第7讲 隋唐制度的变化与创新 课件--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

该高中历史高考复习课件聚焦“隋唐制度的变化与创新”专题，依据课标要求梳理选官制度、中央官制、赋税制度三大核心考点，结合近五年考情分析明确“科举制特点及影响”“三省六部制运作”“两税法变革”等高频考查方向，归纳选择、材料题典型题型，体现高考备考的系统性与针对性。 课件亮点在于“史料实证+时空观念”的素养导向，如通过九品中正制到科举制的演变表格揭示选官权中央化趋势，结合2024广东高考两税法制度缺陷真题，指导学生从“背景—内容—影响”维度构建答题模板。设“考情陷阱警示”专栏，帮助学生规避“混淆制度特点”等易错点，教师可依托此课件实现考点精准突破，提升复习效率。

第 07 讲 隋唐制度的变化与创新 课标解读 课程标准： 通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新（中外历史纲要上） 认识隋唐时期中国的国家制度与社会治理（选择性必修1） 教学重点 1. 选官制度：科举制创立与发展，掌握考试选官、打破门第的特点 2. 中枢官制：三省六部制分工、运作流程及核心作用 3. 赋税制度：租庸调制、两税法的主要内容与征税标准变化 教学难点 1. 理解三省分权制衡本质是削弱相权、加强皇权 2. 认识科举制取代九品中正制的原因及深远历史影响 3. 厘清赋税从按人征税到按资产征税的演变规律 4. 把握三大制度共同完善中央集权、助推隋唐繁荣的内在联系 考情分析 考情分析 全国卷 地方卷 2025甘肃·北朝至唐初制度沿革·制度变迁与国家治理 2025陕西·政事堂迁址与宰相议事资格·中枢机构一体化 2025江西·唐玄宗提拔牛仙客为尚书·选官不拘泥于一格。 2024福建卷·九品中正制 2024重庆卷·北魏租调制 2024广东卷·两税法的制度缺陷 2024浙江卷·九品中正制、科举制 2023湖南卷·均田制、唐代税制改革 2023天津卷·两税法 2023浙江卷·历代户籍制度演变 考向 分析 考查方式 注意制度变化出现的原因、特点、影响等，题目形式灵活多样,有图表、图片等,且以考查主干知识为主，选择题、材料题均有考查可能。 1.政治制度上，对于三省六部制、科举制、九品中正制依然是命题的热点； 2.经济制度上，对于赋税制度如租庸调制、两税法以及土地制度考查较为频繁。 阶段特征 隋唐时期（公元581年—公元907年） 政治 经济 文化 民族 对外 统一多民族封建国家继续发展，国家统一，政治清明，疆域辽阔，社会稳定；三省六部制、科举制进一步完善；唐朝中后期的藩镇割据削弱了唐朝的统治，最终形成五代十国分裂局面。 封建经济继续发展，呈现繁荣局面；经济重心进一步南移；陆上和海上丝绸之路繁荣，对外贸易繁荣；重农抑商政策松动；土地和赋役制度调整：由魏晋时期的租调制到唐朝的租庸调制和两税法。 三教合一、三教并行，儒学正统地位受挑战，儒学复兴运动兴起；中华文化全面繁荣、世界领先，形成以中国为中心的中华文化圈，中外文化交流频繁。 民族政策开明，统一多民族国家进一步巩固和发展； 交通发达，海陆并举；实行比较开放的对外政策，中外经济文化交流频繁。 总体特征：封建社会成熟繁荣，统一多民族国家进一步发展 壹 选官制度 知识回顾：中国古代历代选官制度 选 官 制 度 依 据 标 准 商周时期 战国至秦朝 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至晚清 世卿 世禄制 军功 爵制 察举制 九品 中正制 科举制 血缘关系 军功 品德才能 ? ? 一、魏晋南北朝——九品中正制 壹 选官制度 历史纵横： 汉末社会动荡,“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时,选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党,严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后,采纳吏部尚书陈群的建议,颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。 思考：九品中正制取代察举制的原因？ ①人口流动加剧，乡里清议失去社会基础； ②地方大族操纵选拔权，不利于中央集权； ③曹魏求贤若渴，需要人才，察举制不适应选拔需求。 一、魏晋南北朝——九品中正制 壹 选官制度 1.含义：中央委任中正官为人才评定等级（九等），朝廷以此授予相应官职。 2.选官标准：（初期）家世、道德和才能→（西晋）家世 3.作用变化：选拔人才，维护中央集权→维护士族特权 随着士族的没落，九品中正制无法继续 高门（上品） 寒门（下品） 结合教材，概括九品中正制的主要内容 壹 选官制度 二、隋唐——科举制 思考：科举制取代九品中正制的原因？ 材料一：随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料二：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的 ——白寿彝《中国通史》 ①九品中正制的弊端； ②门阀世族衰落，庶族地主势力上升； ③统治者加强中央集权、扩大统治基础的需要； 材料三：“科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。