5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件- 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以2026年两会实例导入，通过“两会全称及政治制度”“政协早于人大召开原因”等问题，衔接人民政协职能，构建从生活现象到制度本质的学习支架。 其亮点在于结合时事案例与数据，如西藏政协委员履职、政协提案落实成效等，通过“议一议”“牛刀小试”等互动环节，培养政治认同（制度优势）、法治观念（宪法依据）。采用案例教学与易错点对比，帮助学生理解制度内涵，教师使用可提升教学针对性与学生参与度。

新课讲授 2026年3月8日和3月9日，两会在北京召开，来自全国各地的代表齐聚北京，共商国是。 你知道今年“两会”的全称吗？分别体现了什么政治制度？ 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议 人民代表大会制度 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 3月5日开幕 3月4日开幕 你们知道为什么全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行？ 这主要是为了保证政协履行其职能。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在人民政协里面进行充分协商、讨论，把政治协商纳入到决策层面中。 5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 第五课 我国的政治制度 1.我国新型政党制度的确立 2.人民政协的性质、主题、职能 3.我国新型政党制度的优势 自主预习 议一议：（1）参加这次会议的人员有哪些？（2）这次会议的召开标志着什么？ 你们知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是怎么而来的吗？ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革与宪法依据 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 是我国一项基本政治制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势，这一制度长期存在和发展。 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革与宪法依据 历史沿革： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。 宪法依据： 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 ① ② 8 相关链接—我国有哪些民主党派？ 名称（简称） 成立时间 主要组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士 中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主 中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士 我国各民主党派概况（八大民主党派） 相关链接 知识拓展：中国共产党和各民主党派的关系 政治上 领导与被领导 组织上 相互独立 法律上 地位平等 地位上 执政党与参政党 事业上 通力合作 工作上 相互监督 注意：共产党与各民主党派 都不是国家机关，不履行国家机关的职权。 多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、 肝胆相照、 荣辱与共。 2.我国多党合作和政治协商制度的基本方针 知识链接 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗。 指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助。 指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。 注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。多党合作的必要条件和根本保障：坚持中国共产党领导。 毛主席曾说：“所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。” 习主席说：“搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。” 党的二十大报告强调：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。 思考：全面建设社会主义现代化强国需要团结谁？怎么团结？ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 爱国统一战线 工人、农民和 知识分子 团结一切可以 团结的力量 思考：共产党和各民主党派在哪里进行活动呢？ 中国人民政治协商会议 简称：人民政协 四面红旗表示四个阶级 (即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合 地图表示新中国，背景光芒四射 1949表示中国人民政治协商会议诞生的年号 中国人民政治协商会议会徽 齿轮、麦穗表示工农联盟为基础 红星表示无产阶级领导 知识拓展 中国人民政治协商会议 多党合作的重要机构 你对人民政协了解有多少? (简称“人民政协”) 中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的，以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。 