专题八 中国近现代的政治制度与社会治理 课件 --2026届高三统编版历史二轮复习

该高中历史高考复习课件聚焦“中国近现代政治制度与社会治理”专题，覆盖近代制度演变、中共党史重要会议、法治建设等核心考点，依据高考评价体系分析2023-2025年考点分布，明确清末新政、《临时约法》、中共根据地治理等高频考点权重，归纳材料分析、论述题等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“考情分析+真题精析+重点突破”策略，如以2025北京卷革命歌谣题为例，运用时空观念和史料实证，解析苏区政权建设宣传策略，指导学生从材料关键词定位历史时期。通过阶段特征归纳法帮助学生掌握答题技巧，教师可依据考点分布精准规划复习，提升备考效率。

2026届高考历史二轮复习选必融合 专题八 中国近现代的政治制度与社会治理 必备知识目录 1.中国近代政治制度的演变 2.中华人民共和国的政治制度 3.祖国统一大业 4.近现代中国官员的选拔与管理 5.当代中国的法治建设 考情分析 命题统计 命题要点 2025年 2024年 2023年 热考角度 考向1　从资产阶级民主政治到国民党一党专政 安徽·6·清末新政教育改革 ①湖南·7 清末官制改革的影响 ②全国甲·47·中华民国建立后黄兴和孙中山的政治主张 浙江1月·7《中华民国临时约法》限制总统权力的规定 考向2　中国共产党的政权建设与民主探索 北京·7·号召苏区群众参与政权建设 ①湖北·10·20世纪80年代的身份证制度 ②福建·18·中华苏维埃共和国成立的具体时间 ①河北·8·1930年苏维埃政府的邮政 ②浙江6月·7·陕甘宁边区政府组织机构关系 ③天津·8·1945－1947年解放区政权建设 ④全国新课标·44·解放区人民政权选举制度 热考角度 考向3　当代中国的民族政策与外交成就 ①重庆·9·20世纪50年代的中日外交 ②广东·11·改革开放后的对外关系 ③北京·10·2007年、2014年外交部对海外公民的举措 ①浙江6月·T9·和平共处五项原则 ②天津·7 1954－1972年中国与英法美三国关系变化 ③北京·10·1955年针对中法建交的会谈 ④山东·9·20世纪80年代的外交主张 山东·9·新中国成立以来与周边国家的交往 核心考点 民国初期的政党政治；抗战时期陕甘宁边区政府的政权建设；新中国成立初期的外交、新时期中国国际影响力的增强 价值导向 民主共和；民族团结；主权意识；和平共处；合作意识 备考方向 从唯物史观角度认识时代变化对外交政策和政治制度建设的影响；从历史解释的角度认识中国近现代政治制度的特点及现代中国民主政治的本质和特点 必备知识体系 必备知识梳理 一、中国近代政治制度的演变 晚清时期 (1)维新变法：主张兴民权、设议院、实行君主立宪，挽救民族危亡，发展资本主义。但最终很快失败。 (2)清末“新政”：改革官制、改革兵制、振兴商务、奖励实业、改革学制。新政激化了矛盾，加速了清王朝的崩溃。 (3)预备立宪：颁布《钦定宪法大纲》；组织“皇族内阁” 南京临时政府时期 辛亥革命后，建立起资产阶级民主共和国，并于1912年颁布《中华民国临时约法》，确立了责任内阁制。但革命的胜利果实最终落入袁世凯之手 北洋军阀统治时期 (1)政党政治的尝试：各类政党社团纷纷建立，展开竞争；1912年，国民党在国会选举中获胜；1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革命”被袁世凯镇压；袁世凯成为正式大总统，下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡。 (2)袁世凯称帝与军阀割据：袁世凯复辟帝制，革命党人发动护国战争，各界人士也纷纷反对，袁世凯被迫取消帝制。袁世凯死后，北洋军阀派系纷争，发展为军阀混战、割据局面，北伐战争基本推翻了北洋军阀的反动统治 国民政府时期 (1)1927年秋，“宁汉合流”，中国国民党专制统治确立。1928年底，张学良改旗易帜，国民政府在形式上基本统一了全国。 (2)1928年，国民党通过《训政纲领》，以党代政，剥夺人民权利。实质就是一党专政，独裁统治。 (3)1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府，但只是为其独裁统治披上“宪政”的外衣 一、中国近代政治制度的演变 新民主主义革命时期中国共产党在根据地的治理实践与探索 1．政权建设 农村革命根据地（1927-1937年） ①1931年成立中华苏维埃共和国临时中央政府，实行工农兵代表大会制度（学习苏联的苏维埃制）；②选举产生各级政府，广泛吸收工农群众代表参加政权管理，行使当家作主的权利③开辟“工农武装割据”革命新道路：1927年，中国共产党认识到照搬俄国革命“城市中心论”的局限性。毛泽东把马克思列宁主义基本原理与中国革命具体实践相结合，走出了一条具有中国特色的革命道路。