余条，设立有2000余人的群组并担任管理员，在群组中发布侵犯隐私、侮辱谩骂他人等信息。某区人民法院依法判决对林某执行有期徒刑七年，并处罚金人民币七万元。以下说法正确的是（   ） ①林某的行为对社会危害较轻 ②林某侵犯了他人的人格尊严 ③人民法院依法行使了决定权 ④人民法院维护了公平和正义 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【巩固提升2】2025年，最高人民检察院向全国人大常委会专项报告刑罚执行监督工作，认真落实审议意见。邀请全国人大代表视察检察工作、参与检察活动1625人次，对全国人大代表在大会期间提出的213件书面建议，审议报告、视察调研时提出的4011条意见建议，均认真办理、答复反馈。由此可见（   ） A．最高人民检察院主动接受人大监督 B．人民检察院是国家法律监督机关 C．国家监察机关对国家权力机关负责 D．全国人大代表依法行使决定权 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“人民法院是我国的法律监督机关，依法独立行使检察权” 正确理解：人民法院是我国的审判机关，依法独立行使审判权。而我国的法律监督机关是人民检察院，依法独立行使检察权。两者职能不同：人民法院负责审理各类案件，作出裁判；人民检察院负责批准逮捕、提起公诉、监督法律实施等。将人民法院与人民检察院的职能混淆，是学生在本框学习中最常见的错误。 命题陷阱：选择题中常将“人民法院行使检察权”“人民检察院行使审判权”作为干扰选项，或将两者的职能互换进行考查。 ❌ 易错点2：认为“人民法院在审理案件时，必须听从社会舆论的指导，按照多数网民的意见作出判决” 正确理解：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。法院审理案件必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循法定程序，公正司法。社会舆论、网民意见不能作为裁判的依据。法官应当依法独立判断，排除各种非法干扰，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。这是司法独立和公正司法的重要原则。 命题陷阱：题干中若出现“法院判案要听从网民意见”“舆论压力可以改变判决结果”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“人民检察院只对犯罪行为进行监督，不对民事、行政案件进行监督” 正确理解：人民检察院的法律监督职能不仅限于刑事案件，还包括对民事、行政诉讼活动实行法律监督。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民检察院有权对人民法院的民事审判活动、行政审判活动实行法律监督；发现生效判决、裁定、调解书确有错误的，可以提出抗诉或发出检察建议；对人民法院执行活动中的违法情形，有权提出纠正意见。人民检察院是全面的法律监督机关，而非只监督刑事案件。 命题陷阱：题干中若出现“检察院只管刑事案件”“检察院不能监督民事案件”等表述，均为错误。 1．2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告等。这表明（     ） ①全国人民代表大会是最高国家权力机关 ②全国人民代表大会行使最高监督权 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④我国的一切权力属于全国人民代表大会 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．2026年3月12日第十四届全国人民代表大会第四次会议圆满完成以下议程： ①审议了2025年政府工作报告 ②批准了2026年国民经济和社会发展计划 ③通过了《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案 这体现出全国人大行使职权依次为（   ） A．决定权-立法权-监督权 B．决定权-任免权-立法权 C．监督权-决定权-立法权 D．监督权-立法权-决定权 3．在道德与法治课上，老师展示了这样一段材料：第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行全体会议，经过法定程序，选举产生了中华人民共和国主席、副主席。这一选举过程体现了（   ） A．国家主席是由人民直接选举产生的 B．国家主席的选举不需要遵循特定的法律程序 C．国家主席由全国人民代表大会选举产生 D．只有全国人大代表才有资格选举国家主席 4．国家主席习近平于2026年3月12日签署第七十号主席令，公布《中华人民共和国生态环境法典》已由第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，自2026年8月15日起施行。国家主席行使的职权是（     ） A．任免权 B．公布法律、发布命令 C．外事权 D．授予荣誉权 5．2026年国务院政府工作报告指出，过去一年，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，完善普惠托育服务体系，推进县域普通高中建设，惠及千家万户。对上述内容概括最全面的是（     ） A．天生我材必有用，创新敢为天下先 B．安得广厦千万间，大庇居民俱欢颜 C．最是一年好风景，民生福祉开心颜 D．水光潋滟晴方好，营商环境日日新 6．漳州市生态环境局创新“扫码入企”模式，执法人员生成专属二维码，企业扫码即可知晓执法信息，避免重复检查。该模式有利于（     ） ①规范执法行为，推进依法行政 ②减轻企业负担，优化营商环境 ③扩大政府职权，提高管理效率 ④坚持执政为民，建设法治政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．在“国家机构”主题学习中，八年级学生洋洋展示了如右思维导图，从图中可以判断（     ） A．全国人民代表大会受中央军事委员会监督，对它负责 B．中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分 C．中华人民共和国主席地位最高、权力最大 D．中央军事委员会是最高国家权力机关，行使立法权 8．中国人民解放军现役部队是国家的常备军，主要担负防卫作战任务，按照规定执行非战争军事行动任务。中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。中央军事委员会的法定职权是（     ） A．领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题 B．国家元首，国家对内对外的最高代表 C．国家的监察机关，行使监察权 D．国家权力机关，行使国家立法权 9．我国监察委员会成立后监察对象的“扩容”，正体现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。下列哪类人员属于我国监察委员会监察对象（     ） ①某民营企业总经理         ②基层群众性自治组织中的所有人员 ③居民委员会副主任         ④市交警支队工作人员 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 10．以下是老师在道德与法治课堂上分享的素材： 某区纪委监委接群众反映，发现该区城市管理局原局长秦某某收入异常、大额资金往来频繁，遂对其立案审查调查。经查，秦某某利用职务便利，为商人承接改造工程、农村污水管网建设等项目及相关监理业务等提供帮助，收受好处费。最终，秦某某被开除党籍、取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉，违法所得被收缴。 以上素材反映了监察机关（     ） ①依据法律规定独立行使检察权 ②办理职务犯罪案件时与检察机关互相配合 ③严格遵照宪法和法律履行调查、处置职责 ④通过审判案件来保障无罪的人不受刑事追究 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．对下图解读正确的是（   ） A．人民法院履职尽责，捍卫社会公平正义 B．该举措旨在保障公民的物质帮助权 C．我国法律监督机关坚持以人民为中心 D．人民法院坚持依法行政，建设人民满意型政府 12．法治是国家治理的基本方式，正确认识国家机关职权是增强法治意识的重要内容。对下列事件中国家机关职权的解读，正确的一项是（     ） A．国家主席习近平签署主席令，颁授国家勋章和国家荣誉称号——行使外事权 B．许昌市中级人民法院审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案——行使检察权 C．十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要——行使决定权 D．德阳市市场监管部门查处涉嫌哄抬价格、虚假折价的价格违法案件——行使监察权 13．2026年全国两会期间，最高人民法院、最高人民检察院工作报告公布了2025年司法工作相关数据（见下表）。 类 别 主要数据 法院审结严重暴力犯罪 4.6万件，5.3万人 法院审结电信网络诈骗犯罪 4.1万件，8.5万人 检察院提起公诉（全部犯罪） 140.4万人 从表格中，我们可以得出的结论有（     ） ①完善司法建设，确保公权力不被滥用 ②规范行政机关权力运行，提高执法效率 ③法律制裁违法犯罪，捍卫社会公平正义 ④司法机关依法行使职权，维护社会秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．最高人民法院知识产权法庭成立6年来，审结技术类知识产权上诉案件近2万件，其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件，支持人工智能依法应用。这些举措是在用司法（     ） ①服务发展新质生产力    ②保障公民的政治权利 ③激励文化权利的行使    ④监督国家权力的运行 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 15．2026年"五一"假期，我国多地政府纷纷亮出服务新招，从开放机关食堂到提供免费停车位，从应急安置到特色服务，一系列暖心举措让游客直呼"太贴心"。这一系列举措体现了政府（     ） A．对本级人民代表大会负责并报告工作 B．坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 C．积极行使立法权，推进国家法律体系日益完善 D．坚持法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题04 走近国家机构 内容导航 01 复习目标→ 明考向、知权重、晓关联、以目标导学，以考向定标 02 知识重构 → 系统讲解核心知识，重构整合形成体系 脉络重构：快速扫描高频考点，定位薄区 典例破题：精选例题，呈现思路点拨+规范解答+方法提炼 巩固提升：趁热打铁练一练，强化巩固所学 03综合通关 → 综合演练，梯度设题；查漏补缺，闭环收官 04错题留痕 → 预留固定区域，记录错题题号、错因与正解 常考考点 命题风向 1.