内容正文:
海洋权益与海洋发展战略
第四单元 第三节
一.海洋权益及其范畴
1.海洋权益的含义:
海洋权利:指沿海国依法行使的权利,如海洋主权、海洋管辖权。
海洋利益:指应该享受的不容侵犯的利益。如海洋安全利益、科学利益、文化利益。
海洋权益:
=海洋权利+海洋利益,是属于主权性质的权利和由此衍生的部分利益。
3.根据《联合国海洋法公约》规定,一个国家对主张海洋权益的水域分别享有什么权利?
一国的内水、领海属于国家领土的组成部分,国家对其行使主权,对其内的一切人和物享有专属管辖权。
一国对在毗连区、专属经济区和大陆架上的国土并不享有完全排他的主权,只享有某些事项的管辖权和对自然资源的主权权利。
一国可主张海洋权益的范围包括哪些水域?如何划分?
包括内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等。
领海基线:
领海基线是领海与内水的分界线,也是测算领海宽度的起算点,一般采用正常基线法和直线基线法等划分。
正常基线法也称低潮基线法,即以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线。它一般适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。
直线基线法是在岸线极为曲折或者接近海岸有一系列岛屿的地方,确定适当点后再用直线连接而成领海基线。我国领海基线以直线基线法确定。
沿海国家也可交替采用正常基线法和直线基线法来确定领海基线。
2.海洋权益的范围:
学生活动
问题:1.读图4-3-3,根据图中所示领海基点,以直线基线法绘出该海域的领海基线。
2.设计合理的比例尺,在图中标注12海里领海线。
领海基线
领海线
0
10km
比例尺
等高线地形图、数字地形图
一、海洋权益及其范畴
领
海
基
线
内水
领海
(≤12海里)
毗连区
(≤200海里)
专属经济区
大陆架
大陆架
公
海
(200海里 可延伸到350海里)
(≤12海里)
内水是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。
领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海
域。领海的宽度从领海基
线量起,最宽不超过 12
海里。
毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里。
大陆架的外部界限,若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里。
专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
2.海洋权益范围
国际海底区域
陆地领土
包括内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等。
陆地领土
领
海
基
线
内水
领海
(≤12海里)
毗连区
(≤200海里)
专属经济区
大陆架
大陆架
公
海
(200海里 可延伸到350海里)
(≤12海里)
·相关权益:内水完全处于一国主权管辖之下,非经该国许可,他国船舶不得驶入。有关内水的法律制度由各国国内法律规定。与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权。
国际海底区域
①内 水
海域空间结构示意图
《联合国海洋法公约》规定,每一国家的领海宽度,都不应超过12海里。我国的领海宽度为12海里!
领海是国家领土的组成部分,其上空、海床和底土,均属沿海国主权管辖,外国船舶享有无害通过权。
②领 海
相关权益:
海域空间结构示意图
③毗 连 区
·相关权益:沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权。
海域空间结构示意图
④专属经济区
·相关权益:沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。
陆地领土
领
海
基
线
内水
领海
(≤12海里)
毗连区
(≤200海里)
专属经济区
大陆架
大陆架
公
海
(200海里 可延伸到350海里)
(≤12海里)
国际海底区域
⑤大 陆 架
·相关权益:沿海国享有勘探,开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由。
海域空间结构示意图
⑥公 海、国 际 海 底
·
相关权益:是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权。
等高线地形图、数字地形图
读图,完成第3~4题。
1.水域①是( )
A.内水 B.毗连区 C.公海 D.领海
2/下列关于图中①②③④四个海域的叙述,正确的是( )
A.①海域包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
B.②海域从领海基线量起,最宽不超过24海里
C.③海域宽度不超过24海里
D.④海域是公海
A
A
学以致用----海洋权益范围
自主学习
阅读108-110页课文和 “知识窗”,回答下列问题(1分钟)
1.按照我国相关法律及《联合国海洋法公约》,我国享有哪些海洋权益?
2.南海诸岛包括哪些岛屿?我国对南海诸岛拥有哪些海洋权益?
3.钓鱼岛及其附属岛屿由哪些岛屿组成?
4.我国为什么对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权?
5.解决岛屿国际争端的基本原则是什么?
二,我国的海洋权益
1.主要的海洋权益:
海洋政治权益
海洋经济权益
海洋科学权益
海洋安全权益
海洋文化权益
“宅高田低”——江西婺源月亮湾
我国既是陆地大国,又是海洋大国:
中国濒临的海洋
1.8万多千米的大陆海岸线
300多万平方公里的海洋国土
11000余个海岛
1.按照我国相关法律及《联合国海洋法公约》,我国享有哪些海洋权益?
(1)我国海域辽阔,岛屿众多。
中国管辖海域面积约为300万平方千米
大陆岸线总长约1.8万千米
海岛岸线总长约1.4万千米
海岛11000多个
(2)我国在公海、国际海底以及极地也都拥有海洋权益。
(3)我国船舶在用于国际航行的海峡,享有过境通行权。
2.南海诸岛包括哪些岛屿?我国对南海诸岛拥有哪些海洋权益?
包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
我国对南海诸岛拥有的海洋权益:
(1)南海诸岛自古以来就是中国领土
①中国人民在南海的活动已有2 000多年历史。
②中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖,确立了南海的领土主权和相关权益。
(3)权益
①中国对南海诸岛拥有主权;
②中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;
③中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;
④中国在南海拥有一系列重要权利。
3.钓鱼岛及其附属岛屿由哪些岛屿组成?
由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成。
4.我国为什么对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权?
(1)历史证据:钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。
(2)地质依据:钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架,是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分,向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔,不是琉球群岛的组成部分。
5.解决岛屿国际争端的基本原则是什么?
