9.1 科学立法 教学设计-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治教学设计聚焦《政治与法治》“科学立法”核心知识点，以《生态环境法典》立法全流程短视频导入，通过子议题“内涵—民主立法—权责配置”构建学习支架，梳理科学立法的内涵、原则与实践路径。 此资料以议题式教学串联真实立法情境，结合法典立项调研、开门立法听证等实例，落实政治认同（认同立法制度优势）、法治观念（权责法定）、责任意识（公共参与）。通过小组合作与生活化任务（如提立法建议），助学生化抽象为具体，提升法治意识，为教师提供清晰逻辑与丰富素材，高效突破重难点。

项目 具体内容 课题 高中《政治与法治》第九课第一框 科学立法 议学情境：生态环境法典立法全流程 三段素材贯穿课堂，对标教材科学立法内涵、原则、具体要求： 情境 1：法典立项调研（对接科学立法内涵）全国人大环资委立足我国生态文明现实国情、立足本土环保治理历史经验，结合国内外生态保护法治经验启动《生态环境法典》立法调研，广泛汇总大气、土壤、水体污染治理现实难题。设问：立足国情、顺应时代为什么是科学立法内在要求？ 情境 2：多渠道开门立法（对接民主立法要求）立法过程中：面向全社会线上公开草案征求意见、召开多场立法听证会（环保企业、居民代表、生态专家、基层执法人员参会建言）、人大代表实地走访各地村镇收集群众环保诉求，对标广东立法听证会、行政诉讼法修法征求民意素材。设问：多方吸纳民意如何落实科学立法？ 情境 3：权责配置立法落地（对接依法立法、权责统一）法典法条合理划定公民环保义务、排污企业法律责任、生态环境主管部门监管职权与失职追责条款，做到权利义务统一、权力责任对等，对标行政诉讼法确立公益诉讼、权责法定内容。设问：法典合理配置权责体现科学立法什么要求？ 核心议题 总议题：从《生态环境法典》立法全流程，解码科学立法的内涵、原则与实践路径 子议题 1： 立足国情、顺应时代的法典立项，体现科学立法怎样的内涵？子议题 2：开门立法、多元建言，如何践行科学立法的民主要求？ 子议题 3：权责分明的法条设计，落实科学立法的哪些法定要求？ 教学目标 1. 政治认同：依托《生态环境法典》立法实例，认同我国科学立法制度优势，理解科学立法是依法治国的前提，坚定中国特色社会主义立法制度自信。2. 科学精神：识记科学立法内涵、三大原则（立足国情、依法立法、民主立法）、三项具体要求；能结合法典案例区分依法立法、民主立法、合理配置权责，辩证分析立法科学性的评判标准。3. 法治意识：懂得立法必须遵循宪法法治原则、立足客观规律，树立立法有据、权责法定的法治观念。4. 公共参与：知晓公民通过立法听证、草案留言等途径参与立法，学会主动关注立法草案、有序建言献策。 教学重难点 重点1. 科学立法的内涵、原则；2. 推进科学立法三大举措（依法立法、民主立法、合理配置权责）难点1. 区分依法立法与民主立法的不同侧重点；2. 理解科学立法如何实现权利义务、权力责任的合理配置。 学情分析 高一学生已经学习全面依法治国总目标、法治国家 / 政府 / 社会相关内容，关注环保热点、听说过《生态环境法典》相关新闻；但学生对 “科学立法” 专业化概念陌生，容易混淆依法立法（守宪法法律）、民主立法（吸纳民意），不能从立法全流程拆解立法科学性。依托法典真实立法链条，化抽象理论为立法实景，逐层突破重难点。 教学方法 1. 议题式教学法：一条法典立法主线，三层子议题层层递进，串联内涵、原则、落地举措；2. 情境案例法：结合教材行政诉讼法修订、广东立法听证会原素材 + 生态法典时政素材；3. 小组合作探究：4 人小组案例 — 知识点配对、合作研讨议题；4. 讲授点拨法：针对依法立法 / 民主立法易混概念精讲辨析；5. 生活化教学：引导学生查找现行法律草案公开征求意见渠道，落实公共参与。 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 评价活动 新课导入 1. 