“工农武装割据”思想奠定了“农村包围城市，武装夺取政权”革命道路的理论基础，发展了马克思主义关于无产阶级革命的理论，是马克思主义暴力革命理论同中国革命实践相结合的典范：孕育了人民民主专政的思想，为在中国建立一个真正统一的人民共和国积累了经验。 抗日根据地（1937-1945 年） ①建立陕甘宁边区政府，作为民国地方政府②设立陕甘宁边区参议会，各级抗日民主政权机构的领导人均经过人民选举产生③在政权建设上实行“三三制”原则，与党外人士实行民主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一。这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 解放区和根据地（1946-1949） 解放战争期间，随着战局的发展变化和解放区的日益扩大，中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区建立起来。行政区设人民政府或军政委员会，各自管辖若干省级及以下行政单位，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 新民主主义革命时期中国共产党在根据地的治理实践与探索 2．经济建设 农村革命根据地（1927-1937年） 政策：开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务的土地革命 路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级 影响：农民政治上翻了身，经济上分到土地，积极参军参战，努力发展生产。为中国革命提供了经济基础和群众基础。 抗日根据地 （1937-1945 年） ①实行地主减租减息、农民交租交息的政策 影响：既调动了农民的抗日和生产积极性，又联合了地主阶级，巩固了抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了基础 ②开展大生产运动 影响：使抗日根据地克服了严重的物质困难，粉碎了敌人的封锁，为争取抗战胜利奠定了物质基础，树立了自力更生、艰苦奋斗的延安精神，积累了经济建设的经验，培养了经济工作干部 ③精兵简政——减轻根据地人民的战争负担，节省人力、物力、财力资源，克服严重的物质困难，坚持长期抗战。 解放区和根据地（1946-1949） 土地改革（废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地） 影响：成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。 新民主主义革命时期中国共产党在根据地的治理实践与探索 3.思想建设： ①1941-1945延安整风运动，对全党开展马克思主义思想教育运动（纠左纠右、统一思想、空前团结）②1945中共七大毛泽东思想成为党的指导思想——中国化的马克思主义③1949年春中共七届二中全会在关于党的建设方面提出“两个务必”的指导思想，要求全党在胜利面前要保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。 4.军队建设： 国民革命军（南昌起义、人民军队诞生）——工农革命军（秋收起义、镰刀锤子）——红军（古田会议、党指挥枪）——八路军、新四军——人民解放军 5.革命文化：中国共产党践行初心使命的精神财富 (1)红船精神：红船精神指的是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。 (2)井冈山精神：井冈山精神是中华民族“脊梁精神”的重要内核，是当代具有原创意义的民族精神。井冈山精神的核心是实事求是、敢闯新路，井冈山精神的灵魂是坚定信念、矢志不移，井冈山精神的基石是依靠群众、艰苦奋斗。 (3)长征精神：长征精神是信念坚定、不惧艰难的革命乐观主义；勇于战斗、无坚不摧的革命英雄主义：重于求实、独立自主的创新胆略：善于团结、顾全大局的集体主义。 (4)遵义会议精神：其基本内涵为坚定信念，实事求是；独立自主，民主团结。 (5)延安精神：坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。 (6)抗战精神：“天下兴亡，匹夫有责”的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。 (7)西柏坡精神：敢于斗争、敢于胜利的开拓进取精神，坚持依靠群众，坚持团结统一的民主精神，戒骄戒躁的谦虚精神。 （1）1921-1922年：建党——最高纲领到最低纲领（民主革命纲领） （2）1924年：第一次国共合作——单打独斗到联合斗争 （3）1927年：建立农村根据地——苏联道路（城市革命道路）到自己道路（工农武装割据） （4）1935年：遵义会议——依靠苏联到自己决定自己的事 （5）1936年：西安事变和平解决——反蒋抗日到联蒋抗日（成为扭转时局的枢纽，从此，十年内战的局面基本结束，全国团结抗战的局面初步形成） （6）两次国共合作：妥协退让（第一次国共合作）到斗争联合（第二次国共合作） 3.