《联合国海洋法公约》规定:四周环水并在高潮时高于水面的自然形成的岛屿,可以同陆地一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。
例如,一个远离大陆海岛,最大获得1500平方千米领海区和43万平方千米专属经济区。
最先发现原则
历史习惯原则
充分考虑现状原则
充分尊重当地居民原则
大陆架自然延伸原则。
解决岛屿国际争端的基本原则:
学生活动
参加讨论,并以实例说明维护国家海洋权益还有哪些重要意义。
【活动】 维护我国海洋权益的重要意义
高分必背(4分钟)
维护国家海洋权益有哪些重要意义?
①有利于扩大资源保有量,增加国家战略资源储备,缓解能源和食品不足及陆地环境压力
②有利于促进社会经济发展和人民生活水平提高
③有利于巩固国家安全
④有利于保障国防、海上运输安全以及顺利开展经济建设
⑤有利于保护海洋环境
三、我国的海洋发展战略
1.为什么我国是海洋大国,但不是海洋强国?
2.我国海洋发展战略的主要内容有哪些?
①海洋产业结构比较单一,各海洋经济区海洋产业趋同,缺乏特色,大都以海洋渔业、海洋运输等传统产业为主。
②由于过度捕捞,海洋污染、生态破坏等原因,海洋资源日益枯竭,海洋环境治理任务艰巨。
③深海远洋开发相对滞后。
④海洋科技自主创新能力不强。
⑤缺乏统一的综合性海洋立法。
建设海洋强国是我国成为世界强国,实现中华民族伟大复兴的必经之路。必须科学、全面地制定海洋发展战略。
三、我国的海洋发展战略
1.提高全民族的海洋意识
历史上长期受农耕文明的影响,海洋意识薄弱,重陆轻海,错失海洋发展的大机遇
原因
提高全民族的海洋意识,关心海洋、认识海洋、经略海洋
措施
把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国。
目标
.我国海洋发展战略的主要内容有哪些?
2.发展海洋经济
【思】2002-2016年我国海洋生产总值发展特点?
①海洋生产总值增长迅速。
②海洋产值占国内生产总值比重仍在10%以下,发展潜力很大。
图4-3-9 我国海洋产业产值及占GDP的比重
图4-3-10 2002年、2016年我国海洋产业结构
海洋第一产业:海洋渔业
海洋第二产业:海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等
海洋第三产业:海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等
【思】1.读图并描述2002-2016年我国海洋产业结构的变化。
第一产业大幅下降,第二产业所占比重增长了近一倍,第三产业所占比重提高了5个百分点。
2.分析我国海洋今后的发展策略。
今后须进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力,推动海洋经济发展向质量效益型转变。
三、我国的海洋发展战略
.我国海洋发展战略的主要内容有哪些?
种类多
海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋能等。
我国的主要海洋资源分布图
产业:大力开发海洋新能源,海洋水产,海洋天然气开发,滨海旅游,海洋信息服务,推动海洋科研和技术发展
海洋资源
储量多
渔场面积广阔、油气资源和金属矿物储量较多等。
2.发展海洋经济
3.维护国家海洋权益
我国位于亚洲东部,周边海域大多被“岛链”包围。除台湾岛地处太平洋西部第一岛链、向东直通第二岛链以外,进入深海远洋须经过别国控制的海峡。
图4-3-12 人民海军捍卫国家海洋权益
【思】
我国政府如何处理对于历史原因造成的海域划界争端问题?
我国政府坚持友好协商的基本方针,运用政治、法律、军事、外交等多种手段,通过共同开发使争议各方都能获得现实经济利益,在“多赢”的基础上解决海上纷争。
结合课本知识思考,维护我国海洋权益的主要措施有哪些?
必须建设强大的现代化人民海军,在维护国家海洋安全和利益的同时,维护世界和平与发展,并在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权。
辽宁舰
维护国家海洋权益,就要拥有强大的海上综合力量;需要运用各种手段,包括政治、经济、外交、军事等方面的手段,不断提升国家对所属海域的控制能力,使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
三、我国的海洋发展战略
.我国海洋发展战略的主要内容有哪些?
规划和建设全国海洋主体功能区,统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复。减轻严重的局部海域污染,治理近岸的海水富营养化、赤潮等海洋生态灾害。
4.保护海洋环境
三、我国的海洋发展战略
.我国海洋发展战略的主要内容有哪些?
.阅读中菲南海岛礁之争材料,完成下面问题:
近年来,菲律宾方面在南海屡屡采取侵权挑衅行动。2025年5月,菲方船只非法闯入中国南沙渚碧礁、铁线礁附近海域并组织人员登礁,中国海警依法采取必要管控措施。中方多次明确指出,南海诸岛自古以来就是中国领土,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方一贯主张通过双边谈判协商解决争议,并致力于与东盟国家共同维护南海和平稳定。
问题:菲律宾的上述行为侵犯了我国的哪些海洋权益?我国坚定维护南海岛礁主权,体现了海洋权益中哪一范畴的重要性?
解答思路:
1. 侵犯的权益:菲方行为首先侵犯了我国对南海岛礁的领土主权(海洋政治权益的核心)。其次,其在中国管辖海域内的非法活动,侵犯了中国的海洋管辖权和海洋管制权。
2. 体现的重要性:维护岛礁主权直接关系到海洋政治权益(国家主权与安全)和海洋安全利益(国防屏障)。同时,南海蕴藏着丰富的渔业、油气资源,事关海洋经济权益。因此,维护主权是维护国家核心利益和海洋发展空间的根本。
海洋权益与
海洋发展战略
海洋权益及其范畴
范畴
海洋权益
我国的海洋
权益
我国的海洋
发展战略
海洋大国
南海诸岛
钓鱼岛及其附属岛屿
国家海洋发展战略
内容
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