11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“国家监察机关”，系统梳理其产生、组成、性质及职权，通过自主预习、视频分析监察机关产生、图片探究组织架构，结合生活观察案例和辨一辨活动，搭建从感知到理解的学习支架，衔接权力机关与监察机关的关系。 其亮点在于紧扣政治认同、法治观念、责任意识核心素养，以刘某案、王某案等实例开展案例教学，结合《监察法》条款普法，通过课堂练习巩固知识，引导学生认同监察体制优势，树立权力受监督意识。采用合作探究与知识拓展结合的教学方法，学生能深化法治理解，教师可提升教学针对性和互动性。

关 国 家 监 察 机 —第十一课— 11.1 国家监察机关的产生和性质 1.政治认同：理解监察机关与国家权力机关的关系，认识其在党和国家监督体系中的重要地位，认同我国监察体制的制度优势，筑牢对中国特色社会主义监督体系的政治认同。 2.法治观念：掌握监察机关的性质、职权与履职原则，理解其与其他国家机关配合制约的关系，树立权力受监督的法治意识，恪守宪法法律准则。 3.责任意识：理解监察工作方针，认识其规范公权力、推进反腐败的作用，树立维护法治权威、参与法治建设的责任意识。 核心素养目标 自主导学 ★1.国家监察机关的产生和组成 2.国家监察机关的性质？ 3.监察委员会如何行使职权 自主预习 P89-P91 国家监察机关 2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，在宪法第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”； 议学任务：揭秘监察机关 ①根据视频说说国家监察机关是如何产生的？ ②结合以下图片想想国家监察机关是如何组成的？ 共有几级组织架构？各级监察委员会之间是什么关系？ 四级组织架构 国家监察委员会 省、自治区、直辖市监察委 设区的市、自治州监察委 县、自治县、不设区的市、 市辖区监察委 最高监察机关 地方 各级 监察 委员 会 领 导 国家监察机关 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 产生 国家权力机关 国家监察机关 国家最高权力机关 地方各级权力机关 国家监察 委员会 地方各级监察委员会 产生监督 负 责 产生监督 负 责 负 责 监督 领导 国家监察机关 【课堂笔记】1.监察机关的产生、组成、性质？ 国家监察机关 【课堂笔记】1.监察机关的产生、组成、性质？ 监察机关 国家监察委员会 最高监察机关 地方各级监察委员会 领 导 省、 自治区、直辖市 自治州、 市 县、 自治县、市辖区 领导 领导 组成 ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 负责本行政区域内的监察工作 国家监察机关 生活观察 某市监察委员会对某区人民政府副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。 刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 思考：该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查？ 刘某属于监察对象：根据《监察法》规定，监察机关有权对公职人员开展廉政建设，调查职务违法和职务犯罪。刘某存在职务违法和犯罪事实。 国家监察机关 《中华人民共和国监察法》第十五条：监察机关对下列公职人员进行监察： 1、国家机关工作人员 2、人民团体工作人员； 3、国有企业管理人员； 4、公共机构工作人员（公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员）； 5、基层群众性自治组织中从事管理的人员； 6、其他依法履行公职的人员。 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。 公权力：包括国家权力和公共权力 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企管理人员 检察官 私企老板 私立学校校长 辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？ 国家监察机关 【课堂笔记】1.监察机关的产生、组成、性质？ 领 导 性质 ①监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察， 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 包括？ 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员 监察范围 侧重于预防 侧重惩治 核心职能 ②各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 国家监察机关 探究与分享90-91 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？ 知识拓展 依据《监察法》相关规定，三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约，具体分工合作模式如下 ： 监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置； 人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。 人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查； 分工 知识拓展 合作 监察委员会调查终结后，需将涉嫌职务犯罪的案件连同证据等移送检察院审查； 检察院审查后符合起诉条件的，向法院提起公诉，证据不足时可退回监察委员会补充调查； 法院审判时，若需调取监察调查的同步录音录像等材料，监察委员会需配合提供。 国家监察机关 探究与分享90-91 ①办理案件过程中行政机关或者所在单位或者国家重要领导人是否可以插手干涉监察机关的工作？ ②监察机关工作过程中遇到超出职权范围或者其他紧急、特殊情况，需要公安、税务、财政等机关予以协助时，有关机关是否可以拒绝？ 普法课堂 第四条　监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 　　监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 　　监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。　 国家监察机关 国家监察机关 【课堂笔记】2.监察机关如何行使职权？ ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监察机关与其他国家机关的关系 执法部门是指公安机关、国家安全机关、审计机关以及质检部门、安全监管部门等行政执法部门。 国家监察机关的产生和性质 产生：由国家权力机关产生并对其负责 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督 如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约。 课堂小结 课堂练习 1．下列对监察委员会的认识正确的是（   ） A．监察委员会是我国的法律监督机关 B．监察委员会依法独立行使检察权 C．监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察 D．监察委员会只对上级监察委员会负责，受它监督 C 2．在学习“国家监察机关”这一课内容时，某同学整理了以下观点，其中错误的是（   ） A．监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 B．国家监察委员会由全国人大产生，是我国的最高监察机关 C．监察机关依法独立行使监察权，不受任何国家机关的监督和制约 D．监察委员会监督所有行使公权力的公职人员，监督是其首要职责 课堂练习 C 课堂练习 B 3．《中华人民共和国监察法》第八条规定：国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。以下对监察委员会说法正确的是（   ） ①国家监察委员会由最高国家权力机关产生 ②地方各级监察委员会由上一级监察委员会产生 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生 ④地方各级监察委员会只对上一级监察委员会负责 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 课堂练习 B 4．同学们针对国家机构进行合作学习。与同学们描述相对应的国家机关是( ) A．最高人民检察院、国家权力机关 B．国务院、监察委员会 C．国务院、最高人民法院 D．各级人民政府、国家司法机关 课堂练习 A 3．以下思维导图中①和②依次填入的内容是（    ） A．全国人民代表大会、监察权 B．全国人民代表大会、检察权 C．人民代表大会、监察权 D．人民代表大会、检察权 Lavf58.28.100 $