各国家机构的具体职权 2.国家机关之间的关系 3.规范权力运行（核心价值） 1．聚焦最新时政热点：每年全国“两会”期间的人大议程（如审查预算、表决法律草案、任命部长等）、国家主席的国事活动、最新的反腐败案件通报（会明确标注“由XX市监察委调查”、“由XX市检察院提起公诉”）、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告等，都是命题绝佳素材。 2.注重机关职权的“精准对应”： 题干中给出一个具体工作或案例，要求选择相应的国家机关。易混淆点： 审理案件 → 法院（审判机关） 提起公诉、监督立案 → 检察院（法律监督机关） 查处公职人员贪污受贿 → 监察委（监察机关） 管理城市环境卫生 → 政府（行政机关） 同样，给出一个人大会议议程，要求判断对应的职权。高频易错点：区分决定权（决定重大事项）和监督权（审查批准报告、执法检查）。 3.渗透依法治国的理念：通过“某地政府因违法拆迁被法院判决违法”“某官员因滥用职权被查处”等案例，考查规范权力运行的必要性，以及国家机构依法行使职权的重要性。 考情解码：1.选择题——“机关-职权”连连看 考法：给出四组“机关-职权”搭配，选出完全正确的一组。 解题关键：必须精准记忆常见机关的核心职权，并避开常见“陷阱”。比如：“检察院——行使审判权”（错，是法院行使审判权）；“监察委——对所有公民进行监督”（错，是公职人员）；“政府——行使立法权”（错，立法权归人大）。 2.材料分析题——“看事识机关” 考法：给出一段关于“某市人大、政府、监察委、法院、检察院”工作动态的简短材料，分别判断体现了哪个国家机关的哪项职权。 解题思路： 第一步：找主语（谁在做这件事）。主语是人大？政府？监察委？还是法院/检察院？ 第二步：对应职权。根据主语判断其行使了什么职权。 第三步：规范表述。用学科术语完整回答，如“体现了人民法院依法独立行使审判权”“体现了监察委员会依法开展廉政建设和反腐败工作”。 3.探究与实践题——“权力监督”与“模拟建言” 考法1（意义类）：“请结合材料，分析为什么要规范国家权力的运行？”或“建立监察委员会有什么重要意义？” 解题关键：从“权力是把双刃剑、防止权力滥用、保障公民权利、维护社会公平正义、推进依法治国、健全党和国家监督体系”等角度组织答案。 考法2（模拟参与）：“假如你是人大代表/政协委员，请就如何加强对政府权力的监督写一份建议提纲。”需要能结合“完善监督制度、推进政务公开、加强人大监督、发挥群众监督和舆论监督作用”等角度作答。 ( 脉 ｜ 络 ｜ 重 ｜ 构 ) ( 考 ｜ 点 ｜ 精 ｜ 讲 ) 知识点一 国家权力机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家权力机关的体系 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 2、全国人民代表大会及其常务委员会 （1）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 （2）全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 3、地方各级人民代表大会 （1） 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2） 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （3） 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 【易错精析】1.全国人民代表大会的代表是由地方人民代表大会选举产生的，因此全国人大代表只代表原选举单位的利益，不代表全体人民的利益。 【分析】这种观点是错误的。根据宪法规定，全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。但全国人大代表不是只代表原选举单位的利益，而是代表全国人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力。全国人大代表应当与原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，但履行职责时必须站在全体人民的立场上，不能狭隘地只维护局部利益。 2．全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，可以完全替代全国人大行使所有职权。 【分析】这种观点是错误的。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使宪法和法律赋予的部分职权（如解释法律、监督国务院和“两高”的工作、决定任免部分国家工作人员等）。但有些职权只能由全国人大行使，全国人大常委会不能替代。例如：修改宪法、制定和修改刑事和民事等基本法律、审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告、选举国家主席和副主席、决定国务院总理人选等，这些职权必须由全国人大行使。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，不能越权代行应由全国人大行使的专属职权。 1、人民代表大会的立法权 立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。 （1）全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 （2）省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 2、人民代表大会的决定权 决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 3、人民代表大会的任免权 任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 4、人民代表大会的监督权 监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 【易错精析】1.全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，行使的是立法权，因为该文件以法律形式发布。 【分析】这种观点是错误的。全国人大审查和批准国民经济和社会发展规划，行使的是决定权，而非立法权。立法权是指制定、修改、废止法律的权力，其结果是产生“法律”；决定权是指决定国家重大事项的权力，其结果可以是“决议”“决定”“规划”“纲要”等形式。《十四五规划纲要》是国家发展的重大战略部署，属于国家重大事项，因此全国人大审议通过它行使的是决定权，而不是立法权。二者不能混淆。 2．全国人大常委会可以撤销同宪法和法律相抵触的行政法规和地方性法规，这行使的是立法权，因为涉及法律法规的效力问题。 【分析】这种观点是错误的。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，以及省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律相抵触的地方性法规，行使的是监督权（具体是监督宪法实施的职权），而非立法权。这一职权的核心在于审查下位法是否与上位法相抵触，保证国家法制统一，属于“监督”的性质。如果全国人大常委会认为某行政法规或地方性法规违宪或违法，可以依法予以撤销，这是行使监督权的体现，而不是在行使立法权。 【典例破题1】2026年3月24日，重庆市六届人大常委会第二十二次会议首次审议了《重庆市青年创业促进条例（草案）》，这是全国省级人大层面首部专门针对青年创业促进的地方性法规。在立法过程中，市人大常委会邀请相关青年创业者、专家学者以及部分市人大代表参与了立法论证会，共收集到百余条意见建议。此次立法正在稳步推进中，旨在从创业空间、资金扶持、安居保障等方面为青年“铺路架桥”。 结合以上材料，关于人民代表大会制度，下列说法正确的是（   ） A．青年创业者参与立法论证会，体现了公民可以通过人大代表间接参与国家政治生活 B．重庆市人大常委会作为最高国家权力机关，有权依法审议条例草案 C．市人大代表在立法论证会上提出意见建议，是人大代表依法行使表决权的表现 D．本条例最终需要由全市选民投票通过后，才能正式实施 【命题解读】 考查知识 人民代表大会的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对人民代表大会相关知识的理解。 A：青年创业者参与立法论证会，是公民通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策的表现，体现了公民积极参与国家政治生活，有助于科学立法、民主立法，故A符合题意； B：重庆市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，全国人民代表大会才是最高国家权力机关，故B说法错误； C：市人大代表在立法论证会上提出意见建议，是人大代表依法行使审议权或提案权的表现，表决权通常指对议案进行投票表决，故C说法错误； D：地方性法规由地方人民代表大会或其常务委员会审议通过即可实施，不需要由全市选民投票通过，故D说法错误。 【巩固提升1】2026年是“十五五”开局之年，小品关注“十五五”规划纲要的诞生过程，并制作了以下“十五五”规划纲要编制记： 2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 → 2026年1-2月，国务院召开多场座谈会，进一步征求专家、群众、党外人士意见，形成“十五五”规划纲要草案 → 2026年3月12日，经十四届全国人大四次会议批准，“十五五”规划纲要正式成为国家发展规划 以上编制记说明（   ） ①党领导人民制定国家五年规划 ②国务院是最高国家权力机关 ③全国人大行使重大事项决定权 ④人民可以直接行使国家权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，“十五五”规划首先由党提出制定建议，体现了党领导人民制定国家五年规划，故①说法符合题意； ②：国务院是最高国家行政机关，全国人民代表大会才是最高国家权力机关，故②说法错误； ③：全国人大批准“十五五”规划纲要，是行使重大事项决定权的体现，故③说法符合题意； ④：我国人民通过选举人大代表组成人民代表大会，间接行使国家权力，并非直接行使国家权力，故④说法错误； 【巩固提升2】2026年全国两会期间，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要，审查批准了国民经济和社会发展计划等。这一举措表明全国人民代表大会是（   ） A．我国的根本政治制度 B．最高国家权力机关 C．我国的行政机关 D．