P52相关链接 爱国统一战线 （1）性质：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 （2）主题：团结和民主。 （3）职能：政治协商 就国家的决策开展协商 民主监督 就国家的工作提出批评和建议 参政议政 就重要问题开展调研并提出建议案 注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。 3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？ 人民政协的主题：团结和民主 人民政协的职能：政治协商，民主监督，参政议政 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 政治协商 民主监督 参政议政 关键词：座谈会、协商会 决策前，被动参与，自上而下 主动参与 决策后，建议和批评，无强制力 关键词：提案、建议案 主动参与，自下而上 （2）人民政协的主题和职能 牛刀小试：从全国政协常委会工作报告中看人民政协有何职能？ 表现 职能 助力科学制定“十五五”规划。全国政协提出提案480余件，报送信息200余篇，为制定“十五五”规划提供重要参考。 锚定推进教育科技人才体制机制一体改革重点任务，开展座谈会、开展视察考察调研和协商议政，共提交相关提案103件，反映并被采用的社情民意信息65篇。 过去五年间，全国政协选取“十四五”规划实施中的重要问题，开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。共提出323条监督意见，助力“十四五”规划落实。 政治协商 参政议政 民主监督 参政议政 注意：①人民政协≠国家机关，不能履行国家职能。 ②人民政协≠民主党派，因此不是政治联盟。 注意：①政协监督≠人大监督，属非权力性监督。 ②政协提案≠人大议案，不能直接决策，无法律约束力。 项 目 人民代表大会 人民政协 区 别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织 职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生 联系 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 人民代表大会与人民政协 易错点剖析 注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。 政协提案落实成效数据 经济建设：围绕构建高水平社会主义市场经济体制、扩大内需、建设现代化产业体系等提出提案2200余件。 政治建设：围绕发展全过程人民民主、完善法治体系、推进国家安全等提出提案600余件，相关建议为政策完善提供参考。 文化建设：围绕增强文化自信、繁荣文化事业产业等提出提案600余件，青少年思政与红色文化教育相关提案得到落实。 生态文明建设：围绕绿色低碳、生态治理等提出提案700余件。 议一议：结合数据与生活实际，说说这项制度的优越性体现在哪些方面？ 我国作出重大决策的一般程序 中共中央提出建议 （政治领导） 各民主党派充分协商 （保障参政权） 交全国人大审议 同时在全国政协广泛征求意见 （保证决策科学化、民主化） 全国人大审议通过 将党的主张上升为国家意志 在全国实施 党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过，才能把党的意志变成国家意志。 知识拓展 西藏政协委员们共绘发展蓝图，共商民生大计。据此，请你谈谈中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义？ 2025年1月18日，政协第十二届西藏自治区委员会第三次会议在拉萨召开。 我将认真参加大会各项议程，积极建言献策，把灾区人们的心声和民意传达上去，切实履行一名来自灾区的基层政协委员的职责。 ——委员 央吉 作为临夏商会的会长，我下一步将继续关注灾后重建工作，尽我们临夏商会的一份绵薄之力。 ——委员 格平 作为一名宗教界委员，我将继续引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化，为西藏自治区繁荣发展尽一份宗教人士的应尽之力。 ——委员 琼布·阿旺强巴坚赞 反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性？P52 笔记 （1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 （2）有利于反映民意、集中民智，促进科学民主决策； （3）有利于协调关系、化解矛盾，维护社会稳定和谐； （4）有利于凝聚人心、反对分裂，推进祖国和平统一大业。 1、各民主党派和中国共产党是监督与被监督的关系。 2、人民政协是我国的重要国家机关 。 3、中国共产党坚持依法行政。 小试牛刀: 互相监督 × × 4、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。 × × 多党合作和政治协商的重要机构 党（执政）政府（行政） 中国共产党和政协都不属于国家机构。 5、我国的多党合作也就是多党联合执政。 6、民主党派是参政党，有权修改宪法。 7、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一。 小试牛刀: 一党执政，多党参政 × √ × 全国人大有权 课堂总结： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位： 基本政治制度 新型政党制度 各党派之间的相处的基本方针： 长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共 中国人民政治协商会议 地位： 爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分 主题： 团结和民主 职能： 政治协商、民主监督和参政议政 制度优越性 是发扬社会主义民主的重要形式 有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； 有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； 有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 一、选择题 ( )1.