播放 2 分钟短视频：《生态环境法典》从调研立项→草案公示→立法听证→审议落地全过程新闻片段；2. 设问：一部环保法典从调研到落地为什么要历经多轮调研、全民提意见？引出课题《科学立法》+ 本课总议题。 1. 观看短片，结合日常环境污染、环保整治见闻分享看法；2. 明确本课探究总议题与学习任务。 选用热点法典素材，贴近时政与生活，快速激发探究兴趣，锚定课堂主线。 评价学生发言积极性，对能说出立法要听取老百姓意见的学生口头表扬。 探究子议题 1：科学立法的内涵 1. 出示情境:《生态环境法典》立足我国生态国情、贴合生态文明发展时代需求立项，对接教材科学立法内涵、行政诉讼法立足国情修法素材；2. 布置小组探究：①什么是科学立法？②立足国情、顺应时代为什么是科学立法首要要求？3. 点拨归纳：科学立法尊重客观规律、体现国家性质、顺应时代发展，要从我国实际出发，完善中国特色法律体系。 1. 小组研读教材，结合法典立项素材梳理科学立法内涵；2. 小组代表发言，完善课堂笔记。 借助法典立项素材，具象化抽象内涵，落实科学精神。 评价小组讨论参与度、内涵归纳准确度，优秀小组当堂点评鼓励。 探究子议题 2：民主立法，开门纳谏 1. 出示情境 ：法典立法听证、全网草案征求意见素材 + 教材广东立法听证会、行政诉讼法多次征求民意素材；2. 设问：多元主体建言、开门立法体现科学立法哪一要求？民主立法有什么现实价值？3. 引导归纳：科学立法要坚持民主立法，健全民意沟通机制，拓宽公民立法参与渠道，凝聚立法最大公约数。 1. 小组合作，结合素材分析民主立法的表现与意义；2. 结合自身思考：公民有哪些参与立法的途径。 以真实立法听证案例破解民主立法知识点，对接课本案例，突破重点。 评价学生能否准确区分民主立法内涵，及时纠正概念误区。 探究子议题 3：依法立法 + 合理配置权责 1. 出示情境 ：法典依据宪法、环保单行法制定，法条明确政企权责、监管机关权责，对接教材依法立法、权责统一内容；2. 引导梳理剩余两大举措：①依法立法：在法治轨道立法，以宪法和法律为立法依据；②合理设定权利义务、权力责任，实现权责对等；3. 区分：依法立法侧重立法依据合法，民主立法侧重立法过程吸纳民意。 1. 自主阅读教材，对比依法立法、民主立法区别；2. 结合法典法条举例说明权责配置的体现。 依托法典法条落地难点，厘清易混概念，攻克本课难点。 评价学生对依法立法、民主立法的区分理解程度。 课堂小结 1. 带领学生思维导图梳理：内涵→三大立法要求（依法 + 民主 + 权责配置）；2. 情感升华：科学立法守护民生，青年可依法参与立法建言 1. 梳理知识框架，完善笔记；2. 记录分层作业。 系统化构建知识体系，形成教学闭环。 整体抽查学生课堂知识点掌握情况。 板书设计 科学立法 1、 科学立法内涵：尊重客观规律、立足国情、顺应时代，完善中国特色法律体系 2、 推进科学立法三大举措 1. 依法立法：以宪法和法律为依据，立法于法治轨道 2. 民主立法：开门立法、立法听证、全民征求意见（聚民意） 3. 合理配置：权利↔义务、权力↔责任统一对等 三、立法主体：人大及法定立法机关 分层作业 基础层（必做）1.默写科学立法内涵、三项具体要求；2.结合《生态环境法典》任一环节，说明体现哪一条科学立法要求。 提高层（选做）1.200字小短文：从生态法典开门立法，谈谈民主立法的意义；2.实践任务：登录全国人大官网查看现行法律征求意见稿，尝试撰写一条立法建议。 教学反思 1.亮点：全课以《生态环境法典》完整立法链条为议学主线，素材对接课本行政诉讼法、广东立法听证会全部原案例，议题逻辑完整；通过法典实景区分依法/民主立法，高效突破易混难点；分层作业兼顾识记与社会实践，落实公共参与素养。 2.不足：少数学生仍混淆依法立法与民主立法适用场景；小组研讨子议题一耗时偏多，立法机关相关内容拓展不足。 3.改进方向：课后用表格对比依法立法、民主立法区别；补充行政法规、地方性法规立法实例；提前限定小组各议题讨论时长，优化课堂节奏。 学科网（北京）股份有限公司 $