我国的司法机关 【答案】B 【详解】A：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，故A说法错误； B：第十四届全国人民代表大会第四次会议审议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要，审查批准了国民经济和社会发展计划等，体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使监督权和决定权，故B说法正确； C：我国的行政机关是各级人民政府，故C说法错误； D：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，故D说法错误。 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“人民代表大会是我国的根本政治制度” 正确理解：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而人民代表大会是我国的国家权力机关（包括全国人大和地方各级人大）。二者不能混淆：人民代表大会制度是关于国家权力机关组织与运行的制度安排，是我国的政权组织形式；人民代表大会则是人民行使国家权力的具体机关。简单来说，制度是“规则体系”，机关是“具体机构”。 命题陷阱：选择题中常将“人民代表大会是我国的根本政治制度”作为正确选项出现，或将“人民代表大会制度是国家权力机关”作为干扰选项。 ❌ 易错点2：认为“全国人大撤销同宪法相抵触的行政法规行使的是立法权” 正确理解：全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，以及省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律相抵触的地方性法规，行使的是监督权（具体是监督宪法实施的职权），而非立法权。这一职权的核心在于审查下位法是否与上位法相抵触，保证国家法制统一，属于“监督”的性质。如果全国人大常委会认为某行政法规或地方性法规违宪或违法，可以依法予以撤销，这是行使监督权的体现。 命题陷阱：选择题中常将“全国人大撤销行政法规”的职权设置为立法权选项，或将“全国人大审查预算”设置为任免权选项等进行干扰。 ❌ 易错点3：认为“全国人大决定国家重大事项行使的是立法权” 正确理解：全国人大审查和批准国民经济和社会发展规划、批准国家预算等，行使的是决定权，而非立法权。立法权是指制定、修改、废止法律的权力，其结果是产生“法律”；决定权是指决定国家重大事项的权力，其结果可以是“决议”“决定”“规划”“纲要”等形式。审查批准预算、规划、计划等属于决定国家重大事项，应归入决定权范畴。二者不能混淆。 命题陷阱：选择题中常将“全国人大通过《十四五规划纲要》”的职权设置为立法权选项，将“批准国家预算”设置为监督权选项等进行干扰。 知识点二 中华人民共和国主席 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家主席、副主席的产生与条件 产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 2、国家副主席的职责 中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。 3、国家主席的地位 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。 【易错精析】1.中华人民共和国主席由全国人大常委会选举产生，并对全国人大常委会负责。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，而不是由全国人大常委会选举产生。根据宪法规定，有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。国家主席由全国人大选举产生，对全国人大负责，而不是对全国人大常委会负责。 2．国家主席是国家元首，因此其地位高于全国人民代表大会，可以领导全国人大工作。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席虽然是国家元首，但我国的政权组织形式是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。国家主席由全国人大选举产生，其职权由宪法和法律赋予，必须在全国人大及其常委会的监督下行使职权。国家主席的地位不高于全国人大，而是对全国人大负责。这是我国“国家机构实行民主集中制原则”的体现。 1、国家主席的公布法律、发布命令 公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 2、国家主席的任免权 任免权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 3、国家主席的外事权 外事权。（1）国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节； （2）根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 4、国家主席的授予荣誉权 授予荣誉权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 【易错精析】1.中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定，公布法律、发布动员令，这属于国家主席独立行使的职权，不需要根据任何机关的决定。 【分析】这种观点是错误的。国家主席公布法律、发布动员令等行为，属于国家主席的职权，但这些职权并非国家主席可以独立决定行使，而是必须根据全国人民代表大会或其常务委员会的决定。宪法明确规定，中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定公布法律；根据全国人大常委会的决定宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令。国家主席行使这些职权，体现的是“程序性、宣布性”的特点，而非实质性决策权。 2．国家主席在行使外事权时可以独立决定我国与其他国家建立或断绝外交关系，不需要事先报请全国人大常委会批准。 【分析】这种观点是错误的。中华人民共和国主席的外事权包括：代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。但国家主席行使这些权力，必须根据全国人民代表大会常务委员会的决定。建立或断绝外交关系、批准或废除重要条约协定，属于国家重大对外决策，不能由国家主席个人独立决定，必须经过全国人大常委会审议决定后，由国家主席行使宣布、批准的程序性职权。 【典例破题1】2026年2月25日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。这体现了国家主席行使的职权是（   ） A．任免权 B．公布法律、发布命令权 C．外事权 D．授予荣誉权 【命题解读】 考查知识 国家主席的职权。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对国家主席的职权的理解。 解题思路：A：任免权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理等人员，题干未体现，故A不符合题意； B：公布法律、发布命令权是指国家主席签署主席令公布法律、发布特赦令等，题干未体现，故B不符合题意； C：外事权是指国家主席代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节，会见外国政府首脑属于外事活动，故C符合题意； D：授予荣誉权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，授予国家勋章和荣誉称号，题干未体现，故D不符合题意。 【巩固提升1】国家主席习近平2025年9月12日签署了第五十三号主席令。全文是，“《中华人民共和国国家公园法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行”。由此可见（   ） ①国家主席是代表中华人民共和国的国家机关 ②国家主席有国家的重大事项决定权 ③国家主席有公布法律、发布命令的职权 ④国家主席在整个国家机关体系中居于最高地位 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关，是我国的国家元首，故①说法正确； ②：全国人民代表大会及其常务委员会行使决定权，国家主席没有重大事项决定权，故②说法错误； ③：国家主席根据全国人大及其常委会的决定，公布法律、发布命令，题干中签署主席令公布法律体现了这一职权，故③说法正确； ④：全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位，而不是国家主席，故④说法错误。 【巩固提升2】国家主席习近平2026年3月12日签署第七十三号主席令。第七十三号主席令说，根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过的《第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准〈全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告〉的决定》，废止《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，现予公布。签署第七十三号主席令说明（   ） A．全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位 B．全国人民代表大会代表有权审议各项议案和报告、表决各项决定 C．国家主席依法行使公布法律、发布命令的职权 D．规则不是一成不变的，我们要积极参与规则的改进和完善 【答案】C 【详解】A：全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位说法正确，但题干主要强调国家主席签署主席令的行为，未侧重体现人大的地位，故 A 不符合题意； B：全国人民代表大会代表有权审议各项议案和报告、表决各项决定说法正确，但题干主体是国家主席，未涉及人大代表的职权，故 B 不符合题意； C：国家主席根据全国人大的决定签署主席令予以公布，体现了国家主席依法行使公布法律、发布命令的职权，故 C 符合题意； D：规则不是一成不变的说法正确，但题干侧重的是国家主席行使职权的过程，而非强调规则的改进或公民参与，故 D 不符合题意。 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“国家主席的地位高于全国人民代表大会” 正确理解：中华人民共和国主席虽然是国家元首，但我国的政权组织形式是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。国家主席由全国人大选举产生，其职权由宪法和法律赋予，必须在全国人大及其常委会的监督下行使职权。国家主席的地位不高于全国人大，而是对全国人大负责。这是我国“国家机构实行民主集中制原则”的体现。 