13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“全面依法治国的基本要求”展开，通过“假如所有法律失效”的问题导入并结合视频观看，引导学生思考法治重要性，进而系统讲解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵及十六字方针。 其亮点在于以真实案例（如生态环境法典编纂、城管划定临时摆卖点）贯穿教学，结合法治观念和责任意识培养，采用案例分析与当堂检测结合的教学方法。学生能在情境中理解法治要求，教师可借助丰富素材提升教学实效。

观看视频，思考：为什么要选择法治道路? 如何坚持全面依法治国? 第十三课 坚持全面依法治 13.2 全面依法治国的基本要求 学习目标 1.科学立法的重要性和要求？ 2.严格执法的要求？ 3.公正司法的要求？ 4.全民守法的要求？ 5.全面依法治国的要求？ 周六一早，小艳问爸爸：“今天是周六，您怎么不在家休息？”爸爸回答：“省人大准备制定推动民营经济发展的法规，专门组织人大代表利用周末时间到企业调查研究。这是一次表达意见和建议的好机会，我要去向他们反映企业经营的现实困难和实际需求。” 思考：人大代表到民营企业调研听取意见，对提高立法质量有什么意义？ 广泛吸纳企业、群众的意见，让立法更贴合民营经济发展实际，保障立法科学性，实现科学立法、民主立法、依法立法，让法律反映人民意愿。 2024年，党的二十届三中全会部署“编纂生态环境法典”。 编纂工作专班广泛听取人大代表、中央有关部门、企业、社会 组织和专家学者的意见；中国人大网全文向社会公开征求意见，共收到3154人次提出的11179条意见。 1.科学立法P105 重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 科学立法 尊重和反映客观规律，使法律符合国情和实际。 民主立法 充分听取民意，使法律充分体现人民意志。 依法立法 在宪法和法律的框架内进行立法活动，维护国家法制统一。 善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 知识拓展 “良法”与“善治”的辩证关系 良法 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） 核心定义：法治 = 良法 + 善治 结论：“科学立法”是制定良法的关键，是推进全面依法治国的根本前提。 某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。 我们夫妻下岗，孩子上学、老人看病，全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万，我们根本租不起。一刀切地取缔，等于切断了我们一家的活路。 这些摊点无证经营、占道扰民，已违反环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。 面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？ 当地执法部门没有“一赶了之”，而是经过调研，在部分非主干道、非敏感区域划定了“临时摆卖点”，统一管理标准、统一控制时段，既保留了城市“烟火气”，解决了部分人群生计，又极大减少了扰民问题。对仍违规者，才依法采取坚决措施。 思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？ 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。 有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 不矛盾。它要求严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用原则，追求更好社会效果（温度）。 知识拓展 全面依法治国---严格执法 严格执法≠粗暴执法 周日，环保部门到小艳爸爸的企业检查，发现企业因设备故障超标排放大气污染物。经调查，企业无主观故意，未造成严重污染后果，且按期积极整改。行政机关根据“过罚相当”原则和“非故意首次违法轻罚、免罚”等理念，最终对企业作出从轻处罚的决定，同时深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。 思考：阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。 执法有力度：依法查处企业违法行为，守住环保底线，履行监管职责 执法有温度：遵循“过罚相当”原则，“非故意轻罚免罚”等理念，兼顾企业实际情况，做到处罚与教育相结合 执法有服务：主动帮扶企业整改，实现执法效果与社会效果的统一 2.严格执法P106 要求： ① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 小艳爸爸的企业整改完成后，有员工因网络谣言被起诉，案件在法院公开审理，小艳爸爸受邀旁听庭审，还通过法院的“现在开庭”直播，让员工在线观看了整个庭审过程。 “看得见的正义”：公开审判、庭审旁听、庭审直播，都是保障司法公开透明的重要举措。 结合课本P106阅读感悟，请谈谈你对法院的“现在开庭”直播的理解。 3.公正司法P106 要求： ①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 ②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 公正司法的主体（人民法院和人民检察院） 注意：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 小艳爸爸给员工做普法培训时，分享了当地“国家网络安全宣传周”公布的违法案例：利用网络辱骂恐吓他人、编造散布虚假信息、恶意收集公民个人信息、非法篡改他人电子邮件等行为，都属于违法甚至犯罪。最终这些行为都承担了相应的法律责任。 思考：我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守的话，会面临怎样的后果？ 网络不是法外之地，遵守法律是公民的基本义务。