10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕中央军事委员会的领导体制和职权展开，通过自主导学问题导入，结合宪法党章规定、新闻发布案例及课堂笔记，构建从法律规定到现实意义的学习支架，帮助学生理解主席负责制及职权内涵。 其亮点在于以视频辅助探究、法律条文分析强化政治认同与法治观念，通过情境对应和练习题培养责任意识。采用案例教学与法律条文结合的方法，小结清晰，学生能深化理解，教师可高效开展教学。

中央军事委员会 第四单元 走近国家机构 第十课 10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 1 自主导学 1.★中央军事委员会的领导体制及其优越性 2.中央军事委员会的职权 3.中央军事委员会和国务院的关系 理解中国特色社会主义军事领导制度的优越性，坚定“四个自信”，强化“党对军队绝对领导”的认知。（政治认同） 明确中央军事委员会的领导体制特征及法定职权范围，厘清中央军委与国务院的协调关系，树立“国家军事权力运行受法律规范”的意识。（法治观念） 增强对人民军队的拥护与认同，树立“强军有我”的责任观念。（责任意识） 核心素养目标 学习目标 1.通过分析国防部新闻发布会实录，了解中央军事委员会实行主席负责制，掌握军委主席负责制的含义与重要意义。 2.结合真实案例，掌握中央军事委员会的统一指挥权、军事战略制定权、建设领导权、提案权、军事法规制定权等职权。 3.通过探究军委与国务院在国防事务中的协调机制，理解二者关系。 学习重、难点 学习重点：中央军事委员会实行主席负责制及其意义；中央军事委员会的主要职权。 学习难点：军委主席负责制如何体现党对军队的绝对领导；军委与国务院协调机制的现实意义。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 思考：结合上述材料，分析中央军委实行什么样的领导体制？ 2022年1月4日，习近平签署命令，向全军发布开训动员令 我命令：2022年军事训练开训。 全军各级要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示，准确把 握国家安全和军事斗争形势变化，紧盯科技之变、战争之变、 对手之变，大力推进战训耦合，大力推进体系练兵，大力推进 科技练兵，全面推进军事训练转型升级，练就能战善战的精兵劲旅。 全军指战员要弘扬一不怕苦、二不怕死战斗精神，刻苦训练、科学训练、安全训练，练强指挥能力，练好战斗本领，练硬战斗作风， 以昂扬精神面貌和一流练兵成效迎接党的二十大胜利召开。 生活观察 主席负责制 中央军事委员会 《中华人民共和国宪法》第九十三条（节选） 中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。 中央军事委员会实行主席负责制。 《中国共产党章程》第二十三条（节选） 党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。中央军事委员会实行主席负责制。 知识梳理 中央军委主席 具体表现 中央军委全面工作 负责 全国武装力量 国防和军队建设一切重大问题 领导指挥 决定 中央军事委员会 1.★中央军事委员会的领导体制及其优越性 中央军事委员会为何要实行主席负责制呢？其中的原因是什么呢？ 中央军事委员会 思考：结合上述材料，实行主席负责制”，在国防和军队建设中，谁拥有最高和最后的决策权？这一设计最直接的作用是什么？ 分析中央军委实行主席负责制有何意义？ 新华社北京1月22日电　中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事理论工作条例》，自2026年3月1日起施行。  《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，聚焦加快推进军事理论现代化，优化军事理论创新顶层设计，改进军事理论研究模式，加强军事理论转化运用，建设中国特色现代军事理论体系，科学规范新时代新征程军事理论工作的基本要求和制度安排，是开展军事理论工作的重要法规依据。 军委主席拥有最高决策权。 保证了军队指挥权的集中统一，避免指挥分散，实现“令行禁止”。 中央军事委员会 当今世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。 结合上述视频材料，分析中央军委实行的领导体制有何意义？ 探究与分享 中央军事委员会 中央军事委员会 【课堂笔记】1.中央军事委员会的领导体制及其优越性（P86） （1）领导体制 中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 （2）优越性 ①集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 （补充）②只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。（P87相关链接） 《中华人民共和国国防法》 第十五条　中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权： （一）统一指挥全国武装力量； （二）决定军事战略和武装力量的作战方针； （三）领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； （四）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （五）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； （六）决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制，规定中央军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责； （七）依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员； 中央军事委员会 （八）决定武装力量的武器装备体制，制定武器装备发展规划、计划，协同国务院领导和管理国防科研生产； （九）会同国务院管理国防经费和国防资产； （十）领导和管理人民武装动员、预备役工作； （十一）组织开展国际军事交流与合作； （十二）法律规定的其他职权。第十七条　国务院和中央军事委员会建立协调机制，解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议，协调解决有关国防事务的问题。 思考：结合法律条文，说一说中央军事委员会有哪些职权？ 中央军事委员会 ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武警部队建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； ⑥同时，中央军事委员会与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。 【课堂笔记】2.中央军事委员会的职权？P88 中央军事委员会 2016年1月1日，《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施。