既可投牒自列...不能应试者，有司虽欲徇私之举而不得。” —吕思勉《中国制度史》 材料四：唐代是中国雕版印刷术的成熟和初步发展阶段。在唐代，无论是南方还是北方，都有刻书活动。成都、长安、洛阳、敦煌及淮南等地都有印刷业分布。 壹 选官制度 二、隋唐——科举制 思考：科举制取代九品中正制的原因？ ④为国家选拔人才的需要。 ⑤隋唐时期纸和印刷术的发展。 阅读教材梳理隋唐科举制的发展历程 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 武则天 扩大科举取士人数，首创武举和殿试 壹 选官制度 二、隋唐——科举制 壹 选官制度 二、隋唐——科举制 特点： 权力：中央选官 方式：考试 标准：才学(考试成绩) 壹 选官制度 锁院制度 糊名 宋朝科举制 誊录 殿试 壹 选官制度 明清科举制 ①生源：参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等，科举与学校制度相结合。 ②考试内容：从四书五经中命题 ③考试文体：八股文 ④录取制度：南北卷制度 ⑤选官流程：形成严格、规范的乡试、会试、殿试三级考试制度（右图） 你怎样看待明朝“南北榜争”？ 材料 1397年明朝科举考试录取进士52人，全是南方人，北方举人全数落选。北方举人强烈不满，纷纷指责主考官自己是南人，就包庇南人压抑北人。朱元璋派人复查，结果是主考官并未舞弊违法，史称“南北榜争”。1425年，明朝实行按地域调配进士名额的制度，规定“南六十，北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。 ——林白、朱梅苏著《中国科举史话》 原因：经济文化重心南移，南方垄断录取名额不利于国家稳定。 影响：南北分卷有利于平衡南北政治势力，巩固明朝统治，为后世借鉴。 壹 选官制度 南卷的范围：浙江、湖广、江西、福建和广东五个省，以及南直隶（相当于安徽、江苏）的应天、松江、苏州、常州、镇江、徽州、池州、太平、淮安、扬州等州府； 北卷的范围：山东、山西、陕西和河南四个省，还有北直隶（相当于河北、北京和天津）的大部分和辽东、大宁等地； 思考：科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？ 壹 选官制度 探究：科举制对中国历代王朝的统治有什么影响？ ▲西安大雁塔唐朝进士题名帖大雁塔位于陕西西安的慈恩寺中，为唐玄奘主持所建。“雁塔题名”成为进士及第的代称。 进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言》卷1《散序进士》 材料1：士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 材料2：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料3：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” 材料4：愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者。 ——（明）顾炎武：《日知录》 壹 选官制度 探究：科举制对中国历代王朝的统治有什么影响？ 积极： ① 使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。 ② 把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。 ③ 把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。 ④对西方文官制度产生深远影响。 消极： ①八股取士，严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。 ③重才轻品，官本位思想思想，“学而优则仕”。 壹 选官制度 科举制的影响 朝代 制度 标准 方式 特点 演变趋势 先秦 ①选拔标准： ②选拔方式： ③选拔原则： ④选官基础： ⑤选官权力： 汉代 魏晋 隋唐 明清 军功与爵位官制密切相连 世官制 举荐与 军功爵制 察举制 九品中正制 科举制 八股取士 血缘 才能 军功 品行 才能 门第 出身 才学 世袭 品评授官 考试 与分封制、宗法制相结合 以才能和品德为依据 与当时门阀政治密切相关 冲破士族垄断政治的局面 与君主专制强化相关 家世门第到学识才能 举荐 血缘世袭到公开考试 逐渐走向制度化 日益扩大，官员素质 不断提高 由地方到中央 趋势：古代选官制度逐渐走向成熟完善，选官日趋科学、公正、客观 实质：选官权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强 壹 选官制度 1、（2021·江苏高考·3）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举（ ） A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 B 2、（2023·重庆高考·3）唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致（　　） A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降 C．