中国共产党由幼稚走向成熟的历程 4.中国共产党工作重心的转移 （1）城市转向农村：1927年井冈山革命根据地的建立（2）南方转向北方：1934年10月——1936年10月长征（战略转移）（3）农村转向城市：1949年春中共七届二中全会（西柏坡会议） 例10（2024·江西高考·8）1948年2月，中共中央发出《关于注意总结城市工作经验的指示》，对中央工委总结报告有关收复石家庄的城市工作经验予以肯定，同时责成各中央局、分局、前委对于人口五万以上的占领城市，逐一作出工作总结并限三至四个月内电告中央。这表明中国共产党（　　） A．注意工作效率的提升 B．谋划城市经济的发展 C．探索工作重心的转移 D．明确城市管理的职责 C 【重点解析】1.中国近代政治制度探索的特点 (1)复杂多样，变化剧烈 性质 半殖民地半封建政府(晚清政府、北洋政府)、农民革命政权(太平天国)、资产阶级性质的政权(南京临时政府)、新民主主义的政权(中国共产党领导的革命根据地)、殖民地性质的政权(汪伪国民政府和伪满洲国) 组织 形式 君主制——晚清政府(君主专制，清末新政时期试图向君主立宪过渡)，太平天国政权；共和制——南京临时政府(总统制)，北洋政府(责任内阁制)，国民政府；特殊的军政府(西南护法军政府) 管辖 区域 全国性政权(晚清政府、北洋政府、国民政府)，局部政权(太平天国、西南护法军政府、中华苏维埃共和国临时中央政府) (2)深受外国政治制度的影响 中国近代新出现的各种类型的政治制度都受到外国政治制度的影响；引进的政治制度大都经过了有选择的改造。 (3)制度的实际运行仍深受中国传统的影响(如专制集权与分权制衡)。 【重点解析】2.民国初年政党政治失败的原因 1. (2025·安徽卷，6)有一份公文这样描述：“自近年学堂改章以来，后生初学大率皆喜新厌故，相习成风，骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者，甚难其选。诚恐大学经科一项，几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是(　　) A．京师同文馆在北京设立 B．维新派主张废八股改试策论 C．清末新政推行教育改革 D．北洋政府建立文官考试制度 2. (2023·浙江1月选考，7)1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是(　　) ①临时大总统代表政府总揽政务　②临时大总统统率全国陆海军队　③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统　④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C D 【真题精析】 3. （2025·北京高考·7）“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪，这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在（　　） A．宣传武装夺取政权的紧迫性 B．号召苏区群众参与政权建设 C．歌颂边区的“三三制”原则 D．展现解放区土地改革的成效 4. （2024·广西高考·10）1942年9月，毛泽东在为《解放日报》写的社论中，借用孙行者化身小虫战胜铁扇公主的故事强调：“目前我们须得变一变，把我们的身体变得小些，但是变得更加扎实些，我们就会变成无敌的了。”其目的在于（　　） A．大力开展大生产运动 B．实行减租减息政策 C．贯彻“三三制”原则 D．落实精兵简政政策 B D 【真题精析】 二、中华人民共和国的政治制度 社会主义革命和建设时期 (1)1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国的一项基本政治制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。 (2)1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议确立的人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，制定了第一部社会主义类型的宪法。 (3)1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“长期共存，互相监督”的八字方针 改革开放后 1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 进入新时代以来 (1)中共十八大确定了全面建成小康社会的目标。