5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过2026年两会热点导入，引导学生思考“两会”全称及对应政治制度，衔接人民代表大会制度，以自主学习标记教材要点为支架，构建知识脉络。 其亮点在于采用子议题探究（伟大创造、生动实践），结合议学思考（如分析政协早于人大开幕的性质）和模拟政协提案活动，融入政治认同（强调制度宪法依据与党的领导）、责任意识（培养学生参与公共事务能力）。通过案例分析（委员建言春秋假等）和学习测评，助力学生理解制度优越性，教师可高效开展情境教学与知识巩固。

5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 自主学习 01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位 02 中国共产党同各民主党派实行的基本方针 03 人民政协的性质、主题、职能 04 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 要求：阅读教材P45-49，在课本上标记问题要点。（3分钟） 2 2026年3月4日和3月5日，两会将在北京召开，到时来自全国各地的代表齐聚北京，共商国是。 思考：你知道“两会”的全称吗？分别体现什么政治制度？ 热点速递 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议 人民代表大会制度 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 运用你的经验说一说，爱国统一战线是指？ “巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持” 运用你的经验 时政观察 1. 我国的爱国统一战线是什么？ 由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。” 团结一切可以团结的力量 爱国统一战线 人民政协 精讲点化 解读政协会徽 请试着解读它的政治含义 中国人民政治协商会议的会徽，以红光闪闪的一颗五角星、迎风飘扬的四面红旗和白色地球衬托的红色中国地图为中心，光芒四射的蔚蓝色天幕作背景，周围是红色缎带连接起来的瓦蓝色齿轮和金黄色麦穗。整个图案庄严富丽，具有深刻的政治涵义。 中国人民政治协商会议的会徽 中国人民政治协商会议章程 中国人民政治协商会议章程 中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。 总议题：如何同心同德共绘“十五五”宏伟蓝图？ 总议题：如何同心同德共绘“十五五”宏伟蓝图？ 子议题一 伟大创造·我国政党制度有何独特？ 子议题二 生动实践·协商民主如何落地生金？ 我国政党制度有何独特？ 议学情境一：溯源·中国政党制度从何来？ 世界主要政党制度类型： 一党制 两党制 多党制 指一个国家的政权由一个政党所把握，法律上只承认一个执政党合法存在。（亚非拉部分民族独立国家如越南） 是指资本主义国家中两个主要政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举而轮流执掌政权的一种政党制度（如美国民主党、共和党） 就是在资本主义国家中多党并立，由在竞选中获胜的政党或政党联盟执政的政党制度。（如法国） 议学思考 1948年“五一口号”得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应，并宣告“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现” ①我国实行政党制度是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从名称上看你认为我国属于上述所说的政党制度类型吗？ ②如果不属于，那中国政党制度究竟是一种怎样的“新类型”？看视频分步思考： ·我国有几个民主党派？ ·各民主党派和中国共产党之间关系？ 我国各民主党派概况 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士 中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子 中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者 中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子 中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子 中国致公党 1925年 归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士 九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子 台湾民主自治同盟 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子 1956年毛泽东《论十大关系》 党和非党的关系。究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。 关系：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 1949年9月 9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。 1993年 3月29日，八届全国人大一次会议通过了中华人民共和国宪法修正案。修正案中把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”作为补充条款写进宪法。 习近平总书记指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。” 2018年 议学成果一：我国政党制度的历史沿革和宪法依据P50 （1）历史沿革： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。 （2）宪法依据： 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 议学成果二：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本方针？ P52 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 地位上：执政党与参政党 政治上：领导与被领导 组织上：相互独立 法律上：地位平等 工作上：互相监督 注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。多党合作的必要条件和根本保障：坚持中国共产党领导。 互相监督 肝胆 相照 荣辱 与共 长期 共存 “长期共存、互相监督”体现中国共产党与各民主党派长期合作的思想。 “肝胆相照、荣辱与共”表述了中国共产党与各民主党派间彼此信任，真诚合作的关系。 注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。多党合作的必要条件和根本保障：坚持中国共产党领导。 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 笔记区 2.多党合作的基本方针？P52 协商民主如何落地生金？ 议学情境二：解码·人民政协有何用？ 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议2026年3月4日下午在人民大会堂开幕。 来自34个界别，2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署，政府工作报告、聚焦“十五五”规划纲要制定和实施，深入协商议政、积极建言献策，为“十五五”开好局、起好步广泛凝心聚力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。 疑问：那么为何政协要比人大开幕早？ 议学思考 ①为何政协要比人大开幕早？从中可以看出政协有何性质？ 在决策前协商充分发挥职能；全国政协委员围绕““十五五”规划纲要制定和实施”交流讨论，提供了具有价值的建议。这充分地体现了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 这主要是为了保证政协履行其职能。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行充分协商、讨论，把政治协商纳入到决策层面中。 我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 热点速递 在决策前协商充分发挥职能；全国政协委员围绕““十五五”规划纲要制定和实施”交流讨论，提供了具有价值的建议。这充分地体现了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 全国政协常委会工作报告要点 98场次 全国政协共举办各类协商议政活动98场次。 5992件 收到提案5992件，立案5061件，办复率99.9% 7043人次 全年共有委员7043人次参加协商议政会议，1290人次参加视察考察调研，506人次参与理论研究，1965名委员参与提案，1443名委员反映社情民意信息，365名委员提交大会发言，343人次参加全国政协对外交往活动 20项 组织实施年度民主监督议题20项，完成连续5年围绕"十四五"规划实施开展民主监督任务。 从全国政协常委会工作报告中谈谈人民政协有何职能？ 政治协商 参政议政 民主监督 小贴士 政协 “三个不是” ①不是类似于西方三权分立制度中的“两院” ②不是等同于我国治理体系中的决策机构和权力机构 ③不是普通的社会团体和群体组织 委员 “三个职能” 政治协商 是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 民主监督 开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 参政议政 道法糕 道法 议学延伸 ｜多党合作共话同心圆，政治协商共筑中国梦！ 某县政协围绕“红色资源活化利用”召开界别协商会，文化界委员提议“打造‘红色研学+乡村民宿’线路”，企业界委员建议“推出文创伴手礼”，促成文旅局与3家民宿企业签订协议，研学游客量增长40%。 某区政协针对“窗口办事排队久”问题开展暗访监督，发现部分窗口存在“业务不熟练”“午休时段值班缺位”情况，向政务服务局提出“推行‘一窗通办’”“优化值班排班”等建议。 某市政协围绕“青年创业扶持”调研，委员提出“打造‘创业孵化+金融对接’一站式平台”建议，推动人社部门出台政策，为120名创业青年提供低息贷款，孵化创业项目32个。 政治协商 民主监督 参政议政 1.阅读三则素材，说说人民政协是什么机构？ 2.分析政协工作举措，分别说明其履行了怎样的职能？ 道法 【笔记】 3.中国人民政治协商会议（政协）的性质、主题、职能？ P52 性质：爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 主题：团结和民主 职能：政治协商、民主监督、参政议政的职能 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”与“中国人民政治协商会议区别 ‌政治协商制度 是一种制度安排，指的是在中国共产党领导下，各民主党派、无党派人士、人民团体和社会各界代表围绕国家大政方针进行协商的制度。 中国人民政治协商会议 则是这一制度的具体机构和组织形式，是协商民主的重要渠道和专门协商机构。 人民政协不是国家机关不等于民主党派。 性质： 中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 主题：团结和民主。 职能： 政治协商：就国家的决策开展协商 民主监督：就国家的工作提出批评和建议 参政议政：就重要问题开展调研并提出建议案 2.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？P52 注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。 那么我国政党制度有何优越性？以例说明： 政府工作报告提出，今年要支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度，赢得一片叫好声。春秋假如何休好，带薪休假如何更好落地，委员们建言献策。 张凯丽：让休假制度贴合家庭实际需求 妇女儿童权益保障是一个整体，不能割裂看待。因此，她呼吁对相关保障制度进行统一规划和一体化实施，让休假制度贴合家庭实际需求。 全国政协委员陈建飚 为了避免与职工带薪休假形成冲突，他建议一些单位在考虑职工休假的时候，可以更好地跟学生春秋假结合在一起，带动旅游和消费。 全国政协委员郭代军 必须严格落实带薪年休假及其他休假制度。 【笔记】 4.多党合作和政治协商制度优越性？