官场礼仪更加繁琐 D．官吏考核制度变革 A 高考真题 知识回顾：隋唐以前中国古代中央官制的演进 秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 三公 九卿 皇帝 皇帝 尚书台 三公九卿 中书省 皇帝 尚书省 门下省 【曹魏】 【西晋】 皇帝 三公九卿 中朝 中外朝制 三公九卿制 三省体制 虽置三公，事归台阁 贰 中央官制 贰 中央官制 根据视频和教材内容，绘制三省六部制的运作流程图。 ▲《大唐六典》书影 《大唐六典》，简称《唐六典》，是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制，是我国现存最早的一部行政法典。 尚书省 中书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 政事堂设立（后改称中书门下），三省宰相共同议事，协调分工提高效率；出现三省一体化趋势，影响宋以后中央官制 草拟 诏令 审核 诏令 执行 诏令 贰 中央官制 政事堂 皇帝 官吏任免、考课、升降、调动 户籍、财政、赋税、田地 学校、科举、礼仪、藩属、外宾 武馆、兵籍、军令、军械 法律、刑狱、案件复核 工程、工匠、屯田、水利 三省六部制 概括三省六部制的特点 ①分工明确，相互牵制 ②三分相权，权力制衡 贰 中央官制 概括三省六部制的特点 材料： 凡属皇帝命令,在救字之下,须加盖中书门下之印,即须政事堂会议正式通过,然后再送尚书省执行。若未加盖中书门下之印,而由皇帝直接发出的命令,在当时是不合法的,不能为下面各级机关所承认,故说“不经阁莺台,何得为效?” ——钱穆《中国历代政治得失》 ③体系完备，提高效率 ④节制君权，减少独断 贰 中央官制 阅读材料，分析三省六部制的影响 材料一：凡军国大事，则令中书舍人各执己见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始申明旧制，由是鲜有败事。 ——《资治通鉴·唐纪》 材料二：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或存未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又门下。若事可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰“奉行”而已 —朱熹《朱子语类》 影响：①相权三分，三省相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权； ②三省集思广益，可减少决策失误，职权分明，分工合作，提高行政效率； ③皇帝颁行的诏令，未经政事堂通过，不能施行，一定程度上节制了君权。 ④是中国古代政治制度的重大改革（完善），对此后世产生深远影响。 历代中央官制（中枢机构）的演变 时期 政权组织 权力分配 趋势 秦到西汉 武帝前 武帝后 魏晋南北朝 隋、唐 三公九卿制 中外朝制 三省制 三省六部制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 中朝决策，外朝执行 三省共同辅助决策 中书起草诏令、门下审议封驳、 尚书执行（集体宰相制） 相权不断削弱； 皇权不断加强 贰 中央官制 25 1、（2022·广东高考·3）下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化（ ） A．加强了中枢决策权 B．避免了相权被分割 C．降低了政令的执行效率 D．使中央机构分工更明确 D 2、（2022.1·浙江高考·5）唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是（ ） A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 D 高考真题 叁 赋税制度 户税：以户为依据的财产税； 田赋：也叫田租，以田亩为征收依据的土地税； 丁税：以人丁为依据的人头税； 其他：关税、市税等。 徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役（庸）、兵役、和杂役。 赋役制度：统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。赋役的征发是统治者维持统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。 纳税 相互依存 百 姓 国 家 叁 赋税制度 魏晋南北朝 唐初 唐中后期 租庸调制 租调制 两税法 调（人头税）：帛或布 租（田亩税）：粮食 庸：用帛或布代徭役 叁 赋税制度 一、魏晋南北朝——租调制 1.基础：均田制 2.征税标准：人丁 3.征税类型： ①一夫一妇每年纳粟为租， 纳帛或布为调——租调制 ②成年男子负担一定徭役。 4.影响： ①使土地制度和赋税制度结合得更加紧密。 ②有利于赋税收入，恢复和发展农业生产。 叁 赋税制度 二、唐初——租庸调制 1、基础：国家向成年男子授田的均田制。（受田不足比较普遍） 2、目的：缓和阶级矛盾，保证财政收入，巩固封建统治。 