命题陷阱：题干中若出现“国家主席领导全国人大”“国家主席是国家最高领导人，地位高于全国人大”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“国家主席可以独立决定国家重大事务，不受任何机关制约” 正确理解：中华人民共和国主席是国家的代表，但其行使职权必须根据全国人大及其常委会的决定，并非个人可以独立决定国家重大事务。例如：国家主席公布法律、任免国务院总理和副总理、授予国家勋章和荣誉称号、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令等，都必须根据全国人大或其常委会的决定。国家主席的职权行使体现了“集体领导”和“依法行权”的原则，不是个人专断。 命题陷阱：题干中若出现“国家主席可以自行决定特赦”“国家主席可以独立宣布战争状态”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家主席的职权包括制定法律和决定国家重大政策” 正确理解：国家主席的职权主要是程序性、宣布性的，包括：公布法律、任免国务院组成人员、授予国家勋章和荣誉称号、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令、进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定等。国家主席没有立法权（制定法律属于全国人大及其常委会），没有决策决定权（重大决策由全国人大及其常委会作出），没有行政权（行政管理属于国务院）。国家主席行使职权必须“根据全国人大或其常委会的决定”。 命题陷阱：选择题中常将“国家主席可以制定法律”“国家主席可以决定国家预算”等作为干扰选项。 知识点三 国家行政机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、行政机关的性质 （1）行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （2）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 2、行政机关的体系与负责关系 （1） 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 （2） 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 （3） 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 3、行政机关的主要管理职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 4、行政机关的宗旨与目标 （1） 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 （2） 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 【易错精析】1.国家行政机关是权力机关的执行机关，因此行政机关必须完全听从权力机关的指令，没有任何自主性。 【分析】这种观点是错误的。国家行政机关是权力机关的执行机关，由权力机关产生，对权力机关负责，受权力机关监督。但这并不意味着行政机关没有任何自主性。行政机关在法律规定的职权范围内，可以独立行使行政权力，进行行政管理活动，如制定行政法规、发布行政命令、实施行政处罚等。行政机关既要严格执行权力机关制定的法律和决议，也要依法独立负责地行使行政管理职能，不能简单理解为“完全听从指令”。 2．行政机关可以随意行使职权，不需要遵守任何程序性规定，因为行政管理追求效率优先。 【分析】这种观点是错误的。行政机关行使职权必须严格遵守法定程序，坚持依法行政原则。虽然行政管理确实需要注重效率，但效率不能以牺牲程序正义为代价。行政机关作出行政决定（如行政处罚、行政许可、行政强制等）时，必须遵循法定权限、法定程序和法定形式，保障公民、法人和其他组织的合法权益。例如，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。“程序违法”同样会导致行政行为无效或被撤销。 1、依法行政的基本要求 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权、具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 2、建设法治政府的目标 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 3、法治政府建设的意义 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 【易错精析】1.建设法治政府只是政府自身的事情，与公民个人没有关系，公民不需要参与其中。 【分析】这种观点是错误的。建设法治政府不仅是政府的事情，也离不开公民的参与和支持。公民可以通过多种途径参与法治政府建设：依法监督政府工作，提出批评和建议；依法申请政府信息公开；依法参与行政立法、行政决策的听证和论证；依法对违法行政行为申请行政复议或提起行政诉讼；自觉遵守法律法规，履行法定义务。法治政府建设需要政府与公民良性互动，共同推进。 2．政务公开就是政府把所有信息都毫无保留地向社会公开，不需要考虑任何例外情形。 【分析】这种观点是错误的。政务公开是建设法治政府的基本要求，行政机关应当坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。但并非所有信息都必须公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息，行政机关有权不予公开。例如，涉及国防建设的国家秘密、企业的核心技术秘密、公民个人的医疗健康信息等，公开可能损害国家安全、公共利益或个人合法权益，依法不予公开。政务公开必须在法律框架内进行，不能“一律公开”。 【典例破题1】2026年央视“3·15”晚会曝光部分短视频平台存在“AI换脸”侵权、虚假带货等问题，涉事企业被依法处罚。对此认识正确的是（   ） ① 企业要诚信经营，遵守法律和道德 ② 网络空间不受法律约束，可以随意创新 ③ 消费者应增强维权意识和辨别能力 ④ 政府要依法加强监管，规范市场秩序 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【命题解读】 考查知识 行政机关的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对行政机关相关知识的理解。 解题思路：①：涉事企业因侵权和虚假带货被处罚，说明企业要诚信经营，遵守法律和道德，故①说法符合题意； ②：网络空间不是法外之地，同样受法律约束，创新必须在法律允许范围内，故②说法错误； ③：面对短视频平台存在的问题，消费者应增强维权意识和辨别能力，保护自身合法权益，故③说法符合题意； ④：涉事企业被依法处罚，体现政府要依法加强监管，规范市场秩序，维护公平正义，故④说法符合题意； 【巩固提升1】运用多个应用程序分头报送文件、同类材料重复报送，强制打卡签到……使一些基层干部围着数字平台转，陷入事务主义窠臼，腾不出手脚干事。这告诉我们（   ） ①要为基层减负，克服形式主义 ②数字赋能要注重提高工作效率 ③政府要依法行政，为人民服务 ④资源共享才能实现基层的治理 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】A 【详解】①：题干中基层干部围着数字平台转，陷入事务主义，说明需要为基层减负，克服形式主义，故①符合题意； ②：数字平台本应助力工作，却成为负担，说明数字赋能要注重提高工作效率，避免指尖上的形式主义，故②符合题意； ③：题干主要反映的是工作作风和数字化应用问题，未直接涉及依法行政的法律层面，故③不符合题意； ④：“才能实现”说法过于绝对，资源共享有利于基层治理，故④说法错误。 【巩固提升2】近年来，一些“网红城市”受到各地游客的广泛青睐，旅游消费市场火爆：一碗麻辣烫让甘肃天水在全国“出圈”，“王婆说媒”促进了开封旅游业发展，《黑神话：悟空》提升了山西的知名度……让这些城市从“网红”变“长红”、让“流量”变“留量”，需要当地政府（   ） A．遵守社会公德，营造友善的城市氛围 B．坚持诚信经营，塑造良好的城市形象 C．大量投放文旅广告，维持城市流量热度 D．加强管理与服务，优化文旅基础设施建设 【答案】D 【详解】A：遵守社会公德主要是对公民个人的道德要求，而非政府的主要职责，故A说法不符合题意； B：坚持诚信经营主要是对市场经营者的要求，政府应加强监管而非直接经营，故B说法不符合题意； C：大量投放广告只能短期吸引关注，不能从根本上提升游客体验实现“长红”，故C说法错误； D：政府应加强管理与服务，完善文旅基础设施，提升服务质量，才能增强游客体验，实现从“流量”到“留量”的转变，故D说法符合题意。 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“行政机关可以随意行使职权，不需要遵守任何程序性规定” 正确理解：行政机关行使职权必须严格遵守法定程序，坚持依法行政原则。虽然行政管理确实需要注重效率，但效率不能以牺牲程序正义为代价。行政机关作出行政决定（如行政处罚、行政许可、行政强制等）时，必须遵循法定权限、法定程序和法定形式，保障公民、法人和其他组织的合法权益。例如，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。“程序违法”同样会导致行政行为无效或被撤销。 命题陷阱：题干中若出现“行政机关可以不按程序办事”“追求效率就可以简化程序”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“行政机关的职权仅限于经济管理，不包括文化、社会、生态等领域的行政管理” 正确理解：国家行政机关的职权范围非常广泛，涵盖经济、文化、社会、生态等多个领域。根据宪法和法律规定，国务院及地方各级人民政府的职权包括：经济管理和宏观调控；城乡建设和管理；教育、科学、文化、卫生、体育事业发展；民政、公安、民族事务；生态环境保护和自然资源管理等。行政机关承担着管理国家事务、社会事务、经济和文化事业、生态文明建设的广泛职责，并非仅限于经济管理。 命题陷阱：题干中若出现“政府只管经济”“文化教育不归政府管”“环保是其他部门的事，与政府无关”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家行政机关是权力机关的执行机关，因此只能机械执行人大决定，没有任何自主性” 正确理解：国家行政机关是权力机关的执行机关，由权力机关产生，对权力机关负责，受权力机关监督。但这并不意味着行政机关没有任何自主性。行政机关在法律规定的职权范围内，可以独立行使行政权力，进行行政管理活动，如制定行政法规、发布行政命令、实施行政处罚等。行政机关既要严格执行权力机关制定的法律和决议，也要依法独立负责地行使行政管理职能，做到“法定职责必须为”。 命题陷阱：题干中若出现“行政机关只能听命于人大，没有自主权”“行政机关不能自己作任何决定”等绝对化表述，均为错误理解。 知识点四 中央军事委员会 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、中央军事委员会的性质与领导对象 （1）我国宪法规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。 （2）这一规定表明，中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。 （3）中央军事委员会领导的我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队和民兵组成。 （4）中华人民共和国的武装力量属于人民。 （5）它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 2、中央军事委员会的组成与产生 组成：中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。 产生：（1）中央军事委员会主席由全国人大选举产生； （2）中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大决定； （3）在全国人大闭会期间，中央军事委员会其他组成人员的人选，根据中央军事委员会主席的提名，由全国人大常委会决定。 全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。 3、中央军事委员会主席的责任关系 中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。 【易错精析】1.中央军事委员会是我国最高国家权力机关，领导全国武装力量，与全国人民代表大会是并列关系。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会是我国的最高国家军事领导机关，领导全国武装力量，但它不是最高国家权力机关。我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。同时，中央军事委员会在中央国家机关体系中具有特殊地位，实行主席负责制。它与全国人大不是并列关系，而是由全国人大产生并对它负责的关系。 2．中央军事委员会对全国人民代表大会和全国人大常委会负责，但不对国家主席负责，国家主席无权领导中央军事委员会。 【分析】这种观点是错误的。根据宪法规定，中华人民共和国中央军事委员会和中国共产党中央军事委员会实际上是“一个机构、两块牌子”。中华人民共和国中央军事委员会由国家主席兼任，国家主席同时是中央军事委员会主席。因此，国家主席领导中央军事委员会。中央军事委员会主席（国家主席）对全国人大及其常委会负责，同时中央军事委员会全体组成人员都对主席负责，实行主席负责制。国家主席在宪法赋予的职权范围内领导中央军事委员会工作。 1、中央军事委员会的领导体制 （1）中央军事委员会实行主席负责制。 （2）中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 （3）军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念，基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 2、中央军事委员会的主要职权 （1） 中央军事委员会统一指挥全国武装力量； （2） 决定军事战略和武装力量的作战方针； （3） 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； （4） 向全国人大或全国人大常委会提出议案； （5） 根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。同时，中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 【易错精析】1.中央军事委员会实行集体负责制，所有重大事项必须由全体委员集体讨论、共同决定，主席与委员一人一票、权力平等。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会实行的是主席负责制，而不是集体负责制。宪法明确规定：中央军事委员会实行主席负责制。这意味着中央军委主席在全国人大及其常委会的监督下，领导并统一指挥全国武装力量，对中央军委的工作负总责。中央军委其他组成人员对主席负责。在决策机制上，中央军委主席拥有最终决定权。这与行政机关的首长负责制类似，但不同于人民代表大会的合议制。 2．中央军事委员会的职权仅限于管理和指挥军队，不涉及国防和军队建设的其他方面，如军队思想政治建设、后勤保障、装备研发等。 【分析】这种观点是错误的。中央军事委员会领导全国武装力量，其职权是全面领导，不仅包括作战指挥和行政管理，也包括军队的思想政治建设、组织建设、作风建设、后勤保障、装备研发、军事训练、国防动员等各方面工作。宪法规定中央军委领导全国武装力量，涵盖了国防和军队建设的全部内容。中央军委通过制定国防和军队建设方针政策、颁布军事法规、任免军官、组织军事训练和演习、推进武器装备现代化等，全面履行对武装力量的领导职责。 【典例破题1】党对人民军队的绝对领导体现为（   ） ①中央军委贯彻党的军事战略方针 ②军委主席负责制是党对军队领导的重要制度 ③军队必须接受党的领导和指挥 ④中央军委直接受党中央领导 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 【命题解读】 考查知识 中央军委的相关知识。 命题解读 命题意图：本题主要考查学生对中央军委相关知识的理解。 解题思路：①：中央军委贯彻党的军事战略方针，体现了党对军队的政治领导，故①符合题意； ②：军委主席负责制是党对军队领导的重要制度，是确保党指挥枪的根本实现形式，故②符合题意； ③：军队必须接受党的领导和指挥，这是党对军队绝对领导的核心要求，故③符合题意； ④：中央军委直接受党中央领导，体现了党对军队的组织领导，故④符合题意； 【巩固提升1】中央军事委员会印发军队建设规划，推动解放军和武警部队现代化发展，行使的职权是（    ） A． 领导管理军队建设 B．制定军事法规 C．开展国际军事合作 D．统一领导行政工作 【答案】A 【详解】A：中央军事委员会领导全国武装力量，印发军队建设规划、推动现代化发展属于领导管理军队建设的职权，故A符合题意； B：中央军事委员会虽有权制定军事法规，但题干强调的是军队建设规划与发展，未体现立法职能，故B不符合题意； C：题干未涉及国际军事合作相关内容，故C不符合题意； D：统一领导行政工作是国务院的职权，而非中央军事委员会，故D错误。 【巩固提升2】中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。关于中华人民共和国中央军事委员会主席的产生方式，下列同学的观点正确的是（   ） A．小明：由国务院总理提名，全国人大决定 B．小强：由全国人大选举产生 C．小丽：由国家主席任命 D．小玉：由全国人大常委会选举产生 【答案】B 【详解】A：国务院总理由全国人大根据国家主席的提名决定，中央军事委员会主席并非由国务院总理提名，故 A 说法错误； B：根据宪法规定，中华人民共和国中央军事委员会主席由全国人民代表大会选举产生，故 B 符合题意； C：国家主席无权任命中央军事委员会主席，中央军事委员会主席由全国人大选举，故 C 说法错误； D：中央军事委员会主席由全国人大选举产生，而非全国人大常委会，故 D 说法错误； 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“中央军事委员会可以独立决定国家战争状态和总动员，不需要经过全国人大常委会” 正确理解：中央军事委员会领导全国武装力量，但涉及国家重大军事行动（如全国总动员、局部动员、战争状态宣布等），必须依照宪法和法律的规定，由全国人民代表大会常务委员会决定或批准。例如，宪法规定：全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员。中央军事委员会负责执行这些决定，但不能自行决定国家战争状态或总动员等重大事项。 命题陷阱：题干中若出现“中央军委可以自行决定宣战”“中央军委可以独自发布动员令”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“中央军事委员会是最高国家权力机关” 正确理解：中央军事委员会是我国的最高国家军事领导机关，领导全国武装力量，但它不是最高国家权力机关。我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。中央军事委员会在中央国家机关体系中具有特殊地位，实行主席负责制，但与全国人大不是并列关系，而是由全国人大产生并对它负责的关系。 命题陷阱：选择题中常将“中央军事委员会是最高国家权力机关”“中央军委与全国人大地位平行”等作为干扰选项。 ❌ 易错点3：认为“中央军事委员会主席由全国人大常委会选举产生” 正确理解：根据我国宪法规定，全国人民代表大会选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，全国人民代表大会决定中央军事委员会其他组成人员（副主席、委员）的人选。在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。因此，中央军委主席的选举权只能由全国人大行使，全国人大常委会不能选举中央军委主席。 命题陷阱：选择题中常将“中央军委主席由全国人大常委会选举”作为正确选项出现，或将“全国人大选举中央军委主席”与“全国人大常委会决定中央军委其他组成人员”相混淆进行干扰。 知识点五 国家监察机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、国家监察机关的体系与产生 （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （3）国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 2、国家监察机关的职责对象 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 3、国家监察机关的工作原则 （1） 监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2） 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3） 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 【易错精析】1.国家监察委员会独立行使监察权，可以不受任何机关的监督和制约，完全自主地开展工作。 【分析】这种观点是错误的。国家监察委员会依法独立行使监察权，但这种独立是法律范围内的独立，不是不受任何监督制约的绝对独立。监察委员会必须接受全国人大及其常委会的监督；必须严格按照宪法和法律规定的权限、程序行使职权；其工作还要接受中国共产党的领导，接受人民群众的监督（如通过公开监察信息、接受信访举报等方式）。任何国家机关都不能脱离监督制约而存在。 2．监察委员会的性质与纪律检查委员会完全相同，都是党内监督机构，不对外公开行使权力。