13.2 全面依法治国的基本要求 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦全面依法治国的“十六字方针”，通过自主预习问题引导学生梳理科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵，以总议题“如何按下法治中国的加速键”统领子议题，结合案例与视频构建从预习到探究的学习支架。 资料以议题式教学为特色，通过民法典立法、钢铁企业执法等真实案例及司法公正视频，落实法治观念与责任意识，引导学生理解“良法善治”，将法治要求内化为行为准则，提升学生参与度，助力教师高效突破重难点。

第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 13.2 全面依法治国的基本要求 【核心素养目标】 1.政治认同：理解全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，认同科学立法、严格执法、公正司法、全民守法对实现国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。 2.法治观念：树立“良法善治”的理念，能够初步辨别执法不公、司法不公等现象，增强尊法学法守法用法的意识，自觉做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3.责任意识：认识到自己作为公民在法治建设中的责任，愿意在日常生活中践行法治精神，积极参与法治社会建设。 【重难点】 教学重点：理解全面依法治国的“十六字方针”（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）及其具体要求。 教学难点：理解“让执法既有力度又有温度”以及“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的深层含义；能将法治要求内化为自身行为准则。 【自主预习】 请同学们带着以下问题快速浏览教材P105——107 1.全面依法治国的基本要求是什么？（“十六字方针”） 2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？ 3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？ 4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？ 5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？ 【议题式教学】 总议题：如何按下法治中国的“加速键”——探析全面依法治国的“十六字方针” 子议题1：如何“立良法”以回应时代之问？ 子议题2：如何“行善法”以传递法治温度？ 子议题3：如何“守正义”以筑牢最后防线？ 子议题4：如何“成风尚”以凝聚法治共识？ 子议题1：如何“立良法”以回应时代之问？ ●（民法典的制定）坚持党的领导与科学指引‌：编纂工作自始至终在党中央坚强领导下进行，中央政治局常委会会议多次听取汇报并作出重要指示，为立法提供了根本遵循。 ‌凝聚广泛共识‌：立法过程充分吸收了全国人大代表、政协委员、专家学者、社会公众的意见，仅草案公开征求意见期间就收到逾11万条建议，许多争议性问题经过深入讨论与协商得以解决。 ‌立足国情与实践‌：编纂并非推倒重来，而是以现行的《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》等民事单行法为基础，进行系统整合、修订和完善，体现了稳定性与适应性的统一。‌‌‌ 结合视频和材料，说说你对我国立法工作的感受？ 答：科学立法、民主立法。 ●第一编 总则 第一章 基本规定 第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。 总结：依法立法、符合宪法精神 问：按照这样的原则制定出来的法律，我们称之为？ 答：良法 总结：法治 = 良法 + 善治 议题小结：如何“立良法”以回应时代之问？ 2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？ （1） 原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。 （2）做法：要推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。 子议题2：如何“行善法”以传递法治温度？ ●探究与分享 某行政机关发现辖区内一家钢铁企业超标排放大气污染物。经调查，污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，该行政机关根据“过罚相当”原则和从轻处罚等法律规定，最终对企业作出从轻处罚的决定。同时，该行政机关还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。 ◎阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。 答：严格执法：指在执行法规或标准时，要求不放松、不走样，做到严厉、公平、公正，其核心是要求执法人员‌秉公执法、严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，并对违法行为敢于纠正、依法处罚‌ 有温度的执法:执法是手段，服务是目的。对违法者的严格执法，维护的是更广泛公众的合法权益和市场秩序，本质上是对广大人民群众的深层服务，为人民服务的根本宗旨。‌‌ 议题小结：如何“行善法”以传递法治温度？ 3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？ ① 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 子议题3:如何“守正义”以筑牢最后防线？ ●(视频） (1) 法官断案必须依据什么？ 答:以事实为根据，以法律为准绳 (2) 确保结果公正很重要重要，过程公正重要吗？什么是“程序正义”？ 答：司法过程和结果抖必须合法、公正。 程序正义简单来说就是打官司的过程得公平正当，不光结果要对，步骤也得合规，大家常叫它“看得见的正义”。 (3) 为什么要求司法机关独立行使审判权和检察权？ 答：排除外界干扰，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ●阅读感悟 公平正义不仅要实现，更要“以看得见的方式”实现. 1998年6月，北京市第一中级人民法院发布公告，为了进一步落实公开审判的法律原则，更直接地接受人民群众对法院审判工作的监督，不断提高执法水平，凡依法公开开庭审理的案件，要切实保证人民群众自由参加旁听。同时，该人民法院发出了改革开放后我国第一张庭审旁听证。这是为增加司法透明度、维护司法公正而采取的一项重此后，人民法院在审判实践中不断探索。近年来，人民法院广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动，举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”感受司法公正。 议题小结：如何“守正义”以筑牢最后防线？ 4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？ （1）司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 （2）司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 子议题4：如何“成风尚”以凝聚法治共识？ ●2026年3月，胡某在绵阳市涪城区126文化创意园人员密集区域，在未依法办理养犬登记、未取得养犬许可证的前提下，违规饲养大型烈性犬，并将犬只私自拴挂在公共场所平台，致使犬只长期处于无有效管控状态。后该烈性犬挣脱绳索，将他人饲养的犬只咬伤。公安机关依法对胡某的违法行为作出行政处罚。同时，胡某需承担对应的民事赔偿责任，其违规饲养烈性犬只的行为，由公安机关依法责令整改。 法条链接 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条：违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。 任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 总结：全民守法 ●探究与分享 某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。 思考：我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话，会面临怎样的后果? 答：遵守的原因：网络空间不是“法外之地”。遵守网络安全法律法规，是维护良好的网络秩序、保护公民个人信息安全、构建清朗网络空间的必然要求。它既是公民的法定义务，也是对自己和他人合法权益的负责任态度。 不遵守的后果：实施材料中列举的辱骂恐吓、编造谣言、侵犯隐私等行为，根据情节轻重，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚（如罚款、拘留）甚至刑事责任（如判处有期徒刑）。这会对个人学习、工作和生活造成长远的负面影响。 议题小结：如何“成风尚”以凝聚法治共 5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？ （1）任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依法行使权利、履行义务；弘扬法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 （2)使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风，形成良好法治氛围。 · 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” 科学立法 “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” 严格执法 “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” 公正司法 “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 全民守法 ( 科学立法 —— 良法之始 严格执法 —— 法律生命 公正司法 —— 正义防线 全民守法 —— 法治基础 )【课堂小结】 全面依法治国的基本要求 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $