第10讲 明清时期的政治--从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危机 课件 --2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

该高中历史高考复习课件聚焦明清时期（1368-1840）核心考点，依据高考评价体系梳理君主专制强化、统一多民族国家巩固、农耕经济与社会转型等考查要求，通过2025年考情分析明确明朝专制集权、清朝边疆治理等高频考点分布，归纳制度变革、经济政策等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“真题解析+素养落地”策略，以2024湖北高考题“明祖仿汉高举措”为例，运用史料实证素养分析分封藩王与中央集权的关系，通过“一条鞭法与摊丁入亩”对比突破经济政策考点。特设“易错点警示”和“答题模板”，帮助学生掌握时空观念下的历史解释技巧，教师可据此精准指导，提升复习效率。

明（1368——1644） 清（1636--1644-1840-1912） 清代版图在前代王朝基础上得到进一步的开拓和巩固 时段 题量 考点分布 明朝 7 【安徽·5】明末江南地区农户经济活动的商品化特征 【甘肃·5】明朝拒贡 【重庆·5】明朝大礼仪 【广东·5】明代土地清丈 【江苏·5】明清的徽商 【山东·5】明朝里甲制 【黑吉辽蒙·5】明朝倭患 清朝前中期 8 【山东·6】清朝基层治理 【甘肃·6】康乾时期江南市镇繁荣 【河南·5】清朝商人的分家书 【湖北·5】清代湖北方志编纂 【云南·6】清朝里甲制 【北京·5】乾隆年间赋税政策的调整 【陕晋宁青·5】清朝改土归流 2025年高考考点分布 【考情分析】 第10讲：明清时期（1368---1840） 年份 考点分布 2024 1.湖南·明朝统治的蒙古文化元素 2.湖北·明朝的分封 3.浙江·明朝的边疆管理 4.浙江·清朝的奏折制度 5.甘肃·明朝的银丝贸易 6.【山东·4】明清的社会经济 7.广东·明朝城市的发展 8.全国甲·明朝士大夫思想的世俗化 9.全国新课标·清朝农村的租佃关系 10.浙江·明朝儒生的生活观 11.全国甲·清朝小说 12.北京·明朝文化 2023 1.【山东·16】嘉庆朝程元通控告棚民案·流民问题与基层社会治理 2.辽宁·清朝的统治政策 3.北京·清朝奏折制度特点 4.天津·清朝的对外经济 5.河北·明代农业的精耕细作 6.福建·清代农业生产的市场化 7.江苏·清代江南经济发展 8.北京·明代的对外贸易 9.全国新课标·明朝时期的银丝贸易 10.全国甲·明朝思想 11.广东·明代小说 12.海南·清朝科举文化的影响 13.海南·琼剧的发展历史 【考情分析】 【高频考点】： ①考查明清大一统国家治理，命题主要集中在制度变革、社会治理和民族关系方面，指向中央集权的加强。 ②考查明清农耕经济高度发展、思想文化新变化等，考查社会进步、文化自信等；农业和商业是考查的重点。 ③考查中西易位、唯物史观、社会转型等。 注意对中华文明传承与创新的重视；台海关系和国家统一是长效热点。 通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的意义。 通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。 明清君主专制的强化 明清统一全国、经略边疆的措施 明清时期统一多民族国家版图的奠定 明清时期中国社会面临的危机 【课标解读】 【课标】： 【解读】： 【时空定位】 明清时期阶段特征 总体 明清时期，是统一多民族国家得到继续巩固，封建社会由盛转衰时期；新的经济、思想因素出现，是中国近代社会的前夜。 政治 君主专制中央集权制度空前强化，这也暴露了封建制度的腐朽性，说明了封建制度渐趋衰落；统一多民族国家进一步巩固，现代中国的版图逐渐定型。 经济 发展与迟滞：一方面，农耕经济高度发展，并出现了“资本主义萌芽”，经济总量仍然处于世界前列；另一方面，重农抑商政策和海禁政策严重阻碍了新经济因素的发展，中国逐渐落后于时代发展的潮流。 思想文化 承古萌新：一方面，理学仍然占据统治地位，并逐渐成为钳制思想的工具；另一方面，市民文化繁荣，文人画占据画坛主流；进步思想家对君主专制有所质疑和冲击；西学东渐，西方近代科技开始传入中国。 民族 通过战争、和议、册封、设置机构等多种措施,中央政府加强了对边疆地区的统治，促进了我国统一多民族国家的巩固与发展； 对外 对外政策从开放逐渐走向闭关锁国，严重阻碍了资本主义生产关系的产生与发展，使中国脱离了世界潮流。我国沿海地区遭到外国势力尤其是西方势力的侵扰。 第10讲 明清时期的政治---从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危机 （一）明清政权更替： ①时间：1368年 ②建立者：朱元璋 ③庙号：（明太祖） ④年号：洪武 ⑤都城：应天府（南京） 1421年，迁都北京 ⑥灭亡：1644年，明思宗（崇祯帝） 一、明清政治： 1、明朝： 2.清朝前中期：(1636---1840年) 16、17世纪之交，努尔哈赤统一女真各部。 1616年，努尔哈赤称汗，国号金。 1636年，其子皇太极在盛京称帝，改国号为“大清”，并将女真族名改为满洲。 明 北京 建州女真 东海女真 海西女真 清 （1636） 盛京 （后金:1616） 清 1646—1912 北京 清军入关：1644年, 清军进入山海关，打败李自成，进占并迁都于北京。 明朝灭亡：1644年,明末农民军首领李自成在西安建立“大顺”政权，随即攻占北京，明思宗自缢。 清朝统一：清军入关后经过20多年的激烈战斗，清军将农民军余部和南方的明朝残余势力逐一击败，确立了在全国的统治。 （二）明清君主专制的强化 请同学们阅读课本12课第一目，回答明朝政治制度的变化包括哪些方面？ 明朝： 1、废除宰相制度 2、设置内阁 3、宦官专权 明朝：1、废除丞相制度 材料1：夫元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所言不得隔越中书奏事，此正元之大弊。人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。 ——《明太祖实录》 ①历史原因：吸取元朝丞相权势过重教训 （二）明清君主专制的强化 从“史料实证”角度理解明朝废宰相的原因 材料2：胡惟庸…独相数岁，内外诸司上封事，必先取阅，害己者，辄匿不以闻。 ── 《明史·胡惟庸传》 ②直接原因：丞相胡惟庸专权 材料3：自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？ ──朱元璋《明太祖集》 ③根本原因：相权过大，威胁皇权 明朝：1、废除宰相制度 （2）过程： 改革前 皇帝 中书省：丞相 吏 户 礼 兵 刑 工 地方：行中书省 中央 改革后 皇帝 地方 布政司 （行政） 都指挥使司 （军政） 按察司 （监察） 吏 户 礼 兵 刑 工 中央 1380年，裁撤中书省，废除丞相制度，皇帝直接管理六部。 后世子孙，永远不许设立丞相！ （二）明清君主专制的强化 （3）影响 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹披被。 ——朱元璋 有明之无善治，自高皇帝罢丞相始。……古者不传子而传贤，其视天子之位，去留犹夫宰相也，其后天子传子，宰相不传子。天子之子不皆贤，尚赖宰相传贤足相补救……宰相既罢，天子之子一不贤，更无与为贤者矣。 ——黄宗羲《明夷待访录·置相》 积极：防止权臣专权，加强皇权，巩固统治；初期提高了行政效率。 消极：皇帝政务繁多，负担加重，效率低；皇帝独断，易决策失误。 明朝：1、废除宰相制度 （二）明清君主专制的强化 朝代 措施 影响 演变趋势 秦朝 三公九卿制 宰相制度正式确立 皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除 汉朝 设立“中朝”（中外朝制度） 宰相制度的调整 隋唐 三省六部制 宰相制度的成熟 宋朝 设参知政事、枢密院、三司、将相权一分为三 宰相制度的衰落 明初 废除宰相制度，权分六部 宰相制度正式废除 【知识总结】历朝是如何加强皇权的？ 2.设内阁 材料：洪武十七年(1384年)，自九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。 百僚未起朕先起， 百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高丈五犹披被。 内阁的设立： 设立情况 阁臣权力 发展阶段 明太祖 殿阁大学士 处理文案的侍从 奠定基础 明成祖 文渊阁大学士 参与机务 正式确立 明宣宗 内阁大学士 票拟权 发展完善 明神宗 张居正任首辅 大权尽归内阁，居六部之上 权势增大 大臣意见 票拟 批红 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 2、设内阁 特点： 不是法定的中央一级行政或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 权力来源于皇帝，内阁完全受制于皇权，难以有效制约皇权 ①阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定； ②票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 辅佐皇帝处理政务的秘书机构，君主专制强化的产物。 实质： 宰相 内阁首辅 权力来源 任免 职权 对君权影响 相同 制度赋予、法定 皇帝个人信任、非法定 总揽政务、有决策权 咨询顾问，无决定权 选拔任命 皇帝直接任命 一定程度上制约君权 君主专制强化的产物，不能制约君权 明中后期，有的大学士深受皇帝信任，权力很大，被比喻为宰相。 内阁≠宰相 职责都是辅助皇帝处理全国政务 【重难突破1】宰相制与明内阁制的异同 认识： 1.内阁是明代君主专制强化的产物（本质），只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，不可能对皇权起到限制的作用。 2.与西方的内阁比较，西方内阁是近代民主政治的产物，是权力民主的象征，总揽国家的行政权，并代表国家元首对议会负责的政体形式。 18 王振，明英宗时期，是明朝第一代专权宦官，撤下“内臣不得干预政事的铁牌”。酿成“土木之祸”。 刘瑾，明武宗时期，一手遮天，搜刮民脂民膏，富可敌国 魏忠贤，明熹宗时期，独掌东厂，建立阉党，被称为“九千岁”。把明朝推向灭亡。 一群大太监，半部晚明史 3、宦官专权 （1）原因： ①皇帝防范内阁权重，宦官更多地得到皇帝信任； ②部分皇帝怠于政事。 （2）表现： 司礼监 辅助皇帝批红 掌握特务机构 ①获得了协助甚至代理皇帝批红的权力，中枢决策过程发生异变； ②负责提督东厂、西厂和控制锦衣卫，官员的言行进行监视、 侦查，有权逮捕、施刑。 （3）实质： 君主专制强化的产物。 （4）影响： 导致政治日益黑暗，社会矛盾加剧。 无论阁臣当政还是宦官弄权，其权力本质只是皇权的延伸，实质上都是专制皇权不断强化的产物。 明朝锦衣卫的标配：绣春刀、飞鱼服 古代中国皇权的异变 （1）外戚干政: （2）宦官专权: （3）权臣专政: 权臣，指有权势之臣，权臣身份有：当朝宗室、将帅、宰辅、外戚乃至宦官。如西汉的霍光、东汉的曹操，明代张居正等。 古代中国皇权的制约力量 1.制度性的制约机制 （1）宰相制度（2）谏诤制度：（3）廷议制度：（4）修史制度：史官记录皇帝言行，编写起居注等，对皇权有一定制约。 2.非制度性的制约——儒家理论等 (1)儒家“天命”（天谴说）、“礼教”思想。 (2)“法与天下共”：士大夫法观念 (3)君德、重民思想。 由于历史传统，也不是所有的事都是皇帝独裁 清朝：康雍乾时期的君主专制 康乾盛世 说一说什么是“康乾盛世”？ 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了100多年的鼎盛局面，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，被称为“康乾盛世”。 论疆域，比明朝扩大了一倍以上（达到1316万平方公里），且东西南朔，“四夷咸服” 。 论财力， 世界白银产量一半流入中国。经济总量占居世界首位。 论人口，明初6600余万，清道光增至4.1亿，占世界三分之一。 论文化，则完成了包括《古今图书集成》和《四库全书》在内的“御纂诸书”。 论城市，世界拥有50万以上居民的城市共有10个，中国占了6个。 ——上海社科院周武《论康乾盛世》 天下大小事务，皆朕一身亲理…若要将务分任于人，则断不可行。 ——康熙 朕亲自览阅批发，从无留滞，无一人赞襄于左右。 ——雍正 皇祖、皇考至朕躬百余年来，皆亲揽庶务，大权在握…乾纲独断，乃本朝家法。 ——乾隆 康、雍、乾三位皇帝有什么共同特点？康乾盛世的本质是什么？反映出怎样的政治发展趋势？ 特点：皇帝勤政，乾纲独断，大权独揽 本质：封建盛世 趋势：君主专制不断加强 臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻。 ——佐伯富 （2）特点： （3）作用： （1）含义： 迅速、机密 部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节。 1、奏折制度 在密折制度的全面延伸下，雍正掌握着大量官员的行踪。曾有着这样一个生动的故事： 状元出身的王云锦与亲朋一起晚上玩叶子戏，最后在收拾牌的时候，发现一张牌怎么也找不到了。第二天，雍正问他说“夜间何以为欢？”，王云锦如实回奏,雍正笑道：“不欺暗室，真状元郎” ，显出一副心满意足的样子，然后从袖中拿出了一张麻将牌丢给了他。——摘编自杨启樵《雍正帝及其密折制度研究》 ①使皇帝能更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率； ②官员相互监督与牵制，强化了对官僚机关的控制。 清朝：康雍乾时期的君主专制 君主专制强化的措施有哪些？ 清朝：康雍乾时期的君主专制 2、军机处的设立 清初中央机构变化 议政王大臣会议 皇 帝 内 阁 限制 凌驾 康熙帝设南书房 雍正帝设军机处 君主专制强化的体现 皇权受限 皇权加强 皇权高度发展 ⑥影响： ②原因： 直接：办理西北军务； 根本：加强君主专制。 ④性质： ③职能： 雍正以来，本章归内阁，机务归军机，机臣承旨，只供传述繕撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——赵翼《檐曝杂记》 ⑤特点： ①设立：雍正时期 提高行政效率；军政大权进一步集中到皇帝手中，君主专制达到顶峰。 辅助皇帝处理机要政务， 跪受笔录、上呈下达 中枢秘书机构 简，机构简单；速：办事效率高；密：保密性好，外界干扰少 2、军机处 内阁与军机处的比较   内阁 军机处 不 同 点 朝代 设置原因 权限 特点 共同点 明朝 清朝 皇帝政务负担沉重 加强皇权，处理西北紧急军务 负责处理一般文书； 票拟权 商议军情，起草或处理机要文书 辅佐皇帝处理事务的秘书机构 简、速、密 由皇帝较亲近的人员组成，协助皇帝处理政务，有利于提高政府的行政效率 内阁与军机处的比较 【重难突破4】 秦到清中枢机构的变化 巩固 中外朝制 中书省 完善 三省六部制 加强 二府三司制 明：废丞相设内阁清：设立军机处 （顶峰） 确立 三公九卿制 秦朝 唐朝 汉朝 宋朝 元朝 相权不断削弱，皇权不断加强，君主专制不断强化 趋势： 【归纳总结】 1、积极：防止分裂，有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 2、消极：统治日益腐败，阻碍社会经济发展和思想文化进步，封建制度渐趋衰落。 评价： 如何认识君主专制的强化？ 清朝：康雍乾时期的君主专制 3、文字狱 又降一世夏秋冬，一把心肠论浊清。 文字狱：为了巩固满人统治，消灭汉族的民族意识和遏制反清思想，亦会以文字入罪。凡诗文中有涉嫌讥讽满清和怀念明室的内容，即兴大狱。 文字狱的本质、目的和影响是什么？ 本质：思想文化专制 目的：加强对思想文化的控制 影响：禁锢思想，摧残人才，严重阻碍中国社会发展进步 明月有情还顾我，清风无意不留人。 材料：废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司（“三司”）分割，……后朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权。……明初置督抚，主要是从中央监察地方，以补“三司”不足的角度出发的，但督抚在行使监察权的时候，不可避免地要干涉地方政务，并日益常态化与制度化，在事实上成为地方“三司”的上级，最终完成了其地方官化。清朝建立之后，全面继承了这一制度，并通过不断调整，使其日趋完善，总督、巡抚遂成为总掌地方军政要务的封疆大吏。 明朝 ①明初废行中书省，设三司。 后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，总揽一省之权。 ②形成省、府、县三级行政制度 （监察司法） （军政） 布政使司 都指挥使司 按察使司 三司分权 权归中央 撤 行中书省 巡 抚 （民政、财政） 设 削弱地方，加强集权 （三）中央集权的加强：地方管理 特点： 三司分权 互不统属 权归中央 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 光荣榜 状元：（选择题全对的）： 孟庆涵 杭梦琪 王召丽 刘铭祺 孙晗硕 徐圣南 张意龙 孟雨欣 董鑫裕 时瑞钰 朱梓彤 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 1．(2025·重庆高考·5)1521年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇考”，内阁首辅杨延和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果后“自排廷议定大礼”。可见当时(　　) A．中央决策机构相对规范 B．封建礼制得以强化 C．国家行政体系日臻完备 D．内阁成为决策机构 2025 A 打破 未涉及 内侍机构 学科素养：史料实证 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 2．(2024·湖北高考·5)赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条：“明祖以布衣起事，与汉高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是(　　) A．定鼎前朝旧都 B．推行文化专制 C．废除行政中枢 D．建立宗室藩屏 明太祖建立明朝之后分封子弟到各地做藩王，也及时建立宗室藩屏，这与汉高祖建立汉朝后实行封国制异曲同工 D 明太祖没有 汉高祖没有 汉高祖没有 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 阶段 制度名称 具体内容 特点 影响评价 前期 1644-18C初 总督、巡抚制 继承明朝制度，总督、巡抚成为常设职位 权力进一步集中，中央控制力增强 加强了对地方的有效管理，但也出现了官僚腐败和权力滥用的问题 中后期 18C初-1912 道台制 设立道台，作为省与府之间的行政层级 分散权力，加强地方监督 一定程度上缓解了官僚腐败，但道台权力过大时易造成地方割据 （三）中央集权的加强：地方管理 1.地方行政层级：省、府、县三级行政制度 2.明朝地方官制：废行省→设三司→督抚出现（临时派遣） 3.清朝地方官制：督抚制（常设）→道台制 一、明清政治（1368-1840） 【必备知识】 中国古代地方基本行政体制的演变 鸭绿江 中央机构：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆（负责培养各种民族文字翻译人才） 有战有和、修长城、和议、册封、并沿线布置“九边”重镇；互市 北方 蒙古 土木堡之变，是指发生于明朝正统十四年(1449年)明英宗朱祁镇北征瓦剌也先兵败被俘的事变。土木之变加剧了明朝的内部矛盾，大明朝至此由盛转衰。 西北 设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫所 设都司、卫、所，设立奴儿干都司；封授女真部落首领官号 东北 乌思藏，敕封“法王”“王”；建立羁縻性质的都司等机构，行都指挥使司；通过贡赐、茶马贸易进行经济交流 西藏 设土司 西南 2、特点：恩威并施；以夷治夷； 因俗而治；灵活多样 （四）明清民族关系与边疆管理 请同学们阅读课本，结合《明朝形势图》，概括明朝边疆管理的措施 东南 海禁政策 戚继光、俞大猷抗倭 隆庆开关 3、影响： ①加强对边疆地区的管理，巩固了多民族国家的统一；②促进了民族交融；③推动了边疆地区的社会发展。 知识拓展： 卫所 明代常备军军事组织。防御少数民族政权的威胁，承担一定的屯田和防御任务，寓兵于农，兵农合一，保证军粮供应，与政治、经济、国防有密切关系。 1.东南： 1662 郑成功收复台湾 1683 清朝统一台湾 1684 清朝设台湾府， 隶属福建省 2．东北 (1) 17世纪清朝抗击沙俄 (2)1689年中俄签订《尼布 楚条约》，划定中俄东 段边界。