违反网络安全法规，将面临行政处罚，情节严重的将承担刑事责任，留下违法犯罪记录，影响个人和家庭。 4.全民守法P107 要求： ①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ②我们要弘扬社会主义法治精神，传中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 5.全面依法治国的要求？（十六字方针）P107 ①坚持科学立法 ②坚持严格执法 ③坚持公正司法 ④坚持全民守法 十六字方针实施的主体分别是谁？ 主体 目标 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 人大 司法机关 政府 公民 ◆使每一项立法得到人民拥护； ◆使每一部法律得到严格执行； ◆使每一个司法案例体现公平正义； ◆使每一个公民成为法治的崇尚者、 遵守者和捍卫者。 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 【说明】区分全面依法治国的基本要求： 科学立法（前提）——举例：人大及常委会制定通过《XX法》 严格执法（关键）——举例：行政机关（如公安交警）……、 XX被抓…… 公正司法（保障/防线）——举例：法院、检察院…… 全民守法（基础）——举例：无论职位高低都要守法 【重要补充】 1.扫黑除恶反腐败的意义？ ①有利于督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法 行政，公正执法，为人民谋利益。 ②有利于全面推进依法治国，维护宪法和法律的权威。 ③有利于保障广大人民的合法权益，促进社会和谐稳定， 维护社会的公平正义，构建和谐社会。 ④有利于政府取信于民，实现国家长治久安。 【重要补充】 2.作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？ ①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法 规范自身行为。 ②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为 作斗争。 ③积极参与民主生活，依法行使监督权。 ④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉 履行义务，依法维护自身合法权益。 看见中国法治的模样 坚持公正司法 坚持科学立法 坚持严格执法 坚持全民守法 科学立法、民主立法、依法立法 严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度 以事实为根据，以法律为准绳；依法独立公正行使职权 以宪法和法律为行为准则；尊法学法守法用法 前提 主体：人大 关键 主体：政府 防线 主体：法院和检察院 基础 主体：公民 当堂检测 1.某钢铁企业因设备故障超标排放污染物，行政机关鉴于其无主观故意且积极整改，作出从轻处罚并指导帮扶的决定，这体现了严格执法的（ ） A.过罚相当、文明执法 B.司法独立、公平正义 C.与时俱进、回应民意 D.全民守法、权责统一 A 当堂检测 2. 下列行为中，最能体现“全民守法”要求的是（ ） A. 全国人大常委会审议通过《反电信网络诈骗法》 B. 交警部门设置抓拍设备，规范行人过马路行为 C. 某企业主动学习《安全生产法》，完善内部管理制度 D. 检察院对涉嫌贪污的公职人员依法提起公诉 C 课堂练习 3．2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行，明确“终身法治教育”“谁执法谁普法”。该法的出台（   ） A．规定了国家生活中根本性的问题 B．推动全社会树立法治意识，落实“谁执法谁普法”责任 C．表明全民守法已成为全体公民的自觉行动 D．标志着中国特色社会主义法律体系已完备 B 课堂练习 4．2026年3月，中央纪委国家监委通报：2025年全国共查处公职人员违纪违法案件10万余起，其中包括多名省部级干部，案件均依法依规处理。这说明（   ） ①宪法法律是全体社会成员唯一活动准则 ②我国坚持依法治国，坚决惩治腐败 ③职务犯罪是我国法律打击的唯一重点 ④任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ C 1.[传统文化]道德与法治课程需要与中华优秀传统文化紧密结合、积极融合，我们要积极寻找中华优秀传统文化与课程内容的切合点。下列名言古语与全面依法治国的基本要求对应正确的是（ ） C A.①② B.①④ C.②④ D.②④ 序号 名言古语 出处 基本要求 ① 天下之事，不难于立法，而难于法之必行 《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 科学立法 ② 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱 《韩非子·有度》 严格执法 ③ 道不拾遗，山无盗贼，家给人足 《史记·商君列传》 公正司法 ④ 勿以恶小而为之，勿以善小而不为 《三国志·先主传》 全民守法 2.【厉行法治 依法治国】人工智能席卷全球，深度融入社会生活，深刻影响国家治理。某校八年级（5）班围绕“以善智促善治”这一主题，搜集相关信息，开展探究活动。 信息一 我国高度重视人工智能行业发展。全国人大常委会明确提出围绕人工智能等新兴领域加强立法研究；各地人民政府出台人工智能领域的市场准入与监管机制；相关行业协会主动制定自律公约，确保人工智能的研发与应用始终契合人类福祉。 信息二 湖北积极推动人工智能融入司法领域。智能庭审系统助力全省各级法院高效审理案件，数字人主播“荆小检”辅助检察官开展线上普法宣传；AI公法专员“猇小司”实时在线为民众提供公共法律服务。 （1）有同学认为“只要加强人工智能立法工作，就能保障人工智能行业健康有序发展。”请你对这一观点进行评析。 这一观点是错误的。 ①坚持科学立法，加强人工智能立法工作，完善相关法律法规，有利于 促进人工智能行业健康有序发展。 ②要坚持严格执法、公正司法，加大对利用人工智能技术实施违法犯罪 行为的处罚力度，依法打击涉人工智能违法犯罪行为。 ③要坚持全民守法，增强民众的警惕性和鉴别力，引导民众自觉遵守法 律法规，不利用人工智能开展违法犯罪活动等。 Lavf57.62.100 $