在全国政协十四届三次会议上，政协委员们从加快发展人工智能、低空经济，到推进经济社会绿色低碳转型，再到促进民营经济高质量发展，紧扣“国之大者”、民之关切，提出好建议、发出好声音。下列标题中最符合以上材料的是 A.兴一业而牵全局，谋一城而促全域 B.众里寻贤千百度，票投中意展宏图 C.依法执政筑伟业，同心同德显担当 D.参政为民谋福祉，共商国是谋复兴 D ( )2. 把 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入我国宪法的原因是 A.让中国新型政党制度有明确的宪法依据 B.让中国根本政治制度有明确的宪法依据 C.让共产党和各民主党派之间做到肝胆相照 D.让共产党与各民主党派之间开始相互监督 A ( )3.把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入我国宪法的是 A.1988年宪法修正案　 B.1993年宪法修正案 C.1999年宪法修正案　 D.2004年宪法修正案 B ( )4.“大海之阔，非一流之归也”，世界风云变化莫测，中国这艘巨轮要想尽快驶达彼岸，既需要中国共产党掌好舵，也需要各民主党派与中国共产党协商一致，合力划桨，同心画圆。这说明 A.中国共产党和各民主党派荣辱与共 B.中国共产党对民主党派实行组织领导 C.中国共产党和各民主党派共同执政 D.多党合作制度是我国的基本政治制度 A ( )5.年度重点考察调研也称“大调研”，是中共中央委托各民主党派中央，就经济社会发展重大问题开展调查研究的重要活动。2025年全国两会结束后，各民主党派中央深入各地，选定特色主题开展年度重点考察调研工作，为精准建言献策积累第一手材料。对此，以下理解正确的有 ①民主党派人才优势在与执政党亲密合作中得到发挥 ②采纳集中调研中的意见建议能协调党派之间的利益 ③统一战线具有团结调动一切积极因素和力量的作用 ④人民政协积极地参政议政有利于最充分地集思广益 A.①③　 B.①④　 C.②③　 D.②④ A ( )6.中国有八个民主党派，共有党员一百多万人，从人大到政协，从政府到“两院”，民主党派人士活跃在各个领域，成为推动经济社会发展的重要力量。这反映了各民主党派 A.接受中国共产党的全面领导　 B.参与国家事务的管理和方针政策的制定 C.在我国政治生活中参与执政　 D.和中国共产党在政治生活中享有平等地位 B ( )7.习近平总书记指出，人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。这体现人民政协的主题是 A.和平与发展　 B.团结和民主　 C.民主和自由　 D.公平和正义 B ( )8.北京市政协连续多年围绕“义务教育优质均衡发展”“居家养老服务网络建设”“全方位推进普惠托育服务”等民生问题深入调研后形成提案，助力优化政策设计，推动便民惠民政策落地。这说明北京市政协 ①广泛凝聚共识，促进科学民主决策　 ②行使国家权力，协调社会关系 ③积极履行职能，促进社会和谐稳定　 ④是人民掌握国家政权的根本途径 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A ( )9.商以求同，协以成事。从DeepSeek国产大模型到优质医疗资源配置，从文化遗产保护到能源消费革命……广大政协委员建真言、献良 策、出实招。这表明 A.人民政协是我国重要的国家机关 B.政协委员参政议政并享有提案权 C.人民政协集中民智促进民主决策 D.人民政协是协商民主的唯一渠道 C ( )10.2025年是人民政协成立76周年。人民政协要紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，推进思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。由此可见 A.人民政协由人大产生，对人大负责，是我国重要的国家机构之一 B.人民政协围绕团结和平等两大主题，积极履行政治协商的职能 C.作为爱国统一战线组织，人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度 C 二、非选择题 11. 阅读材料，回答问题。 　　材料一： (1)小芳和小丽两位同学分享的内容分别体现我国实行哪两项政治制度？ ①小芳：人民代表大会制度。 ②小丽：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 　　材料二：全国政协主席王沪宁在2025年全国政协十四届三次会议上作工作报告时指出，坚持人民政协性质定位，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持以改革创新精神推进履职能力建设，各项工作取得新进展。一年来，全国政协举办各类协商议政活动85场；开展视察考察调研活动99项；收到提案6019件，立案5091件，办复率达99.9%；19557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10516项，服务群众100多万人次，充分展现了政协的履职实效和责任担当。 (2)结合材料二，谈谈我国实行上述政治制度有哪些作用。 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 ②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 ③它有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 Lavf58.12.100 Lavf58.28.100 Lavf57.62.100 $