会后不久，习近平提出中华民族伟大复兴的中国梦。中共十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标。 (2)中共十九大指出中国特色社会主义进入了新时代，提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中共十九届四中全会决议突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 (3)中共二十大提出新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 二、中华人民共和国的政治制度 祖国统一大业 (1)“一国两制”与祖国统一大业：20世纪80年代初，邓小平提出“一个国家，两种制度”的构想，是党领导人民实现祖国和平统一的伟大创举。香港、澳门回归祖国，标志着祖国统一大业向前迈出重要一步。海峡两岸关系取得新发展。 (2)2020年6月《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》通过；在中国共产党的引领下，两岸交流合作日益广泛。 社会主义民主政治 其根本特点是在中国共产党的领导下，人民当家作主和依法治国的有机统一 根本政治制度 人民代表大会制度，以民主集中制为基本原则，真正体现了人民当家作主，是迄今为止范围最广的民主制度 实行新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，既不是一党制也不同于西方的多党制，中国共产党处于执政地位，其他民主党派参政议政 实行新型的 民族制度 民族区域自治制度，是根据我国国情确立的民族制度，体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 民主政治建设的民主化、法治化 民主政治建设以民主化、法治化为原则，依法治国为民主政治的重要内容 新中国民主政治建设的本质和特色 统一战线就其广义而言，是指不同社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合；就其狭义而言，是指无产阶级及其政党的战略策略，主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，统一战线都是中国共产党的一大重要法宝。在不同历史时期，中国共产党建立了不同的统一战线： (1)国民革命时期：建立革命统一战线包括工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级(民族资产阶级具有两面性，可以成为革命的联合力量。） (2)土地革命时期：建立工农民主统一战线由工人、农民、城市小资产阶级参加的，以反对封建压迫和国民党新军阀的统治为目标，具有统一战线性质的革命政权组织。(民族资产阶级暂时附和了反革命分子，被排斥在统一战线之外） (3)抗战时期：形成抗日民族统一战线包括工人阶级、农民阶级、地主买办阶层、小资产阶级和民族资产阶级，蒋介石为首的国民党亲英美派。(对民族资产阶级的政策：“发展进步势力，争取中间势力，孤立反共顽固势力”） 【重点解析】1.中国共产党在不同历史时期的统一战线 (4)解放战争时期、社会主义革命时期：人民民主统一战线 ①包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明士绅、其他爱国分子、少数民族和海外华侨。 ②社会主义革命和建设时期，继续走人民民主统一战线的道路，中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的新的组织形式。 (5)社会主义新时期：爱国统一战线阶段 爱国统一战线被赋予了新的历史内涵。其范围扩大为：全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。 【重点解析】1.中国共产党在不同历史时期的统一战线 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 中共一大(1921.7/上海) 确定党的名称、党的奋斗目标(推翻资产阶级，建立无产阶级专政，实现社会主义和共产主义)和中心任务（组织工人阶级开展工人运动），选举产生领导机构，陈独秀任书记 ①标志着中国共产党的成立，是开天辟地的大事变，给灾难深重的中国人民带来了光明和希望；②使中国革命有了坚强的领导力量、正确的前进方向、光明的发展前景；③从此，中国的革命面貌焕然一新；④形成“红船精神”（建党精神）。 中共二大(1922.7/上海) 通过最低纲领和最高纲领。将中共的现阶段奋斗目标修为反对帝国主义、封建主义、军阀，建立民主共和国；通过了加入共产国际的决议。 