P52 ①②③④ 道法 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 ②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够实现利益代表的广泛性。 这一政党制度以合作、协商代替对立、争斗，克服政党之间互相倾轧造成政权更迭频繁的弊端，能够有效化解矛盾冲突、维护和谐稳定。 巩固和发展最广泛的爱国统一战线，将极大地促进两岸关系和平发展，遏制“台独”分裂势力，推进祖国统一大业。 议学小结：今天你学到了什么？ 我国政党制度的历史沿革和宪法依据 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党同各民主党派实行的基本方针 人民政协 我国政党制度的优越性 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 性质：爱国统一战线组织 主题：团结和民主 职能：政治协商、民主监督、参政议政 道法 【知识点】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【详解】本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的相关知识。 A：政协职能由政协委员履行，中学生撰写提案属于民主实践而非直接履行政协职能，故A不符合题意； B：活动通过民主实践培养青少年的民主参与意识和公民素养，故B符合题意； C：行使国家权力的是国家权力机关，公民行使的是民主权利而非国家权力，故C不符合题意； D：活动聚焦民主意识培养，与科技创新能力无直接关联，故D不符合题意；故本题选B。 1．（25-26八年级下··陕西宝鸡·课后作业）新学期，某中学启动了“协商民主文化进校园”课程，鼓励同学们了解社会生活并撰写政协提案向当地政协提交。举办这项活动有利于青少年（    ） A．履行政协职能，推动社会问题解决 B．增强民主意识，提升现代公民素养 C．依法行使国家权力，实现当家作主 D．培养科技创新能力，增强制度自信 B 道法 【知识点】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 【详解】本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 A：民族区域自治制度主要涉及少数民族聚居地区的自治权，与题干中的“政协提案”“协商民主”无关，故A不符合题意； B：基层群众自治制度指村委会、居委会等基层群众组织，与全国性政协活动无关，故B不符合题意； C：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，题干未涉及人大的相关职能，故C不符合题意； D：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心载体是人民政协，题干中“模拟政协”“协商民主”直接体现该制度特点，故D符合题意；故本题选D。 2．（25-26八年级下·浙江绍兴·课后作业）第十二届全国青少年模拟政协（提案）展示活动首次邀请港澳地区学校学生参加，他们与内地学生共同模拟提案形成过程与协商民主运作。这次活动让大湾区青少年一起体验了（    ） A．民族区域自治制度 B．基层群众自治制度 C．人民代表大会制度 D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制 D 道法 【知识点】人民政协的性质、主题与职能 【详解】A：材料中政协委员深入基层协商、提出解决方案，体现了政协参政议政的职能，符合"为增进民生福祉建言献策"的表述，故A符合题意； B：政协是爱国统一战线组织，不是国家监督机关（国家监督机关是人大），故B说法错误； C：社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主，协商民主是重要形式而非本质特征，故C说法错误； D：政协是多党合作的组织形式，不是参政党（民主党派才是参政党），故D说法错误；故本题选A。 3．（25-26八年级下·江苏南通·课后作业）某市政协搭建“委员议事厅”平台，组织政协委员深入基层，与社区群众、政府相关部门面对面协商，针对老旧小区改造等基层治理难题提出具体解决方案，推动多个民生问题在基层得到妥善解决。这一做法表明（    ） A．政协委员通过参政议政为增进民生福祉建言献策 B．政协作为国家监督机关，推动基层治理效能提升 C．协商民主是我国社会主义民主政治的本质特征 D．政协作为参政党，积极参与对国家事务的管理 A 道法 4．（25-26八年级下·江苏泰州·课后作业）泰兴市政协紧扣发展大局，聚焦市委“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作主线，通过精准协商、建言献策，为该市经济高质量发展注入动力、贡献力量。这体现人民政协（    ） A．民主监督，组织地方经济建设 B．参政议政，履行制定决策职能 C．政治协商，促进科学民主决策 D．凝聚共识，依法行使国家权力 C 【知识点】人民政协的性质、主题与职能 【详解】本题考查人民政协的职能的相关知识。 A：人民政协通过协商、监督等方式参与国家政治生活，但不直接组织经济建设，故A说法错误； B：人民政协参政议政，主要是建言献策，但决策职能由国家机关行使，故B说法错误； C：材料中“精准协商、建言献策”体现人民政协通过政治协商促进科学民主决策，故C符合题意； D：人民政协是爱国统一战线组织，并非国家权力机关，不能行使国家权力，故D说法错误；故本题选C。 道法 【知识点】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的性质、主题与职能 【详解】本题考查人民政协的职能。 ①：民主监督是人民政协的重要职能之一，故①符合题意； ②：制定法律属于全国人民代表大会的职权，人民政协无权制定法律，故②说法错误； ③：参政议政是人民政协的核心职能之一，故③符合题意； ④：民主决策通常指政府或权力机关在决策过程中听取民意，并非人民政协的专属职能，故④不符合题意；故本题选C。 5．（25-26八年级下·江苏扬州·课后作业）2026年1月22日，扬州市政协九届五次会议胜利闭幕，全市政协组织和政协委员积极建言献策，广泛凝聚共识。人民政协的职能是（   ） ①民主监督 ②制定法律 ③参政议政 ④民主决策 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ C Lavf58.46.101 Wxmm_9020220615 Wxmm_9020230808 $