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会是国家机构，由国家权力机关产生，行使国家监察职能，其职权依据是宪法和《中华人民共和国监察法》。纪律检查委员会是党的机构，依据党章和党内法规开展工作，监督对象是中共党员。监察委员会的监督对象是所有行使公权力的公职人员（不限于党员），其权力行使具有国家强制力，调查结果可依法作为司法证据使用。两者虽然有工作衔接机制（合署办公），但性质和职权范围不同，不能混为一谈。 1、监督职责 监督职责。监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 2、调查职责 调查职责。监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 3、处置职责 处置职责。（1）监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； （2）对违法的公职人员依法作出政务处分决定； （3）对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； （4）对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 4、监察工作的总要求 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 【易错精析】1.监察委员会可以对任何公民进行调查和处置，包括普通群众、私企员工等非公职人员。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会的调查和处置对象限于行使公权力的公职人员，具体包括：公务员及参公管理人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。普通群众、私企员工等非公职人员不属于监察委员会的调查对象。 2．监察委员会在调查过程中可以随意采取留置、查封、扣押等措施，不需要遵守任何法律程序。 【分析】这种观点是错误的。监察委员会行使调查权必须严格依法进行，遵守法定程序。《中华人民共和国监察法》对留置措施的适用条件、审批程序、留置期限等作出了严格规定：留置需经监察机关依法审批，留置时间一般不得超过三个月（特殊情况下可延长一次，延长时间不得超过三个月）。查封、扣押、冻结等措施也必须依照法定权限和程序进行，不得随意扩大范围、超期查封或扣押与案件无关的财物。违反程序取得的证据不得作为案件处理的依据。 【典例破题1】国税局赵某涉嫌职务违法，县监察委员会对其进行调查期间，国税局领导开具赵某工作业绩突出的证明，建议监察委员会停止调查。对此，监察委员会应该（   ） A．采纳，因为任何单位和个人都平等享有建议权 B．不采纳，因为监察委员会不受国税局管辖 C．采纳，因为国家机关之间应相互支持配合 D．不采纳，因为监察委员会应依法独立行使监察权 【命题解读】 考查知识 监察委员会的职权。 命题解读 命题意图：本题以新闻为材料，主要考查学生对监察委员会职权的理解。 解题思路：A：税务局领导建议停止调查属于行政机关干涉监察权，并非公民行使建议权，故 A 说法错误； B：监察委员会不受国税局管辖是事实，但不采纳的根本原因是监察权需独立行使，故 B 说法错误； C：国家机关之间相互支持配合必须在法律范围内，不能成为干涉依法独立调查的理由，故 C 说法错误； D：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故 D 符合题意。 【巩固提升1】2025年11月，中央纪委国家监委网站共发布81条审查调查信息。其中，中管干部6人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位厅局级干部23人，省管干部52人。这体现了国家监委（   ） A．对公民进行监察，有利于维护社会的公平正义 B．作为法律监督机关，严查腐败，维护法律尊严 C．强化不敢腐的震慑，保障公权力行使的廉洁性 D．直接对违法人员进行刑事审判，提高司法效率 【答案】C 【详解】A：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，而非对全体公民进行监察，故 A 说法错误； B：人民检察院是我国的法律监督机关，国家监察委员会是国家的监察机关，故 B 说法错误； C：中央纪委国家监委发布审查调查信息，查处各级干部，体现了强化不敢腐的震慑，保障公权力行使的廉洁性，故 C 符合题意； D：人民法院行使审判权，对违法人员进行刑事审判，监察委员会无权进行刑事审判，故 D 说法错误； 【巩固提升2】我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。下面事件与国家机关的职能相匹配的是（     ） ①国家监察委员会——发布个人信息保护公益诉讼典型案例 ②全国人民代表大会——十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要 ③人民政府——九部门启动2026春风行动暨就业援助季，帮扶失业农民工就业 ④人民法院——中央纪委国家监委对贵州省政协副主席唐德智严重违纪违法问题立案审查调查 A．①② B．②③ C．①③ D．①④ 【答案】B 【详解】①：发布个人信息保护公益诉讼典型案例是人民检察院的职能，国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，故①说法错误； ②：全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使决定权，表决通过国家发展规划纲要属于其职权范围，故②说法正确； ③：人民政府是国家行政机关，负责经济、社会管理等行政工作，启动就业援助行动属于其履行社会建设职能，故③说法正确； ④：对严重违纪违法问题立案审查调查是监察委员会的职责，人民法院是国家审判机关，负责审理案件，故④说法错误； 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“监察委员会独立行使监察权，可以不受任何机关的监督和制约” 正确理解：国家监察委员会依法独立行使监察权，但这种独立是法律范围内的独立，不是不受任何监督制约的绝对独立。监察委员会必须接受全国人大及其常委会的监督；必须严格按照宪法和法律规定的权限、程序行使职权；其工作还要接受中国共产党的领导，接受人民群众的监督（如通过公开监察信息、接受信访举报等方式）。任何国家机关都不能脱离监督制约而存在。 命题陷阱：题干中若出现“监察委可以不受任何监督”“监察委完全独立于人大之外”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点2：认为“监察委员会的处置权限包括直接判处被调查人有罪” 正确理解：监察委员会的处置权限包括：作出政务处分决定（警告、记过、降级、撤职、开除等）；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。但监察委员会没有审判权，不能直接判处被调查人有罪。是否构成犯罪、判处何种刑罚，必须由人民法院依法审理后作出判决。监察委员会与检察机关、审判机关是互相配合、互相制约的关系，不能越权替代司法机关的职能。 命题陷阱：题干中若出现“监察委可以直接判刑”“监察委的处置决定等同于法院判决”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“国家监察委员会是最高国家权力机关，可以监督所有公民” 正确理解：国家监察委员会是我国最高监察机关，而非最高国家权力机关（最高权力机关是全国人民代表大会）。监察委员会的监督对象是行使公权力的公职人员，而不是所有公民。普通公民的违法行为由公安机关、司法机关等依法处理，不属于监察委员会的监督范围。监察委员会专责反腐败工作，对公职人员进行监督、调查、处置。 命题陷阱：选择题中常将“监察委员会监督所有公民”“监察委员会是最高权力机关”等作为干扰选项。 知识点六 国家司法机关 【课标要求】认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 1、人民法院的性质与体系 性质：人民法院是国家的审判机关。 体系：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。专门人民法院包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。 2、人民法院的职能与工作原则 “法，国之权衡也，时之准绳也。”人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 3、人民法院的独立行使职权与责任关系 （1）人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 （3）各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。 （4）最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 【易错精析】1.人民法院是我国的法律监督机关，依法独立行使检察权。 【分析】这种观点是错误的。人民法院是我国的审判机关，依法独立行使审判权。而我国的法律监督机关是人民检察院，依法独立行使检察权。两者职能不同：人民法院负责审理各类案件，作出裁判；人民检察院负责批准逮捕、提起公诉、监督法律实施等。将人民法院与人民检察院的职能混淆，是常见的易错点。 2．人民法院坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，因此法院只需要关注案件本身的事实和法律，不需要考虑社会的公平正义和人民群众的感受。 【分析】这种观点是错误的。人民法院既要严格依法办案，也要兼顾社会公平正义和人民群众的感受。司法公正不仅要实现“程序公正”和“实体公正”，还要让人民群众感受到公平正义。最高人民法院明确提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标。法官在依法裁判的同时，应当注重释法说理、化解矛盾、促进和谐，实现法律效果与社会效果的统一。机械司法、脱离群众的裁判，不符合社会主义法治的要求。 1、人民检察院的性质与体系 性质：人民检察院是国家的法律监督机关。 体系：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。 2、人民检察院的职能与工作原则 人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 3、人民检察院的独立行使职权与责任关系 （1） 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2） 各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 （3） 各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。 （4） 最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 【易错精析】1.人民检察院只对犯罪行为进行监督，不对民事、行政案件进行监督。 