第一个彻底的反帝反封建的民主革命纲领 中共三大(1923.6/广州) 通过国共合作问题决议 促进了第一次国共合作的实现，为国民大革命做了准备 中共六大 (1928.6/莫斯科) 总结了大革命失败以来的经验教训 基本统一了全党思想，对克服党内存在的“左”倾情绪，实现了工作的转变，起到了积极作用。但仍然把党的工作重点放在城市，对中国革命的长期性估计不足，同时在组织上片面强调党员成分无产阶级化。 会议 内容 评价 八七会议 (1927.8/汉口) ①总结国民革命失败的经验教训，纠正陈独秀的右倾机会主义错误，确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针； ②毛泽东提出“须知政权是由枪杆子中取得”重要思想。 给正处于思想混乱和组织涣散的中国共产党指明了新的出路，为挽救党和革命作出了巨大贡献 古田会议 (1929.12/福建上杭县古田村) 红军第四军党的第九次代表大会总结红四军建军以来军队建设经验教训，确立人民军队建设的基本原则，规定红军性质宗旨和任务，重申党对红军绝对领导原则，确立“思想建党，政治建军”建党建军原则。 将马克思列宁主义与中国革命斗争的具体实践相结合，解决了如何从加强党的思想工作着手保持党的无产阶级先锋队性质和建设新型人民军队的根本问题，是人民军队建设史上一次极其重要的会议 遵义会议 (1935.1/贵州遵义) 集中全力解决军事和组织问题，改组中央领导机构，增选毛泽东为政治局常委。会后不久，政治局常委决定由张闻天负总责 ，并成立由周恩来、毛泽东、王稼祥组成的三人小组负责全军的军事行动 ①开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位； ②挽救了党、红军和中国革命； ③是党的历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 八一宣言 (1935.8) 为挽救日益严重的民族危机， 1935.8.1中共驻共产国际代表团以中华苏维埃共和国中央政府和中国共产党的名义发表《为抗日救国告全体同胞书》(即“八一宣言”)号召“停止内战， 一致抗日 ” 八一宣言是推动第二次国共合作的重要文件，意味着中共关门主义的结束，实行抗日民族统一战线策略的开始 瓦窑堡会议 (1935.12/陕西延安) 毛泽东做《论反对日本帝国主义的策略》,确定建立抗日民族统一战线的政策方针 瓦窑堡会议是一次极为重要的会议，是遵义会议的继续和发展。 洛川会议 (1937.8/陕北洛川) 为制定战胜日本侵略者的纲领方针和政策，毛泽东做军事问题和国共两党关系问题的报告，通过《关于目前形势与党的任务的决定》《抗日救国十大纲领》 标志着中共全面抗战路线的形成 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 中共七大 (1945.4-6/延安) 为了系统总结中国革命的基本经验，彻底打败日本侵略者、建设新中国做准备； ①毛泽东在会上作《论联合政府》政治报告； ②政治路线：放手发动群众，壮大人民力量，在中国共产党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国 ③确立毛泽东思想为党的指导思想 中共七大使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结，为中共领导人民争取抗日战争的胜利和新民主主义革命的胜利奠定基础。 中共七届二中全会 (西柏坡会议) (1949.3/河北平山县西柏坡村) ①党的工作重心须由乡村转移到城市，须以恢复和发展生产事业为一切工作的中心 ②全国胜利后党在政治经济外交方面的基本政策，以及从农业国转变为工业国、从新民主主义社会向社会主义社会的总任务 ③毛泽东提醒全党“两个务必”务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风 解决了中国由新民主主义革命向社会主义革命转变的重大问题 中国人民政治协商会议第一次全体会议(1949.9/北平) ①通过《中国人民政治协商会议共同纲领》,新中国的建国纲领，体现人民民主原则，具有临时宪法的作用②选举中央人民政府委员会，毛泽东为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席③大会一致决定采用“中华人民共和国”国名；确定了首都、国旗、纪年、代国歌 为新中国的成立做筹备 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 中共八大 (1956.8/北京) 讨论主要矛盾的变化(人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾)； 主要任务：集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国； 方针：既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进 中共八大是对我国自己建设社会主义道路的一次成功探索(未能坚持) 中共中央政治局扩大会议 (1956.4) 毛泽东提出“百花齐放、百家争鸣”方针（“双百”方针） 成为我国促进艺术发展和科学进步，促进社会主义文化繁荣的指导方针 八大二次会议 (1958.5/北京) 中共中央提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线 全国掀起了“大跃进”和人民公社化运动。