（黑龙江、乌苏里江流域，包括库页岛是中国领土） 3.西北、北方 (1)平定蒙古族准噶尔部叛乱 （2平定维吾尔族 大、小和卓叛乱 (3)在蒙古族设立盟旗制度 (4)在新疆设立伊犁将军 4．西藏 (1)册封达赖、班禅 (2)1727遣驻藏大臣与达赖、班禅共同治理西藏 (3)1793年，乾隆颁布《钦定藏内善后章程》以法律形式明确对西藏的管理权。 Ⅱ、清朝经略边疆 （2）特点： ①恩威并施，剿抚并用； ②因地制宜，因俗而治； ③优待上层，稳定局势； ④设置机构，颁行法律。 推行“改土归流”政策， 清查人地 核实赋税 （四）明清时期民族关系与边疆管理 A、措施 清朝管理边疆民族事务的机构是理藩院 B、清代对现代中国疆域的奠定 清朝建立了与现代中国版图基本吻合的多民族国家，将中华民族与边疆民族分而治之，并整合在同一个王朝秩序之中，以保持历更的延续性。 一许纪霖《华夏与边疆:另种视野看“中国”》 18个省（分设巡抚、总督治理） 5个将军辖区——黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁 2个办事大臣辖区——青海、西藏 1个盟旗——内蒙古 册封达赖、班禅 派驻藏大臣 西跨葱岭 西北至 巴勒喀什湖 北接西伯利亚 东北至黑龙江以北的 外兴安岭和库页岛 东临太平洋 东南到台湾及附属岛屿 包括钓鱼岛、赤尾屿等 南至南海诸岛 西南至 喜马拉雅山脉 伊犁将军 盟旗制度 总督—巡抚 （四）明清时期民族关系与边疆治理 Ⅱ、清朝经略边疆 作用：巩固统一多民族国家，奠定现代中国版图基础 ；促进了边疆地区的经济开发及与内地的交流交融；增强中华民族的凝聚力；为后世处理民族关系提供借鉴。 补充：明清边疆治理的目的、特点（原则）和意义 1.目的： 为了发展、巩固统一的多民族国家。 2.原则： 因俗而治、分而治之 大事集权，小事放权 笼络各民族的上层分子 因地制宜，因民族而异 尊重各民族的社会习俗和宗教信仰 ◎清朝疆域图 3.作用： ①大大强化了中央政府的统治， 加强了中央集权 ②促进了边疆和少数民族地区的开发 ③巩固了统一多民族国家的格局， 基本奠定了近代中国的版图； ④有利于统一多民族国家的安定团结 ⑤推动了我国各民族之间的交流和发展 葡西荷殖民国家东来 被动应对 明朝的对外关系 明朝前期---国力强盛---郑和下西洋---主动交往 明朝后期---国势衰落---戚继光抗倭---冲突 海禁 清朝的对外关系 闭关锁国 从“主动开放”到“故步自封” 郑成功收复台湾，中俄雅克萨之战《尼布楚条约》，西学东渐（利玛窦）、中学西传（儒学、茶叶、丝绸、园林建筑） (五）明清时期对外关系 1、郑和下西洋 泰 国 马来西亚马六甲 也门亚丁湾 肯尼亚蒙巴萨 沙特阿拉伯 孟加拉 Ⅰ、明朝的对外关系 概况：1405—1433年，先后七次率领船队出海，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达非洲东海岸和红海沿岸。 特点：时间长、规模大、范围广、领先世界 郑和下西洋是一条物产、技术、文化、贸易、经济中外交流之路。时间最长、规模最大、世界航海史上的壮举 1、时间：15世纪前期 2、概况： 先后七下西洋，访问亚非30多个国家和地区，最远达到非洲东海岸和红海沿岸。 3、特点： 时间长、规模大、范围广、领先世界 4、目的： 耀兵异域，示中国富强（宣扬国威） Ⅰ、明朝的对外关系 1、郑和下西洋 成祖疑惠帝亡海外，欲踪迹之，且欲耀兵异域，示中国富强。永乐三年六月，命和及侪王景弘等通使西洋。……宣天子诏，因给赐其君长，不服以武慑之。 ——《明史·郑和传》 主要是“耀兵异域，示中国富强”(宣扬国威，满足统治者对奇珍异宝的需求) 目的： 性质： 朝贡贸易。 1、含义：通过朝贡与赏赐完成交易，官方使节往返，以礼物赠答的贸易方式。朝贡贸易是封贡体系的衍生物，也是海禁政策催生的产物。 2.特点：“厚往薄来”“倍偿其价”。 3.时间：源于宋代，盛于明清，止于马关；（1895《马关条约》） 4.目的：不在获取最大的经济效益，而是政治上要宣扬国威，经济上求购各种异域奇珍异宝特产，以满足统治者对奢侈品的需求。 5.评价：（1）增强了中外经济文化交流。 （2）不计经济效益赏赐贸易违背经济规律，给政府财政造成巨大负担，后因国力衰退而中止。 【知识补充】朝贡贸易 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 “四夷率土归王命， 都来朝大明” Ⅰ、明朝的对外关系 1、郑和下西洋 郑和的出海确实是种奢侈的冒险，除了声势浩荡并带回奇谈异闻外，几乎没有产生什么商业利益。士大夫强烈反对，甚至在史书中也只是轻轻一笔带过而已。 ——费正清《中国：传统与变迁》 影响 （1）积极： （2）消极： 增进了中国与亚非国家的友好往来；扩大了明朝在海外的政治影响。 给明朝带来较大的财政负担，后来未能持续。 43 隐藏的危机：15世纪的中国与世界：1404-1433郑和下西洋：王室支持，朝贡贸易，厚往薄来，财政不济，未能持续，错失海权。54年后，1487迪亚士到达非洲，王室支持，新航路开辟时代，带来财富积累，资本主义发展，迎接工业文明。 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 郑和下西洋 新航路的开辟 目的 性质 背景 影响 经济 政治 哥伦布之后,无数继起之哥伦布 郑和之后 再无郑和 【中外对比】朝贡贸易（郑和下西洋）与新航路开辟 宣扬国威，以朝贡贸易换取万国来朝的盛况 东方寻金、获得东方商品、传播基督教等 政治行为：封建制度下朝贡贸易 经济行为：资本主义的殖民扩张 君主专制强化；小农经济占主导；海禁和闭关锁国；倭寇及欧洲殖民者侵扰也促使明朝政策出现变化 商品经济和资本主义萌芽发展； 人文主义精神影响 财政负担，被迫停止航海活动；远洋航海业衰落 殖民掠夺，资本主义原始积累； 资本主义世界市场雏形与拓展； 远洋航海业蒸蒸日上 增进中国与亚非国家和地区相互了解和友好往来（怀柔远人、和谐万邦的天下观） 欧洲崛起；世界联为一个整体；亚、非、拉美等地区的长期贫困落后 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 戚继光抗倭 海禁政策 （经济封锁） (台州、福建、广州) 东南沿海形势稳定 1567年隆庆开关（朝廷放松对私人海外贸易的限制） 东南民间走私猖獗 禁止国人出海贸易但允许外国人来华在官方主持下贸易。 嘉靖大倭乱 元末倭寇 2、民间对外贸易：海禁政策—戚继光平倭—隆庆开关 历史概念：隆庆开关 指隆庆元年(1567年),隆庆皇帝(明穆宗)宣布解除海禁,调整海外贸易政策,允许民间私人远贩东西二洋,史称“隆庆开关”。海禁的解除打开了中外贸易与交流的新局面,为张居正的全面改革奠定了经济基础,也为日后在内忧外患中挣扎的明朝提供了延长寿命的资本。 隆庆元年（1567）部分开放海禁后，海外贸易蓬勃发展。中国精美的丝绸和瓷器等产品，在世界市场上有着极好的销路，白银便源源不断地往中国内流。 ——摘编自晁中辰《明后期白银的大量内流及其影响》 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 （1）原因：明朝中后期，随着新航路开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。 （2）表现：葡萄牙（澳门）；荷兰（台湾） 3、西方殖民者威胁 嘉靖三十二年（1553年），葡萄牙人贿买明朝官吏，借口到香山县濠镜澳晾晒货物，以每年纳租银两万两为条件，请求上岸居住。 ②天启六（1626年），西班牙殖民者还侵占了我国台湾北部的基隆和淡水。 ①天启四年（1624年）以后，荷兰侵占台湾南部。 ③崇祯十五年（1642年），荷兰打败了西班牙人，独占了台湾。 1662年，南明将领郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 1、东北——抗击沙俄侵略 （1）背景：17世纪中叶，沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。 （2）过程：康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军【深挖点：清军入关后即封禁东北，东北边务空虚，客观上为沙俄入侵提供了便利】，迫使沙俄同意进行谈判。1685年-1688年的雅克萨之战是中国抵御沙俄侵略的正义之战，取得胜利。 （3）结果：1689年，两国签订《尼布楚条约》（平等），从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。是清政府签订的第一个边界条约。清朝疆域、边界已取得了国际法意义上的国家承认。 清朝的对外关系： 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 2、“海禁”与“闭关锁国”政策 含义 “海禁”是禁止国人出海贸易，但允许外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行。 “闭关锁国”既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。 表现 (1)明朝: 海禁 松弛 海禁 开禁 洪武时：严禁与外洋番人贸易 洪武后：严禁与渐松弛郑和下西洋为高潮 嘉靖时：厉行海禁防倭寇之患 万历时：始开海禁，允许海外贸易 严格限制 绝对禁止 (2)清朝前期： ①广州一口通商；“十三行”管理外贸(外商只能把货物卖给官方指令的行商（世称“广东十三行”），外商所需购买中国货物，也由行商代购。) ②英国马嘎尔尼使团访问中国，要求开拓中国市场，乾隆皇帝坚持“天朝上国”心态，拒绝其要求。 （3）原因： (4)影响： (5)打破： 2、“海禁”与“闭关锁国”政策 有利于维护国家主权，一定程度上阻止了西方殖民势力对中国的侵略。 ①不能从根本上抵御西方的侵略； ②阻碍了商品经济发展、资本主义萌芽； ③阻碍了中外经济文化交流，逐渐落后于世界潮流. 1842年《南京条约》 ①根本原因： ②直接原因： ③思想： A.利： B.消： 封建自然经济占统治地位。 西方殖民者东来。 “天朝上国”思想； 防止西方殖民者与沿海抗清势力结合（闭关锁国） 传统儒家思想保守落后，海洋观念意识淡薄。（海禁） 【归纳总结】中国古代对外交往的特点 1.由开放走向闭关：明清以前，总体上以开放为主；明清时期，逐步走向闭关锁国。 2.路线由以陆路为主转向以海路为主：秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上丝绸之路；唐朝对外交通发达，海陆并进； 宋元时期，以海路为主。 3.对外贸易与文化交流同步进行：秦汉时期，丝织品传到西方，佛教传入中国；唐朝时，中国和日本、新罗等地的交往主要是经济文化交流；宋代，对外交往以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清时期，从国外引进大量农作物。 ４.交往形式以和平为主：汉朝，通过丝绸之路进行经济、文化交流；唐朝，以经济、文化交流为主；宋代海外贸易活跃。 1、内部危机——社会矛盾激化 （1）经济：人口增长使得资源危机日益显露，导致人地矛盾逐渐突出 （2）政治：政治腐败和贫富矛盾的积累，社会乱象逐渐萌生 材料：人多之害，山顶已植黍稷，江中已有洲田，川中已辟老林，苗洞已开深菁，犹不足养，天地之力穷矣! —（清）汪士铎《乙丙日记》 到了（乾隆）中后期，腐败案接连爆发，涉案金额成倍、成十倍增长，官员贪污动辄数万、十万、数十万……大家对腐败已经不以为耻，反以为常。 ——张宏杰《饥饿的盛世 ：乾隆时代的得与失》 （3）社会矛盾激化，农民起义屡屡爆发 乾隆末年、嘉庆初年震动全国的川楚白莲教起义，可以看作人口压力与社会危机的一个标志……这场斗争……持续九年，蔓延湖北、陕西、四川、河南、甘肃五省……清朝政府调动了十六个省的军队，耗费军费2亿两白银，才把它平定下去……清朝从此由盛转衰。 ——樊树志《国史十六讲》 人地矛盾突出 （六）统治危机初显 （六）清朝统治危机初显 课程标准 知识分解 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 2.外部危机：落后世界潮流 （1）西方要求扩大对华贸易，开拓中国市场（潜在威胁） （2）清朝实行闭关自守政策，严格限制外商在华活动，严厉禁止民间出海贸易（应对措施） 乾隆五十七年（1792） 乾隆皇帝接见马嘎尔尼使团情形 天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。今尔国使臣于定例之外多有陈乞，大乖仰体天朝加惠远人、抚育四夷之道。 ——《清高宗实录》卷1435，“乾隆五十八年八月己卯”条 1793年,马葛尔尼率英国使团来华，请求清政府与英国自由通商。清廷要求马葛尔尼行三跪九叩大礼，马葛尔尼抗不遵从。经反复磋商，清廷同意屈一膝以为礼，并拒绝马氏提出的交涉要求。 ——费正清《中国：传统与变迁》 （六）清朝统治危机的初显 清朝时期与西方的差距 清朝 西方 政治 经济 思想 外交 高度集权的封建制度 部分国家完成资产阶级革命， 建立资产阶级国家 自给自足的小农经济 发展资本主义经济，开展工业革命 大兴文字狱加强思想控制 启蒙思想，民主、科学、自由、平等 闭关锁国 开拓海外市场，殖民扩张，海权意识 新生蓬勃崛起的工业文明 曾经辉煌但逐渐落幕的农业文明 【重难点突破8】清朝时期与西方的差距 （六）清朝统治危机的初显 明清国家制度与社会治理（选必一） （一）官员管理（选拔、考核、监察） （二）法律与教化 (三）户籍管理 (四）基层管理 （五）货币与赋税制度 （六）社会救济 （一）官员管理（选拔、考核、监察）1、选官制度：明清科举制逐渐走向僵化 （1）参加人员：主要是国子监和府州县学的学生等。 （2）命题范围：从四书五经中命题。 （3）考试等级：科举考试分为乡试、会试与殿试三级。 ①乡试每三年在各省省城举行，考中者称为“举人”。 ②会试由礼部主持，于乡试次年春天进行，举人考中者称为“贡士” ③殿试在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“进士” （4）地位：科举制仍是选官的主要途径 道光二十四年殿试大金榜 一甲：赐进士及第 （状元、榜眼、探花） 二甲：赐进士出身 三甲：赐同进士出身 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 56 （5）考试形式：八股取士 八股取士：规定科举考试只须在四书五经范围内命题，考生只能根据指定的观点答题，不准发挥自己的见解。答卷的文体，必须分成八个部分，称为“八股文” （每篇由破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八部分组成） （6）地域平衡：南北卷制度 南北卷制度 ①背景:反映了经济文化重心南移背景下，科举录取的公平性（科举录取与经济文化发展的关系）问题。 ②目的:是选拔各地优秀人才，均衡各地利益，维护政治稳定。 ③影响:明朝最终按地域分配进士名额的做法，有利于笼络北方士人，巩固明朝统治，为后世借鉴（沿用）。 南北榜案：明初，会试录取按成绩而定，相对而言，南方中式率远远高于北方。洪武三十年会试中式的北方举人极少，引起北方应试举人强烈不满，他们认为主考官私厚南方人，上疏检举。明太祖得知后将主考官处死，亲自出题，重新考试。全部录取北方人。该事件给明朝统治者以极大的震动，促使他们探索对策，确保南北士子各自的利益，缓和他们之间的矛盾。1425年，明朝实行按地域调配进士名额的制度，规定“南六十，北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。 选必1P32 八股取士禁锢人们思想，抑制了科学的发展 （一）官员管理（选拔、考核、监察）1选官制度：明清科举制逐渐走向僵化 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 朝代 制度 途径 标准 西周至春秋 春秋战国 秦 两汉 魏晋 隋唐至明清 世官制 世袭（世卿世禄） 血缘 举荐与军功爵制 举荐、通过战争获得军功 才能、军功 “以法为教” “以吏为师” 向官员学习律令而为官 明习法律 察举制 九品中正制 地方推荐取士 中正定品，吏部授官 分科考试 品德、才能等 家世 才学 科举制 中国古代选官制度的演变 演变趋势（变化的特点）：①选官标准：品行家世→学识才能，趋向严密、科学 ②选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。 ③选官权力：从地方逐渐收归中央（加强中央集权） ④选官原则：逐渐制度化、体系化，体现相对公平、公开 ⑤选拔基础：日益扩大，官员的素质不断提高 实质：选官权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强 名称 考核时间 目的或结果 考满 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。 考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 对全体官员（不管任满与否）三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察 重点查处官员的贪、酷和不作为 清朝： 清朝吸收了明后期考核制度松散 、官吏贪墨成风的教训，在考核标准上偏重于惩办腐朽。 贪、酷者削职为民，情节严重者依法惩办 罢软、不谨者免职 浮躁、才力不及者降职使用。 明朝： 2、官员的考核 （一）官员管理（选拔、考核、监察） 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 朝代 考核制度或归属部门 考核对象 考核时间 考核结果 秦汉 上计制 地方行政长官 每年岁末 官员赏罚的依据 隋唐 两宋 尚书省吏部负责考核 九品以上官员 每年 官员升降的依据 明朝 考满 任职期满的官员 三年、六年、九年 分三等，是决定官员升降的依据 考察 外地官员 三年 查处官员贪、酷和作为 京官 六年 清朝 京察 京官 三年 官员奖惩的依据 大计 外省官员 考核时间 【探究】结合表格，概括中国古代官员考核制度的发展趋势（特点）。 总体趋势（特点）： ①官员考核制度渐趋完善； ②品德与政绩并重； ③地方官和中央官分开考核； ④考核日趋严格，标准细化； ⑤考核结果与奖惩相结合； ⑥监察监督人员介入考核过程。 考核是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说： 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 ——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 积极 督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展；提升官员良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高 局限 本质是维护君主专制，“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象 启示 对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 【学习拓展】结合材料，谈谈你对考核制度的看法。 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 ① 改御史台为都察院，罢谏院； ② 设六科给事中，以监察六部，是独立监察机构。 （1）明朝： 纠察百官，巡按各省 监察六部。 “封还驳正” “言谏弹劾” “部分司法权” 中央 地方 （2）清朝： （位低权重） 御史台模式 督察院模式 标志着监案制度的职能和权力的重心已完全放到了对臣下的监督、控制上来。 ① 六科并入都察院（科道合一）； ② 停止御史巡按各省（奏折）； ③ 实现监察权统一（督察院仍监察百官） 科道并立 3、官员的监察 课标解读 五年高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究 中国古代官员监察制度的发展 朝代 中央 地方 秦朝 御史大夫 监察御史 汉朝 御史大夫 十三州刺史、司隶校尉 隋唐 御史台（御史大夫） 唐太宗将全国分为10道监察区，派监察官巡回监察 两宋 御史台、台谏合一 地方划分路为监察区（四监司）、通判 元朝 御史台 御史台、肃政廉访司 明朝 都察院、六科 御史巡按各省 清朝 都察院 / 对古代监察制度的认识： 1、监察体制的建立，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员腐败。 2、专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。 3、监察官员并不代表社会履行职责，只是帝王的耳目和工具。 （二）法律教化（《大明律》、《大清律例》） 法律 内容与特点 明 清 教化 内容与特点 明 清 ①以唐律为蓝本制定《大明律》； ②在司法实践中重视“例”，重修《问刑条例》，律例合编。 沿袭《大明律》，制定《大清律例》 乡约宣讲皇帝的“圣谕”，逐渐带有强制力并与法律合流。 ①乡约宣讲明太祖的“六谕”，逐渐带有强制力； ②儒士引用《大明律》解释六谕，不遵乡约要受处罚，甚至治罪。 约律合流 （三）户籍管理（黄册、鱼鳞图册、户帖制度→户籍松弛→永停编审） 内容与特点 明 清 以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等，户籍册称“黄册”，以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋。； 黄册（徭役）和鱼鳞图册（田赋）互为补充，还推行户帖制度。 沿袭明朝，到实行摊丁入亩后，户籍管理相对松弛，乾隆年间,户籍永停编审。 手实：民户自行申报家庭人口、年龄、田产的手册（实际多由里正代笔），强调“具民之年与地之阔狭”。 计帐：以乡为单位编成的年度赋役预算册，“具来岁课役以报度支”，依据手实编制。 基层组织与社会治理 明朝：基层组织：实行里甲制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。 社会治理：推行十家牌法，要求十家总编为一牌 清初：实行里甲制，后推行保甲制。至此，兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 （四）基层管理（里甲制-保甲制） 历代基层组织与社会治理 (五)货币与赋役制度(选必1·P88、P94) ①货币：恢复铜币、纸币并行的货币体制。明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用 租庸调制的建立，在唐前期经济遭受隋末农民战争破坏之后，生产力水平低下，人少地多，均田和户籍管理制严格推行，统治者励精图治，俭约财政开支的情况下，对唐代经济的恢复和发展发挥了较大的作用。但唐中期以后，由于生产力的发展和生产关系发生了相对变化，租庸调制逐渐弊坏，故不得不对之进行变革。 　　第一、唐中期生产力的发展，是推动租庸调制向两税法变革(以下简称变革)的基本原因。唐前期经济的发展，生产工具的改进和生产技术的提高，使得唐中期生产力发展到了一个新的高度。生产力的发展，使建立在自然农业经济基础之上的人丁定额税制，逐渐不适应已经发展了的经济状况。如唐中期商品经济的日益活跃和繁荣，为国家提供了新的税源。然而租庸调制则不能保证国家从商品经济的发展中取得赋税收入，平衡农民与工商业者的负担。因此，要建立适应生产力发展的新税制，就必须变革租庸调制。 　　第二，唐中期开始，封建生产关系发生着相对明显的变化，是变革的客观前提。中唐开始，封建生产关系和唐初相比发生了3个明显的变化，即均田制在土地兼并下陷于崩溃，自耕农大量逃亡成为私人大地主的依附农，以及社会财富分配不均。 　　首先，均田制的崩溃，破坏了租庸调制存在的基本条件。租庸调制是对作为自耕农户主的成丁课以直接或间接来源于土地的粟米、绵麻和绢布。粟米和绵麻属于直接或粗加工的土地产品，绢布是经过家庭手工业加工的蚕、麻产品。由此可见，均田制下自耕农民占有一定份额的土地是租庸调制存在的墓本条件。均田制被破坏，土地大量被兼并，农民占有的土地不断丧失，势必动摇租庸调制的基础。 　　其次，自耕农民大量逃亡成为大地主的依附农，使租庸调失去了征课的对象。如前述，租庸调制的课税对象是作为自耕农斤主的成丁，大地主阶层作为不课户是不缴纳租庸调的。 　　自耕农民大量逃亡，托庇于大地主，就可以避免国家沉重赋税和摇役的征调，只对大地主负担地租和一定的力役。然而国家则丧失了租庸调的征课对象。同时，农民大量逃亡依附于大地主，势必会造成国家户籍的紊乱和户口的失实，造成租庸调征课的混乱，导致税负的严重不均。例如开元之后，由于很多农户逃亡，大量租庸调税的征课已无着落。官吏为保搜刮的有增无减，“不以逃亡户口申报，而以逃户应出之租税，摊配于其亲邻，令之代输。亲邻不胜负累之苦”。摊征逃户租税的结果，大大加重了未逃户的负担，逼得他们也不得不逃，使得愈来愈多的未逃户逃亡，国家也愈来愈多地失去了租庸调征课的对象。 　　再次，社会财富分配的日益不均，更加暴露了租庸调制累退性质的弊端。社会财富分配的日盘不均，一方面是大地主阶层拥有的社会财富不断增多，另一方面是自耕农民占有社会财富的份额日益缩小，他们不断陷于贫困和破产。租庸调制对成丁课以定额税，税收负担与纳税人的收益和财产没有任何比例关系。因此，每单位收益额和财产所负担的租庸调总税额因土地和其他资财的拥有量上升而递减，故具有急剧的累退性质。这样，租庸调制的实行不但不能使社会财富分配不均得到缓和，而且更加剧了社会财富分配两极分化的趋势。同时租庸调收人势必与社会财富向大地主私人势力集中成反比例变化，从而使国家的赋税收入随着社会财富分配日益不均而不断减少。 　　第三，整理混乱的税制，解决国家财政危机，是变革的直接原因。唐中期以后，租庸调制日益破坏，收入日减。但当时统治阶级已经十分腐败，官僚机构不断膨胀，加之连年不断的战争，急剧地扩大了财政支出。而且藩镇割据已经形成，“州县多为藩镇所据，贡赋不入，朝廷府库耗竭”。然而，要维持国家日益膨胀的财政支出，必定要增加旧税，开征新税，造成新旧税种税目繁多，互相重叠，税源不清，划分不明，使国家税制陷入十分混乱的境地。结果出现官吏乘机苛求，任意征敛和贪污中饱的现象。如肃宗至德以后，“科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积。”“吏因其苛，蚕食于人”，“私为赃盗者动万万计”。所以，尽管不断增加旧税，开征新税，但不变革租庸调旧税制，创行新税制，就不能解决国家税制混乱的问题，堵塞赋税收入的漏洞，增加赋税收入，从而解决入不敷出的财政危机。 1.货币： （2）白银货币化，明中期起白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 ③影响： A.推动了商品经济的繁荣，缓解了通货膨胀 B.打破了政府的货币垄断权，经济集权遭到削弱 C.对进口白银的依赖影响政局稳定 D.白银掠夺加剧百姓贫困化 E.推动白银成为世界货币，推动世界贸易网络的发展，促进西欧资本主义的发展 ④实质：中国货币从贱金属铜钱向贵金属白银转变，建立了实际上的白银本位制。 【知识拓展】白银货币化的影响及实质 明 清 明初：分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物； 正统年间：江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”； 明中后期：一条鞭法（赋役合并，一概折银） 康熙：1712年，滋生人丁，永不加赋； 雍正：摊丁入亩。中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱 (五)货币与赋役制度(选必1·P88、P94) ①货币：恢复铜币、纸币并行的货币体制。明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用 租庸调制的建立，在唐前期经济遭受隋末农民战争破坏之后，生产力水平低下，人少地多，均田和户籍管理制严格推行，统治者励精图治，俭约财政开支的情况下，对唐代经济的恢复和发展发挥了较大的作用。