【分析】这种观点是错误的。人民检察院的法律监督职能不仅限于刑事案件，还包括对民事、行政诉讼活动实行法律监督。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民检察院有权对人民法院的民事审判活动、行政审判活动实行法律监督；发现生效判决、裁定、调解书确有错误的，可以提出抗诉或发出检察建议；对人民法院执行活动中的违法情形，有权提出纠正意见。人民检察院是全面的法律监督机关，而非只监督刑事案件。 2．人民检察院可以自行侦查所有刑事案件，不需要公安机关的配合。 【分析】这种观点是错误的。人民检察院的侦查权限是有限的，主要针对司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件（经省级以上检察院决定）。绝大多数刑事案件的侦查由公安机关负责。人民检察院在侦查相关案件时，可以也需要公安机关的配合协助，但不能包揽所有刑事案件的侦查工作。这体现了“分工负责、互相配合、互相制约”的刑事诉讼原则。 【典例破题1】2025年10月，《检察公益诉讼法（草案）》亮相。草案明确，人民检察院在履行职责中，发现生态环境、食药安全等领域存在损害公共利益的情形，应依法开展调查、向行政机关提出检察建议，必要时向人民法院提起诉讼。这表明，检察机关（   ） A．独立行使检察权，不受行政机关的干涉 B．作为国家审判机关，主动保护公共利益 C．以生态安全为基础，推动建设美丽中国 D．强化法律监督职能，维护社会公平正义 【命题解读】 考查知识 人民检察院的相关知识。 命题解读 命题意图：本题以时政为材料，主要考查学生对人民检察院相关知识的理解。 解题思路：A：检察机关依法独立行使检察权，但题干主要体现的是检察机关通过公益诉讼维护公共利益的过程，未突出不受干涉的内容，故A不符合题意。 B：人民检察院是国家法律监督机关，人民法院才是国家审判机关，故B说法错误。 C：总体国家安全观以政治安全为根本，且题干涉及领域不止生态安全，故C说法错误。 D：草案内容表明检察机关通过调查、建议、诉讼等方式监督行政机关，有利于强化法律监督职能，维护社会公平正义，故D符合题意。 【巩固提升1】林某非法获取个人信息9亿余条，设立有2000余人的群组并担任管理员，在群组中发布侵犯隐私、侮辱谩骂他人等信息。某区人民法院依法判决对林某执行有期徒刑七年，并处罚金人民币七万元。以下说法正确的是（   ） ①林某的行为对社会危害较轻 ②林某侵犯了他人的人格尊严 ③人民法院依法行使了决定权 ④人民法院维护了公平和正义 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】②：林某发布侵犯隐私、侮辱谩骂他人等信息，侵犯了公民的隐私权和名誉权，属于人格尊严权范畴，故②说法正确。 ④：人民法院依法惩处犯罪分子，体现了公正司法，维护了社会的公平和正义，故④说法正确。 ①：林某被判处有期徒刑七年，说明其行为具有严重社会危害性，属于犯罪行为，而非危害较轻，故①说法错误。 ③：人民法院依法行使的是审判权，决定权属于人民代表大会及其常务委员会，故③说法错误。 【巩固提升2】2025年，最高人民检察院向全国人大常委会专项报告刑罚执行监督工作，认真落实审议意见。邀请全国人大代表视察检察工作、参与检察活动1625人次，对全国人大代表在大会期间提出的213件书面建议，审议报告、视察调研时提出的4011条意见建议，均认真办理、答复反馈。由此可见（   ） A．最高人民检察院主动接受人大监督 B．人民检察院是国家法律监督机关 C．国家监察机关对国家权力机关负责 D．全国人大代表依法行使决定权 【答案】A 【详解】A：材料中最高人民检察院向全国人大常委会报告工作、认真办理代表建议，体现了司法机关主动接受国家权力机关的监督，故A符合题意； B：人民检察院是国家法律监督机关说法本身正确，但材料侧重体现检察院与人大的监督关系，而非其职能性质，故B不符合题意； C：材料涉及的主体是人民检察院，而非国家监察机关，主体不符，故C不符合题意； D：决定权属于人民代表大会集体行使，人大代表个人没有决定权，故D说法错误。 【易错警示】 ❌ 易错点1：认为“人民法院是我国的法律监督机关，依法独立行使检察权” 正确理解：人民法院是我国的审判机关，依法独立行使审判权。而我国的法律监督机关是人民检察院，依法独立行使检察权。两者职能不同：人民法院负责审理各类案件，作出裁判；人民检察院负责批准逮捕、提起公诉、监督法律实施等。将人民法院与人民检察院的职能混淆，是学生在本框学习中最常见的错误。 命题陷阱：选择题中常将“人民法院行使检察权”“人民检察院行使审判权”作为干扰选项，或将两者的职能互换进行考查。 ❌ 易错点2：认为“人民法院在审理案件时，必须听从社会舆论的指导，按照多数网民的意见作出判决” 正确理解：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。法院审理案件必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循法定程序，公正司法。社会舆论、网民意见不能作为裁判的依据。法官应当依法独立判断，排除各种非法干扰，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。这是司法独立和公正司法的重要原则。 命题陷阱：题干中若出现“法院判案要听从网民意见”“舆论压力可以改变判决结果”等表述，均为错误理解。 ❌ 易错点3：认为“人民检察院只对犯罪行为进行监督，不对民事、行政案件进行监督” 正确理解：人民检察院的法律监督职能不仅限于刑事案件，还包括对民事、行政诉讼活动实行法律监督。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民检察院有权对人民法院的民事审判活动、行政审判活动实行法律监督；发现生效判决、裁定、调解书确有错误的，可以提出抗诉或发出检察建议；对人民法院执行活动中的违法情形，有权提出纠正意见。人民检察院是全面的法律监督机关，而非只监督刑事案件。 命题陷阱：题干中若出现“检察院只管刑事案件”“检察院不能监督民事案件”等表述，均为错误。 1．2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告等。这表明（     ） ①全国人民代表大会是最高国家权力机关 ②全国人民代表大会行使最高监督权 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④我国的一切权力属于全国人民代表大会 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【详解】①：全国人民代表大会审议政府及法院工作报告，体现其作为最高国家权力机关的地位，故①说法正确； ②：审议工作报告是全国人大监督“一府两院”工作的体现，表明其行使最高监督权，故②说法正确； ③：全国人民代表大会的召开及职权行使，彰显了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，故③说法正确； ④：我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，而非属于全国人民代表大会，故④说法错误； 2．2026年3月12日第十四届全国人民代表大会第四次会议圆满完成以下议程： ①审议了2025年政府工作报告 ②批准了2026年国民经济和社会发展计划 ③通过了《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案 这体现出全国人大行使职权依次为（   ） A．决定权-立法权-监督权 B．决定权-任免权-立法权 C．监督权-决定权-立法权 D．监督权-立法权-决定权 【答案】C 【详解】A：审议政府工作报告体现监督权，批准计划体现决定权，通过法律草案体现立法权，选项顺序错误，故 A 说法错误； B：审议政府工作报告体现监督权，题干未涉及人事任免，选项内容错误，故 B 说法错误； C：审议政府工作报告体现监督权，批准国民经济和社会发展计划体现决定权，通过法律草案体现立法权，选项顺序正确，故 C 符合题意； D：批准计划体现决定权，通过法律草案体现立法权，选项后两项顺序颠倒，故 D 说法错误； 3．在道德与法治课上，老师展示了这样一段材料：第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行全体会议，经过法定程序，选举产生了中华人民共和国主席、副主席。这一选举过程体现了（   ） A．国家主席是由人民直接选举产生的 B．国家主席的选举不需要遵循特定的法律程序 C．国家主席由全国人民代表大会选举产生 D．只有全国人大代表才有资格选举国家主席 【答案】C 【详解】A：我国国家主席由全国人民代表大会选举产生，属于间接选举，并非由人民直接选举，故A说法错误； B：国家主席的选举必须严格遵循宪法和法律规定的程序，题干中明确提到“经过法定程序”，故B说法错误； C：根据宪法规定，中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，题干材料正是这一规定的体现，故C符合题意； D：选举国家主席是全国人民代表大会这一国家权力机关的职权，而非单纯强调代表个人资格，故D说法不准确。 4．国家主席习近平于2026年3月12日签署第七十号主席令，公布《中华人民共和国生态环境法典》已由第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，自2026年8月15日起施行。国家主席行使的职权是（     ） A．任免权 B．公布法律、发布命令 C．外事权 D．授予荣誉权 【答案】B 【详解】A：任免权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理等人员，题干材料未体现，故 A 不符合题意； B：题干中国家主席签署主席令公布《中华人民共和国生态环境法典》，体现了国家主席公布法律、发布命令的职权，故 B 符合题意； C：外事权是指国家主席代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节等，题干材料未体现，故 C 不符合题意； D：授予荣誉权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定，授予国家勋章和荣誉称号，题干材料未体现，故 D 不符合题意； 5．2026年国务院政府工作报告指出，过去一年，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，完善普惠托育服务体系，推进县域普通高中建设，惠及千家万户。对上述内容概括最全面的是（     ） A．天生我材必有用，创新敢为天下先 B．安得广厦千万间，大庇居民俱欢颜 C．最是一年好风景，民生福祉开心颜 D．水光潋滟晴方好，营商环境日日新 【答案】C 【详解】 A：强调创新与人才，与题干中养老金、托育、教育等民生措施不符，故 A 说法不符合题意； B：主要侧重住房保障，虽涉及民生但不如 C 项概括全面，故 B 说法不符合题意； C：题干中提高养老金、完善托育、推进高中建设均属于改善民生福祉的具体举措，该选项概括最全面，故 C 说法符合题意； D：强调营商环境，与题干内容无关，故 D 说法不符合题意； 6．