反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望；忽视了客观的经济规律，加上对社会主义建设经验不足，严重阻碍国民经济发展 八届九中全会 (1961.1/北京) 通过八字方针“调整、巩固、充实、提高” 纠“左” 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 七千人大会 (1962.1/北京) 初步总结大跃进以来经验教训 中国共产党成立以来举行的规模最大的一次工作会议，比较深入地总结了经验，取得了重要成果 党的十一届三中全会 (1978.12/北京) ①邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话， ②停止“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的战略决策， ③重新确立党的思想路线、政治路线、组织路线， ④恢复党的民主集中制的优良传统，审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题 ①实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折 ②开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期 ③标志以邓小平为核心的第二代领导集体开始形成 中共十四大 (1992/北京) 大会明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 大会确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位；形成了以江泽民为核心的党的第三代领导集体。 中共十五大 (1997/北京) 将邓小平理论列为指导思想，阐明问题：在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题 引导着我国社会主义现代化事业不断前进 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 中共十六大 (2002/北京) 将“三个代表”重要思想列为指导思想，阐明问题：建设什么样的党、怎样建设党 中共的立党之本、执政之基、力量之源 中共十七大 (2007/北京) 将科学发展观写入党章，阐明问题：实现什么样的发展、怎样发展 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的重大成果 中共十八大 (2012/北京) 大会选举了新一届的中共中央领导层；将科学发展观列为指导思想 这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。 2.中国共产党党史重要会议 会议 内容 评价 中共十九大 (2017/北京) 将习近平新时代中国特色社会主义思想列为指导思想，阐明问题：新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南 十三届全国人民代表大会第一次会议(2018/北京) 通过了《中华人民共和国宪法修正案》。把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。 中共二十大 (2022/北京) 强调党的十八大以来具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，提出新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。 2.中国共产党党史重要会议 1. （2023·江苏卷·8）在中共七大上，毛泽东强调“由减租减息转变到耕者有其田”，要派干部到城市去，“掌握大的铁路、工厂、银行”。他主张新的中央委员应该包罗各种人才，“将来还要搞大工业”。他提出要夺取北平、天津等中心城市，并表示“我们一定要在那里开八大”。毛泽东的主张（　　） A．基于对解放战争进程的判断 B．说明中国革命性质发生变化 C．重在强调抗战必胜的坚定信念 D．憧憬着新民主主义国家的未来2. (2024·湖北卷，10)20世纪50年代中期，国家计划在城市建立身份证制度，因客观条件及种种原因而没有实施。1983年5月，公安部党组在给党中央的报告中，提请国家立法，实行《公民证》制度，得到批准。1985年9月6日，《中华人民共和国居民身份证条例》开始施行。该条例的施行反映(　　) A．依法治国成为基本国策 B．体制改革助推基层自治 C．经济发展缩小城乡差距 D．人口流动推进政策调整 D D 【真题精析】 四、近现代中国官员的选拔与管理 时期 制度演变 晚清 时期 (1)1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才；废八股，改试策论，以时务策命题。戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制。 (2)1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 (3)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度；1905年废除科举制 民国 时期 (1)南京临时政府时期：孙中山的文官考试思想进一步奠定了近代中国文官制度的基础。 (2)北洋政府时期：选拔官员主要采用考试和甄别两种方式；1913年初，颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。 (3)南京国民政府时期：1929年制定《公务员任用条例》，公布《考试法》；1933年颁布《公务员任用法》；仿效北洋政府采用甄别审查措施 中华人民共和国时期 (1)干部制度：建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度。改革开放后，在坚持贯彻党管干部的根本原则下，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度，中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化。 (2)公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成 1.全面认识中国近代以来的文官制度 【重点解析】 (1)中国近代文官制度的转型：中国近代文官制度构建既有中国古代官员选拔与监察制度的因子，又有近代外国文官制度的异质细胞。晚清封建专制与吏治腐败的社会形势，迫使清政府改革，甚至最终废除科举制度，文官任用、考绩、俸禄、惩戒、培训等方面的改革也相继开始。 (2)中国近代文官制度的创立：孙中山的文官考试思想、文官管理思想、对文官制度的设计等，完成了从科举考试到文官考试的对接，开创了我国文官制度的先河。 (3)中国近代文官制度的发展：南京国民政府时期文官制度进一步发展，涉及文官考试、任用、考绩、奖惩、培训、官员薪俸、服务与保障等方面，该时期的文官制度有了正式公文和法律为依托。 2.中国当代公务员制度的特点 【重点解析】 法定范围 中国公务员不仅包含中央一级的政府官员，还包括地方各级的政府官员。 选用标准 中国明确提出德才兼备的用人标准，这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理、晋升、奖惩等各个环节。 政治立场 坚持党管干部的原则，不搞“政治中立”，公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。 官员分类 中国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，不搞“两官分途”，各级各类公务员根据需要可以相互转任。 服务对象 做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 (1)社会主义法制的初创时期：1954年，一届全国人大一次会议通过的法律初步奠定中国法治建设的基础。 (2)法治建设新的发展时期：改革开放以后，我国通过1982年《中华人民共和国宪法》，制定了一批基本法律，中国的法治建设进入新的发展时期。 (3)中国特色社会主义法律体系形成：20世纪90年代，对法治建设提出了更高的要求。中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。到2010年底中国特色社会主义法律体系形成。 (4)全面依法治国新阶段：中共十八大以来，全面依法治国进入一个新阶段。2020年颁布的《中华人民共和国民法典》是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。 五、当代中国的法治建设 【重点解析】1.中国特色社会主义法治建设的特点 历史的考问——中共党史上事关生死的三次“重要对谈”  20世纪40年代，世界反法西斯战争和中国全民族抗日战争进入重要的历史关头：从世界战场而言，反法西斯战争随着1943年苏联斯大林格勒战役的伟大胜利已发生历史性转折；就中国战场而言，中国人民付出巨大牺牲的抗日战争胜利在望。