该意见要求牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点，协调推进规模结构、政策制度等改革。 习近平签署命令，发布《军人勋表管理规定》，自2023年1月1日起施行。这是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件。 议一议：结合《中华人民共和国国防法》，分析材料中，中央军委行使了什么职权？ 领导和管理，制定规划、计划并组织实施 制定军事法规，发布决定和命令 中央军事委员会 情境1：2025年11月17日至29日，中央军委统一部署、统一指挥，统筹调度中国人民解放军陆军合成分队、海军导弹驱逐舰/护卫舰舰艇编队、空军歼击机/运输机多型兵力，远赴马来西亚，与马来西亚、柬埔寨、泰国三国军队共同开展“和平友谊-2025”联合军事演习。 情境2：2025年，中央军委统一部署全军20余场中外联演联训，涵盖中俄海上联演、中阿“猎鹰盾牌—2025”空军联训等，依法确定联合作战、全域慑控等核心作战方针。 统一指挥全国武装力量 决定军事战略和武装力量作战方针 情境3：2026年全国两会期间，中央军委统筹编制军队建设“十五五”规划，聚焦建军百年攻坚、新质战斗力建设等重点，统一领导解放军、武警部队建设、训练、改革、保障全链条工作。 中央军委就国防和军队现代化、联合作战体系、新域新质力量建设，向十四届全国人大四次会议提请审议相关议案。 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施 向全国人大或全国人大常委会提出议案 中央军事委员会 ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量的作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等 ⑥中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 军事领导权 军队建设管理权 提案权 军事立法权 国防事务协调权 中央军事委员会 【课堂笔记】2.中央军事委员会的职权 课堂小结 反映了建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶 保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权 职权 领导体制： 优越性 主席负责制 是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 ①统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量作战方针； ③领导和管理解放军、武警部队建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或常委会提出议案； ⑤制定军事法规，发布决定和命令； ⑥与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。 中央军事委员会的领导体制和职权 中央军事委员会 中央军事委员会 1.中央军委主席习近平签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，此次军旗体系完善是军委主席统筹军队建设、规范部队标识体系的重要决策。由此可见（   ） A．军旗发布权归全国人民代表大会所有 B．新军旗发布需经国务院审议批准 C．中央军事委员会接受全国人大的领导 D．中央军事委员会实行主席负责制 D 中央军事委员会 2.党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对高质量推进国防和军队现代化作出重大部署。全军坚决贯彻全会精神，始终把贯彻军委主席负责制落到实处，确保国防和军队建设正确方向。对此理解正确的是（    ） ①人民军队落实党建军治军先进理念 ②国家加强武装力量的革命化建设，增强国防力量 ③中央军委主席领导指挥人民军队 ④军委主席负责制保证党牢牢掌控军队最高领导权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 中央军事委员会 3.2025年5月，国务院、中央军委公布《重要军工设施保护条例》。该条例共7章51条，自2025年9月15日起施行。这表明（   ） ①中央军事委员会制定军事法规 ②国家加强国防现代化建设，维护国家安全 ③中央军事委员会是国家权力机关的执行机关 ④中央军事委员会依法行使国家立法权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 中央军事委员会 4.“兵权贵一，军令归一。”这强调了军事领导中权力集中的重要性。在当代中国，与之对应的是军委主席负责制。军委主席负责制（   ） ①能杜绝人民军队中的一切腐败现象     ②能彻底解决国防事务中的重大问题 ③保证党对军队的最高领导权和指挥权     ④集中反映了党建军治军的先进理念 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 中央军事委员会 5.依据《中华人民共和国国防法》，中央军事委员会领导全国武装力量，行使多项关键职权。下列选项中，属于中央军事委员会职权的是（   ） A．制定和修改军事法律 B．决定战争与和平问题 C．统一指挥全国武装力量 D．宣布进入紧急状态 c 中央军事委员会 6.中央军委主席习近平签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，此次军旗体系完善是军委主席统筹军队建设、规范部队标识体系的重要决策。由此可见（   ） A．军旗发布权归全国人民代表大会所有 B．新军旗发布需经国务院审议批准 C．中央军事委员会接受全国人大的领导 D．中央军事委员会实行主席负责制 D 中央军事委员会 7.党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对高质量推进国防和军队现代化作出重大部署。全军坚决贯彻全会精神，始终把贯彻军委主席负责制落到实处，确保国防和军队建设正确方向。对此理解正确的是（    ） ①人民军队落实党建军治军先进理念 ②国家加强武装力量的革命化建设，增强国防力量 ③中央军委主席领导指挥人民军队 ④军委主席负责制保证党牢牢掌控军队最高领导权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 请你结合教材判断下列情境分别对应哪项职权。 某海域出现外国舰艇挑衅，中央军委命令海军前出驱离 ①统一指挥全国武装力量 中央军委调整年度军事演习方案，改变作战方针 中央军委制定《军队建设“十五五”规划》，部署各军种发展 中央军委制定《联勤保障条例》，规范后勤保障工作 ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令 一次重大救灾行动需要军队配合地方政府，中央军委与国务院联合下发通知 ⑥与国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题 ③领导和管理军队建设，制定规划、计划并组织实施 中央军委向全国人大常委会提交《关于增加国防预算的议案》 ④向全国人大或全国人大常委会提出议案 ②决定军事战略和武装力量的作战方针 中央军事委员会 $