但唐中期以后，由于生产力的发展和生产关系发生了相对变化，租庸调制逐渐弊坏，故不得不对之进行变革。 　　第一、唐中期生产力的发展，是推动租庸调制向两税法变革(以下简称变革)的基本原因。唐前期经济的发展，生产工具的改进和生产技术的提高，使得唐中期生产力发展到了一个新的高度。生产力的发展，使建立在自然农业经济基础之上的人丁定额税制，逐渐不适应已经发展了的经济状况。如唐中期商品经济的日益活跃和繁荣，为国家提供了新的税源。然而租庸调制则不能保证国家从商品经济的发展中取得赋税收入，平衡农民与工商业者的负担。因此，要建立适应生产力发展的新税制，就必须变革租庸调制。 　　第二，唐中期开始，封建生产关系发生着相对明显的变化，是变革的客观前提。中唐开始，封建生产关系和唐初相比发生了3个明显的变化，即均田制在土地兼并下陷于崩溃，自耕农大量逃亡成为私人大地主的依附农，以及社会财富分配不均。 　　首先，均田制的崩溃，破坏了租庸调制存在的基本条件。租庸调制是对作为自耕农户主的成丁课以直接或间接来源于土地的粟米、绵麻和绢布。粟米和绵麻属于直接或粗加工的土地产品，绢布是经过家庭手工业加工的蚕、麻产品。由此可见，均田制下自耕农民占有一定份额的土地是租庸调制存在的墓本条件。均田制被破坏，土地大量被兼并，农民占有的土地不断丧失，势必动摇租庸调制的基础。 　　其次，自耕农民大量逃亡成为大地主的依附农，使租庸调失去了征课的对象。如前述，租庸调制的课税对象是作为自耕农斤主的成丁，大地主阶层作为不课户是不缴纳租庸调的。 　　自耕农民大量逃亡，托庇于大地主，就可以避免国家沉重赋税和摇役的征调，只对大地主负担地租和一定的力役。然而国家则丧失了租庸调的征课对象。同时，农民大量逃亡依附于大地主，势必会造成国家户籍的紊乱和户口的失实，造成租庸调征课的混乱，导致税负的严重不均。例如开元之后，由于很多农户逃亡，大量租庸调税的征课已无着落。官吏为保搜刮的有增无减，“不以逃亡户口申报，而以逃户应出之租税，摊配于其亲邻，令之代输。亲邻不胜负累之苦”。摊征逃户租税的结果，大大加重了未逃户的负担，逼得他们也不得不逃，使得愈来愈多的未逃户逃亡，国家也愈来愈多地失去了租庸调征课的对象。 　　再次，社会财富分配的日益不均，更加暴露了租庸调制累退性质的弊端。社会财富分配的日盘不均，一方面是大地主阶层拥有的社会财富不断增多，另一方面是自耕农民占有社会财富的份额日益缩小，他们不断陷于贫困和破产。租庸调制对成丁课以定额税，税收负担与纳税人的收益和财产没有任何比例关系。因此，每单位收益额和财产所负担的租庸调总税额因土地和其他资财的拥有量上升而递减，故具有急剧的累退性质。这样，租庸调制的实行不但不能使社会财富分配不均得到缓和，而且更加剧了社会财富分配两极分化的趋势。同时租庸调收人势必与社会财富向大地主私人势力集中成反比例变化，从而使国家的赋税收入随着社会财富分配日益不均而不断减少。 　　第三，整理混乱的税制，解决国家财政危机，是变革的直接原因。唐中期以后，租庸调制日益破坏，收入日减。但当时统治阶级已经十分腐败，官僚机构不断膨胀，加之连年不断的战争，急剧地扩大了财政支出。而且藩镇割据已经形成，“州县多为藩镇所据，贡赋不入，朝廷府库耗竭”。然而，要维持国家日益膨胀的财政支出，必定要增加旧税，开征新税，造成新旧税种税目繁多，互相重叠，税源不清，划分不明，使国家税制陷入十分混乱的境地。结果出现官吏乘机苛求，任意征敛和贪污中饱的现象。如肃宗至德以后，“科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积。”“吏因其苛，蚕食于人”，“私为赃盗者动万万计”。所以，尽管不断增加旧税，开征新税，但不变革租庸调旧税制，创行新税制，就不能解决国家税制混乱的问题，堵塞赋税收入的漏洞，增加赋税收入，从而解决入不敷出的财政危机。 【重难点突破5】 一条鞭法 (1)背景： ①商品经济的发展。（商品货币化） ②白银流通量的增加。（全球航路开辟） (2)内容： ①赋役合并，一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改为丁田共同承担，折成银两，统一征收。 ②政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 (3)特点： ①赋役合一；②化繁为简；③按田亩征税； ④以银交纳；⑤官收官解 一条鞭法 (4)影响： ①地位：是我国赋税史的一次重大转折，赋役合并、纳银代役、赋役征银的办法，赋税制度由繁到简，标志着赋税征收由实物为主向货币为主转变。 ②对农民：一定程度上减轻了农民的负担，农民的人身依附关系松弛，解放了生产力，促进劳动力商品化。 ③对商业：扩大了货币税的课征范围，促进农产品商品化和商品经济的发展。 ④对政府：增加政府的财政收入，简化纳税项目，降低征税成本，方便征收税款，一定程度上遏制了官员贪污腐败，进而增加财政收入。 【链接·选择性必修1·P23】　张居正改革 背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。殖民入侵，边患严重； 时间：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。 措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。 结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 （2）雍正摊丁入亩 内容： 雍正时期，把丁税平均摊入田赋中征收统一的地丁银。废除人头税。 意义： ①进一步放松了农民对封建国家的人身依附关系 ②促进了人口滋长，增加了劳动力③有利于经济的发展 （1）康熙固定丁数（人头税不再变化） 1712年，清政府规定以康熙五十年（1711年）的人丁数，作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋” 【重难点突破6】 清朝：摊丁入亩 秦汉赋役 租庸调制 两税 法 一条鞭法 摊丁入亩 思考：古代赋役制度演变的主要趋势 2、赋役制度的影响？ 保障国家财政收入；减轻人民负担；逐渐放松对人民的人身控制；推动商品经济的发展；维系封建统治，保障政权稳定等。 税收种类 繁多 简化（以两税法、一条鞭法为标志） 征税标准 以人丁为主 以资产为主（以两税法为标志） 租税形态 实物地租 货币地租（以一条鞭法为标志） 征税时间 不定时 基本定时（以两税法为标志） 是否代役 必须服徭役和兵役 可以代役（租庸调制可纳绢代役，一条鞭法可以银代役） （六）社会救济 社会救济 优抚政策 内容 设专门机构（养济院）； 慈善组织开始兴起，出现慈善机构。 明初朝廷令各地有司优抚高年平民，八十岁以上月供给米五斗、酒三斗、肉五斤。 特点 ①救济主体是政府，民间组织处于辅助地位。 ②政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应。 ③社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济 意义 为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治 $