此时，毛泽东高瞻远瞩，不仅运筹如何夺取抗日战争的胜利，而且开始思考中国共产党在胜利后如何不重蹈历史王朝覆辙问题。他在三次“重要对谈”中提出的关于党的建设的重要观点，都关系党的生死存亡问题。这三次“重要对谈”，即：“甲申对”“窑洞对”“赶考对”。 第一次“甲申对”：毛泽东致函郭沫若说“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待。” 1944年3月，中国全民族抗战进入后期，胜利的大势已趋明朗。郭沫若撰写的纪念明朝和大顺王朝灭亡三百年的文章《甲申三百年祭》在重庆《新华日报》发表后，在延安的毛泽东赞赏郭文说，全党同志对于我党的几次骄傲引发的错误，要引为鉴戒。近日我们印了郭沫若论李自成的文章，也是叫同志们引为鉴戒，不要重犯胜利时骄傲的错误。是年11月，毛泽东在六届七中全会总结党的历史经验期间再函郭沫若：“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待。小胜即骄傲，大胜更骄傲，一次又一次吃亏，如何避免此种毛病，实在值得注意。我虽然兢兢业业，生怕出岔子，但说不定岔子从什么地方跑来。你看到了什么缺点错误，希望随时示知。”毛泽东与郭沫若的这次笔谈，姑且称之为“甲申对”。》 第二次“窑洞对”：毛泽东对黄炎培说“我们已经找到新路，能跳出这‘周期率’。这条新路就是民主。” 1945年7月初，党的七大刚刚闭幕，国民参政员黄炎培等6位先生访问延安。他们走访了延安新市场和光华农场，会见了丁玲、陈毅、范文澜等朋友，考察了延安的经济发展、民主政治建设、社会治理和军民关系等方面的情况，感受到了延安发展的巨大变化。在5天考察期间，中共领导与黄炎培一行举行了3次会谈。毛泽东问黄炎培，对延安的感想如何？黄炎培说，“我生六十多年”，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”，一人、一家、一团体、一地方乃一国，不少单位都没有能跳出这“周期率”的支配力。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有，总之没有能跳出这“周期率”。“中共诸君从过去到现在，我略图了解到的”，就是希望找出一条新路，来跳出这“周期率”的支配。毛泽东稍作思考后回答：我们已经找到新路，能跳出这“周期率”。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。这次著名对谈，史称“窑洞对”。 第三次“赶考对”：毛泽东对周恩来说“我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。” 怎样才能防治腐败？毛泽东的上述两次对谈实际上给出了答案。一条是兢兢业业、永不骄傲；一条是民主新路、民督政府。这两条就是我们现在所讲的教育自律和制度他律两个方面。两者相辅相成，缺一不可。 这两个思想的发展就是1949年3月毛泽东在七届二中全会上所强调的“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。这“两个务必”，可视为两次对谈内容的提升。在党中央由西柏坡到北京城时，毛泽东说：今天是进京“赶考”嘛。周恩来说：我们应当都能考试及格，不要退回来。毛泽东说：退回去就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。这段对话，被人们誉为“赶考对”。 　三次“重要对谈”揭示了中国共产党保持同人民群众的血肉联系和鱼水关系以及防治腐败的根本之道 　无论是与郭沫若的“甲申对”还是与黄炎培的“窑洞对”，两次对谈实际上是一个主题，即如何防治腐败，保持共产党的先进性、纯洁性。为什么李自成农民军亡得这样快？一个重要问题就是腐败。他的大多数将领贪图享乐，奢靡成风，无心打仗。吴三桂带着清军进关，当年威风凛凛的闯王大军溃不成军。“窑洞对”将这样“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”的历史现象，上升为“周期率”。黄炎培将问题提得尖锐，毛泽东回答得非常正确。 【思考】请以唯物史观联系的观点，概括“党史三对”之间的关系。习近平总书记在2026年新年贺词中强调要“继续回答好延安‘窑洞之对’”，有何时代意义？ 【答案方向】 关系：“党史三对”都是关于党的建设的重要观点。“甲申对”主要是揭示了大明封建王朝和大顺农民王朝，特别是李自成大顺农民王朝灭亡的历史教训；“窑洞对”则将这一历史现象提升到了“周期率”的高度来认识；“赶考对”是对“甲申对”的回应。（言之成理即可） 时代意义：有利于新时代防治腐败，永葆党的先进性、纯洁性；有利于警示执政党增强忧患意识、风险意识，推进自我革命，跳出历史周期率；有利于中华民族伟大复兴。 谢谢收看 $