3、对象：针对21-59岁之间成年男子征收。 4、内容： “租”：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物； “调”：缴纳定量的绢和布； “庸”：代役税。成年男子服役期间不去服徭的可以纳绢或布代役，称之为庸。 这是岭南道广州怀集百姓所纳庸调在上缴朝廷时由地方官府折纳的银饼，出土于陕西西安何家村。 ▲唐朝怀集庸调银饼 叁 赋税制度 材料 一： 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏,多非其实。及至德兵起,所在赋敛,迫趣取办,无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食,旬输月送,不胜困弊，率皆逃徙为浮户,其土著百无四五。 ——司马光《资治通鉴》  材料二：唐玄宗天宝年间，人口不过891万户，免税的有350万户。安史之乱后，人口只剩下天宝年间的1/3，而免税户达到总户数的2/3。皇帝规定了更加高昂的税额，但这些税一部分要留在州政府，一部分交给了节度使。 ——据郭建龙《中央帝国的财政密码》 思考：为什么唐中期以后两税法会取代租庸调制呢？ ④地方节度使势大，控制税收，征税体系混乱。 ①土地兼并日益严重，均田制瓦解，租庸调制弊端突显； ⑤唐政府的财政危机严重。 ③安史之乱后，在籍户口大幅减少； ②社会矛盾尖锐，贫富分化加剧； 叁 赋税制度 概括两税法主要内容并分析其优势 1.时间：780年，唐德宗接受杨炎建议，实行两税法 2.内容： ①每户按人丁和资产缴纳户税（纳钱）， 按田亩缴纳地税（米粟） ； ②取消租庸调和一切杂税、杂役； ③一年分夏季和秋季两次纳税； ④中央根据财政支出定出总税额，分配到各地征收。 ⑤户不分主户和客户，以当时的居住地，编入户籍； ⑥贵族、官僚、商人都要交税。 材料 至是,（杨）炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。——司马光《资治通鉴》 三、唐中后期——两税法 ①简化税收名目 ③扩大征税对象 ②减轻人身控制 叁 赋税制度 分析两税法的弊端 材料一 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 材料二 国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。态何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡…昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。 ——《白居易集》卷2《重赋》 弊端： ①两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并更加严重； ②地主隐瞒财产转嫁赋税，政府增加捐税，加重农民负担，社会矛盾加剧。 ③缴纳货币造成对百姓二次剥削，没有考虑民间疾苦。 租庸调制 两税法 标准 项目 对象 次数 方式 以人丁为主 以财产为主 租庸调、杂役 户税和地税 受田农民 不分主客农商， 一律纳税 一次征收 夏、秋两季 征收实物 概以钱计 以财产为主要征税标准，有利于改变贫富不均的现象，一定程度体现社会公平； 减轻政府对人民的人身控制。 简化税收名目，有利于减轻人民负担。 扩大收税对象，保证了国家财政收入。 固定了收税时间。 以货币为主要征税方式，一定程度上有利于商品经济发展。 叁 赋税制度 对比：两税法对比租庸调制的变化与创新 改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度 设计：两税法出现的背景、内容、特点和影响。 丁中意思是：古代课税，征徭役，以年龄分为黄、小、中、丁、老五类。丁中为其中丁中主要两类。 “唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 34 1、(2024·重庆高考)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢、部曲(依附民)之课”。这意味着( ) A.均田制逐渐遭到破坏 B.北齐奴婢不再授田 C.承担赋役是授田前提 D.隋代废除定额租调 C 2、(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人-千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”,结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法( ) A.存在一定的制度缺陷 B.强化对农民的人身控制 C.赋予地方官员加征权 D.解决了政府的财政困难 A 高考真题 3、（2024·广东卷）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（ ） A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 A 高考真题 Lavf59.16.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.45 Lavf58.76.100 $