漳州市生态环境局创新“扫码入企”模式，执法人员生成专属二维码，企业扫码即可知晓执法信息，避免重复检查。该模式有利于（     ） ①规范执法行为，推进依法行政 ②减轻企业负担，优化营商环境 ③扩大政府职权，提高管理效率 ④坚持执政为民，建设法治政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：“扫码入企”公开执法信息，避免随意执法、重复检查，能够规范政府执法行为，推进政府依法行政，①说法正确； ②：避免重复检查减少了企业不必要的应付成本，能够减轻企业负担，优化营商环境，符合要求，②说法正确； ③：政府职权由法律明确规定，不能随意扩大，该模式只是提高执法效率，并没有扩大政府职权，③说法错误； ④：“执政为民”的主体是中国共产党，政府是行政机关，坚持依法行政，主体对应错误，④说法错误。 7．在“国家机构”主题学习中，八年级学生洋洋展示了如右思维导图，从图中可以判断（     ） A．全国人民代表大会受中央军事委员会监督，对它负责 B．中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分 C．中华人民共和国主席地位最高、权力最大 D．中央军事委员会是最高国家权力机关，行使立法权 【答案】B 【详解】A：中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责，受其监督，选项颠倒了二者的关系，故A说法错误； B：从思维导图可知，中央军事委员会是由全国人民代表大会产生的国家机关，是我国国家机构的重要组成部分，故B说法符合题意； C：全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机构体系中地位最高、权力最大，故C说法错误； D：全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家立法权，中央军事委员会是领导全国武装力量的国家军事机关，不具备立法权，故D说法错误。 8．中国人民解放军现役部队是国家的常备军，主要担负防卫作战任务，按照规定执行非战争军事行动任务。中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。中央军事委员会的法定职权是（     ） A．领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题 B．国家元首，国家对内对外的最高代表 C．国家的监察机关，行使监察权 D．国家权力机关，行使国家立法权 【答案】A 【详解】A：根据我国宪法规定，中央军事委员会的法定职权就是领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题，A符合题意。 B：描述的是中华人民共和国主席的地位，不属于中央军委职权，B错误。 C：描述的是监察委员会的性质和职权，不属于中央军委职权，C错误。 D：描述的是全国人大及其常委会的性质和职权，不属于中央军委职权，D错误。 9．我国监察委员会成立后监察对象的“扩容”，正体现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。下列哪类人员属于我国监察委员会监察对象（     ） ①某民营企业总经理         ②基层群众性自治组织中的所有人员 ③居民委员会副主任         ④市交警支队工作人员 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 【答案】B 【详解】①：某民营企业总经理不属于行使公权力的公职人员，不在监察范围内，故①说法错误； ②：基层群众性自治组织中只有行使公权力的人员才属于监察对象，并非所有人员，故②说法错误； ③：居民委员会副主任属于基层群众性自治组织中从事管理的人员，行使公权力，属于监察对象，故③说法正确； ④：市交警支队工作人员属于国家机关工作人员，行使公权力，属于监察对象，故④说法正确。 10．以下是老师在道德与法治课堂上分享的素材： 某区纪委监委接群众反映，发现该区城市管理局原局长秦某某收入异常、大额资金往来频繁，遂对其立案审查调查。经查，秦某某利用职务便利，为商人承接改造工程、农村污水管网建设等项目及相关监理业务等提供帮助，收受好处费。最终，秦某某被开除党籍、取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉，违法所得被收缴。 以上素材反映了监察机关（     ） ①依据法律规定独立行使检察权 ②办理职务犯罪案件时与检察机关互相配合 ③严格遵照宪法和法律履行调查、处置职责 ④通过审判案件来保障无罪的人不受刑事追究 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】②：秦某某涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉，反映了监察机关在办理职务犯罪案件时与检察机关互相配合，②说法正确； ③：区纪委监委根据群众反映，发现秦某某收入异常，于是对秦某某依法立案审查调查，查清秦某某利用职务受贿的事实，最后将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，整个过程体现了监察机关以事实为根据，以法律为准绳履行调查，处置职责，③说法正确； ①：监察机关依法行使监察权，检察权是人民检察院的职权，①说法错误； ④：通过审判案件来保障无罪的人不受刑事追究是人民法院的职责，④说法错误。 11．对下图解读正确的是（   ） A．人民法院履职尽责，捍卫社会公平正义 B．该举措旨在保障公民的物质帮助权 C．我国法律监督机关坚持以人民为中心 D．人民法院坚持依法行政，建设人民满意型政府 【答案】A 【详解】A：人民法院是我国的审判机关，图中各地法院对涉农民工工资案件实行快立、快审、快执的一站式服务，切实维护农民工的合法权益，捍卫社会公平正义，故A说法正确； B：物质帮助权是指公民在年老、疾病、丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，该举措保障的是农民工的劳动报酬权，不属于物质帮助权，故B说法错误； C：我国的法律监督机关是人民检察院，图中主体是人民法院，属于审判机关，故C说法错误； D：依法行政的主体是行政机关（人民政府），人民法院是审判机关，不是行政机关，不能依法行政，故D说法错误。 12．法治是国家治理的基本方式，正确认识国家机关职权是增强法治意识的重要内容。对下列事件中国家机关职权的解读，正确的一项是（     ） A．国家主席习近平签署主席令，颁授国家勋章和国家荣誉称号——行使外事权 B．许昌市中级人民法院审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案——行使检察权 C．十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要——行使决定权 D．德阳市市场监管部门查处涉嫌哄抬价格、虚假折价的价格违法案件——行使监察权 【答案】C 【详解】A：国家主席颁授国家勋章和国家荣誉称号，是在行使荣典权，而非外事权，故A说法错误； B：人民法院是国家的审判机关，行使审判权，人民检察院行使检察权，故B说法错误； C：全国人大表决通过规划纲要，是在决定国家重大事项，行使决定权，故C符合题意； D：市场监管部门属于行政机关，行使行政权，监察委员会行使监察权，故D说法错误。 13．2026年全国两会期间，最高人民法院、最高人民检察院工作报告公布了2025年司法工作相关数据（见下表）。 类 别 主要数据 法院审结严重暴力犯罪 4.6万件，5.3万人 法院审结电信网络诈骗犯罪 4.1万件，8.5万人 检察院提起公诉（全部犯罪） 140.4万人 从表格中，我们可以得出的结论有（     ） ①完善司法建设，确保公权力不被滥用 ②规范行政机关权力运行，提高执法效率 ③法律制裁违法犯罪，捍卫社会公平正义 ④司法机关依法行使职权，维护社会秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：表格数据主要体现司法机关打击犯罪的工作成果，未直接体现“完善司法建设”及“确保公权力不被滥用”的监督机制，故①不符合题意； ②：法院和检察院属于国家司法机关，而非行政机关，表格数据不涉及行政机关权力运行，故②不符合题意； ③：法院审结犯罪案件、检察院提起公诉，体现了法律制裁违法犯罪，通过司法手段捍卫社会公平正义，故③符合题意； ④：法院和检察院依法审结案件、提起公诉，是司法机关依法行使职权的表现，有利于维护社会秩序，故④符合题意。 14．最高人民法院知识产权法庭成立6年来，审结技术类知识产权上诉案件近2万件，其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件，支持人工智能依法应用。这些举措是在用司法（     ） ①服务发展新质生产力    ②保障公民的政治权利 ③激励文化权利的行使    ④监督国家权力的运行 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：最高人民法院知识产权法庭审理涉战略性新兴产业和人工智能案件，有利于促进科技创新和产业升级，从而服务发展新质生产力，故①符合题意。 ③：保护知识产权有利于保障公民进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由，激励文化权利的行使，故③符合题意。 ②：知识产权属于民事权利范畴，与选举权、被选举权等公民政治权利无直接关联，故②不符合题意。 ④：题干强调的是司法通过审理案件保护合法权益以促进社会发展，未体现对国家权力运行的监督，故④不符合题意。 15．2026年"五一"假期，我国多地政府纷纷亮出服务新招，从开放机关食堂到提供免费停车位，从应急安置到特色服务，一系列暖心举措让游客直呼"太贴心"。这一系列举措体现了政府（     ） A．对本级人民代表大会负责并报告工作 B．坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 C．积极行使立法权，推进国家法律体系日益完善 D．坚持法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为 【答案】B 【详解】 A：我国政府由人大产生，对本级人民代表大会负责并报告工作，说法正确，但题干材料主要体现政府与人民的关系，未体现政府与人大的关系，故 A 不符合题意； B：政府推出开放食堂、免费停车等一系列暖心举措，切实便利了游客，体现了坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，故 B 符合题意； C：立法权属于人民代表大会及其常务委员会，政府是行政机关，行使行政权，无权行使立法权，故 C 说法错误； D：题干强调的是政府主动提供优质服务，体现的是服务型政府建设，而非强调法无授权不可为的权力限制，故 D 不符合题意。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $